2017年直銷立法進(jìn)程

　　開放直銷市場及直銷法規(guī)正式出臺階段(2005年9月)。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)增長狀況和多元化流通方式的發(fā)展,以及履行WTO的相關(guān)承諾,我國加快了直銷立法的進(jìn)程。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年直銷立法進(jìn)程，希望大家喜歡!

　　2017年直銷立法進(jìn)程

　　1997年：國家工商總局發(fā)布《傳銷管理辦法》

　　由國家工商總局發(fā)布的《傳銷管理辦法》中對傳銷有過如下定義：傳銷是生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而由傳銷員將本企業(yè)產(chǎn)品直接銷售給消費者的經(jīng)營方式。《傳銷管理辦法》是我國第一次以部門規(guī)章的形式給予傳銷合法的地位，同時對傳銷企業(yè)的設(shè)立運作、傳銷員的資格和管理作了嚴(yán)格的限制，并且有一些法律責(zé)任條款保證對傳銷活動的監(jiān)控。

　　1998年4月18日：國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》

　　國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》，規(guī)定“自本通知發(fā)布之日起，應(yīng)一律立即停止傳銷經(jīng)營活動”?！秱麂N管理辦法》同時失效。傳銷企業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬。

　　1998年6月18日：《關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問題的通知》出臺

　　國家禁止傳銷整整兩個月之后。國家出臺了《關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問題的通知》，規(guī)定“外商投資傳銷企業(yè)必須轉(zhuǎn)為店鋪經(jīng)營”，促使以上10家企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營。

　　2002年2月21日：發(fā)布31號文

　　國家再次發(fā)布《關(guān)于〈關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問題的通知〉執(zhí)行中有關(guān)問題的規(guī)定》，對轉(zhuǎn)型企業(yè)中雇傭推銷人員的方式，報酬，合同訂立等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，再次強(qiáng)調(diào)店鋪經(jīng)營，史稱31號文。

　　2004年5月18日：“關(guān)注中國直銷開放小組”成立

　　“關(guān)注中國直銷開放小組”成立,這是一個過渡性組織，原由安利、雅芳、完美、南方李錦記、玫琳凱、如新、康寶來7家企業(yè)組成。

　　2004年9月10日：第八屆中國投資貿(mào)易洽談會直銷論壇開幕

　　由國家商務(wù)部和國家工商總局牽頭在廈門悅?cè)A酒店，第八屆中國投資貿(mào)易洽談會直銷論壇開幕。重點討論準(zhǔn)入門檻。

　　2005年4月8日：雅芳公司成為中國首家官方批準(zhǔn)的直銷試點企業(yè)

　　雅芳全球董事會主席兼行政長官鐘彬嫻在京宣布，商務(wù)部和國家工商總局已正式批準(zhǔn)雅芳(中國)有限公司作為直銷開放前第一家試點公司，在北京、天津和廣東省進(jìn)行直銷試點。

　　2005年4月9日：直銷法有望今年5月正式出臺 將抑制多層次直銷

　　雅芳(中國)如愿成為中國首家經(jīng)國家商務(wù)部和國家工商總局批準(zhǔn)的直銷試點企業(yè)。作為目前唯一一家官方批準(zhǔn)的直銷試點企

　　業(yè)，雅芳的試點結(jié)果將成為中國直銷法最終完善的重要依據(jù)。 同時，接近商務(wù)部的人士向記者透露，直銷立法在經(jīng)過最后修改之后，有望在今年5月正式頒布。

　　2005年8月10日：國務(wù)院通過《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》

　　國務(wù)院溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》。 據(jù)知情人士表示，在《直銷管理條例》通過審議后，需要退回商務(wù)部和國家工商總局進(jìn)行至少1個月的微調(diào)，然后對外正式頒布。

　　2005年9月1日：國務(wù)院出臺《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》

　　備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的《直銷管理條例》與《禁止傳銷條例》9月1日正式出臺，文件已經(jīng)從9月1日開始下發(fā)到各地方相關(guān)政府部門。其中《直銷管理條例》將于12月1日開始實施，《禁止傳銷條例》將于11月1日實施。

　　我國曾出臺的直銷法規(guī)和規(guī)章

　　截至2004年底，我國有關(guān)部門制定并出臺的規(guī)范和管理直銷經(jīng)營活動的法規(guī)主要有：

　　1994年8月10日，國家工商行政管理總局根據(jù)國務(wù)院指示制定并發(fā)布《關(guān)于制止多層次傳銷活動中違法行為的通知》。

　　1995年9月22日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于停止發(fā)展多層次傳銷企業(yè)的通知》(國辦<1995>50號)，該通知要求各地工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)一律停止批準(zhǔn)、登記注冊以傳銷方式開展經(jīng)營活動的企業(yè)及個體工商戶。

　　1996年國家工商行政管理總局頒布《準(zhǔn)許多層次傳銷意見書》，正式批準(zhǔn)41家企業(yè)可以進(jìn)行傳銷;

　　1997年1月10日，國家工商行政管理總局頒發(fā)《傳銷管理辦法》，這是我國首次對傳銷營銷方式進(jìn)行比較全面的規(guī)定，標(biāo)志著我國在這一領(lǐng)域立法上的突破;

　　1998年4月18日，國務(wù)院頒布《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》(國發(fā)<1998>10號)，對傳銷(包括直銷)活動加以全面禁止;

　　1998年6月18日，外經(jīng)貿(mào)部、國內(nèi)貿(mào)易局和國家工商總局頒布《關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問題的通知》(外經(jīng)貿(mào)資發(fā)<1998>455號)，批準(zhǔn)雅芳、安利、玫琳凱等10家外資直銷公司轉(zhuǎn)型經(jīng)營;

　　———2000年，國務(wù)院又發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商局等部門關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動意見的通知》(國辦發(fā)<2000>55號);2002年2月，國家外經(jīng)貿(mào)部、國內(nèi)貿(mào)易局和國家工商局頒布《關(guān)于<關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問題的通知>執(zhí)行中有關(guān)問題的規(guī)定》(工商字<2002>31號)。

　　我國2004年以前已出臺的直銷法規(guī)和規(guī)章帶有明顯的特點：其一，法規(guī)和部門規(guī)章多數(shù)是針對市場中出現(xiàn)的問題出臺的，在一定期間內(nèi)對于規(guī)范直銷的發(fā)展起到了一些作用。但總體上看，當(dāng)時缺乏系統(tǒng)的法律框架設(shè)計和制度性安排。其二，已出臺的法規(guī)和規(guī)章多數(shù)是過渡性的規(guī)定，變動頻繁。僅在1994年到1998年，就先后出臺了若干直銷法規(guī)和部門規(guī)章，對直銷活動的政策從“制止”到“停止”到最后“禁止”。其三，原已出臺的法規(guī)和規(guī)章對于打擊非法傳銷活動缺乏較為完善的法律依據(jù)，使執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中遇到較大困難。面對這種，從我國國情出發(fā)，制定并出臺規(guī)范的直銷法規(guī)就顯得非常必要。