全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)教育改革發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),省委、省政府高度重視,人民群眾高度關(guān)注。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿,僅供參考。
全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿【篇一】
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全省教育系統(tǒng)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做簡要回顧,對20**年工作進(jìn)行安排部署。
一、20**年工作回顧
20**年是落實全面從嚴(yán)治黨要求、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要一年。在省委、省紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深入落實省委“3783”主體責(zé)任體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,不斷提高思想認(rèn)識、強化措施辦法、健全制度機制,履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)執(zhí)紀(jì)理念和方式的轉(zhuǎn)變,堅持標(biāo)本兼治、把紀(jì)律挺在前面,進(jìn)一步突出主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的重大成效。
(一)堅持把紀(jì)律挺在前面,強化黨規(guī)黨紀(jì)意識
嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入落實“五個必須”要求,嚴(yán)格防止“七個有之”現(xiàn)象,堅決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織及時學(xué)習(xí)傳達(dá)中央關(guān)于周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法及其教訓(xùn)的通報精神,始終保持堅定的政治立場。把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況作為巡察和監(jiān)督的重點。
深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)。中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后,廳黨組及時發(fā)出通知,部署學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作,組織全省教育系統(tǒng)分層分級開展主題宣講,通過中心組學(xué)習(xí)、集中宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)、主題活動等多種形式,全覆蓋深入學(xué)習(xí)兩項法規(guī),營造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,不斷增強全體黨員的黨紀(jì)黨規(guī)意識。邀請省紀(jì)委、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)來廳作落實“兩個責(zé)任”、預(yù)防職務(wù)犯罪專題輔導(dǎo)報告,組織廳系統(tǒng)處級以上干部參觀蘭州監(jiān)獄警示教育基地,定期編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察警示錄》,以案說法、以案明紀(jì)。
加強宣傳教育。把黨風(fēng)廉政宣傳工作擺在突出位置,進(jìn)一步加大了對中央和省委決策部署、黨內(nèi)重要法規(guī)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作的宣傳力度。在省教育廳網(wǎng)站開設(shè)“預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)”專欄,發(fā)布工作信息100余條?!吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》、《甘肅日報》、《甘肅紀(jì)檢監(jiān)察信息》、甘肅電視臺、甘肅廉政網(wǎng)等媒體32次報道了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。在首屆“隴原清風(fēng)”微電影、電視公益廣告競賽活動中,蘭州理工大學(xué)、蘭州文理學(xué)院選送的兩件作品分別獲得優(yōu)秀獎,廉政文化建設(shè)取得新成效。
建立抓早抓小工作機制。制定實施《甘肅省教育廳廳管干部談話辦法》,確定責(zé)任傳導(dǎo)、教育提醒、告誡整改、鼓勵鞭策等方面的談話內(nèi)容,并指導(dǎo)在各級教育系統(tǒng)單位建立干部談話制度,強化日常教育和管理。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,分層次對55名機關(guān)處室負(fù)責(zé)人、102名直屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“責(zé)任傳導(dǎo)性”集體談話。分別對試用期滿、交流輪崗、交流提拔使用的廳管處級干部進(jìn)行了廉政談話和廉政法規(guī)知識測試,不斷增強黨紀(jì)黨規(guī)意識。
(二)堅持抓鞏固深化拓展,深入推進(jìn)主體責(zé)任落實
強化壓力傳導(dǎo)。召開全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會、市縣教育局長座談會,傳遞責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。組織開展對省屬高校、廳直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,以考核倒逼責(zé)任落實。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于部分省市縣黨委書記違紀(jì)違法案件、中紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市落實“兩個責(zé)任”不力問題、教育部4所高校違反中央八項規(guī)定精神等《通報》,提醒、警示各級強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。印發(fā)《省教育廳黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況報告辦法》,不斷健全責(zé)任落實機制。通過開展調(diào)研督查、專項檢查,推動主體責(zé)任向基層延伸。
深入推行“三述”制度。扎實開展述紀(jì)述廉述風(fēng)工作,一年來,廳機關(guān)召開2次“三述”大會,聽取18名廳管處級干部“三述”報告,對履行主體責(zé)任和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督測評。廳直單位和省屬高校全面開展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”報告,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強履職意識和自律意識。
加大責(zé)任追究力度。實行“一案雙查”,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。對履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。20**年,駐廳紀(jì)檢組對2起履責(zé)不力的問題,督辦問責(zé)了單位黨組織負(fù)責(zé)人。
(三)堅持抓制度機制創(chuàng)新,探索開展專項巡察
根據(jù)省委關(guān)于“在省直部門探索開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作”的部署,廳黨組研究制定了《專項巡查工作辦法(試行)》,細(xì)化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手冊》,作為落實“兩個責(zé)任”的重要措施,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,規(guī)范工作流程,整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)審計等部門的力量,建立巡察工作組,重點圍繞遵守黨的“六大紀(jì)律”、落實中央“八項規(guī)定”精神和省委“雙十條”規(guī)定、落實“兩個責(zé)任”的情況,面向所屬單位靈活開展專項巡察,強化對基層的監(jiān)督。
20**年,廳黨組組織開展了3個廳直單位(歸口管理單位)的巡察工作,及時聽取巡察情況報告,研究重大問題,作出具體部署。對巡察中發(fā)現(xiàn)的主體責(zé)任落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬、松、軟,對黨員干部疏于教育管理監(jiān)督,一些重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控措施薄弱等問題,逐一約談反饋、督促整改。對發(fā)現(xiàn)的2起違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé),給予2人黨紀(jì)處分,1人組織處理,并在一定范圍內(nèi)通報曝光,震懾效果明顯。
(四)堅持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化,著力維護(hù)群眾切身利益
深入落實中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定。緊盯重要時間節(jié)點,嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、借婚喪喜慶斂財?shù)软旓L(fēng)違紀(jì)問題。在全省教育系統(tǒng)開展“九個嚴(yán)禁、九個嚴(yán)查”專項行動,集中力量查糾節(jié)假日期間的“四風(fēng)”問題。20**年,駐廳紀(jì)檢組查處違反中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定問題2起,給予黨紀(jì)處分1人,組織處理1人。
嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。緊盯教育惠民資金使用、師德師風(fēng)建設(shè)、選人用人等關(guān)鍵領(lǐng)域,嚴(yán)肅查糾違規(guī)使用科研經(jīng)費、違規(guī)公款報銷、違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、聚眾賭博,以及違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金、有償補課、侮辱打罵學(xué)生等問題。20**年,駐廳紀(jì)檢組共查處損害群眾切身利益問題29起,責(zé)成給予黨政紀(jì)處分7人,組織處理40人。
(五)堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,持續(xù)加大紀(jì)律檢查力度
暢通信訪舉報渠道,及時核查重要問題線索。嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)《重要問題線索管理暫行辦法》,規(guī)范信訪舉報辦理程序,建立問題線索集體排查制度。20**年,駐廳紀(jì)檢組共受理信訪舉報119件,全部進(jìn)行了初核,尤其是群眾反映的節(jié)假日、升學(xué)、畢業(yè)等重要時間節(jié)點的“四風(fēng)”問題,考試招生、干部選聘、物資采購、師德師風(fēng)等重點領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)問題,都在第一時間進(jìn)行調(diào)查處理,做到了件件有落實。對實名舉報,全部進(jìn)行了反饋,做到了件件有回音。
探索實踐“四種形態(tài)”,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念和方式。在線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等環(huán)節(jié)都用紀(jì)律規(guī)范來對照、用紀(jì)律語言來描述,改進(jìn)完善審查報告,突出違反紀(jì)律的情形、事實及處理意見。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部充分開展批評與自我批評,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題、認(rèn)識錯誤、及時改正,對反映失實的及時予以澄清了結(jié)。20**年,駐廳紀(jì)檢組共談話函詢51人次,對問題較嚴(yán)重的進(jìn)行重點督辦,責(zé)成相關(guān)黨組織作出黨政紀(jì)處分、組織處理47人。在執(zhí)紀(jì)審查中注重對審查對象進(jìn)行黨性教育,促其從內(nèi)心深處進(jìn)行反思。
加大紀(jì)律審查結(jié)果運用力度。在評優(yōu)選先和干部選拔任用中,對存在違紀(jì)違規(guī)問題的實行“一票否決”。20**年,駐廳紀(jì)檢組對9類重大評選活動進(jìn)行紀(jì)律審查把關(guān),否決了24所學(xué)校、39人的評優(yōu)選先資格。
規(guī)范內(nèi)部管理,著力提高紀(jì)律審查質(zhì)量。進(jìn)一步完善了信訪舉報核查的即時復(fù)核制度和后期回訪檢查制度,對轉(zhuǎn)辦、督辦件,實行“簽字背書”,保證案件查辦質(zhì)量。不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察信息報送和系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)律審查動態(tài)報告制度,及時督促執(zhí)紀(jì)問責(zé)到位。建立了信訪舉報情況形勢分析定期通報制度,及時分析形勢、剖析案例、交流經(jīng)驗,發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。
(六)堅持打鐵還需自身硬,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
加強日常教育管理監(jiān)督。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,不斷深化學(xué)習(xí)效果,增強紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性觀念、責(zé)任意識,堅決防止“燈下黑”,切實把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來。
加強業(yè)務(wù)能力提升。依托中紀(jì)委“一學(xué)院、兩中心”,組織7批次50余名廳系統(tǒng)和省屬高校紀(jì)委書記、業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織紀(jì)檢干部重點學(xué)習(xí)《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紀(jì)律審查工作“十不準(zhǔn)”》,嚴(yán)明審查紀(jì)律。成功承辦了教育部紀(jì)檢組主辦的全國部分省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會,加強業(yè)內(nèi)協(xié)作研究。
創(chuàng)新工作模式。根據(jù)《關(guān)于加強甘肅省紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的實施意見》要求,駐廳紀(jì)檢組在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中用創(chuàng)新的思維和理念指導(dǎo)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,緊緊圍繞主責(zé)主業(yè),不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力在嚴(yán)、細(xì)、深、實上下功夫,在深化“三轉(zhuǎn)”、謀劃工作上求創(chuàng)新,逐步形成了符合教育部門實際的“預(yù)防性監(jiān)督、經(jīng)常性監(jiān)督、問責(zé)性監(jiān)督”三位一體監(jiān)督工作模式。
明大勢才能謀大事。總的來講,教育系統(tǒng)黨的紀(jì)律剛性約束明顯強化,從政、從教和育人生態(tài)總體良好。但我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)改革發(fā)展、保持清正廉潔、維護(hù)群眾利益等方面還存在不少問題。在十二屆省紀(jì)委五次全會上,王三運書記講到:“盡管我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效,但據(jù)問卷調(diào)查,有18%-30%的群眾認(rèn)為國有企業(yè)、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)、教育、安全生產(chǎn)和行政審批等領(lǐng)域的不正之風(fēng)依然比較嚴(yán)重”,可見我們的工作與中央、省委的要求和人民群眾的期待還有很大差距。有的黨組織對全面從嚴(yán)治黨緊迫性的認(rèn)識還不到位,落實主體責(zé)任的自覺性、主動性不夠強,存在壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象;落實主體責(zé)任的方法措施針對性、實效性還不強,結(jié)合實際不夠緊密,對黨員干部疏于教育和管理。有的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對加強紀(jì)律建設(shè)、把紀(jì)律挺在前面的重要性認(rèn)識不到位;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠持續(xù)有力,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題依然存在;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。有的黨員干部黨性觀念和規(guī)矩意識不強,對從嚴(yán)管黨治黨的形勢缺乏清醒認(rèn)識,沒有用黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范和約束自己的言行,依然心存僥幸。這些問題必須引起高度重視,切實加以解決。
二、20**年主要任務(wù)
20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推進(jìn)全省教育事業(yè)加快發(fā)展提供堅強保證,是教育系統(tǒng)各級黨組織肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命。中央紀(jì)委六次全會系統(tǒng)總結(jié)了黨的以來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的五點工作體會,一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一;二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè);三是黨紀(jì)嚴(yán)于國法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),必須堅持懲前毖后、治病救人的方針;五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時。這是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基本遵循、政策原則和工作要求,全省教育系統(tǒng)各級黨組織要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,緊密聯(lián)系實際,切實做到學(xué)思踐悟、融匯貫通、見諸行動。
20**年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次中央全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實中央紀(jì)委六次全會和省委十二屆十四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入落實“3783”主體責(zé)任體系,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。具體抓好以下七個方面的重點工作。
(一)加強紀(jì)律建設(shè),堅決捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,堅持標(biāo)本兼治,才能構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通。在黨的所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要把遵守政治紀(jì)律切實落實到教育政策制定、教材審查把關(guān)、教學(xué)科研管理、教育媒體管理、教育外事管理中。強化對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、任職考核的首要內(nèi)容,堅決糾正“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益勾連的行為,確保黨的路線方針政策和省委決策部署的貫徹落實。在干部任用中,要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,加強監(jiān)督檢查,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐好“四種形態(tài)”。新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例已經(jīng)實施。教育系統(tǒng)各級黨組織要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳力度,把兩部法規(guī)納入黨員干部培訓(xùn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí),把黨規(guī)黨紀(jì)要求牢牢刻印在心上。要充分運用正反兩方面的典型,加強道德示范和案例警示,促使黨員干部堅守道德高線、把牢紀(jì)律底線。要秉持嚴(yán)管就是厚愛的理念,踐行“四種形態(tài)”,用好批評教育、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察和立案審查,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。“四種形態(tài)”詮釋了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的要求,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的方針,各級教育紀(jì)檢部門要轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新思路方法,結(jié)合教育實際,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的思想,用紀(jì)律管住全體黨員。
(二)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實
全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處,體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督中,用好人、更要管好人。要進(jìn)一步深化和拓展主體責(zé)任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴(yán)”,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要進(jìn)一步細(xì)化、實化落實省委“3783”主體責(zé)任體系的措施辦法,鞏固落實主體責(zé)任的成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層黨組織延伸。要嚴(yán)格落實“三述”制度、談話制度、報告制度、考核制度,進(jìn)一步強化履職監(jiān)督。各高校要認(rèn)真落實教育部黨組《關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》,堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,切實落實學(xué)校黨委的主體責(zé)任。
動員千遍,不如問責(zé)一遍。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā)、選人用人失察、巡察整改不落實的,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。要堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。要加大責(zé)任追究典型問題通報曝光力度,問責(zé)一個、警醒一片。今年,中央將制定黨內(nèi)問責(zé)條例,全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實,結(jié)合教育實際,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
(三)強化巡察震懾遏制作用
根據(jù)中央新修訂的《巡視工作條例》,省屬高校黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子是省委巡視組的巡視對象,在十二屆省紀(jì)委五次全會上,王三運書記講到“力爭年內(nèi)做到省委巡視工作應(yīng)巡盡巡,實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)”。各省屬高校黨組織要認(rèn)真組織對《條例》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
繼續(xù)推進(jìn)巡察探索實踐。進(jìn)一步強化廳黨組對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),充分借鑒巡視工作方式方法,著力增強巡察工作發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的針對性和實效性,推進(jìn)巡察工作深入開展。要突出巡察工作重點,加強對廳直單位的巡察監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。在積極探索的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,健全完善相關(guān)機制,推動巡察工作制度化規(guī)范化。
切實用好巡察成果。要嚴(yán)格執(zhí)行巡察情況匯報、巡察問題反饋、巡察整改結(jié)果通報等制度,加強成果運用,推動問題整改。被巡察的黨組織要積極配合巡察組的工作,對反饋問題要一件一件抓好整改,整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責(zé)任不落實,整改不及時、不到位的,要嚴(yán)肅問責(zé)。針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,督促被巡察單位建章立制、堵塞漏洞。
(四)鍥而不舍推進(jìn)中央八項規(guī)定精神和省委雙十條規(guī)定落實
堅決查糾“四風(fēng)”問題。要緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,對不收手、不知止的,要加大查處力度,讓“八項規(guī)定”精神落地生根。要密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),積極探索發(fā)現(xiàn)和防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風(fēng)”問題從重處理,絕不能讓“四風(fēng)”反彈回潮。要強化源頭治理,繼續(xù)查處私設(shè)“小金庫”問題,嚴(yán)肅查處借會議、培訓(xùn)、項目實施、宣傳推介等名目套取資金、收取費用用于各種違規(guī)支出的問題。各高校要按照教育部黨組關(guān)于《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部深入解決“四風(fēng)”突出問題有關(guān)規(guī)定》,研究制訂解決本?!八娘L(fēng)”問題的實施辦法和細(xì)則,把黨風(fēng)建設(shè)成果拓展延伸到教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),推動校風(fēng)、學(xué)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
以良好的黨風(fēng)引領(lǐng)教育新風(fēng)尚。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,教育系統(tǒng)各級黨組織要把貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。要充分運用各種媒介平臺,加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要通過廣大師生喜聞樂見、易于接受的方式,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。
(五)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),持續(xù)保持高壓態(tài)勢
紀(jì)檢監(jiān)督要突出重點、創(chuàng)新方式、增強時效。要加強政治監(jiān)督,維護(hù)黨章的權(quán)威性、嚴(yán)肅性;維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向;維護(hù)民主集中制的原則性,自覺把中央決策部署貫徹落實到教學(xué)、教研、管理的方方面面;維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域的政治安全,關(guān)注干部師生思想政治動態(tài)。要加強權(quán)力監(jiān)督,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,完善監(jiān)管制度,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、秉公用權(quán),切實擔(dān)負(fù)起重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任。
實踐“四種形態(tài)”,落實紀(jì)在法前。要著力減少存量。擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,推動黨員干部對自身問題的認(rèn)識和自糾,堅決把存量減下來。要堅決遏制增量。新的處分條例,一開始就要嚴(yán)肅執(zhí)行,用嚴(yán)格的紀(jì)律約束黨員,讓紅臉出汗成為常態(tài),黨紀(jì)處分和組織處理要經(jīng)常使用,要學(xué)會用輕處分提醒、保護(hù)干部,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點。重點查處三類情況,即:黨的后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時具備的是重中之重。要形成持續(xù)威懾。加強典型案例剖析,發(fā)揮警示教育作用,推動源頭防治,把案件查處、問題分析、風(fēng)險防范運用到辦學(xué)治教各項工作中,深化不想腐、不敢腐的機制。
突出紀(jì)律檢查的政治性,增強執(zhí)紀(jì)效力。要抓好問題線索分析。巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,是執(zhí)紀(jì)審查的重要源頭,要探索建立審計結(jié)果運用、線索移送、辦理情況反饋等工作機制,要以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。要抓好問題分類處置。體現(xiàn)“抓早抓小、治病救人”的政治理念,對黨員干部廉潔自律不嚴(yán)、檔案造假、個人有關(guān)事項報告不實,以及思想、工作、生活作風(fēng)等方面的一般性問題,要與本人見面,談話提醒函詢、警示誡勉、組織處理,記錄在案,培養(yǎng)黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對涉嫌違紀(jì)、在社會上產(chǎn)生不良影響等指向性明確的問題線索要做好初核,查清事實。要抓好思想政治教育。執(zhí)紀(jì)是一種黨性黨紀(jì)的教育過程,審查談話要體現(xiàn)思想政治性,真正讓黨員干部內(nèi)心受到觸動。
(六)堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題
推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?;鶎訂挝?、學(xué)校黨組織要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,把嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要工作任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實到基層,傳導(dǎo)到部門院系,教育和引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識,著力增強服務(wù)群眾和解決實際困難的能力,堅決糾正態(tài)度生硬、與民爭利等現(xiàn)象。對不作為、亂作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署,嚴(yán)肅查處教育扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。加大教育領(lǐng)域突出問題治理力度,重點查處在選人用人工作中違反組織程序、跑風(fēng)漏氣、搞“小圈子”的問題,在財務(wù)管理中套取、擠占、挪用科研經(jīng)費、教育民生資金的問題,在考試招生、轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)、行政審批、評審評比、基建后勤、招標(biāo)采購、教材選用、評優(yōu)評先等工作中設(shè)租尋租、以權(quán)謀私的問題,以及違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)出國、公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神的問題和擇校亂收費、中小學(xué)違規(guī)補課等師德師風(fēng)失范的問題。要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題,讓群眾看到實實在在的效果。要加大群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題曝光力度,堅決遏制教育系統(tǒng)基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,切實維護(hù)教育公平、群眾利益。
(七)著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍
深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè)。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要強化看齊意識、大局意識、擔(dān)當(dāng)意識,要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把紀(jì)律挺在前面,實踐“四種形態(tài)”,全面履行監(jiān)督職責(zé),不折不扣落實中央決策部署,把看齊意識轉(zhuǎn)化為干部師生的自覺行動。要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,進(jìn)一步錘煉嚴(yán)細(xì)深實的工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況。要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的需要,大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,積極推進(jìn)理念思路、機制制度、方式方法創(chuàng)新,不斷激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作活力。積極爭取省紀(jì)委盡快出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》,進(jìn)一步規(guī)范高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、強化監(jiān)督職能、健全工作機制、加強隊伍建設(shè)。
嚴(yán)字當(dāng)頭,做到打鐵自身硬。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí),不斷加強黨性修養(yǎng),強化黨性意識,堅持率先守紀(jì)、依規(guī)執(zhí)紀(jì),做到清正廉潔、克己奉公。組織開展多層次、多形式的干部培訓(xùn),加強“教育紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干人才庫”建設(shè),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治水準(zhǔn)和把握政策的能力、開展紀(jì)律審查的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力、依紀(jì)依規(guī)履職盡責(zé)的能力。強化干部管理,健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。強化干部監(jiān)督,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、議案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,之后,中央提出四個“永遠(yuǎn)在路上”,即:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,不負(fù)重托、不辱使命,把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入,為辦好人民滿意的教育提供堅強保證!
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