溫州城市規(guī)劃管理條例

　　溫州是中國數(shù)學(xué)家的搖籃、中國南戲的故鄉(xiāng)、中國海鮮雞蛋之鄉(xiāng)，溫州人被國人稱之為東方猶太人。其這么發(fā)達的經(jīng)濟是與其城市規(guī)劃有關(guān)，那么你知道溫州城市規(guī)劃管理條例嗎? 下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的溫州城市規(guī)劃管理條例，希望對大家有幫助!

　　溫州城市規(guī)劃管理條例

　　為了加強城市管理，適應(yīng)四個現(xiàn)代化建設(shè)的需要，建設(shè)有利生產(chǎn)、方便生活、文明、整潔、優(yōu)美的社會主義城市，特制訂本試行辦法。

　　第一章　土地管理

　　第一條　城市土地屬國家所有，由市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理。近郊區(qū)集體所有土地(包括社員的宅基地、自留地、承包地)由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理。任何單位和個人均不得侵占，不得買賣、變相買賣，不得出租、擅自轉(zhuǎn)讓或改變使用性質(zhì)。

　　第二條　各單位建設(shè)需要征用土地，必須貫徹節(jié)約用地的原則，嚴(yán)格掌握設(shè)計定額，控制建筑密度，防止早征遲用，杜絕浪費土地。對征而不用超過一年的建設(shè)用地，由土地主管部門收回。

　　第三條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，必須按照城市規(guī)劃布局合理安排。建設(shè)用地單位應(yīng)持上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的文件和平面布置圖，向市城建局申請用地，由城建局按規(guī)劃用地布局、定額指標(biāo)等審核后，轉(zhuǎn)給市土地管理部門辦理征地手續(xù)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)而占用的土地，銀行應(yīng)對其征用土地拆遷補償?shù)荣M用拒絕撥付。

　　第四條　臨時使用土地，須經(jīng)城建和土地管理部門審查批準(zhǔn)，不得建永久性、半永久性建筑物或構(gòu)筑物，使用期滿即行收回。

　　第五條　有關(guān)征地批準(zhǔn)權(quán)限、征用生產(chǎn)隊土地的經(jīng)濟補償和安排農(nóng)民工問題，按照省、市土地管理辦法規(guī)定辦理。任何單位和個人，不得以任何借口拒征或私自協(xié)商、索取額外代價。

　　第六條　凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，人民公社、大隊、生產(chǎn)隊自建或市工商企業(yè)合辦的建設(shè)工程項目用地，新農(nóng)房的興建選址使用土地，同樣要經(jīng)城建管理和土地管理部門辦理審批手續(xù)。

　　第二章　建筑管理

　　第七條　所有單位在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建或改建、翻建的一切建筑和構(gòu)筑物，都必須持有上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的文件和設(shè)計圖紙，經(jīng)有關(guān)部門審簽意見后，由市城建局按照規(guī)劃要求簽發(fā)建筑許可證，并到現(xiàn)場核對定線，方可施工。

　　第八條　建設(shè)單位在設(shè)計前，應(yīng)報送上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的文件和千分之一地形圖，由市城建局按照城市建設(shè)規(guī)劃，核定其建筑用途性質(zhì)、位置、朝向、層次、密度、標(biāo)高、面積、綠化以及室外配套設(shè)施等，然后標(biāo)明紅線，方得進行技術(shù)設(shè)計。

　　第九條　建筑技術(shù)設(shè)計，必須由省建委批準(zhǔn)持有設(shè)計許可證的設(shè)計單位進行設(shè)計，或進行技術(shù)審核。否則，其設(shè)計圖紙不予審理。

　　第十條　建筑設(shè)計圖紙經(jīng)審核批準(zhǔn)后，不得擅自變更，如在施工中遇特殊情況需要改變平面布置、面積、層次、標(biāo)高及體形時，須將變更理由和圖紙報送市城建局審批。

　　第十一條　在城區(qū)內(nèi)不得新建或擴建有害公共安寧及環(huán)境衛(wèi)生的建筑物。各建筑物應(yīng)控制合理的建筑密度，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得插空建筑，不得擅自砌筑圍墻。

　　第十二條　凡是要求在市區(qū)拆建、改建、擴建或新建私房的，必須屬市區(qū)戶口，住房確實困難，產(chǎn)權(quán)清楚，符合以下原則的：即住房不在市區(qū)主次干道上，不影響城市規(guī)劃，不影響交通、人防、消防安全，不影響市容衛(wèi)生，不影響園林綠化，不妨礙市政公用設(shè)施，不填塞河塘江涂。如有影響周圍住戶通風(fēng)、采光的，要附有四鄰關(guān)系協(xié)議書，對四鄰關(guān)系有爭議的問題，可由居委會調(diào)解或私房審批部門裁決。

　　第十三條　所有私人建房包括允許公房住戶自行抬樓、城郊農(nóng)民在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，都要先向區(qū)房管所提出書面申請，并報送房屋設(shè)計圖紙(包括平面布置、面積、層次、體形等)，由房管所審查提出具體意見再報城區(qū)人民政府按城市規(guī)劃要求簽發(fā)建筑許可證，并到現(xiàn)場核對定線，方可施工。

　　第十四條　對未領(lǐng)取建筑許可證擅自施工的一切建筑物和構(gòu)筑物，擅自改變建筑物主體結(jié)構(gòu)和擴大建筑面積的建筑，擅自改變使用性質(zhì)而影響安全和有礙環(huán)境保護的建筑，臨時設(shè)施逾期不拆除的，均屬違章建筑。銀行、物資、水電、施工管理部門和施工單位均應(yīng)予以抵制。對違反城市規(guī)劃的單位違章建筑，由市城建局通知其停止施工、自行拆除或組織有關(guān)部門予以強制拆除。對私人建房中的各種違章建房，由各城區(qū)人民政府會同各有關(guān)主管局共同采取責(zé)令停止施工、查封、罰款或拆除措施。

　　第十五條　各種有歷史意義和藝術(shù)價值的古代建筑和名勝古跡以及風(fēng)景區(qū)必須嚴(yán)加保護。任何單位和個人不得侵占、拆除、損壞，不得隨意改變原有建筑體形，并注意保持周圍環(huán)境風(fēng)貌。

　　第三章　市政公用設(shè)施管理

　　第十六條　城市道路、橋涵、給水排水管道、污水泵站、路燈、路標(biāo)、測量標(biāo)志、防洪堤壩、交通消防、環(huán)境衛(wèi)生等市政工程設(shè)施，都是國家的財產(chǎn)。應(yīng)以城建部門為主，公安、交通、水利等部門共同配合搞好管理、養(yǎng)護、維修。對侵占、破壞市政設(shè)施的行為，人人有勸告、制止、檢舉、告發(fā)的權(quán)利和義務(wù)。

　　第十七條　任何單位和個人都不得私自封閉和侵占道路、人行道和江河岸線;不得在道路上進行生產(chǎn)作業(yè)、堆放物資和廢土廢物;不準(zhǔn)在馬路上進行打球、玩飛碟等影響交通的活動;不得在路上擅自設(shè)置商亭、攤販、停放機動車輛，確因臨時需要，應(yīng)向市政工程處和交通中隊辦理手續(xù)，并繳納臨時占用費，領(lǐng)取臨時占用道路許可證;不準(zhǔn)擅自挖掘路面，如確因建設(shè)各種地下工程管線，需要挖掘路面，應(yīng)向市政工程處和交通中隊辦理手續(xù)，繳納臨時占用費和賠償費，領(lǐng)取開挖道路許可證，方可開挖，并按規(guī)定期限恢復(fù)原狀。

　　第十八條　任何單位和個人不得在下水道和各種地下工程管線上進行建筑;不得任意移動、改建和堵塞損壞下水道及其附屬設(shè)施;不得在排水口、雨水井上堆放物資、傾倒垃圾和大小便;不準(zhǔn)向下水道排放不合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的有害廢水;未經(jīng)市政工程處同意不得任意接溝。在地下管道施工中如與原有管線發(fā)生矛盾時，一般應(yīng)按下列原則處理：局部服從整體，臨時性服從永久性，可變的服從不可變的，有壓力的服從無壓力的，損壞了其他管線，應(yīng)立即修復(fù)。

　　第十九條　城市道路、橋涵、下水道必須嚴(yán)加保護，嚴(yán)禁超高、超寬、超長、超重車輛行駛。履帶車、超重車需要駛經(jīng)市區(qū)道路時，必須向市政工程處和交通中隊辦理手續(xù)后方可通行。若損壞道路，應(yīng)按價賠償。試車和教練活動以及臨時停放機動車輛，都應(yīng)到指定地段，不得妨礙交通和損壞路面。

　　第二十條　任何單位和個人均不得損壞交通照明，不準(zhǔn)接引路燈電源，不準(zhǔn)占用或移動路燈線桿及其附屬設(shè)施。

　　第四章　園林綠化和市容環(huán)境管理

　　第二十一條　保護城市公園、風(fēng)景山和公共綠地，不準(zhǔn)任何單位和個人擅自侵占風(fēng)景山和公共綠地進行建筑，不準(zhǔn)砍伐樹木，嚴(yán)禁在園林綠化區(qū)放牧、開荒、挖溝、采掘土石、傾倒垃圾。對侵占園林綠地的違章建筑要給予拆除;對損壞樹木綠地的違章行為要給予處罰。

　　第二十二條　城市行道樹、公路樹木、居住區(qū)樹木，均屬國家所有;單位內(nèi)部樹木，屬單位所有;私人庭院內(nèi)自費種植的樹木，所有權(quán)和收益歸個人。所有城市園林樹木不論產(chǎn)權(quán)屬誰，均由市園林管理處統(tǒng)一管理，不得任意砍伐毀壞。嚴(yán)禁對行道樹砍頂、伐枝、剝皮，傾倒肥皂水和有害污水;不準(zhǔn)在行道樹上釘掛衣物、拉牽繩索、倚樹搭棚。因建設(shè)需要必須砍伐、移植樹木時，應(yīng)向市園林管理處申請辦理手續(xù)并繳納補償費后，方可按規(guī)定施工。

　　第二十三條　任何單位和個人，不準(zhǔn)污染城市水廠的水源，不準(zhǔn)在飲水井周圍傾倒排放有害廢水，不準(zhǔn)向市區(qū)河湖溝渠水面傾倒垃圾廢渣、廢土、廢水和侵占水面。使用河道要由市水電局簽發(fā)使用河道許可證。

　　第二十四條　沿街設(shè)置廣告欄、畫廊、候車?yán)?、交通?biāo)志等必須經(jīng)城建、公安部門審批，經(jīng)常保持整潔、美觀，不準(zhǔn)亂貼亂寫廣告啟事和標(biāo)語口號等;對不符合要求和有礙市容的，應(yīng)即予以制止和處理。臨街陽臺、走廊，不要懸掛、堆置有礙觀瞻的雜物。

　　第五章　獎懲辦法

　　第二十五條　維持城市建設(shè)秩序，遵守城市建設(shè)管理政策、法令和規(guī)定，人人有責(zé)。對維護城市建設(shè)管理有顯著貢獻的單位或個人給予獎勵，可由城建、公安、水利等主管部門從違章罰款總額中提出百分之二十作為獎金和執(zhí)行任務(wù)的經(jīng)費。

　　有下列條件之一者，分別給予精神和物質(zhì)獎勵：

　　1.積極宣傳、熱情支持和參加城市建設(shè)管理工作，維護和執(zhí)行城市規(guī)劃成績顯著者;

　　2.對城市建設(shè)管理工作，積極提出合理化建議，貢獻較大者;

　　3.關(guān)心城市建設(shè)管理工作，勸阻、制止和檢舉揭發(fā)違反城市建設(shè)管理行為，表現(xiàn)突出者。

　　第二十六條　凡違反城市建設(shè)管理規(guī)定，均屬違章。對違章單位、單位負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人員和個人違章，應(yīng)按其情節(jié)輕重分別給予批評教育、賠償損失、經(jīng)濟罰款、行政紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。未成年兒童違規(guī)者，責(zé)成其家長進行教育;屢教不改者，所造成的損失由家長負(fù)責(zé)賠償。

　　第二十七條　對待各種違章案件，市城建局、公安局、房管局、水電局、交通局、城市規(guī)劃管理處、交通中隊、市政工程處、園林管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處和各城區(qū)人民政府及其管理部門均可按其分工職責(zé)范圍責(zé)令檢查、停止施工、扣留沒收物資工具、賠償損失和罰款、收回土地、限期拆除違章建筑等措施。原批準(zhǔn)建設(shè)項目的主管部門有權(quán)撤銷計劃任務(wù);銀行、物資部門有權(quán)拒絕撥款撥料;供水供電部門有權(quán)不予供水供電;施工主管部門有權(quán)撤回施工隊伍。

　　第二十八條　對違章單位和個人不按規(guī)定期限繳納占用費、賠償費、經(jīng)濟罰款者，拖延一天加收百分之五。對超過期限較久仍屢催不交者，可由公安局、城建局發(fā)文通知銀行或個人所在單位代扣，直至采取其他必要的強制措施。

　　對拒不執(zhí)行本規(guī)定、不聽勸阻、不服管理、阻撓拆除違章建筑、聚眾哄鬧等違法行為者，由行政主管機關(guān)照章處理;情節(jié)嚴(yán)重者，由政法部門分別按《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國刑法》以及有關(guān)法令懲處。

　　第六章　附　則

　　第二十九條　本市過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條　各主管局和各城區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法制訂具體實施細(xì)則。

　　本辦法自公布之日起實行。