項(xiàng)目投資決策分析論文
項(xiàng)目投資決策分析論文
項(xiàng)目投資決策就是評(píng)價(jià)投資方案是否可行，并從諸多可行的投資方案中選擇要執(zhí)行的投資方案的過(guò)程，而判斷某個(gè)投資方案是否可行的標(biāo)準(zhǔn)是某個(gè)投資方案所帶來(lái)的收益是否不低于投資者所要求的收益。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于項(xiàng)目投資決策分析論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
項(xiàng)目投資決策分析論文篇1
淺談?wù)r(nóng)村公共項(xiàng)目投資決策
[摘要]決策失衡主要是政府與農(nóng)村公共利益的不平衡、農(nóng)村公共項(xiàng)目投資決策的非民主化等。通過(guò)決策分析,應(yīng)該通過(guò)明確決策主體,實(shí)施多元化的決策標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行嚴(yán)格的決策程序,擴(kuò)大決策參與及建立約束制度來(lái)完善農(nóng)村公共項(xiàng)目的決策。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村公共項(xiàng)目 政府 投資 決策
農(nóng)村公共項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民的生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入具有重要的作用。從去年開始,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,這一政策將會(huì)極大的帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,目前我國(guó)政府農(nóng)村公共項(xiàng)目投資決策普遍存在失效的現(xiàn)象,這種決策層面的失效將在很大程度上削弱政策的實(shí)施效果。
一、當(dāng)前決策失效的原因
1.政府利益與農(nóng)村公共利益的不一致性。政府利益和農(nóng)村公共利益一致,則政府在實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共利益的最大化;但是,若政府利益和農(nóng)村公共利益存在偏差,則政府傾向于實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,從而導(dǎo)致農(nóng)村公共利益無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化。
當(dāng)政府的財(cái)政收入一定,則政府的預(yù)算不是用于農(nóng)村公共項(xiàng)目投資,就是用于購(gòu)買其他產(chǎn)品,農(nóng)村公共項(xiàng)目投資和購(gòu)買其他產(chǎn)品呈替代關(guān)系。因此,政府的預(yù)算線向右下方傾斜,其斜率取決于農(nóng)村公共項(xiàng)目與其他產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格。政府無(wú)差異曲線的陡峭程度代表政府對(duì)農(nóng)村公共項(xiàng)目投資的偏好,其同政府利益與農(nóng)村公共利益偏差有關(guān)。
當(dāng)政府和農(nóng)村公共利益的偏差較小時(shí),政府偏好于農(nóng)村公共項(xiàng)目投資,公共項(xiàng)目對(duì)于政府購(gòu)買其他產(chǎn)品的邊際替代率較小,政府的無(wú)差異曲線比較平緩。當(dāng)政府利益和農(nóng)村公共利益的偏差較大時(shí),政府偏好于其他產(chǎn)品的購(gòu)買,公共項(xiàng)目對(duì)于政府購(gòu)買其他產(chǎn)品的邊際替代率較大,政府的無(wú)差異曲線比較陡峭。
2.農(nóng)村公共項(xiàng)目投資決策的過(guò)程非科學(xué)化、民主化。農(nóng)村公共項(xiàng)目的投資建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,而科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是高質(zhì)量、高效益的發(fā)展,必須要有高的決策水平,而決策水平受制于決策過(guò)程的民主化、科學(xué)化水平。在政府農(nóng)村公共項(xiàng)目的投資決策過(guò)程中,其問(wèn)題主要是:其一,決策制定過(guò)程中由于沒(méi)有利益多元化存在的條件下,由政府精英代替人民對(duì)利益的綜合和表達(dá),也就是說(shuō)農(nóng)村公共項(xiàng)目投資決策主要是少數(shù)人意志的集中而做出的;其二,決策制定過(guò)程農(nóng)民的低參與。
一方面由于農(nóng)村的低政治民主化,直接影響農(nóng)民參與公共項(xiàng)目決策的民主化。另外一方面,由于農(nóng)民的低科學(xué)素養(yǎng),同樣制約著農(nóng)民參與公共項(xiàng)目決策的民主化;其三,目前我國(guó)政府農(nóng)村公共項(xiàng)目決策主要是由政府領(lǐng)導(dǎo)做出,由于領(lǐng)導(dǎo)的自身的素質(zhì)所限,而且決策中的獨(dú)立機(jī)構(gòu)數(shù)目少“一把手拍板”的現(xiàn)象很嚴(yán)重,導(dǎo)致決策科學(xué)性水平較低。
二、對(duì)策分析
1.明確農(nóng)村公共項(xiàng)目投資主體。
由于我國(guó)農(nóng)村公共項(xiàng)目的投資主體還不十分明確,因此對(duì)其決策主體也沒(méi)有明確規(guī)定。公共項(xiàng)目的主體應(yīng)該是投資、決策和管理三位一體的項(xiàng)目主體(如用于贏利性公共項(xiàng)目的項(xiàng)目法人)。明確誰(shuí)是投資主體誰(shuí)就是決策主體,而另外一方面,由于決策主體既要向前擴(kuò)展到項(xiàng)目相關(guān)系統(tǒng)的整體規(guī)劃,又要向后擴(kuò)展到項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)具體要素的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。也就是說(shuō),農(nóng)村公共項(xiàng)目的決策主體必須同時(shí)是管理主體,全權(quán)負(fù)責(zé)公共項(xiàng)目全過(guò)程的管理。
2.實(shí)施多元化的公共項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)。
市場(chǎng)化和產(chǎn)權(quán)改革后,發(fā)展的主體逐漸多元分化,不僅表現(xiàn)在農(nóng)村公共項(xiàng)目的種類多元化,而且公共項(xiàng)日影響的利益群體也可具體到部門和個(gè)人。政府公共項(xiàng)目決策的基本目標(biāo)有兩個(gè):效率和公平。所以考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)社會(huì)福利的公平分配,普遍改善人民的福利水平,其決策的目標(biāo)應(yīng)同時(shí)兼顧這兩個(gè)目標(biāo)。
3.執(zhí)行嚴(yán)格的公共項(xiàng)目決策程序。
在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,應(yīng)征求民意,即對(duì)項(xiàng)目干系人進(jìn)行調(diào)查,廣泛征求老百姓的意見。擬定公共項(xiàng)目的投資方案時(shí),公共項(xiàng)目的決策目標(biāo)要進(jìn)行深入地分析、假設(shè)、推理和判斷,這必須有建設(shè)單位來(lái)完成項(xiàng)目的可行性分析,并編制項(xiàng)目可行性報(bào)告。在做公共項(xiàng)目投資選擇時(shí),管理者要對(duì)所制定的多種備選方案進(jìn)行全面的對(duì)比和評(píng)價(jià),并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),最終選定投資方案。
4.擴(kuò)大公共項(xiàng)目的“決策參與”度。
第一,要擴(kuò)大公共項(xiàng)目決策各環(huán)節(jié)的透明度。在評(píng)審階段,所有的方案、評(píng)審名單、評(píng)審意見、投招標(biāo)過(guò)程,都要專門張貼公布信息或在政府網(wǎng)站公布詳細(xì)信息。第二,完善聽證會(huì)制度。這是公共項(xiàng)目決策參與中最重要的部分。聽證是公民參與政府決策的過(guò)程,是直接表達(dá)自己意愿、監(jiān)督行政權(quán)運(yùn)作的重要途徑。
5.建立公共項(xiàng)目決策約束制度。
第一,建立決策失誤追究制度。既要強(qiáng)化項(xiàng)目決策者的法律責(zé)任意識(shí),必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)與職權(quán)內(nèi),依照法定的決策程序進(jìn)行決策;同時(shí),又要防范少數(shù)決策者草率行事,濫用職權(quán),盲目決策,而且,還應(yīng)有相應(yīng)的法律準(zhǔn)繩,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刊事責(zé)任等。第二,建立公共項(xiàng)目決策監(jiān)督制度。加強(qiáng)撥款監(jiān)督、資金監(jiān)督、決算監(jiān)督,杜絕資金浪費(fèi)和挪用,而且要檢查項(xiàng)目建成后的質(zhì)量、社會(huì)影響以及建成前的投資配置,形成對(duì)決策者強(qiáng)有力的決策約束。除此之外,隨著資金來(lái)源的多樣化,我們對(duì)公共項(xiàng)目的管理方式應(yīng)采取政府、社會(huì)、中介、公眾及輿論監(jiān)督等多種方式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行多層次的與國(guó)際接軌的全過(guò)程監(jiān)督。
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項(xiàng)目投資決策分析論文篇2
淺談項(xiàng)目投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響
造價(jià)人員雖已形成了全過(guò)程造價(jià)管理的觀念，但如何在項(xiàng)目決策階段實(shí)施造價(jià)管理并不是非常清楚。本文將就項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理工作進(jìn)行詳細(xì)的討論。
一、工程項(xiàng)目各階段對(duì)工程造價(jià)影響大小
1、項(xiàng)目決策階段
在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段中，項(xiàng)目決策階段對(duì)工程造價(jià)的可以達(dá)到80%。決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，只有在決策階段切實(shí)做好工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，才能確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、編制勘察設(shè)計(jì)文件階段
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)，而當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理就變得很重要了。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)占建設(shè)工程費(fèi)用1%、，但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)到75%以上。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)可降低造價(jià)15%以上。但在工程設(shè)計(jì)中，大部分設(shè)計(jì)人員為追求快速出圖確保審圖通過(guò)而隨意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得比較少，從而影響了工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。
3、建筑施工安裝階段
施工階段是資金投入量最大的階段。施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;投資目標(biāo)的分解與資金使用計(jì)劃的編制;工程計(jì)量與價(jià)款管理;工程變更控制;工程索賠控制;投資偏差分析;竣工結(jié)算的審核。
通過(guò)對(duì)以上各階段對(duì)工程造價(jià)影響的分析中可以看出，投資決策階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響有著舉足輕重的地位。因此，我們必須要對(duì)決策階段影響工程造價(jià)的主要因素進(jìn)行分析研究，以便更好的進(jìn)行造價(jià)的控制。
二、項(xiàng)目投資決策階段影響工程造價(jià)主要因素分析
1、項(xiàng)目規(guī)模的確定
項(xiàng)目的規(guī)模并非越大越好，即存在一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。項(xiàng)目的效益并非一直與其規(guī)模成正比例的關(guān)系。當(dāng)規(guī)模越來(lái)越大并超過(guò)一定值的時(shí)候，它會(huì)受到資源的供應(yīng)、管理水平、項(xiàng)目所處的技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各方面因素的制約。因此，需要確定一個(gè)合理的項(xiàng)目規(guī)模。
2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇
這里主要是指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、占地面積、工藝設(shè)備、配套工程等方面的指標(biāo)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)首先要滿足安全技術(shù)的要求，特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其次，所設(shè)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要對(duì)技術(shù)進(jìn)步有一定的促進(jìn)作用，盡力實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平是否合理，既要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要符合市場(chǎng)未來(lái)的行情，更重要的是符合建設(shè)單位本身的發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)狀況，絕不能人云亦云的，一窩蜂上馬項(xiàng)目。
3、區(qū)位的選擇
首先是建設(shè)地區(qū)的選擇：建設(shè)地區(qū)的選擇對(duì)于工程造價(jià)的影響舉足輕重，其合理與否甚至?xí)?duì)項(xiàng)目建成之后的經(jīng)營(yíng)情況產(chǎn)生影響。比如，擬建一個(gè)高爾夫球場(chǎng)，選擇建在上海與菏澤就有很大的不同，首先兩地的地價(jià)有較大差別，在上海獲取相同土地的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菏澤，并且兩地對(duì)于高爾夫球場(chǎng)的需求情況也不同。一般情況，上海的需求會(huì)大于菏澤。由此可見，建設(shè)地區(qū)的不同會(huì)帶來(lái)項(xiàng)目成本與效益的不同。
其次是具體位置的選擇：建設(shè)項(xiàng)目具體位置的選擇較上一階段地區(qū)選擇更為深入，所要考慮的因素也更多、更全面，它將直接影響到項(xiàng)目的總造價(jià)以及后期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的費(fèi)用與收益。
因此，在對(duì)其進(jìn)行選擇的時(shí)候要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比選。建設(shè)材料的供應(yīng)、項(xiàng)目未來(lái)的運(yùn)營(yíng)銷售情況、周邊條件等也都是在項(xiàng)目地點(diǎn)選擇時(shí)需要考慮的因素，它牽涉到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)等各方面。所以，在建設(shè)項(xiàng)目具體位置的選擇過(guò)程中，既要考慮到當(dāng)前的成本又要考慮到未來(lái)的項(xiàng)目效益，既要權(quán)衡項(xiàng)目本身的情況又要兼顧項(xiàng)目所在地區(qū)乃至全國(guó)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要關(guān)注項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益也要兼顧項(xiàng)目的社會(huì)效益，做到多方考慮、綜合比選，運(yùn)用整體的思想進(jìn)行分析。
4、技術(shù)方案的選擇
一是生產(chǎn)工藝方案：生產(chǎn)工藝指的是在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過(guò)程中所采用的工藝方法和步驟流程。一個(gè)良好的步驟流程應(yīng)能符合項(xiàng)目的性質(zhì)與特點(diǎn)，又能提高整個(gè)生產(chǎn)線的效率，節(jié)省時(shí)間和人力物力的消耗，從而提高整個(gè)項(xiàng)目的效益。
二是設(shè)備的選擇：特別是主要設(shè)備的選擇同樣對(duì)造價(jià)有不小的影響。在進(jìn)行設(shè)備選擇的過(guò)程中，主要存在進(jìn)口設(shè)備與國(guó)產(chǎn)設(shè)備的配套銜接問(wèn)題、進(jìn)口設(shè)備與國(guó)內(nèi)原材料、配件之間的配套問(wèn)題。因此，應(yīng)盡量選擇國(guó)產(chǎn)設(shè)備，只要是國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)制造按時(shí)供給的，原則上必須為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。若確實(shí)需要進(jìn)口設(shè)備的，除以上應(yīng)注意的問(wèn)題外，還應(yīng)了解進(jìn)口設(shè)備的維修保養(yǎng)等工作，否則不能完全發(fā)揮其良好性能，必要時(shí)可派人員出國(guó)接受培訓(xùn)。
三、有效控制工程造價(jià)決策階段的措施
基于以上對(duì)項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素的研究，可以采取相應(yīng)措施對(duì)其進(jìn)行控制，從而提高決策的質(zhì)量，盡可能的降低造價(jià)。項(xiàng)目決策階段有效控制工程造價(jià)的措施主要有以下幾個(gè)方面：
1、在進(jìn)行項(xiàng)目決策之前，應(yīng)做好充分的前期工作。熟悉國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)政策以及行業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)向，同時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目有一個(gè)清晰明確的定位，明確今后的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。這樣才能充分利用對(duì)項(xiàng)目有利的優(yōu)惠政策，在接下來(lái)的造價(jià)控制中游刃有余。
2、根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮來(lái)確定工程項(xiàng)目的規(guī)模，配置等硬性指標(biāo)。要兼顧先進(jìn)與合理兩項(xiàng)原則，即在追求先進(jìn)的同時(shí)又要結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)狀況，在保證合理的前提下又要力求技術(shù)等各方面的進(jìn)步突破。
3、在盡可能的降低工程總造價(jià)的過(guò)程中，不僅要從項(xiàng)目本身出發(fā)，還要考慮到對(duì)周邊環(huán)境的影響。在強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)下，工程項(xiàng)目的各項(xiàng)決策也應(yīng)積極的響應(yīng)。比如，廠址的選擇、排污凈化設(shè)施的建設(shè)等都不僅僅關(guān)乎造價(jià)，更是與城市環(huán)境息息相關(guān)。
4、在決策階段對(duì)于造價(jià)影響因素的研究中不僅僅要著眼于當(dāng)下，只看到當(dāng)前的費(fèi)用支出，而應(yīng)該目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，將對(duì)未來(lái)階段的支出與收益的影響考慮在內(nèi)，特別是對(duì)今后項(xiàng)目建成后經(jīng)營(yíng)狀況的影響。因此，在項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理工作當(dāng)中，應(yīng)遵循“遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則，既看到當(dāng)前的費(fèi)用又看到未來(lái)的收支，綜合考慮。比如一項(xiàng)目前不小的費(fèi)用若能給今后的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)良好的效益，則不應(yīng)該因?yàn)槠淠壳暗闹С鼍蛯⑵渑懦?，而?yīng)該將其未來(lái)的收益狀況考慮在內(nèi)再做權(quán)衡。
5、任何一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是以后用途是非工業(yè)的(比如商品房、商場(chǎng)等)，建設(shè)地點(diǎn)的選擇都是影響造價(jià)的一個(gè)重要因素。而且它不僅影響決策、施工階段的造價(jià)還將對(duì)今后的經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生重要的影響。占房?jī)r(jià)最大比例的是地價(jià)，中心地段的地價(jià)升值空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人煙稀少的郊區(qū)，這也是投資購(gòu)買客戶的首選目標(biāo)。
6、在項(xiàng)目決策階段，無(wú)論是對(duì)項(xiàng)目的哪個(gè)方面進(jìn)行決策，都應(yīng)該就決策內(nèi)容提出若干個(gè)備選方案，隨后進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，綜合比選，從而選出較優(yōu)的方案。
想要對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行很好的控制，除了要對(duì)上述主要因素采取必要的措施來(lái)控制造價(jià)外，還應(yīng)有一個(gè)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施全程高效的管理工作，保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。因此，應(yīng)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才，以輔助造價(jià)控制工作的順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
項(xiàng)目決策正確，意味著選擇最佳的投資方案，達(dá)到資源的合理配置。項(xiàng)目決策錯(cuò)誤，就會(huì)浪費(fèi)不必要的人力、物力、財(cái)力，之后階段的造價(jià)控制已經(jīng)顯得沒(méi)有意義了。通過(guò)上文分析讓我們做出更為科學(xué)合理的工程項(xiàng)目投資決策，從而實(shí)現(xiàn)最終的投資目標(biāo)。