公共危機(jī)博士論文參考例文
在社會(huì)發(fā)展的常態(tài)下,網(wǎng)絡(luò)媒體的主要功能是傳播信息、引導(dǎo)輿論、輿論監(jiān)督等。而在發(fā)生公共危機(jī)中,媒體的功能則細(xì)化為預(yù)警、溝通、參與等等,并承載著重要責(zé)任和使命。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共危機(jī)博士論文參考例文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
公共危機(jī)博士論文參考例文篇1
淺析網(wǎng)絡(luò)在公共危機(jī)管理中的運(yùn)用
摘要:隨著通訊技術(shù)的不斷發(fā)展和電腦的普及,網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為溝通活動(dòng)中的一種高效工具。如何利用好網(wǎng)絡(luò)信息傳播,有效預(yù)防和處置公共危機(jī),已成為新形勢(shì)下公共危機(jī)管理的新課題。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)信息傳遞危機(jī)管理
公共危機(jī)管理是社會(huì)治理中日益引起重視的新課題,特別是在當(dāng)前信息社會(huì)的背景下,一個(gè)小小的意外或事故通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播將很快擴(kuò)散到全國(guó),甚至全球范圍內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重的后果與影響。公共危機(jī)管理能力已經(jīng)成為政府行政亟需具備和不斷提高的能力。
然而,我國(guó)目前的公共危機(jī)管理還存在諸多不足,如缺乏預(yù)警機(jī)制,信息收集及反饋機(jī)制不健全、不完善,危機(jī)處理經(jīng)驗(yàn)和能力不足等。建立完備的危機(jī)緊急處理系統(tǒng),并懂得如何運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位地有效傳播和控制信息,預(yù)防公共危機(jī)事件的發(fā)生以及使公共危機(jī)事件的損失降至最低限度,已經(jīng)成為新時(shí)期政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。
一、網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)劣勢(shì)分析
近年來(lái),由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷地提升以及網(wǎng)絡(luò)信息傳遞效果的日益顯著,我國(guó)政府電子政務(wù)意識(shí)和能力也隨之不斷增強(qiáng)。然而,網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,在看到其優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也必須認(rèn)識(shí)其局限性,以便在實(shí)踐運(yùn)用中揚(yáng)長(zhǎng)避短,充
分發(fā)揮其作用,提高我國(guó)政府管理公共危機(jī)的能力。
(一)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)
一是快捷性。
當(dāng)危機(jī)爆發(fā)時(shí),信息更新快,信息的及時(shí)性對(duì)于公共危機(jī)有效應(yīng)對(duì)非常關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)不僅可以實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部信息的快速傳遞使其政令暢通,還可在第一時(shí)間向社會(huì)公眾公示,極大程度上消除了傳統(tǒng)媒體因時(shí)間、地點(diǎn)等因素所造成政府與社會(huì)公眾之間的溝通“噪音”。
當(dāng)危機(jī)爆發(fā)時(shí),信息更新快,信息的及時(shí)性對(duì)于公共危機(jī)有效應(yīng)對(duì)非常關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)不僅可以實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部信息的快速傳遞使其政令暢通,還可在第一時(shí)間向社會(huì)公眾公示,極大程度上消除了傳統(tǒng)媒體因時(shí)間、地點(diǎn)等因素所造成政府與社會(huì)公眾之間的溝通“噪音”。
二是互動(dòng)性。
網(wǎng)絡(luò)“一對(duì)一”的互動(dòng)性是它區(qū)別于其它任何媒體的特性,將一種由上至下的信息流通方式延伸為的“滾雪球”式的平行傳播。公眾可以自由發(fā)表自己的言論,使危機(jī)事件發(fā)生后,政府能聽(tīng)到公眾與社會(huì)各界的反應(yīng)與呼聲,掌握他們對(duì)事件的建議,及時(shí)調(diào)整或改進(jìn)工作,正面引導(dǎo),穩(wěn)定民心。
三是多元化。
一是網(wǎng)絡(luò)媒體形式多元化。如bbs、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)論壇以及著名新聞網(wǎng)站,危機(jī)中可以通過(guò)這些信息渠道對(duì)外動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。二是網(wǎng)絡(luò)媒體信息的傳播載體也非常多元化。如:圖片廣告、軟文、flash、網(wǎng)絡(luò)直播等。網(wǎng)絡(luò)直播集成了聲音、圖像、文字,是一種生動(dòng)直觀的傳播方式。這就廣泛拓展了危機(jī)管理中信息的傳播渠道。
(二)網(wǎng)絡(luò)的劣勢(shì)
一是信息的不確定性。
成員身份的不確定性會(huì)導(dǎo)致其提供信息的不確定性,如果不能確定消息來(lái)源、準(zhǔn)確性,將對(duì)決策者造成較大的干擾。錯(cuò)誤的信息會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策,出發(fā)點(diǎn)是為了解決問(wèn)題,錯(cuò)誤的決策反而會(huì)成為新問(wèn)題。
二是虛擬性。
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的世界,網(wǎng)絡(luò)的這種特性也使人們網(wǎng)上溝通蒙上了一層面紗。論壇的虛擬化造成人的不理智,出現(xiàn)大量不負(fù)責(zé)任的言論。一些平常冷靜理智的人在網(wǎng)上也可能會(huì)變得歇斯底里,同平時(shí)判若兩人。網(wǎng)友容易跟貼,造成問(wèn)題擴(kuò)大化,或?qū)?wèn)題由個(gè)性轉(zhuǎn)化為共性,使個(gè)體非理智的行為感染了整個(gè)群體,引發(fā)群體效應(yīng)。
三是隱匿性。
這一問(wèn)題是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬特性而衍生的特性,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬性,人們通常在網(wǎng)上溝通用網(wǎng)名而非真實(shí)身份。“馬甲”就是網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)專用術(shù)語(yǔ),表示一個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上的多重身份。這就為一些意破壞公共安全的不法分子提供了有利的條件,一些情況下將簡(jiǎn)單的人民內(nèi)部矛盾通過(guò)誤導(dǎo)、煽動(dòng)升級(jí)為波及整個(gè)社會(huì)的公共危機(jī)事件。
二、在公共危機(jī)管理中更好的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的對(duì)策建議
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的這些特性,在公共危機(jī)管理中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),也應(yīng)分成兩個(gè)方面,一是善用;二是監(jiān)控。
(一)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),要善加運(yùn)用
首先是建立嚴(yán)格高效的信息收集和反饋系統(tǒng)。事發(fā)前建立完善的預(yù)警機(jī)制,建立一個(gè)安全網(wǎng),盡量防止危機(jī)的爆發(fā)。在危機(jī)的應(yīng)對(duì)過(guò)程中,獲取信息是非常關(guān)鍵性的要素,它常常決定危機(jī)能否被有效控制。因而應(yīng)該加強(qiáng)電子網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)星監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),形成快捷的信息反饋機(jī)制。其次是建立信息公開(kāi)平臺(tái),提高政府工作的透明度。
通過(guò)建立公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)把信息傳達(dá)給受眾,在線回答公眾問(wèn)題,適時(shí)與公眾進(jìn)行線上的互動(dòng),或采取與外部網(wǎng)絡(luò)媒體合作的形式建立政府信息公開(kāi)平臺(tái)。在危機(jī)應(yīng)對(duì)中充分利用網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),及時(shí)正確的向公眾發(fā)布有關(guān)危機(jī)的的各項(xiàng)信息,這樣一方面保障公眾的知情權(quán),提高政府工作的透明度;另一方面通過(guò)正面信息的及時(shí)發(fā)布也極大地?cái)D壓了誤導(dǎo)性信息的傳播空間。
再次是危機(jī)管理中,政府的信息管理部門(mén)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播形式和傳播載體,不受時(shí)間、地點(diǎn)限制,克服了傳統(tǒng)媒體形式單一、呆板、強(qiáng)勢(shì)的特性,自主將危機(jī)管理進(jìn)程制作成新聞、短片、flash等,及時(shí)在網(wǎng)上直播或者在線討論,將危機(jī)管理信息動(dòng)態(tài)向外發(fā)布;進(jìn)行網(wǎng)上民意調(diào)查,及時(shí)獲取公眾反饋,適時(shí)調(diào)整危機(jī)管理戰(zhàn)略。
(二)鑒于網(wǎng)絡(luò)的局限,要嚴(yán)密監(jiān)控
一是建立嚴(yán)格的信息披露機(jī)制,建立信息的分級(jí)披露機(jī)制以及信息發(fā)布把關(guān)人制度。參照傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)傳播也應(yīng)該建立完備的新聞發(fā)布機(jī)制,不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)信息發(fā)布快就隨意的對(duì)外發(fā)布。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下,記者、編輯、媒體主管等對(duì)信息的發(fā)布起著“把關(guān)人”的作用,信息是否發(fā)布、什么時(shí)間發(fā)布、以什么方式發(fā)布都要經(jīng)過(guò)記者、編輯和媒體主管的審核,受眾獲得的信息是經(jīng)過(guò)“把關(guān)人”過(guò)濾過(guò)的“純凈”信息。
網(wǎng)上信息傳遞也應(yīng)參照這種機(jī)制,按照信息的不同級(jí)別設(shè)立把關(guān)人。二是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)及監(jiān)控。危機(jī)爆發(fā)之前與公眾關(guān)系的親疏決定了危機(jī)的擴(kuò)散程度和解決速度,同時(shí),也影響著在危機(jī)發(fā)生后受眾在第一時(shí)間內(nèi)獲得有利信息的速度,因而重視網(wǎng)站日常維護(hù)是預(yù)防危機(jī)發(fā)生的基礎(chǔ)措施。此外良好的檢測(cè)系統(tǒng)可以使組織隨時(shí)通過(guò)搜索引擎來(lái)檢索負(fù)面信息,清楚輿論環(huán)境,建立網(wǎng)絡(luò)防護(hù)網(wǎng),及時(shí)防止流言的幾何級(jí)數(shù)傳播,降低公眾對(duì)組織信息的不確定性。另外還要注意識(shí)別網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性,及時(shí)刪除或禁止一些惡意的、非法的帖子,揪出少數(shù)別有用心的不法分子。三是與各大主流網(wǎng)絡(luò)媒體保持良好互動(dòng)。良好的媒體關(guān)系可以幫助控制輿論導(dǎo)向。
具體作用有兩點(diǎn):一是可以通過(guò)主流網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)外發(fā)布有利的信息;二是可以使媒體在問(wèn)題發(fā)生時(shí)不推波助瀾,使問(wèn)題升級(jí),而協(xié)助政府部門(mén)發(fā)現(xiàn)負(fù)面消息,及時(shí)刪貼,必要時(shí)封閉個(gè)別激進(jìn)分子的ip,阻止不利消息在網(wǎng)上流傳。
公共危機(jī)博士論文參考例文篇2
淺談公共危機(jī)中的媒體功能與責(zé)任
摘要:在社會(huì)發(fā)展的常態(tài)下,媒體的主要功能是傳播信息、引導(dǎo)輿論、輿論監(jiān)督等。而在發(fā)生公共危機(jī)中,媒體的功能則細(xì)化為預(yù)警、溝通、參與等等,并承載著重要責(zé)任和使命。本文通過(guò)分析公共危機(jī)事件的涵義和特征,針對(duì)媒體在公共危機(jī)中應(yīng)具備的功能及責(zé)任進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:公共危機(jī);新聞媒體;社會(huì)責(zé)任;功能
一、公共危機(jī)事件的涵義和特征
“危機(jī)”從字面上理解即危險(xiǎn)和機(jī)遇,是組織命運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)和惡化的分水嶺。危機(jī)通常指決策者的核心價(jià)值觀念受到威脅或挑戰(zhàn)、有關(guān)信息很不充分,事態(tài)發(fā)展具有高度的不確定性和需要做出決策的事件。在我國(guó),公共危機(jī)事件一般指突然發(fā)生并且造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、嚴(yán)重社會(huì)危害和危及公共安全的緊急事件,包括突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件和公共衛(wèi)生事件。
公共危機(jī)事件具有四大特征:第一,突發(fā)性和緊急性。即發(fā)生的具體時(shí)間和地點(diǎn)難以預(yù)測(cè),常常超出人們的慣性思維和社會(huì)正常的運(yùn)行秩序。第二,后果難以預(yù)料性。由于信息時(shí)代事物間的聯(lián)系日益密切且呈多元化趨勢(shì),易引起事物間的連鎖反應(yīng)而把危機(jī)的影響逐漸擴(kuò)大。第三,廣泛的社會(huì)性。危機(jī)事件所涉及的主體具有廣泛的社會(huì)性,對(duì)廣大民眾有著越來(lái)越多的互動(dòng)影響。第四,具有可控制性。危機(jī)是可以控制的,無(wú)論是事前還是事后,甚至在危機(jī)爆發(fā)的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)與人員都可采取有效的方式控制危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展并盡可能消除危機(jī)帶來(lái)的不利影響。
在公共危機(jī)事件中,信息的傳播是一種不可或缺的活動(dòng)。2001年的9?l1事件發(fā)生后,美國(guó)政府和媒體團(tuán)結(jié)一致,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息,在積極引導(dǎo)公眾的同時(shí)也塑造了政府形象。而在2003年的“非典”事件之初,我國(guó)有些地方政府沒(méi)有對(duì)事件給予足夠的重視,甚至隱瞞事實(shí)真相,媒體也未能及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)道,最終在社會(huì)上造成恐慌,以致出現(xiàn)了搶購(gòu)抗非物品的狂潮。信息傳播與政府和民眾之間是相互依存、密不可分的有機(jī)整體。所以,面對(duì)公共危機(jī)事件,只有政府、媒體和民眾建立良好的互動(dòng)關(guān)系,才能有利于及時(shí)消除危機(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、公共危機(jī)中媒體應(yīng)具有的功能
危機(jī)事件發(fā)生后,新聞媒體因其迅速、準(zhǔn)確地報(bào)道而在業(yè)內(nèi)和公眾中確立自己的影響力和公信力,也在為社會(huì)有效地應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用的同時(shí)而贏得公眾的認(rèn)同和贊譽(yù)。新聞媒體在公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和控制中具有如下重要功能:
(一)新聞媒體在突發(fā)事件控制中具有實(shí)現(xiàn)群眾知情權(quán)的功能
人民群眾既是災(zāi)害的受體,也是抗御災(zāi)害的主體。災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體讓群眾了解災(zāi)害發(fā)生的實(shí)情,讓公眾享有充分的知情權(quán),這是新聞媒體積極參與抗災(zāi)救災(zāi)的重要前提。
(二)新聞媒體在突發(fā)事件控制中具有輸導(dǎo)群眾情緒的功能
危機(jī)事件發(fā)生后,媒體可以充分發(fā)揮獨(dú)特的輿論功能,正面引導(dǎo)危機(jī)事件所影響的區(qū)域之內(nèi)的廣大群眾的情緒,使之趨利避害并朝著有利于抗災(zāi)救災(zāi)的方向發(fā)展,為政府有效處理突發(fā)事件營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)新聞媒體在突發(fā)事件控制中具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能
政府、傳媒和公眾是大眾傳播系統(tǒng)的三個(gè)角色,傳媒在公眾與政府之間架起信息暢通的橋梁。政府是社會(huì)公民權(quán)利的代表,代表人民管理社會(huì)公共事物,代表人民利益對(duì)發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置。新聞媒體可以通過(guò)設(shè)置輿論焦點(diǎn)塑造政府突發(fā)事件應(yīng)急處置的良好形象,并在滿足公眾信息需求的過(guò)程中保持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。任何突發(fā)事件發(fā)生時(shí),總會(huì)形成一定的輿論焦點(diǎn),影響人們的觀念。新聞媒體在不知不覺(jué)中傳達(dá)政府的聲譽(yù),在潛移默化中樹(shù)立政府的形象,在正確引導(dǎo)中實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能。
三、公共危機(jī)中媒體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
(一)媒體要做“安全閥”不做“助燃劑”
在危機(jī)傳播的過(guò)程中,受眾最關(guān)心的是有關(guān)危機(jī)信息的內(nèi)容、發(fā)布者和傳遞的方式。在危機(jī)事件發(fā)生之后。大眾媒體在信息傳遞、知識(shí)介紹、信心鼓勵(lì)等方面起著非常重要的作用。但是,大眾傳媒的危機(jī)信息傳播需要注意下面四個(gè)方面問(wèn)題:信息失真、報(bào)道失衡,重復(fù)傳播、急功近利,造成媒體公信力的下降和受眾趨向不穩(wěn)定的局面。同時(shí),也需注意受眾面對(duì)危機(jī)信息傳播的媒介素養(yǎng)水平不高,缺乏理性判斷各種傳播渠道的客觀性和可信性的能力,不知道如何接觸公共信息源,如何判斷大眾傳媒報(bào)道的真?zhèn)?,?duì)得到的危機(jī)信息缺乏科學(xué)判斷和理性分析,導(dǎo)致輕信來(lái)自人際傳播渠道的流言。
由此可見(jiàn),在傳播危機(jī)事件時(shí),新聞是柄“雙刃劍”,媒體既可能是“安全閥”也可能是“助燃劑”。媒體作為輿論的工具,具有反映輿論、引導(dǎo)輿論的功能,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地傳播危機(jī)事件信息,讓公眾盡快了解事實(shí)真相,大眾傳播就是“安全閥”。如果瞞報(bào)謊報(bào)危機(jī)事件信息,大眾傳播就可能是“助燃劑”。
因此,對(duì)公共危機(jī),媒體首先要做好全面報(bào)道,盡可能及時(shí)地將真相告知公眾,廓清謠言,穩(wěn)定人心。其次做好輿論引導(dǎo)。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí),由于社會(huì)有較大變動(dòng)和震蕩,導(dǎo)致刺激意見(jiàn)的出現(xiàn)并匯集為輿論,而輿論又反過(guò)來(lái)影響著公眾的意見(jiàn)和情緒。此時(shí),如果進(jìn)行正確引導(dǎo).輿論就有助于危機(jī)的解決,而如果引導(dǎo)不善,輿論就有可能形成阻力。
(二)媒體要樹(shù)立大局意識(shí),善于信息的取舍
一旦危機(jī)事件發(fā)生,媒體就要積極面對(duì),把社會(huì)公眾對(duì)危機(jī)的輿論引導(dǎo)到有利于危機(jī)解決的正確方向上來(lái)。如何發(fā)揮媒體的積極作用,正確引導(dǎo)輿論,需要媒體樹(shù)立全局意識(shí)和大局意識(shí).全面配合危機(jī)處理者,二者達(dá)到完美的結(jié)合,共同促進(jìn)危機(jī)的解決。
公共危機(jī)是對(duì)媒體的一場(chǎng)大考驗(yàn),既是新聞敏感性的考驗(yàn),也是政治敏感性的考驗(yàn),更是綜合業(yè)務(wù)能力的考驗(yàn)。2008地震災(zāi)害涉及到方方面面,但始終有一個(gè)聚焦點(diǎn)——抗震救災(zāi),包括受災(zāi)狀況、救人和重建工作。緊盯聚焦點(diǎn)是媒體的本能。但怎么盯、盯什么,卻反映了媒體自身的素質(zhì)。每一場(chǎng)公共危機(jī),對(duì)媒體來(lái)說(shuō),都是一場(chǎng)戰(zhàn)斗。這場(chǎng)戰(zhàn)斗不僅僅說(shuō)要“在場(chǎng)”,在場(chǎng)只是起碼的要求,更重要的是打好責(zé)任牌, 是最大程度地為化解危機(jī)出力。在報(bào)道中不渲染災(zāi)情,以穩(wěn)定人心,維護(hù)穩(wěn)定,減少些對(duì)民眾產(chǎn)生恐慌心理的信息傳播。這是責(zé)任媒體在報(bào)道中大局意識(shí)的體現(xiàn)。
危機(jī)傳播,不同于一般的新聞傳播,它是在極大時(shí)間壓力下對(duì)不確定狀態(tài)做出的無(wú)章可循的傳播。媒體必須以高度的責(zé)任感,樹(shù)立大局意識(shí),努力提高危機(jī)傳播的引導(dǎo)水平。
在此次地震災(zāi)害面前,各媒體積極介入,紛紛派出記者奔赴抗災(zāi)第一線,為讀者帶來(lái)了各地第一手材料,但這其中仍然存在著各種復(fù)雜因素,只要稍一處置不當(dāng),就有可能進(jìn)一步激化危機(jī)。這主要體現(xiàn)在媒體對(duì)信息的取舍上。
面對(duì)這么多信息,公開(kāi)什么不公開(kāi)什么,就對(duì)媒體造成了考驗(yàn)。如果不加判斷,有什么就披露什么,哪怕信息是真實(shí)的,也有可能起到相反的作用。在這樣的公共危機(jī)面前,傳媒責(zé)任不僅是派記者奔赴抗災(zāi)第一線,更關(guān)鍵的是需要有大局意識(shí)和高度的政治家辦報(bào)的理念,幫忙而不添亂。
結(jié)束語(yǔ)
新聞媒體作為一種重要的社會(huì)力量,在公共危機(jī)管理中發(fā)揮的作用日益凸現(xiàn)。因此,政府在危機(jī)管理中,要充分重視新聞媒體的作用,制定有效的媒體政策,及時(shí)向公眾公開(kāi)信息,提高決策透明度,引導(dǎo)公眾共同克服危機(jī)。
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公共危機(jī)博士論文參考例文
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