2017年城管立法建議

　　城管執(zhí)法問題已經成為社會關注的焦點，以下是學習啦小編為你整理的2017年城管立法建議，希望大家喜歡!

　　2017年城管立法建議

　　近年來，城管執(zhí)法問題一起成為社會關注的焦點，城管暴力執(zhí)法或遭遇暴力抗法的報道不時見諸媒體，城管職責不明確，執(zhí)法手段單一，執(zhí)法人員素質不高等諸多城管執(zhí)法問題，引發(fā)了全社會對城管執(zhí)法的高度關注。究其原因，其中城市管理沒有一部專門的法律法規(guī)進行規(guī)范是重要原因之一?，F今全國的城市管理行政執(zhí)法雖然已推行了相對集中行使行政處罰權，集中行使包括市容、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化、公共客運、公安交通、市政等各部門的全部或部分行政處罰權，但在實際操作中，仍是借法執(zhí)法，執(zhí)法權威性不夠，部門之間職責不明確，推諉扯皮現象時有發(fā)生，不適應城市發(fā)展管理的需要，不利于城市管理工作的有效開展，因而啟動城市管理立法工作非常必要。

　　一、有利于規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，改善城市管理形象

　　由于沒有一部統(tǒng)一的城市管理法律法規(guī)，城市管理工作得不到有效的統(tǒng)一和規(guī)范，野蠻執(zhí)法、簡單執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法等現象在全國城市管理執(zhí)法中屢屢發(fā)生，對城市管理的形象產生了不好的影響。通過立法，可規(guī)范城市管理者的執(zhí)法行為，避免不依法執(zhí)法，不文明執(zhí)法等行為，進而提升政府和城管形象。

　　二、有利于明確城管職責，避免多頭執(zhí)法和推諉扯皮

　　通過立法將城市管理的職責進行明確，形成各部門分工負責，權責明晰城市管理格局，可避免各執(zhí)法部門之間有利就爭、有矛盾就推等相互推諉扯皮現象發(fā)生。

　　三、有利于理順城管體制，保障執(zhí)法順利開展

　　當前，全國城市管理體制五花八門，省級無統(tǒng)一的領導機構，全國無統(tǒng)一的制服標識，人財物管理也是各具特色，很不規(guī)范，行政執(zhí)法得不到充分保障，不利于城市管理順利開展。通過立法，對城管體制進行統(tǒng)一規(guī)定，打造一支類似公安隊伍的城管執(zhí)法隊伍，可極大的提高城管工作的積極性和效率。

　　城市管理是一項綜合、系統(tǒng)、復雜的工作，但與現在的城市管理法律地位已明顯不適應，為城市管理立法勢在必行。雖然已出現了個別有立法權的城市進行城市管理立法的有益嘗試，但對大部分無立法權的城市來說，城市管理的頂層設計，為城管進行全國性立法極為必要。建議全國人大對城市管理立法工作進行調研，盡快啟動立法程序，使中國新型城市化進程能夠得到有效保障，使人民群眾能在整潔舒適的城市中工作生活。

　　城管的工作職責

　　1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護城市管理秩序。

　　2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。

　　3、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協(xié)調和組織調度工作。

　　4、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作。

　　5、負責本市市政設施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負責城管監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領導交辦的重大案件的查處工作。

　　6、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

　　7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。