巴南區(qū)城市的規(guī)劃管理
巴南區(qū)是重慶市主城九區(qū)之一,位于重慶市主城南部,其城市規(guī)劃使整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、“骨肉”協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果,下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的巴南區(qū)城市規(guī)劃,希望對大家有幫助!
巴南區(qū)城市的規(guī)劃管理
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)以及重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,下同)編制,以及本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理。
在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施建設(shè)的,其修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
臨時(shí)建設(shè)、城鎮(zhèn)房屋解危等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 在本市制定城市規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)采用重慶市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家高程基準(zhǔn),并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第二章建設(shè)用地
第四條 本市城市建設(shè)用地的分類按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定主城區(qū)容積率、建筑密度控制指標(biāo)表(附表1)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)容積率、建筑密度控制指標(biāo)表(附表2)的規(guī)定。
第五條 鼓勵(lì)居住用地(R)和商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(B)功能混合布局。用地性質(zhì)編號排在首位的為主要用地性質(zhì),其后的為次要用地性質(zhì)。
控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確建設(shè)地塊中各類建筑的建筑面積比例的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)非居住用地不得用作住宅功能;
(二)居住為主要用地性質(zhì)并與其他性質(zhì)混合布局的用地,居住計(jì)容建筑面積不得大于總計(jì)容建筑面積的70%;
(三)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施(B)等為主要用地性質(zhì)并與居住混合布局的用地,居住計(jì)容建筑面積不得大于總計(jì)容建筑面積的40%。
第六條 城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合集約利用、整體實(shí)施的原則。零星用地應(yīng)當(dāng)與周邊用地整合使用。不具備整合條件的零星用地,禁止實(shí)施經(jīng)營性居住、公建項(xiàng)目,可以實(shí)施解危改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)實(shí)施綠地、廣場等公益性建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施其他建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)先編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,依據(jù)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃確定規(guī)劃條件。
因用地狹窄或者與城市道路不相連等原因,不具備單獨(dú)建設(shè)條件的用地,按照零星用地管理。
第七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃中未明確規(guī)劃控制指標(biāo)的中小學(xué)用地(A33)、體育用地(A4)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)、交通設(shè)施用地(S)、公用設(shè)施用地(U)等公益性設(shè)施用地,在符合相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下,其規(guī)劃條件可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要,在設(shè)計(jì)方案中審查確定。
第八條 建筑樓面標(biāo)高不高于室外場地最低點(diǎn)標(biāo)高1米的,該樓面以下部分為地下建筑。
除地下建筑以外的建筑均為地上建筑。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地形,與城市道路標(biāo)高合理銜接。以不合理堆土形成掩埋的建筑,不視為地下建筑。
第九條 容積率指建設(shè)項(xiàng)目計(jì)容建筑面積與建設(shè)用地面積的比值。表達(dá)公式為:
容積率=計(jì)容建筑面積÷建設(shè)用地面積。
容積率計(jì)算按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)地上建筑四周均未被室外地坪掩埋的樓層,應(yīng)當(dāng)納入容積率計(jì)算;
(二)地上建筑局部被室外地坪掩埋的樓層,其非掩埋外墻對應(yīng)的小于或者等于16米進(jìn)深的部分應(yīng)當(dāng)納入容積率計(jì)算,其大于16米進(jìn)深的部分,除用作車庫和設(shè)備用房并有實(shí)墻與其他功能用房完全隔斷的,應(yīng)當(dāng)納入容積率計(jì)算;
(三)地下建筑均不納入容積率計(jì)算。
計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則按照本規(guī)定計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則(附錄2)執(zhí)行。
第十條 建筑密度是指一定地塊內(nèi),地上建筑的水平投影總面積占建設(shè)用地面積的百分比。表達(dá)公式為:
建筑密度=建筑投影總面積÷建設(shè)用地面積×100%。
建筑投影總面積為以下兩部分的水平投影面積之和(疊加部分不重復(fù)計(jì)算):
(一)四周均未被室外地坪掩埋的地上建筑;
(二)局部被室外地坪掩埋的地上建筑,其非掩埋外墻對應(yīng)的16米進(jìn)深部分;進(jìn)深不足16米的,據(jù)實(shí)計(jì)入。
除雨篷、挑檐、構(gòu)架之外的建筑物各部分的水平投影面積,均計(jì)入建筑投影面積。
第十一條 詳細(xì)規(guī)劃編制和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的建筑控制高度均應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定建筑控制高度指標(biāo)表(附表3)的規(guī)定。
建筑限高時(shí),按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)建筑控制高度小于或者等于10米時(shí),平屋頂建筑的室外場地最低點(diǎn)至建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)的高度不得超過建筑控制高度,坡屋頂建筑的建筑計(jì)算高度不得超過建筑控制高度;
(二)建筑控制高度大于10米、小于或者等于100米時(shí),其建筑計(jì)算高度不得超過建筑控制高度;
(三)建筑控制高度大于100米時(shí),建筑的室外場地最低點(diǎn)至建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)的高度不得超過建筑控制高度;
(四)建筑控制高度為絕對高程的,建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)標(biāo)高不得超過該絕對高程。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng)中,建筑樓面標(biāo)高不高于室外場地最低點(diǎn)標(biāo)高1米的,該室內(nèi)外高差不納入建筑控制高度。
建筑限低時(shí),其建筑計(jì)算高度不得低于建筑控制高度。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停車位,其停車位數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目各使用功能分別計(jì)算后進(jìn)行累加。具體配建標(biāo)準(zhǔn)按照本規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)(附錄3)執(zhí)行。
第三章建筑間距
第十三條 建筑間距指相鄰建筑外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)最近點(diǎn)之間的水平距離。
建筑半間距指建筑布局時(shí),相鄰建筑的外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)各自應(yīng)當(dāng)退讓的最小水平距離。
第十四條 居住建筑半間距按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)建筑計(jì)算高度24米及以下的居住建筑,主采光面半間距為計(jì)算高度的0.5倍,且不小于4米;山墻面半間距為4米。
(二)建筑計(jì)算高度大于24米、小于或者等于60米的居住建筑,面寬小于或者等于40米的,半間距為13米;面寬大于40米的,半間距為計(jì)算高度的0.5倍,且不小于15米。
(三)建筑計(jì)算高度大于60米、小于或者等于100米的居住建筑,面寬小于或者等于40米的,半間距為15米;面寬大于40米的,半間距為計(jì)算高度的0.5倍。
(四)建筑計(jì)算高度大于100米的超高層居住建筑,面寬小于或者等于40米的,半間距為16米;面寬大于40米的,半間距為50米。
非居住建筑半間距按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)建筑計(jì)算高度24米及以下的非居住建筑,主采光面半間距為計(jì)算高度的0.5倍,且不小于4米;山墻面半間距為4米。
(二)建筑計(jì)算高度大于24米、小于或者等于60米的非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為12米;面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為13米;面寬大于60米的,半間距為計(jì)算高度的0.5倍,且不小于15米。
(三)建筑計(jì)算高度大于60米、小于或者等于100米的非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為13米;面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為15米;面寬大于60米的,半間距為計(jì)算高度的0.5倍。
(四)建筑計(jì)算高度大于100米、小于或者等于150米的超高層非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為15米;面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為18米;面寬大于60米的,半間距為50米。
(五)建筑計(jì)算高度大于150米的超高層非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為18米;面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為21米;面寬大于60米的,半間距為60米。
第十五條 居住建筑之間、非居住建筑之間、居住建筑與非居住建筑之間的間距,按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)相對布置,夾角小于或者等于60度的,不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的相對面各自半間距之和。
(二)相對布置,夾角大于60度,建筑計(jì)算高度均為24米以下的,不小于12米;其他建筑計(jì)算高度的,不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的最小退讓值(見下表)之和。
建筑最小退讓值表
單位:米
建筑計(jì)算高度H最小退讓值建筑類型
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H≤24
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24<H≤60
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60<H≤100
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100<H≤150
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H>150
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居住建筑
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4
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13
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15
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16
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16
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非居住建筑
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4
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12
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13
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15
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18
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(三)錯(cuò)位布置的,按照第(二)項(xiàng)執(zhí)行。
第十六條 下列各類建筑的間距,按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)中小學(xué)教學(xué)樓、四班及以上托幼建筑、醫(yī)院病房樓之間,以及與其他相鄰建筑的間距,除應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范外,還應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第十五條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加3米執(zhí)行;
(二)居住建筑與建筑計(jì)算高度4米以下的門衛(wèi)房、車庫人行出入口等獨(dú)立設(shè)置的附屬建筑物的間距,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范,且不小于4米;
(三)工業(yè)建筑、物流倉儲建筑之間的間距,按照相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。
第十七條 相鄰建筑底層標(biāo)高不一致時(shí),其間距按照相對高度確定,其中一棟屋頂標(biāo)高在另一棟底層室外地坪標(biāo)高以下的,在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下,建筑間距不作要求。
第十八條 建筑平面不規(guī)則的,以各立面寬度與其延長線形成的剖面寬度之和為建筑間距計(jì)算面寬,按照本規(guī)定第十四條至第十七條的規(guī)定分別確定其間距要求。
第十九條 一棟建筑的主采光面與另一棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,或者兩棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,均按主采光面相對確定間距。
第二十條 建筑退臺時(shí),按照本規(guī)定第十四條至第十九條的規(guī)定,視其不同建筑計(jì)算高度分別確定間距。
第二十一條 建筑與高度大于1米的堡坎相對時(shí),其外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)與堡坎的距離不得小于堡坎高度的0.4倍,且不得小于3米。與堡坎的間距計(jì)算值大于18米的,按照不小于18米控制。堡坎退臺時(shí),可以分階計(jì)算。
第二十二條 超高層建筑不得拼接,其他建筑需要拼接的,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)居住建筑沿江、規(guī)劃路幅寬度大于32米的道路、大于1萬平方米的廣場或者公園綠地布置時(shí):
1.計(jì)算高度大于60米的建筑不得拼接;
2.計(jì)算高度小于或者等于18米的建筑之間,拼接后的建筑面寬不得超過80米;
3.計(jì)算高度大于18米、小于或者等于60米的建筑與計(jì)算高度小于或者等于60米的建筑之間,拼接后的建筑面寬不得超過70米。
(二)居住建筑在第(一)項(xiàng)規(guī)定的范圍外布置時(shí),計(jì)算高度小于或者等于18米的建筑之間,在滿足本規(guī)定第六十八條規(guī)定的基礎(chǔ)上,拼接后的建筑面寬不作要求;其他拼接情形的,拼接后的建筑面寬不得超過70米。
(三)非居住建筑不得與居住建筑拼接。
(四)拼接后的建筑面寬為立面寬度。
(五)兩棟建筑的拼接面疊合寬度不得小于6米。計(jì)算間距和退讓時(shí),拼接后形成的凹槽寬度小于15米的,凹槽寬度計(jì)入建筑面寬;大于或者等于15米的,建筑面寬分段計(jì)算。
第四章建筑退讓
第二十三條 臨城市道路新建、改建、擴(kuò)建的建筑,不得超越建筑控制線,其退讓道路控制邊線的最小距離,應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
路幅寬度W(米)退讓距離(米)建筑計(jì)算高度H(米)
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W≤16
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16<W≤32
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W>32
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H≤60
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2
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3
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5
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60<H≤100
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3
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5
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7
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H>100
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5
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7
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9
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注:不同高度的建筑,按各自建筑計(jì)算高度退讓道路控制邊線。
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新建劇院、游樂場、體育場(館)、展覽館、會(huì)展中心、大型商場、大型旅館、大型醫(yī)院、中小學(xué)校等有大量人流、車流集散的建筑,其臨城市道路的主要出入口退讓道路控制邊線的最小距離,在滿足國家相關(guān)規(guī)范前提下,應(yīng)當(dāng)在上表基礎(chǔ)上適當(dāng)增加,且最小退讓距離不得小于10米。
第二十四條 道路交叉口轉(zhuǎn)角處建筑退讓道路控制邊線的最小距離應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
路幅寬度W(米)退讓距離(米)建筑計(jì)算高度H(米)
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W≤16
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16<W≤32
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W>32
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H ≤60
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3
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5
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7
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60<H≤100
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5
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7
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9
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H>100
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7
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9
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11
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注:1.不同高度的建筑,按各自建筑計(jì)算高度退讓道路控制邊線。2.位于不同等級道路交叉口的,按較高等級道路的退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑,退讓本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)定情形以外的建設(shè)用地紅線、道路中心線的最小距離,按照以下標(biāo)準(zhǔn)控制:
(一)建筑外墻面與建設(shè)用地紅線、道路中心線夾角小于或者等于60度時(shí),退讓距離不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的該面半間距。
(二)建筑外墻面與建設(shè)用地紅線、道路中心線夾角大于60度時(shí),退讓距離不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的最小退讓值。
建設(shè)用地紅線外有永久性建筑物的,還應(yīng)當(dāng)符合建筑間距的規(guī)定。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑,退讓城市綠地、廣場用地邊界的最小距離按照以下標(biāo)準(zhǔn)控制:
(一)退讓公園綠地(G1)、廣場用地(G3)邊界的最小距離,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第二十五條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加3米。
(二)退讓防護(hù)綠地(G2)用地邊界的最小距離不小于3米。
第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑,退讓相鄰中小學(xué)用地(A33)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)、體育用地(A4)邊界的最小距離,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第二十五條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加3米。
第二十八條 除城市市政基礎(chǔ)設(shè)施外的其他新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物,沿城市道路布置時(shí),其地下建(構(gòu))筑物不得超越建筑控制線。
第二十九條 除城市市政基礎(chǔ)設(shè)施外的其他新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物地下部分與建設(shè)用地紅線的距離,應(yīng)當(dāng)滿足安全要求,且不得小于3米。
第三十條 臨街建筑墻外設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)陽臺、飄窗、外廊、外包柱、門廓、圍墻、踏步、花臺、采光井、櫥窗、污水處理設(shè)施等,不得超越建筑控制線。
(二)雨篷、挑檐等外墻設(shè)施,其下部離室外地面凈空高度小于或者等于3米的,不得超越建筑控制線;凈空高度大于3米的,可以超越建筑控制線,但不得超越道路控制邊線。
第五章公共空間
第三十一條 風(fēng)景名勝區(qū)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地面積大于1萬平方米的公園綠地或者廣場、重要河流水體等公共空間周邊的建筑布局、建筑風(fēng)貌、建筑高度、天際輪廓線等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)專題論證。
第三十二條 廣場、綠地等城市公共空間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、集中布局,保證公共空間的開敞性,符合服務(wù)半徑要求。
商業(yè)設(shè)施用地(B1)、商務(wù)設(shè)施用地(B2)集中布局的,應(yīng)同時(shí)規(guī)劃廣場用地、公園綠地等公共空間。在片區(qū)綠地面積總體符合要求的原則下,其商業(yè)設(shè)施用地、商務(wù)設(shè)施用地的綠地率指標(biāo)可根據(jù)項(xiàng)目功能實(shí)際合理確定。
城市公共空間應(yīng)當(dāng)與城市道路、軌道車站合理連接。廣場、綠地沿城市道路部分的場地標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與道路自然銜接。
第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建的居住項(xiàng)目用地一側(cè)沿城市道路的長度超過400米時(shí),應(yīng)當(dāng)按照以下原則設(shè)置城市公共步行通道:
(一)與用地周邊城市道路或者公園綠地、廣場連通,連通后的公共步行通道(含城市道路)之間的距離應(yīng)當(dāng)小于或者等于400米;
(二)寬度大于或者等于3米;
(三)入口位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的標(biāo)識、標(biāo)牌。
鼓勵(lì)在濱水區(qū)域設(shè)置具有休閑、健身、觀景功能的公共步行通道。
第三十四條 在公園綠地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)公園綠地配套建筑的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》,其占地面積之和不得大于公園陸地面積的3%。其中,用地面積小于或者等于2萬平方米的公園綠地,僅允許建設(shè)為公園綠地配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施用房和公園管理用房。
(二)公園綠地配套建筑不宜臨城市道路布局,除塔、亭、臺、閣等景觀建筑小品外的建筑高度不得大于8米。
(三)動(dòng)物園、植物園、盆景園等專類公園,因使用功能需要,經(jīng)專題論證后,其配套建筑占地面積及建筑高度可以另行確定。
(四)市政管線工程及其附屬設(shè)施經(jīng)論證確有必要的,可以使用公園綠地。
第三十五條 城市道路的綠化在保證交通安全前提下,應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路等級以及環(huán)境條件因地制宜地進(jìn)行布置。
人行道綠化沿街應(yīng)當(dāng)充分開敞,多種植高大喬木,創(chuàng)造更多的樹蔭空間和休閑活動(dòng)場地。行道樹距路緣石的距離宜為0.5―1米。不得設(shè)置阻礙行人通行和影響視線通透的花池、灌木等。同一道路宜種植統(tǒng)一樹種,以形成整體感。
第六章市政及管線
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑,建筑控制線應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)臨規(guī)劃路幅寬度小于或者等于16米道路的,退讓2米。
(二)臨規(guī)劃路幅寬度大于16米、小于或者等于32米道路的,退讓3米。
(三)臨規(guī)劃路幅寬度大于32米道路的,退讓5米。
(四)臨不同等級城市道路交叉口的,以較高等級道路的標(biāo)準(zhǔn)退讓。
(五)隧道洞口周邊建筑控制線的劃定標(biāo)準(zhǔn)為:
1.位于隧道洞口上方的,以隧道拱頂中心線與隧道頂部現(xiàn)狀地形相交點(diǎn)為基點(diǎn),垂直隧道方向形成計(jì)算基線,隧道頂部現(xiàn)狀地形坡度大于1∶1.5的,按照1∶1.5放坡后與現(xiàn)狀地形的相交線即為隧道頂部的建筑控制線,該建筑控制線距離計(jì)算基線大于50米的,按照50米劃定;隧道頂部現(xiàn)狀地形坡度小于或者等于1∶1.5的,建筑控制線距計(jì)算基線的水平距離按照20米劃定。
2.臨隧道洞口兩側(cè)的,其建筑控制線與隧道結(jié)構(gòu)內(nèi)邊緣距離按照20米劃定,該建筑控制線須延伸至隧道洞口以外,其延伸段與計(jì)算基線的距離按照30米劃定(如附圖1所示)。
3.隧道上方或者隧道兩側(cè)結(jié)構(gòu)內(nèi)邊緣50米范圍內(nèi)修建建筑的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全論證,并報(bào)有關(guān)部門審批,確?,F(xiàn)狀隧道安全及規(guī)劃隧道具備建設(shè)條件。
(六)位于歷史文化保護(hù)區(qū)范圍的,按照本規(guī)定第七十條執(zhí)行。
(七)位于建設(shè)用地內(nèi)規(guī)劃保留的自然水體周圍的,從自然河床外邊線起算退讓10米;渠化的,從渠化工程外邊線起算退讓10米。
(八)有其他控制要求的,按照專項(xiàng)規(guī)劃劃定。
建筑控制線為最低退讓要求,綠化、河流、建筑等有嚴(yán)于此退讓要求的專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 城市交通設(shè)施、公用設(shè)施在用地條件受限時(shí),在保證現(xiàn)狀建筑結(jié)構(gòu)及管線安全的前提下,可以布置在道路控制邊線與建筑控制線之間。
新建、改建、擴(kuò)建城市交通設(shè)施、公用設(shè)施的建(構(gòu))筑物地下部分與建設(shè)用地紅線的距離,應(yīng)當(dāng)滿足安全要求。
第三十八條 在公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑的,其建筑控制線、防護(hù)綠帶按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)位于高速公路正線兩側(cè)的,建筑控制線距高速公路中心線不得小于66米,其中防護(hù)綠帶不宜小于50米。臨高速公路立交匝道的,建筑控制線距立交匝道外路肩邊緣不得小于50米,該范圍為防護(hù)綠帶。
(二)位于國道兩側(cè)的,公路紅線距道路中心線10米,建筑控制線距道路中心線不得小于30米,之間為防護(hù)綠帶。
(三)位于省道兩側(cè)的,公路紅線距道路中心線10米,建筑控制線距道路中心線不得小于25米,之間為防護(hù)綠帶。
(四)臨立交匝道的,建筑控制線按照相交公路中等級較高的標(biāo)準(zhǔn)劃定。
(五)公路隧道的建筑控制線按照本規(guī)定第三十六條第一款第五項(xiàng)執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),相關(guān)規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于上述規(guī)定的,從其規(guī)劃。
因高邊坡、地質(zhì)條件等原因,公路用地距離建筑控制線小于10米或者突入相鄰用地建筑控制線的,該相鄰用地建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性評估,確保公路安全。
防護(hù)綠帶內(nèi)可以按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置架設(shè)桿路、埋設(shè)管線、道路、公廁、垃圾站、軌道及其附屬配套設(shè)施(出入口、風(fēng)口、冷卻塔、區(qū)間線路、試車線)等市政基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì),并與主體工程同步實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時(shí),自身應(yīng)當(dāng)配置的水泵結(jié)合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等工程內(nèi)部管線設(shè)施,不得超越道路控制邊線,且不宜高出相鄰人行道標(biāo)高。
與城市道路相接的車行道,其車道變坡點(diǎn)標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與相交城市道路中心線標(biāo)高一致,其位置不得超越道路控制邊線,且距離不小于5米,其豎曲線不得超越道路控制邊線(如附圖2所示)。
建設(shè)項(xiàng)目配建的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理設(shè)施、公廁等環(huán)境敏感項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先期建設(shè)或者與項(xiàng)目同步實(shí)施。
第四十條 新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀給水、排水、燃?xì)夤?溝)道的凈距不應(yīng)當(dāng)小于3米(與建筑配套的相應(yīng)管線除外),與現(xiàn)狀電力電纜或者其管道、通信電纜或者其管道的凈距不應(yīng)當(dāng)小于1.5米。
第四十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑的外墻(含陽臺、飄窗、外廊)與架空電力線的最小水平距離,在滿足有關(guān)法律規(guī)定及技術(shù)規(guī)范的前提下,與檔距小于或者等于200米的架空電力線邊導(dǎo)線間的最小水平距離按照以下標(biāo)準(zhǔn)控制:
(一)1千伏至10千伏的,不小于5米;
(二)35千伏至110千伏的,不小于10米;
(三)220千伏的,不小于15米;
(四)500千伏的,不小于30米;
(五)超過500千伏的,需專題論證。
建筑外墻(含陽臺、外廊、飄窗)與檔距大于200米的架空電力線邊導(dǎo)線間的最小水平距離,除滿足上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)征求電力部門意見。
在鐵塔周邊(有地形高差時(shí)以相鄰的坡頂或者坡腳起算)10米范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建建筑。確有必要建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)采取必要的工程措施確保鐵塔安全,并征求電力部門意見。
新建架空電力線、變電站與現(xiàn)狀建筑物的水平距離,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)保行政主管部門意見。
第四十二條 除人行天橋、軌道、電力設(shè)施外的其他架空市政設(shè)施距現(xiàn)狀建筑物的最小水平距離,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)架空市政設(shè)施頂面標(biāo)高低于現(xiàn)狀房屋底層標(biāo)高的,不得小于5米。
(二)架空市政設(shè)施頂面標(biāo)高高于現(xiàn)狀房屋底層標(biāo)高的,不得小于10米。
因建設(shè)條件限制不能符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人意見。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建的架空電力線,與現(xiàn)狀建筑之間的垂直距離,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,并征求環(huán)保行政主管部門意見。
在城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴(kuò)建的架空電力線,其導(dǎo)線在最大計(jì)算弧垂條件下,與現(xiàn)狀建筑及規(guī)劃地面、道路的垂直距離應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)10千伏的,不得小于9米;
(二)35千伏至110千伏的,不得小于15米;
(三)220千伏的,不得小于18米;
(四)500千伏的,不得小于21米;
(五)500千伏以上的,需專題論證。
架空電力線跨越鐵路、軌道、航道、等級公路的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)主管部門意見。
第四十四條 軌道交通線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置軌道交通控制保護(hù)區(qū),其范圍包括:
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi);
(二)地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側(cè)30米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、車輛段、控制中心、變電站等建(構(gòu))筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi);
(四)跨江河的軌道專用橋梁上、下游各200米內(nèi)。
軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建工程。確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)主管部門意見。
第四十五條 沿鐵路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)除鐵路管護(hù)必需的外,其他建(構(gòu))筑物的外墻與最外側(cè)鋼軌的保護(hù)距離:臨高速鐵路的,不小于50米;臨干線鐵路的,不小于30米;臨支線及專用鐵路的,不小于15米。交通設(shè)施、公用設(shè)施確需突破該保護(hù)距離的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題論證并征求鐵路主管部門意見。
(二)除鐵路管護(hù)必需的外,下列建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)征求鐵路主管部門意見:
1.建筑高度24米以上的建筑、危險(xiǎn)品倉庫、高大構(gòu)筑物(如煙囪、水塔)等外墻與最外側(cè)鋼軌的距離:臨高速鐵路大于50米、小于或者等于70米的,臨干線鐵路大于30米、小于或者等于45米的,臨支線及專用鐵路大于15米、小于或者等于25米的;
2.建筑高度24米及以下的建(構(gòu))筑物外墻與最外側(cè)鋼軌的距離:臨高速鐵路大于50米、小于或者等于60米,臨干線鐵路大于30米、小于或者等于40米的。
(三)跨越或者穿越現(xiàn)狀及規(guī)劃鐵路,以及涉及鐵路道岔、橋梁、隧道、高切坡路段的工程設(shè)計(jì),需征求鐵路主管部門意見。
(四)交通設(shè)施、公用設(shè)施確需跨越鐵路的,宜與鐵路正交并優(yōu)先采用下穿方式,同時(shí)采取相應(yīng)安全防護(hù)措施。市政橋梁原則上不得上跨高速鐵路;確需上跨的,必須采取封閉措施。
第四十六條 現(xiàn)狀道路位于規(guī)劃道路控制邊線之外的,現(xiàn)狀道路的功能未被已實(shí)施的規(guī)劃道路取代前,項(xiàng)目建設(shè)不得占用現(xiàn)狀道路,其建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)退讓:
(一)無人行道的,按照車行道邊緣起算退讓3米。
(二)有人行道的,人行道寬度小于3米時(shí),按照車行道邊緣起算退讓3米;人行道寬度大于或者等于3米時(shí),按照現(xiàn)狀人行道寬度退讓。
第四十七條 城市的主要次級河流的主流、主要支流及其蓄水水面均應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
在河道兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,不得侵占主行洪斷面,并應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)除修建道路、橋梁可以橫跨外,禁止封蓋;
(二)在河道兩側(cè)和水面四周,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留出污水截留管道位置,以及供人行、車行使用的連續(xù)道路用地和綠地;
(三)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,建筑控制線距主行洪區(qū)邊緣的距離,以渠化岸線、自然河床、水面線為序,按照次級河流不小于20米、主要支流不小于10米、一般沖溝不小于5米劃定;
(四)改變河流性狀后,原控制的水面面積與綠化控制面積之和不得減少,蓄水水面以壩頂標(biāo)高(無壩的以泄水口標(biāo)高)起算,向岸側(cè)后退距離不小于10米;
(五)確需在河道內(nèi)布設(shè)管線工程的,應(yīng)當(dāng)采取措施,確保管道不滲漏,不得阻礙河道行洪,并應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意。
第四十八條 規(guī)劃及現(xiàn)有特大型橋梁,以橋梁邊緣起算(規(guī)劃橋梁按照雙向8車道計(jì)),50米范圍內(nèi)為禁建區(qū),50―100米范圍內(nèi)為大橋陸域安全保護(hù)區(qū),上游300米、下游150米范圍內(nèi)為大橋水域安全保護(hù)區(qū),水域與陸域分界線為濱江路(含規(guī)劃濱江路)或者橋臺。
在禁建區(qū)內(nèi),除該橋養(yǎng)護(hù)必需的設(shè)施外,不得新建、改建、擴(kuò)建其他建筑,確需建設(shè)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)專題論證;在陸域安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門意見。
市人民政府對大橋保護(hù)作出專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 在長江、嘉陵江等河流上規(guī)劃、建設(shè)橋梁時(shí),除軌道交通專用橋外,橋梁兩端必須同時(shí)建設(shè)不小于30000平方米的橋頭綠地。
第五十條 因道路工程放坡、拆遷等原因,超出道路建設(shè)用地紅線外的用地可以作為道路臨時(shí)用地;相鄰建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)保證道路設(shè)施安全。
第五十一條 公交停車港的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)同側(cè)停車港的間距宜為500―800米。
(二)港灣式停車港直線段有效長度不宜小于30米,其寬度不得小于7.5米;劃線式停車港有效長度不宜小于30米,其車道寬度不得小于3.5米。
(三)停車港出入口單邊漸變段長度不得小于30米。
(四)對向設(shè)置的停車港以漸變段起點(diǎn)起算,應(yīng)當(dāng)朝車輛前進(jìn)方向錯(cuò)位30米設(shè)置。
(五)停車港區(qū)域人行道寬度原則上不得小于該道路人行道寬度。
(六)交叉口附近設(shè)置的公交停車港,一般設(shè)在出交叉口方向,距路緣石圓角切點(diǎn)不小于50米。
第五十二條 公交首末站宜結(jié)合公交停車港相對集中設(shè)置,每處用地面積宜為3000―4000平方米。
第五十三條 新建、改建、擴(kuò)建有較大客運(yùn)車流需求的大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)在其建設(shè)用地范圍內(nèi)設(shè)置專用的小型客車候客車道,每個(gè)候客車道寬度不小于3米,每條車道長度不宜小于30米。
第五十四條 在城市道路上架設(shè)人行天橋時(shí),天橋的寬度不得小于3米,天橋下的凈空高度不得小于4.8米。天橋上及梯道下,均不得設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施以及其他與人行交通無關(guān)的設(shè)施。
用地條件受限時(shí),人行天橋可以超出道路控制線布置。獨(dú)立設(shè)置天橋(含梯道)結(jié)構(gòu)外邊緣距現(xiàn)狀建筑物外墻(含陽臺、飄窗、外廊)的水平距離不得小于3米。不能滿足時(shí),需專題論證,并征求利害關(guān)系人意見。
鼓勵(lì)人行天橋、地面上軌道車站通道與建筑物合理連接。
第五十五條 人行地下通道的凈寬不得小于4米,凈高不得小于2.5米,通道頂部復(fù)土厚度不得小于1.5米并滿足管線布設(shè)的要求。在地下通道兩側(cè)布設(shè)商業(yè)設(shè)施的,人行通道寬度不得小于8米且應(yīng)當(dāng)全天候?qū)ν忾_放。
人行地下通道露出地面的結(jié)構(gòu)外邊緣與相鄰底層建筑外邊線的水平距離不得小于3米。不能滿足時(shí),需專題論證,并征求利害關(guān)系人意見。
用地條件受限時(shí),人行地下通道可以超出道路控制線布置。
鼓勵(lì)人行地下通道、軌道車站通道與建筑物合理連接。
第五十六條 設(shè)計(jì)城市道路時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循設(shè)置無障礙設(shè)施的有關(guān)規(guī)定。
第五十七條 污水處理廠、變電站、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價(jià)要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)綠帶。
在人口密集區(qū)域內(nèi)設(shè)置的污水處理廠,其對環(huán)境景觀影響較大的設(shè)施應(yīng)當(dāng)做加蓋、密封、除臭等處理。
在人口較密集區(qū)域內(nèi)設(shè)置的變電站,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)10千伏及以下開閉所、配電房應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施;
(二)110千伏、220千伏變電站應(yīng)當(dāng)設(shè)置為室內(nèi)變電站,并宜設(shè)置為地下、半地下變電站;
(三)500千伏變電站周邊30米范圍為衛(wèi)生防護(hù)綠帶,防護(hù)綠帶內(nèi)應(yīng)當(dāng)種植高大喬木,減少對環(huán)境、景觀的影響。
污水處理廠、變電站、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等城市公用設(shè)施宜先期建設(shè)。
第五十八條 各類市政工程管線應(yīng)當(dāng)與道路綠化、盲道等統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并符合下列規(guī)定:
(一)新建城市道路,宜建設(shè)管線共同溝。
(二)車行道為4車道以上的,在道路兩側(cè)均應(yīng)當(dāng)布置雨水管道。
(三)各種城市市政公用管道(電力、給水、污水、天然氣、雨水、路燈、通信等)在城市道路雙側(cè)布置時(shí),其布置形式參見附圖3;單側(cè)布置時(shí),其布置形式參見附圖4。
(四)各種城市地下管線宜布置在人行道下。當(dāng)管徑或者檢查井平面尺寸較大,管道沿途接口很少或者無接口時(shí),也可以布置在車行道下。
(五)工程管線之間及其與建(構(gòu))筑物之間的最小水平凈距不能滿足相關(guān)規(guī)定時(shí),須采取工程措施保證安全運(yùn)行及檢修要求。
第五十九條 在城市主、次干道上埋設(shè)管道,需按照城市規(guī)劃要求的規(guī)模埋設(shè),除臨時(shí)施工管道和直埋電力、通信電纜外,不得低于以下數(shù)量及規(guī)模:
(一)電力電纜溝及管道6條(孔);
(二)通信管道12孔;
(三)天然氣管道100毫米;
(四)供水管道200毫米、排水管道400毫米。
第六十條 各種地下管道橫向穿越車行道時(shí),其復(fù)土厚度應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并不得小于1米。
沿城市道路路緣石埋設(shè)的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路,其復(fù)土厚度不小于0.4米。
與城市道路平行埋設(shè)在車行道下的其他地下管道線,其復(fù)土厚度應(yīng)當(dāng)滿足管道最小復(fù)土的技術(shù)規(guī)定,并不得小于1米。
在人行道下設(shè)置的管線溝道,其蓋板裝飾應(yīng)當(dāng)與人行道鋪砌統(tǒng)一,其頂面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與人行道設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。
各種檢查井、手孔等附屬設(shè)施,其頂面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與地面設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。
第六十一條 在城市道路上,除確需架設(shè)110千伏及以上等級的電力桿路外,不得新設(shè)其他架空線桿路。
在城市道路上,架設(shè)110千伏及以上等級的電力桿路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)管理部門共同審查論證。
新設(shè)置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃?xì)庹{(diào)壓器(箱)等設(shè)施,不得占用現(xiàn)有城市道路人行道。
現(xiàn)有人行道上的架空線桿路和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路改造,按照本規(guī)定要求逐步規(guī)范。
第六十二條 橋梁、高架道路、高架軌道交通等交通設(shè)施架空部分,應(yīng)當(dāng)采取必要的防噪、防眩等措施,以降低對相鄰建筑的影響。
第六十三條 軌道車站周邊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)為軌道車站出入口及其連接道、風(fēng)亭、冷卻塔等附屬設(shè)施的設(shè)置提供條件。
編制詳細(xì)規(guī)劃時(shí),長途客運(yùn)站、火車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場、公交站場、公交停車港、社會(huì)停車場(庫)等應(yīng)當(dāng)與軌道車站合理銜接。
第七章附則
第七十六條 本規(guī)定有關(guān)名詞含義,以本規(guī)定名詞解釋(附錄1)為準(zhǔn)。
第七十七條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。2002年8月1日起施行的《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(重慶市人民政府令第132號)和2006年4月1日起施行的《重慶市人民政府關(guān)于修改〈重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉的決定》(重慶市人民政府令第193號)同時(shí)廢止。
巴南區(qū)城市的規(guī)劃管理
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