2017軍事立法條例

　　本著新形勢下軍事立法工作的指導(dǎo)思想和基本原則;規(guī)定了制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章、軍事規(guī)范性文件的權(quán)限，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017軍事立法條例，希望大家喜歡!

　　2017軍事立法條例

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章權(quán)限

　　第三章計劃

　　第四章起草

　　第五章審查

　　第六章決定與發(fā)布

　　第七章備案

　　第八章修改與廢止

　　第九章適用與解釋

　　第十章體例規(guī)范

　　第十一章附則

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的制定、修改和廢止活動，保證軍事法規(guī)、軍事規(guī)章質(zhì)量，推進依法治軍，根據(jù)憲法、立法法和國防法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

　　第二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的制定、修改和廢止，適用本條例。

　　第三條制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針、政策，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為依據(jù)，遵循立法法確定的立法原則，符合法定權(quán)限、程序和立法體例規(guī)范的要求，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

　　第五條制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，應(yīng)當(dāng)從國家和軍隊的實際出發(fā)，維護國家軍事利益，保證軍隊的高度集中和統(tǒng)一，保障和促進軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。

　　第六條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章是依法治軍、從嚴(yán)治軍的基本依據(jù)，是推進軍隊全面建設(shè)的重要保障?？偛?、軍兵種、軍區(qū)黨委、首長應(yīng)當(dāng)事立法工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和督促所屬機關(guān)、部門嚴(yán)格依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。

　　第二章權(quán)限

　　第七條中央軍委根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)。

　　下列事項需要立法的，除法律規(guī)定外，由軍事法規(guī)規(guī)定：

　　(一)中國人民解放軍的體制和編制;(二)總部、軍兵種、軍區(qū)以及相當(dāng)?shù)燃墕挝坏娜蝿?wù)和職責(zé);(三)中國人民解放軍軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)的基本制度;(四)中國人民解放軍的獎懲制度;(五)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定軍事法規(guī)的事項;(六)其他屬于中央軍委職權(quán)范圍的事項。

　　第八條本條例第七條規(guī)定的立法事項尚未制定軍事法規(guī)的，中央軍委可以根據(jù)需要，授權(quán)有關(guān)總部先制定軍事規(guī)章。

　　被授權(quán)的總部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)的目的和范圍行使該項權(quán)力，不得將該項權(quán)力轉(zhuǎn)授給其他機關(guān)。

　　授權(quán)立法事項經(jīng)過實踐檢驗，制定軍事法規(guī)的條件成熟時，由中央軍委及時制定軍事法規(guī)。軍事法規(guī)制定后，相應(yīng)立法事項的授權(quán)終止。

　　第九條總部可以根據(jù)法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令，制定適用于全軍的軍事規(guī)章。

　　總部制定的適用于全軍的軍事規(guī)章(以下稱總部規(guī)章)，可以就下列事項作出規(guī)定：(一)為執(zhí)行法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令，需要制定總部規(guī)章的事項;(二)屬于總部職權(quán)范圍的事項。

　　涉及兩個以上總部職權(quán)范圍的事項，由有關(guān)總部聯(lián)合制定總部規(guī)章或者提請中央軍委制定軍事法規(guī)。

　　第十條軍兵種、軍區(qū)可以根據(jù)法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令、總部規(guī)章，制定適用于本軍兵種、本軍區(qū)的軍事規(guī)章。

　　軍兵種、軍區(qū)制定的軍事規(guī)章(以下稱軍兵種、軍區(qū)規(guī)章)，可以就下列事項作出規(guī)定：

　　(一)為執(zhí)行法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令、總部規(guī)章，需要制定軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的事項;(二)屬于本軍兵種、本軍區(qū)職權(quán)范圍的事項。

　　第三章計劃

　　第十一條中央軍委、總部、軍兵種、軍區(qū)于每年年初編制年度立法計劃。

　　第十二條總部、軍兵種認為需要制定軍事法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前，向中央軍委提出列入下一年度中央軍委立法計劃的立項建議。

　　總部的有關(guān)部門和軍兵種、軍區(qū)的有關(guān)機關(guān)認為需要制定軍事規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前，向所隸屬的總部、軍兵種、軍區(qū)提出列入下一年度本單位立法計劃的立項建議。

　　第十三條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的立項建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的名稱;(二)立法依據(jù);(三)規(guī)范的主要事項;(四)發(fā)布機關(guān);(五)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案的報送時間;(六)起草單位及起草負責(zé)人。

　　第十四條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的立項建議，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，經(jīng)本單位、本機關(guān)或者本部門負責(zé)人簽署，并加蓋公章。

　　第十五條中央軍委法制機構(gòu)和總部、軍兵種、軍區(qū)負責(zé)法制工作的部門(以下稱各單位法制工作部門)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊建設(shè)總體部署，對報送的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章立項建議綜合研究，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，于每年1月31日前擬訂本級年度立法計劃，分別報中央軍委、總部、軍兵種、軍區(qū)審批。年度立法計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，以批準(zhǔn)機關(guān)文件的形式下發(fā)執(zhí)行。

　　總部、軍兵種、軍區(qū)的年度立法計劃，由各單位法制工作部門報中央軍委法制機構(gòu)備案。

　　第十六條年度立法計劃一經(jīng)制定，各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　中央軍委法制機構(gòu)、各單位法制工作部門應(yīng)當(dāng)加強對年度立法計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　第十七條年度立法計劃在執(zhí)行過程中，因情況變化需要調(diào)整時，有關(guān)執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)提出書面報告，說明理由，由立法計劃的擬訂部門研究后，按照規(guī)定的權(quán)限報批。

　　第十八條中央軍委根據(jù)軍隊建設(shè)中長期計劃，編制中央軍委立法規(guī)劃?？偛俊④姳N、軍區(qū)可以根據(jù)立法工作的需要，編制本級立法規(guī)劃。

　　立法規(guī)劃通常每5年編制一次，編制辦法參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章起草

　　第十九條列入年度立法計劃的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，由年度立法計劃確定的起草單位負責(zé)起草。

　　起草單位根據(jù)需要，可以委托有關(guān)軍隊院校、科研機構(gòu)等單位承擔(dān)部分起草任務(wù)，也可以邀請專家參加起草工作。

　　第二十條起草軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛聽取有關(guān)單位和部門的意見。軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的主要內(nèi)容直接涉及官兵切身利益的，應(yīng)當(dāng)聽取基層單位和官兵代表的意見。聽取意見可以采取座談會、研討會、論證會等多種形式。

　　第二十一條起草軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，涉及重大事項需要上級機關(guān)決策的，起草單位應(yīng)當(dāng)組織專題論證，提出解決方案，按照規(guī)定的權(quán)限和程序報上級機關(guān)決定。

　　第二十二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案擬出后，起草單位應(yīng)當(dāng)將草案連同說明印發(fā)有關(guān)單位和部門征求意見。有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)認真研究，提出書面意見，經(jīng)本單位、本部門負責(zé)人審定后，加蓋公章，按期回復(fù)。

　　起草單位應(yīng)當(dāng)充分考慮并合理吸收有關(guān)單位和部門對草案提出的意見;對有爭議的問題，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商取得一致意見;經(jīng)充分協(xié)商仍有分歧的，應(yīng)當(dāng)在呈報草案時作出說明。

　　第二十三條呈報軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)由呈報單位負責(zé)人簽署;兩個以上單位聯(lián)合呈報的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合呈報單位負責(zé)人共同簽署。重要的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案呈報前，須經(jīng)呈報單位負責(zé)人主持會議討論審定。

　　第二十四條呈報軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)同時附送軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案說明、發(fā)布命令代擬稿及有關(guān)材料。

　　草案說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)立法的必要性;(二)起草依據(jù)和簡要經(jīng)過;(三)對草案主要內(nèi)容的解釋;(四)有關(guān)單位和部門的意見以及協(xié)調(diào)結(jié)果;(五)對發(fā)布機關(guān)的建議。

　　有關(guān)材料主要包括國內(nèi)外的相關(guān)立法資料、調(diào)研報告、專題論證材料等。

　　第五章審查

　　第二十五條呈報中央軍委的軍事法規(guī)草案，由中央軍委法制機構(gòu)負責(zé)審查。

　　呈報總部、軍兵種、軍區(qū)的軍事規(guī)章草案，由各單位法制工作部門負責(zé)審查。

　　第二十六條中央軍委法制機構(gòu)、各單位法制工作部門應(yīng)當(dāng)從下列方面對軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案進行審查：

　　(一)立法條件是否成熟;(二)是否符合本條例確定的立法原則;(三)是否與上位法相抵觸、與有關(guān)同位法相矛盾;(四)是否符合本條例有關(guān)立法權(quán)限和程序的規(guī)定;(五)是否符合本條例有關(guān)立法體例規(guī)范的要求;(六)是否正確處理有關(guān)單位和部門對草案的不同意見;(七)其他需要審查的內(nèi)容。

　　第二十七條中央軍委法制機構(gòu)、各單位法制工作部門，應(yīng)當(dāng)將呈報審查的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案分送有關(guān)單位和部門征求意見。有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)認真研究，提出書面意見，經(jīng)本單位、本部門負責(zé)人審定后，加蓋公章，按期回復(fù)。

　　第二十八條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案涉及重大問題的，中央軍委法制機構(gòu)、各單位法制工作部門應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，通過座談會、研討會、論證會等多種形式，廣泛聽取意見，充分研究論證。

　　第二十九條中央軍委法制機構(gòu)、各單位法制工作部門對軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案審查后，按照下列規(guī)定處理：

　　(一)立法條件成熟、草案的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定、有關(guān)單位和部門對草案的意見基本一致的，提出審查報告，報軍事法規(guī)、軍事規(guī)章制定機關(guān)審議;(二)立法條件成熟、但草案的部分內(nèi)容需要修改或者有關(guān)單位和部門對草案有分歧意見的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位和部門協(xié)商或者組織協(xié)調(diào)，會同起草單位進行修改，并將修改意見送呈報單位征求意見后，提出審查報告，連同草案修改文本，一并報軍事法規(guī)、軍事規(guī)章制定機關(guān)審議;(三)立法條件不成熟的，或者有關(guān)單位和部門對草案有重大分歧意見，經(jīng)協(xié)商、協(xié)調(diào)未達成一致意見的，提出退回呈報單位的建議，按照規(guī)定的權(quán)限報批后，連同草案文本一并退回呈報單位。

　　第三十條中央軍委法制機構(gòu)、各單位法制工作部門提出的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案審查報告，應(yīng)當(dāng)簡要說明立法的必要性、可行性和草案的質(zhì)量，與有關(guān)單位和部門協(xié)商以及進行修改的情況，并提出提請審議或者審批的建議。

　　第六章決定與發(fā)布

　　第三十一條軍事法規(guī)草案由中央軍委常務(wù)會議審議決定;有特殊情況時也可以由中央軍委審批。

　　軍事規(guī)章草案由總部、軍兵種、軍區(qū)首長辦公會議審議決定;有特殊情況時也可以由總部、軍兵種、軍區(qū)審批。

　　第三十二條審議決定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案時，呈報單位或者起草單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍髌鸩菡f明，中央軍委法制機構(gòu)、各單位法制工作部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍蟾鎸彶橐庖姟?/p>

　　審議決定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的程序，分別依照中央軍委和總部、軍兵種、軍區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條軍事法規(guī)由中央軍委主席簽署命令予以發(fā)布，或者經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，由有關(guān)總部、軍兵種的最高首長簽署命令予以發(fā)布。

　　軍事規(guī)章由總部、軍兵種、軍區(qū)最高首長簽署命令予以發(fā)布。兩個以上單位聯(lián)合制定的軍事規(guī)章，由聯(lián)合制定單位最高首長共同簽署命令予以發(fā)布。

　　第三十四條發(fā)布軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的命令，應(yīng)當(dāng)載明制定機關(guān)、序號、軍事法規(guī)或者軍事規(guī)章名稱、施行日期、首長署名以及發(fā)布日期;軍事法規(guī)、軍事規(guī)章由會議審議通過的，還應(yīng)當(dāng)載明通過日期。軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的內(nèi)容涉及軍事秘密的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布命令中標(biāo)明秘密等級。(發(fā)布命令格式見附錄)

　　第三十五條不涉及軍事秘密的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章發(fā)布后，經(jīng)制定機關(guān)批準(zhǔn)，可以在全軍性的報刊或者軍兵種、軍區(qū)的報刊上刊登。

　　第三十六條中央軍委法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編輯出版正式版本的軍事法規(guī)匯編、軍事規(guī)章匯編。

　　第七章備案

　　第三十七條軍事規(guī)章的制定機關(guān)，應(yīng)當(dāng)自軍事規(guī)章發(fā)布之日起30日內(nèi)，事規(guī)章正式文本5份和備案報告、說明各1份，報送中央軍委備案。兩個以上單位聯(lián)合制定的軍事規(guī)章，由主辦單位報送備案。

　　軍事規(guī)章報送備案的具體工作，由各單位法制工作部門辦理。

　　第三十八條報送中央軍委備案的軍事規(guī)章徑送中央軍委法制機構(gòu)。中央軍委法制機構(gòu)對報送備案的軍事規(guī)章從下列方面進行審查：

　　(一)是否與法律、軍事法規(guī)相抵觸;(二)是否符合本條例有關(guān)立法權(quán)限和程序的規(guī)定;(三)是否與其他軍事規(guī)章對同一事項的規(guī)定有矛盾;(四)是否符合本條例有關(guān)立法體例規(guī)范的要求。

　　第三十九條中央軍委法制機構(gòu)根據(jù)需要，可以將備案的軍事規(guī)章發(fā)送有關(guān)單位征求意見，也可以要求軍事規(guī)章的制定機關(guān)或者起草單位說明有關(guān)情況。被征求意見和被要求說明情況的單位，應(yīng)當(dāng)按期回復(fù)意見，說明情況。

　　第四十條中央軍委法制機構(gòu)對備案的軍事規(guī)章審查后，發(fā)現(xiàn)有本條例第三十八條所列情況的，按照下列規(guī)定處理：

　　(一)與法律、軍事法規(guī)相抵觸的，或者不符合本條例有關(guān)立法權(quán)限的規(guī)定的，提出修改或者撤銷的建議，報中央軍委批準(zhǔn)后，通知制定機關(guān)予以修改或者撤銷;(二)與同一機關(guān)制定的其他軍事規(guī)章對同一事項的規(guī)定有矛盾的，告制定機關(guān)予以修改;(三)與其他機關(guān)制定的軍事規(guī)章對同一事項的規(guī)定有矛盾的，告有關(guān)制定機關(guān)協(xié)調(diào)處理;(四)違反本條例有關(guān)軍事規(guī)章制定程序的規(guī)定或者有關(guān)立法體例規(guī)范要求的，提出意見，告制定機關(guān)處理。

　　軍事規(guī)章制定機關(guān)接到中央軍委法制機構(gòu)的處理意見后，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定及時作出處理。軍事規(guī)章制定機關(guān)的法制工作部門應(yīng)當(dāng)及時將處理情況告中央軍委法制機構(gòu)。

　　第四十一條軍隊單位和人員認為軍事規(guī)章與法律、軍事法規(guī)相抵觸或者存在其他重大問題的，可以向中央軍委法制機構(gòu)提出審查建議，由中央軍委法制機構(gòu)研究后，按照本條例第四十條的規(guī)定處理。

　　第四十二條軍事規(guī)章制定機關(guān)的法制工作部門，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前，將上一年度制定的軍事規(guī)章目錄報送中央軍委法制機構(gòu)。

　　中央軍委法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對軍事規(guī)章備案情況進行匯總，向中央軍委報告，并通報有關(guān)單位。

　　第四十三條未報送備案或者未按時報送備案的軍事規(guī)章，以及應(yīng)當(dāng)按照本條例第四十條的規(guī)定作出處理而未處理的軍事規(guī)章，不編入正式版本的軍事規(guī)章匯編。

　　第四十四條依據(jù)總部規(guī)章制定的軍兵種、軍區(qū)規(guī)章，在報送中央軍委備案的同時，還應(yīng)當(dāng)報送有關(guān)總部備案。報送總部備案的軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的審查，參照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章修改與廢止

　　第四十五條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改：

　　(一)所依據(jù)的上位法修改或者廢止需要作相應(yīng)修改的;(二)規(guī)定的主管機關(guān)(部門)或者執(zhí)行機關(guān)(部門)發(fā)生變更的;(三)適用的實際情況發(fā)生較大變化的;(四)其他需要修改的情形。

　　第四十六條修改軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，根據(jù)修改情形的需要，可以由制定機關(guān)作出決定對該法規(guī)或者規(guī)章的部分規(guī)定進行修改，也可以重新制定新的法規(guī)或者規(guī)章取代原法規(guī)或者規(guī)章。

　　對軍事法規(guī)或者軍事規(guī)章作出修改決定的，應(yīng)當(dāng)將修改決定與修改后的法規(guī)或者規(guī)章文本一并發(fā)布;重新制定新的法規(guī)或者規(guī)章取代原法規(guī)或者規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)在新的法規(guī)或者規(guī)章中明確規(guī)定廢止原法規(guī)或者規(guī)章。

　　第四十七條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)廢止：

　　(一)所依據(jù)的上位法修改或者廢止需要廢止的;(二)規(guī)定的事項已經(jīng)執(zhí)行完畢的;(三)實際已經(jīng)停止適用的;(四)被新的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章取代的;(五)其他需要廢止的情形。

　　第四十八條廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，應(yīng)當(dāng)以專門的決定宣布或者在新的法規(guī)、規(guī)章中明確。

　　第四十九條修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的權(quán)限和程序，適用本條例有關(guān)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章制定權(quán)限和程序的規(guī)定。

　　第九章適用與解釋

　　第五十條軍事法規(guī)的效力高于軍事規(guī)章。

　　總部規(guī)章的效力高于軍兵種、軍區(qū)規(guī)章。

　　總部規(guī)章之間，軍兵種、軍區(qū)規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

　　第五十一條同一機關(guān)制定的軍事法規(guī)或者同一機關(guān)制定的軍事規(guī)章，對同一事項的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。

　　第五十二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護軍人權(quán)益而作的特別規(guī)定除外。

　　第五十三條軍事法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，難以確定如何適用時，由中央軍委決定。

　　第五十四條同一機關(guān)制定的軍事規(guī)章之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，難以確定如何適用時，由制定機關(guān)決定。

　　不同機關(guān)制定的總部規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，難以確定如何適用時，由中央軍委決定。

　　軍兵種、軍區(qū)規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，難以確定如何適用時，由中央軍委或者主管該事項的總部決定。

　　第五十五條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章有下列情況之一的，由制定機關(guān)解釋：

　　(一)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的規(guī)定需要進一步明確具體含義的;(二)制定后出現(xiàn)新的情況，需要進一步明確適用軍事法規(guī)、軍事規(guī)章依據(jù)的。

　　第五十六條軍事法規(guī)有本條例第五十五條所列情況的，由中央軍委法制機構(gòu)研究擬制軍事法規(guī)解釋草案，報中央軍委審定后，由中央軍委或者中央軍委授權(quán)的機關(guān)發(fā)布。

　　軍事規(guī)章有本條例第五十五條所列情況的，由制定機關(guān)法制工作部門研究擬制軍事規(guī)章解釋草案，報制定機關(guān)審定后發(fā)布，并按照本條例第七章的規(guī)定報送備案。

　　第五十七條制定機關(guān)對軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的解釋，與被解釋的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章具有同等效力。

　　第五十八條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的具體應(yīng)用問題，由軍事法規(guī)、軍事規(guī)章規(guī)定的該事項的主管機關(guān)或者主管部門解釋。

　　第五十九條對軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的解釋，應(yīng)當(dāng)符合被解釋的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的立法原意。

　　第十章體例規(guī)范

　　第六十條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章應(yīng)當(dāng)名稱準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)密，規(guī)定明確，語言簡練，具有可操作性。

　　第六十一條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章通常包括：

　　(一)名稱;(二)立法目的和依據(jù);(三)適用范圍;(四)主管機關(guān)或者主管部門;(五)行為規(guī)范;(六)獎懲規(guī)定;(七)施行日期。

　　第六十二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的名稱，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其調(diào)整對象和效力等級。

　　軍事法規(guī)的名稱為條令、條例、綱要、概則、規(guī)定、辦法。

　　軍事規(guī)章的名稱為規(guī)定、規(guī)則、辦法、細則、標(biāo)準(zhǔn)等;除規(guī)范作戰(zhàn)行動的軍事規(guī)章可以稱“條令”外，軍事規(guī)章不得稱“條令”、“條例”。

　　軍事法規(guī)和總部規(guī)章的名稱中通常應(yīng)當(dāng)冠有“中國人民解放軍”或者“軍隊”字樣;軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的名稱中應(yīng)當(dāng)冠有制定機關(guān)的名稱。

　　第六十三條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分條表述。每一條可以由若干款組成，款下可以分項、目。條文較多的，根據(jù)內(nèi)容需要和各項規(guī)定之間的邏輯關(guān)系，可以分編、章、節(jié)。

　　編、章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字加實心句號依次表述。

　　第六十四條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔、規(guī)范，符合語法規(guī)則。表達同一概念應(yīng)當(dāng)使用同一詞語。對含義復(fù)雜或者涉及適用范圍的重要詞語，應(yīng)當(dāng)在條文中對其含義或者適用范圍予以明確界定。

　　第十一章附則

　　第六十五條總部制定的適用于本級機關(guān)及其直屬(附屬)單位的軍事規(guī)章，適用本條例有關(guān)軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的規(guī)定。

　　第六十六條中國人民武裝警察部隊制定、修改和廢止軍事規(guī)章的活動，適用本條例。

　　武警部隊的規(guī)章與軍兵種、軍區(qū)規(guī)章具有同等效力。

　　第六十七條中央軍委、總部、軍兵種、軍區(qū)、武警部隊制定、修改和廢止規(guī)范性文件的活動，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十八條軍事機關(guān)擬定由中央軍委或者國務(wù)院、中央軍委提請全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會審議的法律草案的活動，擬定由國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的軍事行政法規(guī)草案的活動，以及擬定由國務(wù)院有關(guān)部門、中央軍委有關(guān)總部聯(lián)合發(fā)布的軍事行政規(guī)章草案的活動，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十九條本條例自發(fā)布之日起施行。1990年4月15日中央軍委發(fā)布的《中國人民解放軍立法程序暫行條例》、1993年8月31日中央軍委發(fā)布的《軍事規(guī)章、軍事行政規(guī)章備案規(guī)定》即行廢止。

　　立法執(zhí)行程序

　　1、提出法案

　　2、審議法案

　　3、表決和通過法案

　　4、公布法案