什么是假釋的意思概念適用條件
假釋可以有效地鼓勵犯罪分子服從教育和改造,使之早日復(fù)歸社會、有利于化消極因素為積極因素。那么你對假釋了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關(guān)于什么是假釋的內(nèi)容,希望大家喜歡!
什么是假釋
假釋,是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期之后,因其遵守監(jiān)規(guī),接受教育和改造,確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,而附條件地將其予以提前釋放的制度。被假釋的犯罪分子,在假釋考驗期間再犯新罪的,不構(gòu)成累犯。假釋在我國刑法中是一項重要的刑罰執(zhí)行制度,正確地適用假釋,把那些經(jīng)過一定服刑期間確有悔改表現(xiàn)、沒有必要繼續(xù)關(guān)押改造的罪犯放到社會上進行改造,可以有效地鼓勵犯罪分子服從教育和改造,使之早日復(fù)歸社會、有利于化消極因素為積極因素。
假釋適用條件
適用假釋必須符合法定的條件。根據(jù)中國《刑法》第81條規(guī)定,適用假釋必須遵守下列條件:
(一)法定的對象
并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據(jù)我國刑法規(guī)定,被判處有期徒刑、無期徒刑且屬于累犯和因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子不得假釋。
假釋是對犯罪分子有條件地提前釋放,同時,國家并不排除對其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。
(二)法定的實質(zhì)條件
犯罪分子認真遵守監(jiān)視,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險,這是適用假釋的實質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。犯罪分子同時具備以下四個方面情形的,應(yīng)當認為“確有悔改表現(xiàn)”:認罪伏法;遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀律;積極參加政治、文化、技術(shù)學習;積極參加勞動,愛護公物,完成勞動任務(wù)。
“沒有再犯罪的危險”,除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外,還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況,在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn),犯罪的年齡、身體狀況、性格特征,假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。
此外,根據(jù)有關(guān)司法解釋,把握適用假釋的實質(zhì)條件,還須特別注意以下問題:
第一、 為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針,對未成年犯的假釋在掌握標準上可以比照成年犯依法適度放寬。
第二、 對罪行嚴重的危害國家安全的罪犯和犯罪集團的首要分子、主犯、慣犯的假釋。
(三)法定的刑罰執(zhí)行時間條件
假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子?!缎谭ā返诎耸粭l:“被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子,實際執(zhí)行十三年以上,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準,可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。
“對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
“對犯罪分子決定假釋時,應(yīng)當考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響。”
為了使假釋制度的運用有必要的靈活性,我國《刑法》第81條同時規(guī)定:如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準,可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。根據(jù)有關(guān)司法解釋,“特殊情況”應(yīng)包括如下情形:
(1)罪犯在服刑期間有重大發(fā)明創(chuàng)造或突出的立功表現(xiàn);
(2)罪犯已經(jīng)基本喪失活動能力,并有悔改表現(xiàn),假釋后不會再危害社會;
(3)罪犯有專門技能,有關(guān)單位急需使用;
(4)罪犯家庭有特殊困難,需本人照顧,請求假釋的,在司法實踐中,須由縣級以上公安機關(guān)或者人民政府有關(guān)部門提供證明。但對犯罪集團的首犯、慣犯和罪行特別嚴重的罪犯除外;
(5)為了進一步貫徹未成年人保護法,執(zhí)行對未成年罪犯實行教育、感化、挽救的方針,對犯罪時未成年,在刑罰執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會的;
(6)為了政治斗爭的需要,對某些具有外國國籍或不屬于大陸籍的罪犯而適用假釋;
(7)其他特殊情況。
(四)不能適用假釋的情況
對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
(1)不管對罪犯所判處的是什么刑種與刑期,對累犯不得假釋。
(2)對實施了殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪,并且被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪人,不得假釋。“暴力性犯罪”除了上述列舉的幾種犯罪外,還包括其他對人身行使有形力的犯罪,如傷害、武裝叛亂、武裝暴亂、劫持航空器等罪。
(3)對于被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的暴力性犯罪人,即使減刑后其刑期低于10年有期徒刑,也不得假釋。
此外,法律對適用假釋規(guī)定了嚴格的司法程序,非經(jīng)法定程序不得假釋。根據(jù)刑法第82條規(guī)定,對于犯罪人假釋的,由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出假釋建議書,人民法院應(yīng)當組成合議庭進行審理,對符合假釋條件的,裁定予以假釋。
【刑法修正案八對于假釋的相關(guān)修正】
十七、將刑法第八十五條修改為:“對假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正 ,如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形,假釋考驗期滿,就認為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢,并公開予以宣告。”
十八、將刑法第八十六條第三款修改為:“被假釋的犯罪分子,在假釋考驗期[1] 內(nèi),有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,應(yīng)當依照法定程序撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。”
(注)對于與修八相沖突的規(guī)定按照修八的規(guī)定執(zhí)行,刑法修正案八2011年5月1號開始實行。
假釋撤銷決定
關(guān)于假釋的撤銷,修訂的刑法在保留原刑法中因再犯新罪撤銷假釋規(guī)定的基礎(chǔ)上,吸納了《監(jiān)獄法》第33條的關(guān)于違法.行為導致假釋撤銷的規(guī)定,并首次將發(fā)現(xiàn)漏罪也作為撤銷假釋的條件,這被認為是新刑法對假釋予以完善的重要體現(xiàn)。顯然,修訂后的刑法關(guān)于假釋撤銷條件的規(guī)定,放寬了假釋撤銷的條件,對假釋犯提出了更高的要求。但是,對再犯新罪,不區(qū)分故意與過失,一律應(yīng)當撤銷,是否足取?而漏罪之發(fā)現(xiàn)若緣于被假釋犯的主動交代呢?將假釋必撤銷條件擴展到一般違法或違規(guī)行為是否適當?
第一,假釋的發(fā)動基于對受刑人人身危險性業(yè)已消除的認定和在監(jiān)督考察下不再危害社會的期待。在考驗期內(nèi)若故意地再犯新罪,應(yīng)當撤銷假釋是無可爭議的;但若出于過失再犯,盡管也可能造成或大或小的社會危害,其主觀惡性和人身危險性與故意再犯顯然不能同日而語,兩種主客觀在性質(zhì)上根本不同的行為卻呈現(xiàn)完全相同的法律后果,是不是有違公平原則?筆者因此建議將過失再犯的假釋撤銷由立法規(guī)定的必然撤銷改為由法官根據(jù)過失大小和致害程度進行的自由裁量,也即假釋考驗期內(nèi)因過失再犯,“可以”撤銷而非“應(yīng)當”撤銷假釋。
第二,由于假釋是以犯罪分子確有悔改表現(xiàn),不致在危害社會為根本條件,故而如犯罪分子有意隱瞞自己的罪行,足以說明其無悔改表現(xiàn),亦難以確認不致再危害社會,應(yīng)當撤銷假釋當無異議。但是,如果罪行是被假釋犯主動坦白交代的,所以應(yīng)區(qū)別對待。其一,如果所坦白交代的罪行相對較輕,綜合考慮仍然符合假釋條件的,可以相應(yīng)延長假釋的考驗期,不撤銷假釋;其二,如果坦白的罪行比較重,中國同意對漏罪區(qū)分對待的學者于是認為應(yīng)當撤銷假釋,實行數(shù)罪并罰②。筆者的意見是不妨作與故意再犯和過失再犯相同的罪質(zhì)區(qū)分,如該較重的罪行系假釋犯故意所為,則應(yīng)當撤銷假釋;如過失所致,則是否假釋交由法官裁量。
第三,將違法行為作為假釋必然撤銷的一個條件是中國對假釋犯重“管束”輕“保護”的一個明顯體現(xiàn),筆者以為并不足取。假釋考驗期是促使假釋犯重返社會的過渡階段,是其從監(jiān)禁生活到社會生活的磨合。假釋犯在這一期間出現(xiàn)生活、求職和交往上的困難是完全可以想象的,由此導致內(nèi)心的不安、失衡、怨恨是可以理解的,甚至可能出現(xiàn)反常行為、顯現(xiàn)再犯之虞。也正因為如此,才說明了假釋犯在重返社會生活的過渡期里對其監(jiān)督管束,保護指導的緣由和必要性。如果一旦真有違法違規(guī)行為,監(jiān)督幫助應(yīng)是比一律不問因由、不分違法行為之輕重而撤銷假釋使之重回監(jiān)獄更符合行刑規(guī)律。嚴重違法,應(yīng)當撤銷;輕微違法,可以撤銷或采取相應(yīng)的懲救措施如采取警告、要求作出保證或增加新的特定義務(wù),以盡量維持假釋已取得的效果。
上述針對現(xiàn)行刑法中教條的、毫無彈性的規(guī)定所作的建議可歸納如下:將刑法規(guī)定的假釋撤銷事由分列出必撤銷事由和可撤銷事由,從而在撤銷方式上體現(xiàn)出層次性、過渡性,兼具靈活性和合理性,建立必撤銷制和得撤銷制相結(jié)合的假釋撤銷制。這一立法例已被中國的臺灣及澳門,瑞士,甚至假釋條件極為苛刻的俄羅斯等其他國家和地區(qū)采納③。在中國目前的刑法體系和立法司法現(xiàn)狀之下,以上設(shè)想的實現(xiàn)有一定難度,但隨著社會條件的成熟和立法的進步,這至少可成為日后一個努力的方向。
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