全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

　　工商系統(tǒng)作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的部門，其所做出的經(jīng)濟(jì)決策，公務(wù)員參與管理國家的能力，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。

　　全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話【篇一】

　　同志們：

　　這次全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，總結(jié)回顧20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作情況，部署 20**年的黨風(fēng)廉政工作任務(wù)。為了認(rèn)真貫徹落實省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，做好全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我先講幾點意見。

　　一、20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

　　20**年，荊州市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省局黨組、荊州市委以及荊州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"、科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、中紀(jì)委二次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，不斷深化黨風(fēng)廉政責(zé)任工作機(jī)制，拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，狠抓政務(wù)公開、效能監(jiān)察和黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育工作，加強對落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督和案件的查辦力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為"生命線"融入到工商系統(tǒng)各項工作之中，體現(xiàn)了教育、監(jiān)督和懲處的要求，使全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。

　　(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。去年來，全市工商系統(tǒng)采取有效措施，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。市局、縣(市)局、城區(qū)各分局分別制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》，及時調(diào)整和充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)了"一崗雙責(zé)"的落實。去年初，市局召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上由局黨委書記、局長袁紅同志代表市局與各縣市局、市直各分局的局長簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。洪湖市局在狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時，積極探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向部門綜合管理、領(lǐng)導(dǎo)與群眾互動抓、業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)相結(jié)合的"三個轉(zhuǎn)變。

　　(二)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。為了加大源頭防治腐敗工作的力度，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能按照胡錦濤倡導(dǎo)的"八個方面"良好風(fēng)氣要求，積極采取措施，加強作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。一是召開民主生活會，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，制定整改措施并認(rèn)真落實。二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子都作出作風(fēng)建設(shè)公開承諾，接受干部群眾監(jiān)督。三是完善《黨委議事規(guī)則》和《政務(wù)議事規(guī)則》，嚴(yán)格民主集中制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、透明化和程序化。四是全面落實各單位"一把手"不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購的工作。五是建立了局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人廉政檔案。六是認(rèn)真開展"不正當(dāng)交易行為"、"利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益"和"樓堂館所建設(shè)"等專項清理工作。一年來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己。特別是公安縣局針對本系統(tǒng)近年來出現(xiàn)的借各種婚喪喜慶名義大擺宴席、相互攀比、鋪張浪費的不良風(fēng)氣，狠抓黨員干部的宣傳教育，強化責(zé)任追究。

　　(三)強化干部隊伍教育和整訓(xùn)工作。我局黨委歷來注重加強干部政治思想、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，認(rèn)真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學(xué)習(xí)了胡在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，總局周伯華局長講話中"四個統(tǒng)一"和省局梁偉年局長在省局機(jī)關(guān)干部大會上講話的精神及內(nèi)涵。二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動。利用我局"周末學(xué)習(xí)日"組織學(xué)習(xí)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育，增強黨員干部拒腐放變的意識和能力。全系統(tǒng)以各種形式組織干部觀看具有反腐倡廉內(nèi)容的晚會、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律機(jī)制，豐富活動形式，促進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部自律意識。石首市局、江陵縣局充分利用身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，抓正反兩方面典型，正確引導(dǎo)黨員干部的廉潔自律。四是全市工商系統(tǒng)圍繞增強全員大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，推進(jìn)全系統(tǒng)的思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，職能大落實這一目標(biāo)，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，認(rèn)真開展"大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改"思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。

　　一年來，通過黨風(fēng)廉政教育工作的不斷深入，全系統(tǒng)干部職工思想、工作、生活作風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變和提升。開發(fā)區(qū)分局提出了"三零"服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推出了"八項服務(wù)"和"六項承諾"; 真心實意為企業(yè)服務(wù)，湖北恒力塑料科技有限公司因急需簽合同，必須在3天內(nèi)辦理名稱變更，還要冠省名，分局干部一天內(nèi)趕到省局辦理了變更登記，該公司給分局送來一面錦旗："真情服務(wù)企業(yè)，全力支持發(fā)展"。 注冊分局印制了《常用前置許可項目部門通訊錄》，推行無照經(jīng)營行政指導(dǎo)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變共性服務(wù)為個性服務(wù)，變承諾服務(wù)為按需服務(wù)，受到企業(yè)廣泛好評。為申請人提供向?qū)Х?wù)，外資科建立了"四卡一單"服務(wù)制度;個體科推出了個體登記管理的"三個清單"辦法;信息中心建立了"數(shù)據(jù)提示"制度，等等。

　　(四)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要措施。我局結(jié)合制訂的《懲防體系制度建設(shè)責(zé)任分解》，針對行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果。去年以來，在原有制度基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行了整理和歸類，共分為黨內(nèi)民主、廉潔自律、行政許可、行政執(zhí)法、干部人事、財務(wù)管理、政務(wù)公開、執(zhí)法監(jiān)督、信訪接待等9大門類。重新修訂和制定了《行政執(zhí)法行為網(wǎng)上監(jiān)察暫行辦法》、《行政案件回訪制度》、《重大信訪事件應(yīng)急處理工作辦法》、《政務(wù)公開形式規(guī)范》等47項配套制度，并通過網(wǎng)絡(luò)公開。通過各項制度的建立，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制，加強了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了工商執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，為防止和減少執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。監(jiān)利縣工商局借全省執(zhí)法工作現(xiàn)場會的契機(jī)，在原有制度基礎(chǔ)上，重新修改《著裝管理規(guī)定》、《考勤管理制度》、思想作風(fēng)建設(shè)實施方案》等多項配套制度，共分成8大類，收集裝訂成冊并通過網(wǎng)絡(luò)公開。

　　(五)深化政務(wù)公開，打造"陽光"工商。政務(wù)公開是依法行政、廉潔從政的基礎(chǔ)，是為民服務(wù)、構(gòu)建和諧的主要途徑，更是推進(jìn)民主管理、提高行政效能的強大動力。按照省局開展"政務(wù)公開年"活動的要求，我局把政務(wù)公開作為全面提高工作水平、促進(jìn)職能到位的重要抓手，堅持以人民群眾的需求為第一信號，以人民群眾的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，立足職能，結(jié)合實際，抓點帶面，深入推進(jìn)，取得了外樹形象、內(nèi)增活力的初步成效。為建設(shè)"陽光"工商、信用工商、責(zé)任工商、服務(wù)工商，向往和追求和諧，特別是與市場主體的和諧，追求事業(yè)的發(fā)展，追求各項工作的規(guī)范奠定了良好的基礎(chǔ)。一是與時俱進(jìn)講公開，明確工作思路。局黨委高度統(tǒng)一思想后，把政務(wù)公開納入了重要議事日程，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成"一把手"負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，法規(guī)科牽頭組織，辦公室綜合協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察室檢查督辦，各職能科室各司其職的工作機(jī)制。二是突出重點推公開，強化工作措施。主要依托"荊州紅盾信息網(wǎng)"。按照《政務(wù)公開目錄》的要求，將對外公開的十項內(nèi)容，以22個欄目全部進(jìn)行了對外公開。同時，全市系統(tǒng)在OA平臺上開辟了對內(nèi)公開的人事、監(jiān)察、財務(wù)等五項內(nèi)容專欄，在推進(jìn)局務(wù)公開、加強民主管理方面作出了積極嘗試。做到辦事依據(jù)網(wǎng)上公開、辦事過程網(wǎng)上公開、辦事結(jié)果網(wǎng)上公開。公安縣獅子口分局將每月用電、用水、車輛用油、食堂用煤用氣、來客用煙、來客招待、食堂補貼等支出項目向群眾公示，促進(jìn)了內(nèi)部和睦和干群和諧。三是建立"六項"制度，做到公開有章可循。根據(jù)《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，我局建立了《政務(wù)主動公開制度》、《依申請公開制度》、《內(nèi)部政務(wù)公開制度》、《政務(wù)公開預(yù)先審核和備案制度》、《政務(wù)公開適時修訂制度》、《政務(wù)公開評議考核及責(zé)任追究制度》等六項配套制度，健全完善了工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

　　《荊州日報》連續(xù)大篇幅系列報道我局推行政務(wù)公開提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被國家工商總局定為全國工商系統(tǒng)政務(wù)公開示范點，同時我局政務(wù)公開作法被中國政府法制網(wǎng)采用并推廣。

　　(六)開展行政效能監(jiān)察，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。為了認(rèn)真履行"教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處"職能，嚴(yán)肅法紀(jì)法規(guī)，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。對舉報和反映的問題認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時打招呼、敲警鐘，進(jìn)行誡勉談話;對查證問題不放任自流，隱瞞不報，不姑息養(yǎng)奸。一是圍繞反映熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察。實施行政處罰是工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的重要職能，也是群眾關(guān)注的熱點，因此，結(jié)合工商部門自身的特點，重點對經(jīng)濟(jì)案件有無處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、不廉潔行為等，進(jìn)行行政執(zhí)法網(wǎng)上監(jiān)察，通過網(wǎng)上監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的問題，采取隨機(jī)抽查行政執(zhí)法案卷，對案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，聽取民聲，進(jìn)行監(jiān)察。同時，把注冊登記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要窗口來抓，主要監(jiān)察登記服務(wù)效率、業(yè)務(wù)熟練程度、檔案管理情況、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、核準(zhǔn)把關(guān)情況等。一年來，通過回訪企業(yè)473 家，未發(fā)現(xiàn)利用辦照謀私的問題。二是圍繞行政收費工作開展執(zhí)法監(jiān)察。行政性收費是工商工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們把規(guī)費收繳和票據(jù)管理的檢查作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。重點監(jiān)察規(guī)費收繳手續(xù)是否嚴(yán)密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭車收取會費的現(xiàn)象;上繳是否及時，有無在個人手中滯留問題;是否使用統(tǒng)一收費票據(jù)，有無使用不規(guī)范票據(jù)收費問題;是否存在收費不開票等問題;有無收人情費問題;有無預(yù)收規(guī)費的問題;收費公示制執(zhí)行情況等。共暗訪個體戶2079戶，下發(fā)《監(jiān)察建議書》2份。通過對行政征收工作的監(jiān)察，使收費工作上臺階、上水平，較好的解決了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情費的問題。三是圍繞執(zhí)法形象和工作效能開展監(jiān)察。主要是監(jiān)察執(zhí)法人員的儀態(tài)儀表、文明禮貌、服務(wù)態(tài)度、工作效率等等。共暗訪各基層分局(所)220次。通過對形象的監(jiān)察，讓廣大工商干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實、辦事高效的良好形象，努力克服做表面文章、敷衍應(yīng)付、辦事拖拉和衙門作風(fēng)。四是圍繞制度落實開展執(zhí)法監(jiān)察。圍繞國家總局"六項禁令"和省局"八條禁令"，看執(zhí)法人員是否"禁令"的行為;對黨風(fēng)廉政制度和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況進(jìn)行監(jiān)察，看執(zhí)法人員對執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制、執(zhí)法行為規(guī)范、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的執(zhí)行情況，查找制度不落實，要求不具體，措施不完善，監(jiān)管不到位的原因，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。沙市分局圍繞行政執(zhí)法效能、行政管理效能、行政服務(wù)效能、行政執(zhí)行效能、行政紀(jì)律效能等五大重點開展行政效能監(jiān)察，并設(shè)立70個項目，細(xì)化為分值，增強了執(zhí)法監(jiān)察人員的可操作性。松滋市局認(rèn)真落實行政執(zhí)法案件三級回訪工作，開展行政執(zhí)法效能監(jiān)察。

　　去年，全市工商系統(tǒng)共查處各類違紀(jì)案件7件，涉及人員16人，分別給予黨紀(jì)處分4人，通報批評7人，組織調(diào)換崗位2人，誡免談話3人。

　　(七)積極慎重穩(wěn)妥地對待和處理來信來訪的問題。我們把全系統(tǒng)的舉報電話進(jìn)行了公開，確保信訪渠道暢通，同時繼續(xù)搞好來信來訪的調(diào)查核實與回復(fù)，及時化解矛盾。去年，市局共受理來信來訪15件，根據(jù)來人來訪所反映的問題，及時進(jìn)行了調(diào)查與核實。把調(diào)查和處理的情況，及時回復(fù)給當(dāng)事人，并上門與當(dāng)事人進(jìn)行座談，聽取意見和建議，做到信訪件件有著落，信訪調(diào)查回復(fù)率均為100%。

　　二、認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，做好20**年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作

　　今年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作總體要求和部署是：以黨的十七大和胡錦濤在中紀(jì)委二次全會上講話精神為指針，認(rèn)真落實省紀(jì)委全會和國家工商總局、省局黨風(fēng)廉政工作會議確定的反腐倡廉建設(shè)各項工作部署，突出完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持把反腐倡廉融入工商職能工作中去，加大教育、監(jiān)督和懲治力度，加大落實力度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真糾正損害群眾利益的問題，努力開創(chuàng)系統(tǒng)反腐倡廉新局面，為又好又快完成工商行政管理工作任務(wù)提供有力保障。

　　(一)認(rèn)真落實"一崗雙責(zé)"，明確責(zé)任，加強監(jiān)督檢查

　　認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任分解，明確責(zé)任，實行"一崗雙責(zé)"是反腐倡廉工作扎實開展、取得實效的重要保證。一是各級工商行政管理機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，實行責(zé)任分解，建立"一崗雙責(zé)"的反腐倡廉長效機(jī)制。各級工商局黨委要經(jīng)常聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報，分析問題，研究措施，推進(jìn)工作，切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。二是建立全市工商系統(tǒng)副科級以上公務(wù)人員的廉政檔案，認(rèn)真落實副科級以上干部"重大事項報告"制度。三是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。要健全完善和嚴(yán)格實行干部考核評價體系，把反腐倡廉工作情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容。要采取定期檢查、專項檢查等多種方式，推動反腐倡廉工作扎實深入開展。特別要加強對重點任務(wù)的督促檢查，確保落實到位。要嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，分解任務(wù)，落實責(zé)任，定期考核。對抓反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)不力，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部實行廉政責(zé)任追究;對失職以及有行政過錯的黨員干部要按行政過錯責(zé)任進(jìn)行追究。

　　(二)加強教育和監(jiān)督，促進(jìn)全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

　　要以加強作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為和黨員干部廉潔從政為重點，不斷創(chuàng)新教育和監(jiān)督方式，完善監(jiān)督制度。

　　第一、扎實開展反腐倡廉教育。一是以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使他們牢記黨的性質(zhì)和宗旨，忠誠黨和人民的事業(yè)。二是加強樹立執(zhí)法為民工作理念的教育，將親民、為民、利民作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾利益。三是積極開展正反典型教育，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)典型的示范作用和警示教育作用。樹立一批劉江濤式的先進(jìn)典型，抓住一批損害群眾利益、違禁、違紀(jì)的反面典型。四是繼續(xù)抓好"禁令"宣傳和教育工作，對"禁令"做到了入腦、入耳、入心，管手、管嘴、管身。各級工商部門要從分運用全系統(tǒng)開展"思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動"及"回頭望"活動取得的成果，加強教育，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)黨員干部的工作、思想和生活作風(fēng)。

　　第二、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三項制度，健全和完善全系統(tǒng)副科級以上黨員干部個人收入呈報制、重大事項報告制。二是繼續(xù)落實"一把手四個不直接分管"和"嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定"。制定用權(quán)行為規(guī)范，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和制約。三是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，人教、財務(wù)機(jī)構(gòu)配合的干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制，完善系統(tǒng)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督作用。四是認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和廉潔自律各項制度。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、輕微違紀(jì)問題和群眾舉報一時難以調(diào)查核實的問題，加大廉政談話、誡勉談話的力度，及時提醒和打招呼，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管。

　　第三、加強對行政權(quán)力運作的監(jiān)督檢查。要以監(jiān)督執(zhí)法程序、工作步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，積極的探索和實施，，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，保證行政權(quán)力正確行使。一是深化政務(wù)公開。繼續(xù)抓好示范點建設(shè)，推動全系統(tǒng)政務(wù)公開工作。要以群眾關(guān)心的行政許可、行政處罰、行政征收等監(jiān)管執(zhí)法職能信息為重點，通過荊州紅盾網(wǎng)站對外實行公開。與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)、涉及群眾利益、需要干部職工知曉或參與的人、財、物管理等事務(wù)要通過局辦公平臺(OA)系統(tǒng)進(jìn)行公開，充分保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是全面開展基層工商所(分局)干部向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作。同時，逐步將直接對外服務(wù)窗口和執(zhí)法崗位納入述職述廉范圍，要組織注冊登記、公平交易等單位開展述職述廉。各縣(市)局、市直各分局要加強工作調(diào)研和指導(dǎo)，收集系統(tǒng)內(nèi)外各方面的意見和建議，完善、規(guī)范述職述廉的方式和方法，提高開展此項工作的針對性和時效性，切實發(fā)揮述職述廉在規(guī)范執(zhí)法行為和促進(jìn)隊伍建設(shè)上的作用。三是大力開展電子監(jiān)察。加強對行政審批、行政處罰的流程管理和監(jiān)督。四是落實行政執(zhí)法案件回訪制度，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

　　第四、加強對黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對黨員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，嚴(yán)格落實胡錦濤在中紀(jì)委二次全會上提出的"六個決不允許"(決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的政策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動)的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明。系統(tǒng)各級黨的組織和全體黨員要更加自覺遵守黨的政治紀(jì)律，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅決維護(hù)中央權(quán)威，切實保證政令暢通。

　　第五、加強對重要政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮職能作用，積極配合有關(guān)部門重點做好固定資產(chǎn)投資政策、市場價格調(diào)控政策、土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策等執(zhí)行情況的檢查。積極參與解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面群眾反映強烈的問題，依法做好有關(guān)企業(yè)的變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照工作。二是加強對本部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序重要工作落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項工作的落實。

　　第六、加強對損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查。維護(hù)人民群眾利益是監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，是檢驗反腐倡廉成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級工商部門要堅持以人為本、關(guān)注民生，把維護(hù)群眾利益放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置，加大監(jiān)督檢查力度，切實糾正損害群眾利益的行為。一是切實規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真解決當(dāng)前系統(tǒng)不同程度存在的與民爭利、執(zhí)法擾民以及亂收費、亂罰款、搭車收費、利用職權(quán)謀取私利、粗暴簡單執(zhí)法等問題。這次會議后，再有亂收費、亂罰款、捆綁收取會費的單位或個人，發(fā)現(xiàn)一個，處理一個。二是嚴(yán)格落實禁令。要對行政許可、行政執(zhí)法、行政收費等重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，換照、年檢、驗照等重要時段，開展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和違禁行為。三是認(rèn)真接受社會監(jiān)督。各級工商部門和工作人員要增強接受監(jiān)督的意識，認(rèn)真接受上級監(jiān)督、司法監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，積極參加和做好各級政府、糾風(fēng)辦等組織的行評活動及"行風(fēng)熱線"工作，充分利用行評活動和"行風(fēng)熱線"節(jié)目，促進(jìn)各級工商系統(tǒng)執(zhí)法行為的規(guī)范、工作作風(fēng)的改進(jìn)。年底，市局將此項工作納入該單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度考核內(nèi)容一并參加考核。四是嚴(yán)禁將完成非稅收入與政策性人員經(jīng)費掛鉤。徹底改變將完成非稅收入預(yù)算與個人政策性工資、津補貼、獎金掛鉤的管理方式，實現(xiàn)"收費工商"向"監(jiān)管工商"、"服務(wù)工商"的根本轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，促進(jìn)這項要求的落實。

　　(三)繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

　　查辦案件是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)。抓住容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。一是繼續(xù)重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。二是要堅決查辦損害群眾利益和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。加大查辦與民爭利、執(zhí)法擾民、吃拿卡要、刁難監(jiān)管服務(wù)對象和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等違紀(jì)違法的案件的力度，三是進(jìn)一步完善信訪舉報機(jī)制，暢通舉報渠道，深挖案件線索，堅決糾正有案不報、壓案不查的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格辦案紀(jì)律和辦案程序，做到依紀(jì)依法查辦案件。在年中、年底開展執(zhí)法案件回訪和行政許可行為的檢查工作。

　　(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作水平

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強自身建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力，提高依法執(zhí)紀(jì)的能力和政策理論水平，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。 一要加強政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個代表"重要思想，學(xué)習(xí)十七大會議精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及上級部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)會反腐倡廉的重要思想、重要理論、指導(dǎo)方針、總體思路、工作格局和重大舉措，增強自身黨性修養(yǎng)，武裝自身頭腦。二要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等為基礎(chǔ)和重點，提高依紀(jì)依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手。 三要恪盡職守、不辱使命。要堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭。四要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要努力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的創(chuàng)新，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。五要求真務(wù)實、艱苦奮斗。要牢記"兩個務(wù)必"，帶頭踐行八個方面的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)抓黨風(fēng)、促廉政、反腐敗。六要嚴(yán)以律己、清正廉潔。要帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政的各項規(guī)定。

　　同志們，黨的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年，反腐倡廉工作的任務(wù)更重、要求更高。我們要在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實黨中央、省委、省局以及荊州市委的各項決策部署，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新的成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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