全區(qū)基層黨建工作會議講話稿
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨;黨的建設(shè),關(guān)鍵在人。出色地完成今年黨建工作的各項任務(wù),關(guān)鍵是要強化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)基層黨建工作會議講話稿,僅供參考。
全區(qū)基層黨建工作會議講話稿【篇一】
同志們:
今天,區(qū)委召開黨建工作會議。這次會議,既是貫徹落實上級有關(guān)會議精神的要求,也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動的需要;而把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn) 4 個部門工作放在一起部署,既是基于精簡會議的考慮,也是因為這四項工作都是黨委工作的重要組成部分,相互之間聯(lián)系緊密,合在一起部署,更能體現(xiàn)大抓黨建、抓大黨建的導(dǎo)向。區(qū)委高度重視黨建工作,會前,區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究了今年黨建工作責(zé)任制,修改稿已發(fā)給大家,正式稿等區(qū)委會通過后印發(fā)。從去年年底開始到近段時間,我也抽出了一定時間和精力調(diào)研黨建工作,如區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)中我的發(fā)言主題就是加強村級治理,特別是走訪了一些村、社區(qū)、企業(yè)和黨代表工作室后,我深深感受到黨建工作重心在基層、活力在基層、創(chuàng)新在基層,深深感受到抓黨建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
剛才,紀(jì)組宣統(tǒng)4 個部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志就黨風(fēng)廉政、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各條線上的黨建工作作了具體部署,他們對線上工作的思考、上級精神的領(lǐng)會、下步工作的安排都很到位,謀劃深、舉措實,非常全面務(wù)實, 是一張張任務(wù)清單、責(zé)任清單,希望大家結(jié)合實際抓好落實。財政(地稅)局、柯橋街道、平水新城(平水鎮(zhèn))作了表態(tài)發(fā)言,認(rèn)識到位、思路清晰、措施有力,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點意見。
一、充分肯定黨建工作取得的成績
過去一年,我們積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),合心合力、攻堅克難,經(jīng)濟報表和平安報表都交出預(yù)期答卷,尤其是扎實推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企業(yè)整治等一系列攻堅克難專項工作,一級做給一級看、一級帶著一級干,解決了一批難事、辦成了一批實事。這些成績的取得,都與黨建工作強有力的保障密不可分。過去一年,全區(qū)黨建各項工作扎實推進(jìn),有特色、有載體、有成效,成績可圈可點,許多工作走在了全市、全省乃至全國前列。 紀(jì)檢工作堅定有力, 認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,狠剎“四風(fēng)”,嚴(yán)懲腐敗,出臺“村干部作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定”、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,落實“三轉(zhuǎn)”成效顯著; 組織工作保障有效, 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村三級干部雙向評價、“三合適”村干部隊伍建設(shè)、重點幫扶村整轉(zhuǎn)、在職黨員“兩地報到、雙崗服務(wù)”等工作,夯實了基層基礎(chǔ); 宣傳工作引導(dǎo)有方, 完善區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部“周一夜學(xué)”等制度,農(nóng)村文化禮堂建設(shè)有序推進(jìn),“幸福水鄉(xiāng)才藝秀”等活動有聲有色,網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和新聞宣傳成效明顯; 統(tǒng)戰(zhàn)工作聚力有為, 積極推進(jìn)“天南地北紹興人”聯(lián)誼會、海外同鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)站等平臺建設(shè)和知聯(lián)會擴面工作,完成宗教活動場所和民間信仰場所違建專項整治,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心上作出了積極貢獻(xiàn)??梢哉f,一年來廣大黨務(wù)工作者開拓創(chuàng)新、扎實工作,展示了良好的精神風(fēng)貌和過硬的政治素質(zhì),在加強黨的建設(shè)和推動柯橋經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、清醒認(rèn)識黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)
新一年的黨建工作,形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化。 一是上級有新要求。 以來 ,以同志為的黨中央提出了“四個全面”( 全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨 )的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,其中全面從嚴(yán)治黨是靈魂和根本 , 從嚴(yán)管黨治黨已成為新常態(tài)。省委、市委對進(jìn)一步抓好黨建工作也提出了具體要求。這些任務(wù)和要求是我們做好新時期下黨建工作的重要遵循。 二是發(fā)展有新需要。 柯橋區(qū)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期。區(qū)委審時度勢,提出要致力打造“時尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”,明確了今年十方 面70 項重點 工作,并要求全線發(fā)力,讓高標(biāo)準(zhǔn)成為新常態(tài),勇爭一流、走在前列,所有這些既為黨建工作提供了難得的歷史機遇和平臺,也對黨建工作提出了更高要求。 三是工作有新考驗。 當(dāng)前,黨建工作還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在認(rèn)識偏向、抓手偏少、舉措偏軟、責(zé)任偏弱等問題。比如,部分基層黨委書記抓黨建工作的責(zé)任意識尚需加強,從嚴(yán)從實管理黨員干部還有距離,違法違紀(jì)案件有所發(fā)生,基層組織建設(shè)規(guī)范化水平還不夠高,等等。新形勢下,黨建工作只能加強、不能削弱。我們要切實增強責(zé)任感使命感,牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的理念,嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨要求,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平,為打造“三個柯橋”提供有力保障。
三、切實加大黨建工作力度
紀(jì)檢工作要著力正作風(fēng)、提效能。 立足從嚴(yán)治黨、優(yōu)化環(huán)境,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。 一要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。 進(jìn)一步扎緊扎密制度籠子,加強對干部的監(jiān)督管理,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,更好發(fā)揮案件查處的震懾、警示和正本清源作用,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。二要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。切實把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加突出位置,特別是加強對區(qū)委區(qū)政府重大決策部署、十 方面70 項重點 工作落實情況的監(jiān)督檢查,有力地推動全區(qū)中心工作。三要堅持正風(fēng)肅紀(jì)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要堅持在抓常抓細(xì)抓長上下功夫,傳承和發(fā)揚“靠作風(fēng)吃飯、憑實績說話”的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真落實“聚神聚力、提標(biāo)提速,勇爭一流、走在前列”的行動準(zhǔn)則,著力解決基層群眾反映強烈的突出問題,堅決防止“四風(fēng)”反彈。四要提升工作效能。通過加大明查暗訪和追責(zé)力度,著力解決少數(shù)機關(guān)干部責(zé)任不強、狀態(tài)不佳、效率不高等問題,進(jìn)一步提高機關(guān)效能、優(yōu)化政府服務(wù)。
組織工作要著力抓隊伍、打基礎(chǔ)。 無論是實現(xiàn) “三個柯橋”美好藍(lán)圖,還是推進(jìn)各項具體工作,歸根結(jié)底要靠各級黨組織來實施,靠各級干部和廣大黨員來推動,靠各類人才包括企業(yè)家來支撐。一要鞏固拓展教育實踐活動成果。認(rèn)真抓好“整改落實、建章立制”各項任務(wù),鞏固已完成的整改事項,盯緊正在整改的工作落實,對難度較大的整改要動真碰硬、攻堅克難, 確保整改事項件件有著落、事事有成效。二要抓好隊伍建設(shè)。 抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍, 堅持崇實干、重實績的用人導(dǎo)向,完善三級干部工作實績雙向評價、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下等機制,建設(shè)“好班長”、“好班子”、“好梯隊”; 抓好村干部隊伍, 抓兩頭促中間,樹立先進(jìn)典型、鞭撻后進(jìn)分子,選樹一批“杭蘭英式”的好干部,著力打造一支“三合適”村干部隊伍; 抓好企業(yè)家隊伍, 深化“三重三愛”主題活動和“信用柯橋”建設(shè),重點加強 新生代企業(yè)經(jīng)營者的教育培訓(xùn); 抓好各類人才隊伍, 堅持黨管人才,做到人才引得進(jìn)、用得好、留得住; 抓好普通黨員隊伍, 嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),加強黨員教育和“先鋒指數(shù)”考評,改進(jìn)流動黨員教育管理機制,穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。三要推進(jìn)基層治理。積極開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村轉(zhuǎn)社區(qū)等農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全國試點,深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)、兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)、重點幫扶村整轉(zhuǎn)、在職黨員“兩地報到、雙崗服務(wù)”等制度,健全落實村級事務(wù)準(zhǔn)入制,著力構(gòu)建在黨建統(tǒng)領(lǐng)下各類社會組織共同參與基層治理的格局,不斷提升基層黨組織的活力。同時,推動人、財、物等各種資源向基層傾斜,建立健全駐村指導(dǎo)員、助企指導(dǎo)員、黨建工作指導(dǎo)員制度,強化工作經(jīng)費、活動場所等保障。
宣傳工作要著力鼓干勁、造氛圍。 意識形態(tài)是一項極端重要的工作,必須牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,營造積極向上的發(fā)展氛圍。一要增強思想共識。堅持區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討戰(zhàn)略課題,更好集思廣益、形成共識推進(jìn)區(qū)域又好又快發(fā)展。規(guī)范區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),完善機關(guān)干部“周一夜學(xué)”制度,提升學(xué)習(xí)效果。引導(dǎo)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”。開展公務(wù)人員集中學(xué)法。二要加強輿論引導(dǎo)。 大力 開展“三個柯橋”的主題策劃宣傳,加快建設(shè)“全媒體”宣傳管理平臺,健全深化“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”機制,更好匯聚發(fā)展正能量,切實講好“柯橋故事”、傳播“柯橋好聲音” 。要把小事做大,挖掘出特色、亮點和閃光點,把先進(jìn)典型總結(jié)出來,引起全社會共鳴;要把大事化小,針對負(fù)面信息,堅決防止曲解誤讀甚至歪曲放大;要把壞事變好,對負(fù)面報道正面引導(dǎo),及時總結(jié)規(guī)律,防止類似錯誤重犯。 三要加強基層文化工作。 牢固樹立陣地意識,推進(jìn)系列文化惠民工程,發(fā)揮好文化禮堂的精神家園作用,加強基層文藝骨干隊伍建設(shè),積極推廣村規(guī)民約,傳播文明向上的鄉(xiāng)風(fēng)文化,弘揚社會主義核心價值觀。文化既是事業(yè)、也是產(chǎn)業(yè),一定要“兩條腿”走路,積極推動文化創(chuàng)意、休閑娛樂、影視傳媒等文化產(chǎn)業(yè)培育壯大。
統(tǒng)戰(zhàn)工作要著力搭橋梁、聚合力。 統(tǒng)戰(zhàn)工作是凝聚人心、匯聚力量的重要工作,必須主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,調(diào)動一切因素,集聚聰明才智。 一要充分發(fā)揮智力薈萃的優(yōu)勢。 搭建參政議政平臺,拓寬建言獻(xiàn)策渠道,積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線人士圍繞“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企業(yè)和低小散企業(yè)整治、城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升等工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,推動區(qū)委區(qū)政府決策民主化、科學(xué)化。二要充分利用聯(lián)系廣泛的特點。積極拓展“天南地北紹興人”等聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)組織,積極為引才、引智、引資 牽線搭橋,加強知聯(lián)會、商會等基層統(tǒng)戰(zhàn)社團組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村各社會組織共同參與基層治理現(xiàn)代化。三要充分發(fā)揮民宗維穩(wěn)的職能。加強民族團結(jié)的教育,健全完善宗教場所建設(shè)管理,維護(hù)好民族宗教領(lǐng)域的社會穩(wěn)定。四要充分發(fā)揮民主黨派的作用。加大民主黨派、無黨派干部培養(yǎng)力度,加強和改進(jìn)民主黨派民主監(jiān)督職能的發(fā)揮,提高多黨合作水平。
四、以強烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把黨建工作抓到實處
各級黨組織必須適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài),樹立“在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨”的理念,把黨建工作擺在全局工作的重要位置,傾注主力、狠抓落實、務(wù)求實效。 要強化責(zé)任落實。 習(xí)提出黨建“三問”,即“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?”我們要深刻認(rèn)識,自覺增強陣地意識,認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任。 各鎮(zhèn)街和部門黨委(黨組)要落實黨建工作的主體責(zé)任,把黨建工作緊緊抓在手上、扛在肩上,完善一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。各位書記是本地本單位黨建工作的“第一責(zé)任人”,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,聚精會神抓黨建,鎮(zhèn)街黨委書記要建立書記抓基層黨建工作的責(zé)任清單制度。班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,承擔(dān)起該承擔(dān)的責(zé)任,特別是今天列席會議的鎮(zhèn)街黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員,既要圍繞中心工作抓黨建,又要給黨委書記抓黨建當(dāng)好參謀,真正把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入。 要強化工作合力。 完善區(qū)委議事規(guī)則和決策機制,充分發(fā)揮班子整體合力。樹立黨建工作“一盤棋”理念,整合紀(jì)組宣統(tǒng)和群團組織等各方面力量,理直氣壯抓黨建、齊心合力抓黨建、有聲有色抓黨建,努力構(gòu)建大黨建的格局。要強化探索創(chuàng)新。 沒有好的載體,黨建工作就是務(wù)虛的;只有好的載體,黨建工作才能抓出實效。要 結(jié)合各自實際,勇于探索、敢試敢闖,努力創(chuàng)設(shè)黨建工作新載體,著力打造在全市、全省乃至全國都有影響力的工作亮點。 要強化督查考核。 把區(qū)委區(qū)政府中心工作作為黨建的主戰(zhàn)場,以工作的推進(jìn)來檢驗黨建的成效。區(qū)委將加大對黨建工作的研究部署、督促檢查和考核評比力度,完善落實黨建工作責(zé)任制,加強對黨建工作考核結(jié)果的運用。 要強化隊伍建設(shè)。 抓發(fā)展的關(guān)鍵在人,抓黨建的關(guān)鍵也在人。必須把加強隊伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓。 紀(jì)組宣統(tǒng)部門的干部要 忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位, 從嚴(yán)要求、爭做標(biāo)桿 。 其他各部門各單位和各鎮(zhèn)街也要按照政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、充滿活力的要求,加強黨務(wù)工作者黨性修養(yǎng)和黨建業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn),同時要加強關(guān)愛,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。讓我們以扎實的作風(fēng)、積極的作為,適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),開拓黨建工作新局面,為打造“時尚柯橋、印象柯橋、幸??聵?rdquo;提供堅強保障。
全區(qū)基層黨建工作會議講話稿【篇二】
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央、省委、市委的要求,對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行動員部署。剛才,艷平同志對《雁峰區(qū)基層組織建設(shè)年活動實施方案》作了詳細(xì)說明,禮洋同志宣讀了《關(guān)于開展困難黨員關(guān)愛幫扶專項基金捐贈活動的通知》,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、 要高度重視基層黨建工作
俗話說:“基礎(chǔ)扎實,堅如磐石;基礎(chǔ)不牢,地動山搖。”我們黨的事業(yè)根基在基層,血脈在基層,活力在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉,是我們黨成功應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展的黃金時期、改革的攻堅時期、矛盾的凸顯時期,黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更加突出,所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯,加強黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。胡錦濤反復(fù)強調(diào),國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,就越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。實踐也反復(fù)證明,哪里的基層組織建設(shè)抓得好,哪里的工作推動就比較順利,哪里的經(jīng)濟發(fā)展就又好又快,哪里的社會環(huán)境就和諧穩(wěn)定。因此,中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動收官之年和黨的召開之年開展基層組織建設(shè)年活動,對鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的執(zhí)政資源、提高黨的執(zhí)政能力、迎接勝利召開,具有十分重大的意義。
長期以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視基層組織建設(shè), 采取了一系列行之有效的措施,創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮,有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。但是也要看到,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全區(qū)基層組織建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一些基層黨組織軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強,在群眾中的威信不高;一些基層黨員干部黨性觀念淡薄、理念信念動搖、宗旨意識不強、作風(fēng)紀(jì)律松弛,特別是極少數(shù)村干部責(zé)任意識、法律意識淡薄,對區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府安排的工作落實不力,在集體收益分配、惠民政策落實等工作上有失公允,甚至與民爭利,對待群眾方法簡單、作風(fēng)粗暴,群眾反映意見強烈;一些基層黨組織制度不健全,組織生活會沒有正常召開,黨務(wù)、政務(wù)沒有及時公開;一些基層黨組織黨建工作成效不明顯,亮點不突出,特色不鮮明。 全區(qū)各級基層黨組織務(wù)必以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識加強基層組織建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識基層組織建設(shè)存在的困難和問題,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委的決策部署上來,以基層組織建設(shè)年活動為契機,著力加強自身建設(shè),著力服務(wù)人民群眾,不斷提升黨建工作科學(xué)化、制度化水平。
二、要突出基層黨建工作重點
中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求,就是要突出一個主題( 強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎)、明確三個重點( 著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制)、貫徹四項要求( 抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎)、實現(xiàn)五個進(jìn)一步提升( 基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升)。省委明確提出了著力推進(jìn)四大工程 (組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程)。市委提出了加強五個建設(shè)(組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、保障建設(shè)) 。區(qū)委根據(jù)中央、省委、市委的精神,提出了更加明確具體的任務(wù)和要求,主要是抓好五基建設(shè)(明確基本職責(zé)、建強基本隊伍、健全基本規(guī)范、建好基本陣地、落實基本保障)。 全區(qū)各級基層黨組織要緊密結(jié)合自身實際,有計劃、有組織、有步驟地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
一要集中精力抓好支部。 加強基層組織建設(shè),關(guān)鍵是要抓好支部建設(shè)這個“牛鼻子”。抓好支部建設(shè),重點要實現(xiàn)“三個確保”。一是確保有人才干事。 給錢給物,不如給個好班子。 要以社區(qū)“兩委”換屆為契機,選強配齊社區(qū)“兩委”班子,特別是要選準(zhǔn)選好社區(qū)黨組織書記。要抓好社區(qū)、村黨組織書記履職情況跟蹤分析,對不稱職、不在狀態(tài)、群眾不滿意的要及時進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村、社區(qū)、“兩新組織”黨支部沒有合適人選的,要從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派。要著力抓好后進(jìn)支部的整頓,對矛盾突出、工作薄弱基層黨組織,要下派得力黨員干部擔(dān)任第一書記,幫助改變落后面貌。要高度重視社區(qū)(村)后備干部選撥培養(yǎng)工作,原則上各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照 1:1 的比例選撥培養(yǎng)好社區(qū)(村)后備干部。要抓好各級班子理論、業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高各級班子理論水平、業(yè)務(wù)能力和依法依規(guī)辦事的意識。今年社區(qū)換屆前,還將組織對社區(qū)“兩委”干部任職資格理論考試,考試不合規(guī)的,不能進(jìn)班子。要做好黨員發(fā)展管理和教育培訓(xùn)工作,注重在工人、農(nóng)民特別是農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作,解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足的問題。二是確保有經(jīng)費干事。要建立健全社區(qū)(村)工作經(jīng)費和社區(qū)(村)工作人員工資定期遞增機制。今年,各 社區(qū)工作經(jīng)費平均將達(dá)到12.5 萬元 。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費將由村均4 萬元提高到村均6 萬元。離任村主干的補助將由每月60 元提高到每月100 元。同時,對“兩新組織”黨建工作也安排了工作經(jīng)費。在今年區(qū)財政特別困難的情況下,把有限的資金資源大幅向基層傾斜,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對基層組織建設(shè)工作的高度重視。三是確保有平臺干事。要 加強活動陣地建設(shè),鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“五小設(shè)施”建設(shè)成果,加強“兩站三中心”建設(shè)(群眾工作站、黨代表工作站、便民服務(wù)工作站、黨員服務(wù)中心、實用技術(shù)培新中心),實施村級組織活動場所空白村“清零”工程, 推進(jìn)社區(qū)工作用房達(dá)標(biāo)升級工作, 想方設(shè)法解決好社區(qū)300 平方米辦公服務(wù)用房。要加強工作制度建設(shè), 全面落實“三會一課”、“三有兩評”、“四會四議”、“四議兩公開”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)、黨務(wù)、政務(wù)公開等制度,推動基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?;Q策科學(xué)化。 要創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式,每個黨支部都要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中建立 1 ― 2 項務(wù)實管用的制度,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要加強激勵機制建設(shè)。今年我區(qū)將 在社區(qū)主干中公開 選拔 5 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)工作人員,特別優(yōu)秀的今后還可直接選拔進(jìn)班子,要在全區(qū)形成一種重視基層干部、關(guān)心基層干部的用人導(dǎo)向。全區(qū)還將設(shè)立“困難黨員關(guān)愛幫扶專項資金”,用于幫助困難黨員解決實際困難和問題,建立健全關(guān)愛幫扶困難黨員長效機制。
二要切實抓好分類指導(dǎo)。 要按 照“一分三定”的方法, 扎實做好基層黨組織的分類定級工作, 鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn), 使每一個基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高,普遍實現(xiàn)晉位升級。 要準(zhǔn)確把握各領(lǐng)域基層黨組織的特點和規(guī)律,按照《雁峰區(qū)基層組織建設(shè)年活動實施方案》的要求,分領(lǐng)域推進(jìn)基層組織建設(shè)。農(nóng)村要深入實施基層黨組織“固本強基”工程。要 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要 扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的服務(wù)本領(lǐng)。要突出抓好村黨組織書記隊伍建設(shè), 落實“一定三有”政策,貫徹 “雙述雙評”制度。 要大力實施“雙培雙帶”工程,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部,讓黨員帶頭致富;讓致富黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。要切實抓好村務(wù)公開和民主管理工作,依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 社區(qū)要深入實施“創(chuàng)新工程”。 要 扎實推進(jìn) “ 四有一化 ” 建設(shè),在街道探索推行“大工委制”, 在社區(qū)探索推行“兼職委員制”,更好地發(fā)揮轄區(qū)單位共駐共建的作用。要 創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置模式,實施社區(qū)黨建“三三三”組建模式。 要扎實開展好社區(qū) 黨建“三聯(lián)三增”活動。要進(jìn)一步完善和推廣“四會四議”工作法。 “兩新組織”要深入實施“全覆蓋工程”。 要繼續(xù)加大在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中集中組建黨組織的力度,進(jìn)一步擴大黨的組織和工作覆蓋面。黨的召開前,全區(qū)要新組建“兩新組織”黨組織 50 家以上。今年,區(qū)委還將 選派 150 名黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員,進(jìn)一步提升“兩新組織”黨建工作水平。機關(guān)要深入實施“三滿意創(chuàng)建工程”。 要 以創(chuàng)建“基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”機關(guān)為目標(biāo),深入推進(jìn)千名干部下基層“六訪六送六幫”活動,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng),切實幫助基層群眾解決實際困難和問題。 事業(yè)單位和窗口單位要深入實施“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)工程”。 醫(yī)療衛(wèi) 生部門要著力改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),提高服務(wù)水平,增進(jìn)人民健康。中小學(xué)校要 圍繞辦人民滿意教育,大力實施以“修師德、正師風(fēng)、練師能、鑄師魂”為重點的“四師工程”,進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。 窗口單位要繼續(xù)開展“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,重點抓好一批“群眾滿意窗口”創(chuàng)建工作。
三要真心實意服務(wù)群眾。 基層組織強不強,基層組織建設(shè)有沒有成效,最終體現(xiàn)在服務(wù)群眾的水平和效果上。今年,全區(qū)每個基層黨組織都要辦好幾件黨員群眾期盼的好事實事,努力把基層組織建設(shè)年活動辦成群眾滿意工程。一要科學(xué)謀劃一批增收致富的好項目。項目建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的核心,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,是民生改善的支撐,是富民強區(qū)的抓手。 全區(qū)各級基層組織要把項目建設(shè)擺在重中之重的位置, 充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,全力招商引進(jìn)項目,全力向上爭取項目,全力服務(wù)推進(jìn)項目,想方設(shè)法新增加和竣工投產(chǎn)一批大項目、好項目,通過項目建設(shè),擴大消費,增加就業(yè),帶動群眾增收致富。二要切實解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。全區(qū)開展的“六訪六送六幫”活動,前一階段取得了較好的效果,幫助老百姓解決了不少實際困難和問題。下一階段,要繼續(xù)扎實抓好這一活動,每月的 28 日下基層大走訪活動要雷打不動、堅持下去,每個工作日的縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度要雷打不動、堅持下去,黨員干部為群眾辦實事、做好事、解難事的優(yōu)良作風(fēng)要雷打不動、堅持下去, 要在就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務(wù)等方面,辦一批群眾看得見、摸得著的實事、好事,確保群眾在基層組織建設(shè)年活動中得實惠,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動在群眾中受歡迎。三要有效化解一批社會矛盾。要 把做好群眾工作、解決矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定作為基層組織建設(shè)年活動的一項硬任務(wù),抓緊抓好抓出實效,為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要健全和完善黨員、干部服務(wù)群眾工作體系,拓展服務(wù)途徑,豐富服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要積極創(chuàng)新社會管理,并善于總結(jié)和推廣社會管理創(chuàng)新中的好做法和好經(jīng)驗。要加大社會矛盾和信訪積案化解力度,切實將矛盾化解在基層,將問題解決在一線。
三、 要落實基層黨建工作責(zé)任
加強基層黨建工作,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是全黨的共同任務(wù),更是基層黨組織的重要職責(zé)。全區(qū)各級基層黨組織要始終把黨建工作擺在突出位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力、狠抓落實,確?;鶎狱h建工作的各項任務(wù)落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 抓好基層組織建設(shè)年,落實責(zé)任、履行職責(zé)是關(guān)鍵。全區(qū)各級基層黨組織要把開展基層組織建設(shè)年活動列入重要議事日程。全區(qū) 各級基層黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,真正擔(dān)負(fù)起本單位本部門黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合工作分工,履行抓基層黨建工作責(zé)任,加大對工作力量薄弱、難度較大村(社區(qū))的工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),幫助解決實際問題,實現(xiàn)抓點帶面、重點突破、整體推進(jìn)。要認(rèn)真落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,扎實開展黨委(黨組)書記履行基層黨建責(zé)任制專項述職活動,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建。
二要強化齊抓共管。 組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督查指導(dǎo),及時了解掌握工作進(jìn)展情況,積極推介基層經(jīng)驗和先進(jìn)典型。宣傳部門要加強輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。財政部門要加大對基層組織建設(shè)的支持力度。全區(qū)各部門各系統(tǒng)要加強對本部門本系統(tǒng)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),實現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進(jìn)。各級基層黨組織要進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點,細(xì)化落實責(zé)任,有力有序地推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項工作,確保取得實實在在的效果。
三要強化督查考核。 區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部要 采取集中檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式,加強對開展基層組織建設(shè)年活動的檢查指導(dǎo)。要建立定期通報制度, 每次督查后都要形成督查通報,對基層組織建設(shè)年活動中工作扎實、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個人要進(jìn)行表揚;對活動組織不嚴(yán)、工作落實不力、群眾反映不好的要給予通報批評。 要抓好考核評比,對基層黨建工作考評排名靠后和問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人要實行約談問責(zé),限期整改。
同志們,開展基層組織建設(shè)年活動,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。讓我們按照中央、省委、市委的統(tǒng)一安排部署,以高度的政治責(zé)任感,迅速行動起來,切實把基層組織建設(shè)年活動抓出實效,以基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮!
全區(qū)基層黨建工作會議講話稿【篇三】
同志們:
今天我們召開全區(qū)黨建工作會議,這是一次十分重要的會議。會前,區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組就開好這次會議作了專門研究,制定了今年的全區(qū)黨建工作要點,并通過區(qū)委會討論,明確了今年黨建工作的總體思路。剛才,李震、王丹、徐強三位同志分別就去年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
過去一年,是我區(qū)積極應(yīng)對國際金融危機、負(fù)重奮進(jìn)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的一年,也是我區(qū)黨的建設(shè)持續(xù)加強、取得明顯成效的一年。一年來,全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊扣中心,服務(wù)大局,扎實工作,為推動鹿城科學(xué)發(fā)展與和諧社會建設(shè)提供了強有力的保證。具體體現(xiàn)在:一是組織工作亮點頻現(xiàn)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動富有成效,第二批活動已圓滿完成,第三批活動也接近掃尾,得到了上級的充分肯定;干部人事工作有新突破,進(jìn)行了建區(qū)以來最大規(guī)模的競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,共選拔了25名科局級干部,激發(fā)了隊伍活力;基層組織建設(shè)破難奮進(jìn),全面完成了5個未換屆難點村的換屆選舉和14個后進(jìn)村的集中整治,切實解決了一批基層突出問題。二是宣傳工作有力有效。認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀的宣傳教育,全區(qū)黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論水平有了新提升;切實做好輿論引導(dǎo)和氛圍營造,創(chuàng)辦《今日鹿城》和鹿城新聞網(wǎng),有效強化了宣傳陣地建設(shè);精心組織新中國成立60周年系列紀(jì)念活動,組織實施文化發(fā)展“五大行動”,文化大區(qū)建設(shè)興起新高潮。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作成效明顯。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部深入企業(yè)、深入基層,積極做好服務(wù)引導(dǎo)工作,為提振企業(yè)信心發(fā)揮了作用;全面落實多黨合作制度,穩(wěn)步推進(jìn)黨外人士的有序政治參與;扎實做好民族宗教、港澳臺海外等領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作,進(jìn)一步鞏固了統(tǒng)一戰(zhàn)線的良好局面。同時,去年我們還完成了工會、共青團、科協(xié)、僑聯(lián)、文聯(lián)等五個群團組織的換屆,進(jìn)一步夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
總之,正是因為有了黨建工作的全面加強、全力保障,才使鹿城各項工作在重重困難下仍然不斷取得突破、實現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升。借此機會,我代表區(qū)委,向與會同志并通過你們向辛勤工作在組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn) 線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
今年,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的任務(wù)十分繁重,形勢非常復(fù)雜,黨的建設(shè)也面臨新的任務(wù)和要求。下面,我就做好今年的黨建工作,再強調(diào)三點意見。
一、以貫徹《決定》為契機,在深化認(rèn)識中增強黨建工作責(zé)任感
黨的十七屆四中全會對加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署,全會審議通過的《決定》,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。去年11月份,區(qū)委按照中央和省、市委的精神要求,結(jié)合鹿城黨建工作實際,制定出臺了貫徹落實四中全會《決定》的實施意見。對此,全區(qū)各級黨組織和黨建工作部門必須以貫徹中央《決定》為契機,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,切實把黨建工作擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實四中全會的《決定》和區(qū)委的《實施意見》,抓緊抓好抓出成效。
(一)要在把握新形勢中增強黨的建設(shè)的責(zé)任感。黨的十七屆四中全會對新時期黨建工作提出了一系列新思路、新觀點:以四個“著眼于”作為新形勢下加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點,以“四大考驗”提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”,總結(jié)了六條基本經(jīng)驗,提出了四項要求、六項任務(wù),進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)內(nèi)涵,發(fā)展了黨的建設(shè)理論,這就需要我們不斷順應(yīng)時代潮流,按照黨建工作新要求,扎實推進(jìn)黨的建設(shè),使黨的建設(shè)更富有時代氣息。就鹿城而言,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯,經(jīng)濟發(fā)展受資源環(huán)境等要素制約不斷加深,與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題任務(wù)更加繁重,維護(hù)社會穩(wěn)定更為艱巨,等等。這些新情況、新問題,對黨的建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須從鞏固執(zhí)政地位和加快科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨建工作,使黨的建設(shè)更富有活力、更具有實際成效、更符合群眾意愿。
(二)要在沖刺新目標(biāo)中增強黨的建設(shè)的使命感。中央歷來強調(diào),“黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶”。近年來,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞鹿城改革發(fā)展大局,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中不斷增強黨組織和黨員干部的生機與活力,有力保障了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)了黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的精彩互動、比翼齊飛。但是,我們決不能為此而驕傲自滿、停滯不前。年初區(qū)委全會提出實施“五大工程”,全力打造宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的省域中心城市核心城區(qū)。實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要靠黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅作用,要靠全區(qū)廣大黨員干部帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。為此,我們必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè),努力使黨的各級組織和黨員干部始終走在時代和發(fā)展的前列,更好地承擔(dān)起加快推進(jìn)鹿城科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)要在應(yīng)對新考驗中增強黨的建設(shè)的緊迫感。當(dāng)前,全區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì),總體上同經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)是相適應(yīng)的。但也要清醒地認(rèn)識到,我區(qū)黨的建設(shè)還有一些亟待加強和改進(jìn)的地方,中央《決定》指出的幾個方面問題在我區(qū)也有不同程度存在:部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識還不夠深刻,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平有待提高,缺乏勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?部分基層黨組織協(xié)調(diào)能力、統(tǒng)攬能力、發(fā)展能力不強,村級組織正常運轉(zhuǎn)缺乏有效保障;部分黨員宗旨意識淡化,工作作風(fēng)不實,服務(wù)意識淡薄,先鋒模范作用弱化;個別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律還不嚴(yán),克己奉公意識不夠強,一些領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件仍有發(fā)生,等等。這些問題的存在,一定程度上阻礙了全區(qū)黨建工作的順利推進(jìn),影響了經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。對此,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部必須高度重視,認(rèn)真反思,主動應(yīng)對,努力解決存在問題,全面提升黨建水平,永葆黨的先進(jìn)性。
二、以改革創(chuàng)新為動力,在提升科學(xué)化水平中開創(chuàng)黨建工作新局面
近年來,我區(qū)黨建工作取得的成績,得益于改革創(chuàng)新;今后,我區(qū)黨建工作要想繼續(xù)體現(xiàn)特色、創(chuàng)造亮點,必須還依靠改革創(chuàng)新。為此,我們必須圍繞和服務(wù)發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新在先、探索實踐在先,不斷優(yōu)化黨建工作的方式方法、豐富黨建工作的內(nèi)容形式,確保黨的建設(shè)各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,努力在提升黨建科學(xué)化水平中持續(xù)擴大黨建工作影響力。
(一)組織工作要突出固本強基,在強化組織保障上下功夫。圍繞“抓學(xué)習(xí)、選好人、強隊伍、聚賢才、強基礎(chǔ)”,狠抓黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步強化經(jīng)濟社會發(fā)展的組織保證。一要深化學(xué)習(xí)實踐活動。不斷鞏固第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果,善始善終抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化,使集中教育和經(jīng)常性工作有機銜接起來、緊密結(jié)合起來,不斷提升黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平。二要健全選人用人機制。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,進(jìn)一步完善競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化工作機制,確保好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。堅持和完善從基層一線選拔干部制度,重視使用埋頭苦干、不事張揚、長期從事打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)工作的同志,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度,提高群眾滿意度。三要提升干部隊伍能力。大力加強學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部建設(shè),強化在一線實踐鍛煉中砥礪品質(zhì)、增長才干、提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng)。全力抓好作風(fēng)建設(shè),通過健全考核制度,強化考核結(jié)果運用,切實解決干部中存在的不敢負(fù)責(zé)、推諉扯皮、執(zhí)行力不強、辦事效率低下等突出問題,提升隊伍整體素質(zhì)。四要夯實基層組織建設(shè)。堅持抓基層、打基礎(chǔ),按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求,深入推進(jìn)“基層基礎(chǔ)年”活動,重點抓好村級組織建設(shè)(包括村“兩委”關(guān)系理順、后進(jìn)村整治、村級組織換屆前期工作等)、社區(qū)換屆、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委建設(shè)(包括班子和干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、基層社會管理能力提升等)、非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作以及教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制建設(shè)等工作,進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時,堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級迫切需要的各類人才隊伍建設(shè),最大限度地把各方面優(yōu)秀人才凝聚到鹿城的建設(shè)發(fā)展中來。
(二)宣傳工作要突出提神鼓勁,在營造發(fā)展氛圍上下功夫。圍繞“內(nèi)強凝聚力、外增美譽度”,通過創(chuàng)新開展形式多樣的教育、宣傳和實踐活動,真正做到與中心工作同步共向,與時代潮流同頻共振,與人民群眾同心共鳴。一要切實增強理論武裝力。按照區(qū)委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的部署,不斷完善黨委中心組、基層黨校、社區(qū)學(xué)校以及各類講壇等平臺載體,全面營造自覺自愿、學(xué)以致用、豐富多元的學(xué)習(xí)型文化,在全區(qū)迅速掀起建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型社會的熱潮。同時,繼續(xù)深入推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動,深入開展黨的十七屆四中全會精神的宣傳教育,深入開展區(qū)委七屆九次全會精神的宣傳教育,切實把中央精神和區(qū)委決策部署轉(zhuǎn)化為全區(qū)上下的共識。二要切實增強輿論引導(dǎo)力。堅持團結(jié)穩(wěn)定、鼓勵激勵、正面宣傳方針,充分利用《今日鹿城》、鹿城新聞網(wǎng)等宣傳載體,造發(fā)展之勢,鼓發(fā)展之勁,盡為民之責(zé),積極營造與時俱進(jìn)的思想氛圍、健康向上的輿論氛圍、勇爭一流的創(chuàng)業(yè)氛圍、文明和諧的社會氛圍,大力促成和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。同時,進(jìn)一步提升對突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)能力和對網(wǎng)絡(luò)等新媒體的調(diào)控能力,著力鞏固健康向上的輿論主流。三要切實增強外宣影響力。突出重點,挖掘優(yōu)勢,牢牢抓住上海世博會舉辦契機,精心組織開展“城市形象提升年”活動,做大宣、出大稿,不斷增強鹿城在外的影響力和美譽度。四要切實增強文明提升力。致力于建設(shè)社會主義核心價值體系,圍繞提升文化引領(lǐng)作用、提高市民文明素養(yǎng)和社會整體文明程度,深入推進(jìn)文化大區(qū)建設(shè),大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)市民倡導(dǎo)文明、傳道文明、踐行文明。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,在激發(fā)力量源泉上下功夫。堅持“大聯(lián)合、大團結(jié)”方針,進(jìn)一步找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,調(diào)動一切積極因素、激發(fā)各界聰明才智,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷添加新的力量。一要全方位融入發(fā)展。圍繞事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大問題,支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入基層、深入企業(yè)開展考察調(diào)研,積極為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級建言獻(xiàn)策,促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶優(yōu)勢,著力抓好鹿城形象宣傳、招商引資、項目推進(jìn)等重點工作,大力推動內(nèi)外鹿城人的良性互動,促成“鹿城人經(jīng)濟”服務(wù)“鹿城經(jīng)濟”。繼續(xù)高度重視對“三胞”人士、海外華僑華人社團的深入聯(lián)系,做好新一代華僑華人和留學(xué)人員工作,助推鹿城對外交流和對外開放的持續(xù)深化。二要高水平推動合作。認(rèn)真落實政治協(xié)商和多黨合作各項制度,通過合作共事增進(jìn)共識,使區(qū)委的政治主張成為統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員的自覺追求和一致行動。積極物色、培養(yǎng)黨外知識分子中的優(yōu)秀人才,有效加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派知識分子的溝通聯(lián)系,開好聯(lián)席會、民主協(xié)商會、情況通報會以及座談會,幫助各界人士了解區(qū)情、了解民意。同時,高度重視做好區(qū)屬民主黨派基層組織換屆,幫助其提高參政議政、民主監(jiān)督能力。三要大力度促進(jìn)和諧。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、包容性強的獨特優(yōu)勢,積極反映民意,正確引導(dǎo)輿情,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,使統(tǒng)一戰(zhàn)線成為和諧社會建設(shè)的潤滑劑和助推器。依法落實黨的民族宗教政策,抓好外來經(jīng)商務(wù)工少數(shù)民族的服務(wù)管理,積極做好新社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作中,努力使之成為建設(shè)和諧美好鹿城的新生力量。
此外,還要認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于黨建帶工建團建婦建的工作部署,進(jìn)一步把基層工建、團建、婦建納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作整體格局,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過帶組織建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶機制優(yōu)化,提高工青婦組織在開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的作用,形成推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強大合力。
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,上月我們已經(jīng)召開了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會議和區(qū)紀(jì)委七屆四次全會,對紀(jì)檢有關(guān)工作均作了全面部署,就不再重復(fù)。這里我想借這次會議機會,簡要地就貫徹落實中央剛剛頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》談點認(rèn)識、提點要求。這次新頒布的《廉政準(zhǔn)則》是在1997年《廉政準(zhǔn)則(試行)》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂的,規(guī)定了8個方面“禁止”和52種“不準(zhǔn)”行為,是反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。經(jīng)過13年的實踐,《廉政準(zhǔn)則》脫掉了試行的“帽子”,不僅是對當(dāng)前民意、民愿、民聲的有效回應(yīng),而且還進(jìn)一步構(gòu)筑了制度反腐的“銅墻鐵壁”,充分彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的信心和決心。《廉政準(zhǔn)則》的出臺,必將有利于我們把依紀(jì)治黨、從嚴(yán)治黨與依法治區(qū)、從嚴(yán)治政更加緊密地結(jié)合起來,對于進(jìn)一步加強全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),具有十分重要的意義。省、市委已經(jīng)分別就貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》作了具體部署,趙洪祝書記和邵占維書記均作了重要的講話。周三召開的區(qū)委擴大會上,對我區(qū)的下步貫徹意見也作了初步的研究。希望全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度,切實把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù),周密安排部署,精心組織實施,切實抓緊抓好。一要迅速學(xué)習(xí)貫徹。各級黨組織要把《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳作為今年加強作風(fēng)建設(shè)活動的重要內(nèi)容,采取學(xué)習(xí)會、座談會、宣講會等多種形式,迅速組織學(xué)習(xí)動員,使廣大黨員干部正確把握《廉政準(zhǔn)則》的指導(dǎo)思想、基本精神和主要內(nèi)容,增強廣大黨員干部廉潔從政的自覺性和堅定性。二要帶頭模范遵守。全區(qū)黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭把《廉政準(zhǔn)則》作為自己履行職責(zé)、行使權(quán)力的準(zhǔn)繩和指南,時時處處以《廉政準(zhǔn)則》來要求自己、規(guī)范自己、提醒自己,堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線,切實做到行動更快,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),為全區(qū)干部做好表率、樹好標(biāo)桿。三要做好結(jié)合文章。各級黨組織要把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項行動,切實解決本地區(qū)本單位機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形成干事創(chuàng)業(yè)、提能增效、狠抓落實的良好發(fā)展氛圍,確保區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落到實處。四要加強監(jiān)督檢查。要堅持日常督查和專項檢查相結(jié)合,把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況納入民主生活會、述職述廉以及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考察考核的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,提高實際效果。要加大對違反《廉政準(zhǔn)則》案件的查處力度,嚴(yán)肅查處一批敢碰“高壓線”,敢于以身試法的違法違紀(jì)分子,為鹿城的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境。
三、以強化領(lǐng)導(dǎo)為保障,在狠抓落實中增進(jìn)黨建工作新成效
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨;黨的建設(shè),關(guān)鍵在人。出色地完成今年黨建工作的各項任務(wù),關(guān)鍵是要強化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。全區(qū)各級黨組織必須把加強和改進(jìn)黨的建設(shè)擺上重要位置,切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹中央《決定》和區(qū)委《實施意見》精神,不斷推動鹿城黨建工作上新臺階。
(一)強化責(zé)任促落實。全區(qū)各級黨組織要不斷強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,切實做到思想到位、措施到位、工作到位。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃、勤于指導(dǎo)、整合資源、督促落實,不斷加強和改進(jìn)全區(qū)黨的建設(shè)。各級黨組織書記作為“第一責(zé)任人”,要切實擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設(shè)雙重職責(zé),做到目標(biāo)雙定、任務(wù)雙下、工作雙抓、獎懲雙掛。黨委其他成員要集中精力做好“份內(nèi)事”,種好“責(zé)任田”。黨務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用,其他部門要各盡其責(zé)、密切配合,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓的大黨建工作格局。
(二)強化實效促落實。黨的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能就黨建抓黨建,也不能用經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作來代替黨建,要把黨建工作與經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,選準(zhǔn)切入點、抓住結(jié)合點、找好著力點,使黨建工作有機融入到經(jīng)濟社會建設(shè)中,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相融互促。要認(rèn)真研究虛功實做的辦法和途徑,真正把求真務(wù)實體現(xiàn)到黨建工作中去,真正使好思路、好措施落實到位、見諸實踐,切實做到在氛圍營造上有新高度、規(guī)范管理上有新舉措、典型培育上有新層次、活動開展上有新成效、作用發(fā)揮上有新起色。同時,要圍繞黨建工作的熱點難點,抓制度完善、抓規(guī)范提高,促進(jìn)黨建工作的制度化、長效化。
(三)強化隊伍促落實。黨務(wù)干部是推進(jìn)黨的建設(shè)的中堅力量,是做好黨建工作的有力保證。各級黨組織要高度重視黨務(wù)工作隊伍建設(shè),按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,加快建設(shè)一支忠于事業(yè)、忠于職守、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。同時,要熱情支持黨務(wù)工作者的工作,真情關(guān)心他們的生活,幫助他們解決實際困難,激發(fā)其工作干勁。廣大黨務(wù)干部要堅定政治信念,面對困難有豪情、面對事業(yè)有激情、面對工作有熱情,把學(xué)習(xí)和實踐作為提高素質(zhì)的兩個根本途徑,勤于思考,努力實踐,不斷發(fā)現(xiàn)工作的興奮點、創(chuàng)造工作的閃光點,銳意進(jìn)取、爭先進(jìn)位。
同志們,黨的建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以更加強烈的使命感、更加旺盛的創(chuàng)造力、更加積極的進(jìn)取心,奮力拼搏,真抓實干,不斷取得我區(qū)黨建工作新成效,為加快推進(jìn)鹿城科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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