編制城市規(guī)劃的原則是什么
城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而作的未來空間安排的意志。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的編制城市規(guī)劃的原則是什么,希望對大家有幫助!
編制城市規(guī)劃的原則是什么
(一)統(tǒng)籌兼顧,綜合部署
(二)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系
制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)做到以下幾點:
1、從區(qū)域整體出發(fā),明確城鎮(zhèn)的職能分工,引導(dǎo)各類城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展
2、統(tǒng)籌安排和合理布置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域共享和有效利用
3、限制不符合區(qū)域整體利益和長遠(yuǎn)利益的開發(fā)活動,保護資源,保護環(huán)境。
(三)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能的提高
城市規(guī)劃,特別是大城市的規(guī)劃必須按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè),增強城市的綜合功能,為群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
2、合理調(diào)整用地布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源合理配置和改善城市環(huán)境的目標(biāo)。
3、著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做好這方面的規(guī)劃布局和用地安排。
4、適應(yīng)科技、信息業(yè)迅速發(fā)展及其對社會生活帶來的變化,加強交通、通訊工程建設(shè)。
5、加強居住區(qū)規(guī)劃,做到布局合理、設(shè)施配套,功能齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美。
(四)合理和節(jié)約利用土地與水資源
要明確和強化城市規(guī)劃對于城市土地利用的管制作用,確保城市土地得以合理利用,必須做到以下幾點:
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理確定城市用地規(guī)模和布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格執(zhí)行國家用地標(biāo)準(zhǔn)。
2、充分利用閑置土地,盡量少占基本農(nóng)田。
3、按照法定程序?qū)徟黜椊ㄔO(shè)用地,對城市邊緣地區(qū)土地利用要嚴(yán)格管制,防止亂占濫用。
4、嚴(yán)格查處一切違法用地行為,堅決依法收回違法用地。
5、深化城市土地使用制度改革,促進土地合理利用,提高土地收益。
6、重視城市地下空間資源的開發(fā)和利用。地下空間資源的開發(fā)利用,必須在城市規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下進行,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)。
我國也是一個水資源短缺的國家,水源性缺水和水質(zhì)性缺水的矛盾同時存在。城市建設(shè)和發(fā)展必須堅持開源與節(jié)流并舉,合理和節(jié)約利用水資源。
1、把保護水資源放在突出位置,切實做好%百考試題%合理開發(fā)利用和保護水資源的規(guī)劃,要優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設(shè)用水。
2、依據(jù)本地區(qū)水資源狀況,合理確定城市發(fā)展規(guī)模。
3、根據(jù)水資源狀況,合理確定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),缺水城市要限制高耗水型工業(yè)的發(fā)展,對耗水量高的企業(yè)逐步實行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
4、加快污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力,并重視污水資源的再生利用。
5、加強地下水資源的保護。地下水已超采的地區(qū),要嚴(yán)格控制開采。
(五)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境
保護環(huán)境是我國的基本國情。
保護和改善城市生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃的一項基本任務(wù),需要注意的主要問題:
1、逐步降低大城市中心區(qū)密度,搞好舊城區(qū)改造,積極創(chuàng)造條件,有計劃的疏散中心區(qū)人口。重點解決基礎(chǔ)設(shè)施短缺、交通緊張、居住擁擠、環(huán)境惡化等問題,嚴(yán)格控制新項目的建設(shè)。
2、城市布局必須有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè),城市建設(shè)項目選址要嚴(yán)格按城市規(guī)劃進行,市區(qū)污染嚴(yán)重的項目要關(guān)?;蜻w移。
3、加強城市綠化規(guī)劃和建設(shè),加強公共綠地、居住區(qū)綠地、生態(tài)綠地的建設(shè),市區(qū)綠化用地絕對不能侵占。同時加強城市外圍地區(qū)生態(tài)綠地系統(tǒng)的建設(shè)。
4、增強城市污水和垃圾處理能力,把解決水體污染放在重要位置。
(六)正確引導(dǎo)小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展
(七)保護歷史文化遺產(chǎn)
城市歷史文化遺產(chǎn)的保護狀況是城市文明的重要標(biāo)志。
歷史文化遺產(chǎn)的保護,要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)和管制下進行,根據(jù)不同的特點采取不同的保護方式:
1、依法保護各級政府確定的“文物保護單位”,對文物古跡的修繕要遵循以下原則:
(1)不改變文物原狀的原則,保存歷史的原貌和真跡。
(2)劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶,提出控制要求,包括建筑高度、建筑密度、建筑形式、建筑色彩等。
(3)還要注意保存文物古跡的歷史環(huán)境,以便完整的體現(xiàn)它的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值。
2、保護好代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的歷史文化保護區(qū)。
3、歷史文化名稱都要制定專門的保護規(guī)劃,按照規(guī)劃嚴(yán)加管理、妥善保護。
(八)加強風(fēng)景名勝區(qū)的保護
風(fēng)景名勝區(qū)要處理好保護和利用的關(guān)系,把保護放在首位。要按照嚴(yán)格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用的原則,把名勝區(qū)保護、建設(shè)和管理好。其中前提是規(guī)劃,核心是保護,關(guān)鍵是管理。因此:
1、要認(rèn)真編制風(fēng)景名勝保護規(guī)劃,根據(jù)生態(tài)保護和環(huán)境容量要求,合理確定開發(fā)利用的限度及旅游發(fā)展的容量,位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)的保護規(guī)則應(yīng)當(dāng)納入城市的總體規(guī)劃,相互銜接、協(xié)調(diào)。
2、加強管理,真實施規(guī)劃,對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各類建設(shè)活動,要嚴(yán)格控制。
(九)塑造富有特色的城市形象
城市的風(fēng)貌和形象,是城市物質(zhì)文明和精神文明的重要體現(xiàn),每個城市都應(yīng)根據(jù)自身地域、民族、歷史、文化特點,塑造有特色的城市形象。城市形象塑造要通過城市設(shè)計的手段來實現(xiàn)。
(十)增強城市抵御各種災(zāi)害的能力
城市防災(zāi)是保證城市安全,實現(xiàn)城市健康,持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。主要包括:防火,防洪,防爆,防震等。因此要加強消防編制,一定要按規(guī)劃設(shè)置消防通道,配置消防設(shè)施。如:對于易燃、易爆及危險品倉儲等設(shè)施,一定要慎重選址,要與其他建筑留出防火,防爆安全距離;要科學(xué)安排各種防汛、防洪設(shè)施,不能隨意填平水面;位于地震多發(fā)地區(qū)的城市,要在規(guī)劃中留出必要的避難空間。
城市規(guī)劃的編制任務(wù)
城市規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)一定時期城市的經(jīng)濟和社會的發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間功能布局及各項建設(shè)的綜合部署和全面安排,以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
城市規(guī)劃的編制基本介紹
城市發(fā)展戰(zhàn)略
對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長期性、決定全局的謀劃和規(guī)劃。
城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng):城市發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)注城市中整體和長遠(yuǎn)發(fā)展影響的問題,進行重大、全局、決定性意義的規(guī)劃。
城市發(fā)展戰(zhàn)略研究關(guān)注內(nèi)容:
1、從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定性、定位、定向。
2、重點關(guān)注土地利用的空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)格局、交通系統(tǒng)
城市發(fā)展方向
城市各項建設(shè)規(guī)模擴大所引起的城市空間地域擴展的主要方向
城市職能
城市在區(qū)域或國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、服務(wù)等活動中承擔(dān)的任務(wù)和作用,它隨著社會、經(jīng)濟和自然條件的變化而變化。
城市性質(zhì)
是城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能,是城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向。城市性質(zhì)由城市主要職能所決定。
城市的規(guī)模
按城市聚居人口大小可以區(qū)分城市規(guī)模大小,各國的具體分級標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。聯(lián)合國將2萬人作為定義城市的人口下限,10萬人作為劃定大城市的下限,100萬人作為劃定特大城市的下限。這種分類反映了部分國家的慣例。中國在城市統(tǒng)計中對城市規(guī)模的分類標(biāo)準(zhǔn)如下:按市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口,20萬人以下為小城市,20萬人~50萬人為中等城市,50萬~100萬人為大城市,100萬人以上為特大城市
城市的發(fā)展目標(biāo)
在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達到的目的和指標(biāo)。