領(lǐng)導(dǎo)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基礎(chǔ)性工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話【篇一】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我和周明主任非常高興參加全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。去年以來，省工商局領(lǐng)導(dǎo)班子在努力抓好業(yè)務(wù)工作的同時，能夠認真貫徹落實中省紀委三次、四次全會精神，堅持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉建設(shè)“兩手抓”，將反腐倡廉各項措施有機地融入各項業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)之中，有效地實現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的相互促進，共同發(fā)展。全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利推進，為工商機關(guān)全面正確履行工商行政管理職能提供堅強的政治保證和紀律保證，工作取得了明顯的成效。剛才，貴升組長作了一個很好的工作報告，對全省工商系統(tǒng)20**年反腐倡廉工作進行了回顧總結(jié)，對20**年的工作進行了全面安排部署，講的很具體、很實在;一會，國家工商總局監(jiān)察局王家偉副局長和省局李仲為局長還要作重要講話。下面，我就抓好今年反腐倡廉重點工作的落實講幾點意見，供同志們參考。
一、加大監(jiān)督檢查力度，保證中央和省委、省政府重大決策部署落到實處
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是建設(shè)西部強省的關(guān)鍵之年。按照省委、省政府的部署和要求，全省工商系統(tǒng)落實宏觀調(diào)控政策、扶持企業(yè)發(fā)展、確保市場穩(wěn)定、維護群眾利益等方面的任務(wù)十分繁重。圍繞確保各項任務(wù)順利完成的工作重心，加大對中央和省委、省政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，是擺在工商局各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)面前的一項十分重要的政治任務(wù)，必須引起高度重視。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入開展政治紀律教育和宣傳，促進廣大干部增強政治意識、政權(quán)意識、責任意識和憂患意識，始終在思想上、行動上高度一致。加大政治紀律執(zhí)行力度，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一;建立健全定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，強化責任追究，確保政令暢通;要發(fā)揮工商機關(guān)應(yīng)有的作用，加強監(jiān)管和執(zhí)法，重點加大對流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管力度，繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力整治違法排污企業(yè)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等，確保省委、省政府重大決策部署落實到位。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要認真履行好監(jiān)督職責，會同業(yè)務(wù)部門認真開展工作，強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，確保中央和省委、省政府各項政策措施在工商機關(guān)落到實處。
二、深入開展反腐倡廉教育，認真落實《廉政準則》
反腐敗工作的實踐告訴我們，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基礎(chǔ)性工作。從近幾年查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件來看，都是從思想上放松了廉潔自律，因為個人私欲惡性膨脹而導(dǎo)致栽了跟頭。要結(jié)合工商系統(tǒng)的工作實際，認真做好新形勢下反腐倡廉教育和廉潔自律工作，一是要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，加強經(jīng)常性的培訓(xùn)和教育。突出個性化教育，根據(jù)不同層次、不同崗位干部的特點，有針對性的開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，切實加強工商廉政文化建設(shè);二是要大力加強機關(guān)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的整頓教育，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的改進，促進黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn);三是認真貫徹落實《廉政準則》。中央近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于深入推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。各級工商局黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)要充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，深入學(xué)習(xí)宣傳，認真組織實施。要依據(jù)《廉政準則》，認真分析本系統(tǒng)本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決;要嚴格對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，切實做到預(yù)防為先、關(guān)口前移;要加強對貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。各級工商局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)理解和認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》的各項要求，嚴于律己，潔身自好，自覺接受監(jiān)督，嚴格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員，堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發(fā)生。
三、加大制度創(chuàng)新力度，健全和完善反腐倡廉長效機制
去年，中央集中出臺了三個反腐倡廉法規(guī)，胡錦濤在中央紀委五次全會上的重要講話中特別強調(diào)了制度建設(shè)問題。體現(xiàn)了中央加強法規(guī)制度建設(shè)、加大從源頭上防治腐敗工作力度的決心，我省也推行了反腐倡廉“五項制度”，建立健全了具有陜西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，成為推進反腐倡廉建設(shè)的有力抓手和突破口。省工商局圍繞落實三個反腐倡廉法規(guī)和“五項制度”，加大制度建設(shè)力度，發(fā)揮制度的重要作用，在工商系統(tǒng)重點推行了四項制度。各級工商局以此為契機，精心安排部署，認真抓好落實，創(chuàng)造性地開展工作，以制度建設(shè)的實際效果，推動“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動深入開展，工作取得了很好的效果。今年，省紀委決定要繼續(xù)開展“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動，加快推進具有陜西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高全省反腐倡廉建設(shè)的制度化和法制化水平。工商系統(tǒng)要結(jié)合實際，進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)，通過健全完善制度，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，充分發(fā)揮制度在防治腐敗方面的積極作用。
從我們對近年來查處的問題和案件情況看，一些部門的直屬單位成為易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，值得引起我們的重視。要注重健全完善加強對省局機關(guān)和直屬單位反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治方面的制度，通過發(fā)揮制度的作用確保這些單位不出問題。
四、堅決查處違紀違法案件，發(fā)揮查辦案件的治本功能
黨的十七屆四中全會強調(diào)，要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。查辦案件是反腐倡廉工作的重要任務(wù)，也是懲治腐敗的重要手段。要堅持有案必查，依法嚴懲，切實加大查辦案件工作力度，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的各類案件。剛才，貴升組長在工作報告中強調(diào)了工商系統(tǒng)查辦案件工作的重點，講的很全面、很具體，針對性很強。一定要高度重視，切實抓好案件查辦的落實工作。同時，要通過查辦案件開展警示教育，使廣大黨員干部從中受到教育，起到查處一案、教育一片的效果。要認真貫徹查辦案件的有關(guān)規(guī)定，嚴格依法依紀辦案，注重辦案效果與政治、經(jīng)濟、社會效果的統(tǒng)一。要拓寬案件線索渠道，發(fā)揮好各級單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督作用，建立案件線索報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。針對案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要用發(fā)展的思路和改革的辦法，提出完善機制制度的意見和建議，積極主動地研究和提出預(yù)防腐敗的應(yīng)對措施，前移監(jiān)督關(guān)口，發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
近年來，省工商局對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作高度重視，認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，積極為人民群眾辦實事辦好事，取得了明顯成效。去年，在省政府糾風(fēng)辦組織進行的政風(fēng)行風(fēng)測評中，又被評為第四名。在今后的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中一定要發(fā)揚成績，進一步抓好鞏固和發(fā)展，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。積極參與省委、省政府部署的維護群眾利益的專項整治工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要在工商機關(guān)停征“兩費”后改革經(jīng)費保障方式的情況下，堅決防止變相收費;認真查找并切實解決工商人員在行政審批、行政處罰和行政收費等方面存在的損害群眾利益的突出問題，進一步改善工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。去年底，我省在全國率先以政府規(guī)章的形式出臺了《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》，袁純清省長要求，要把《辦法》印發(fā)給每一個干部，人手一冊，我們能夠看出，政府在維護群眾利益上動了真情，也下定了決心。解決群眾反映強烈的突出問題，首先要有一個好的態(tài)度，對群眾熱心，對群眾負責，把老百姓的事當作我們自己的事去辦;其次是暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，使群眾能夠盡情的表達他們的心聲;再次是要搞清楚在涉及群眾利益方面，我們這個系統(tǒng)、這個部門、這個單位存在或者可能發(fā)生什么樣的問題，從而有針對性地加以解決。要教育大家樹立國家利益與群眾利益統(tǒng)一一致的觀念，維護群眾利益就是維護國家利益的觀念，周到熱情服務(wù)就是維護群眾利益的觀念。只要我們認認真真地解決好涉及群眾利益的問題，我們的黨群眾關(guān)系、干群關(guān)系一定會越來越好，我們的社會也會更加和諧。務(wù)必使廣大干部職工明白，能不能很好地解決涉及群眾利益的問題，已成為檢驗我們工作成效的重要標準，成為我們工作的風(fēng)向標。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，抓好今年反腐倡廉各項工作，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要認真貫徹落實中、省紀委五次全會精神,奮發(fā)進取,扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為促進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)西部強省作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話【篇二】
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省政府第三次廉政工作會議和省紀委九屆六次全會精神，總結(jié)20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20**年任務(wù)。會后安排市州工商局、省局機關(guān)處室單位簽訂20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書。省局黨組對開好這次會議十分重視，會前專門聽取了紀檢組監(jiān)察室關(guān)于省紀委和國家總局會議精神貫徹落實意見的匯報，對抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了專題研究。剛才，黃石市局、仙桃市局、襄陽區(qū)局和監(jiān)利縣工商局新溝分局介紹了經(jīng)驗。一會兒，省局黨組書記、局長劉源超同志還要作重要講話。大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表省局黨組作黨風(fēng)廉政工作報告。
一、20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
20**年是抗擊金融危機的非常之年，是工商停征“兩費”推進轉(zhuǎn)型升級的起始之年，工商行政管理工作任務(wù)十分繁重。一年來，全省工商系統(tǒng)深入貫徹落實上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，積極探索具有工商特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，創(chuàng)新反腐倡廉監(jiān)督機制，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為全省工商事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治保障和紀律保障。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制有效落實。系統(tǒng)各級認真學(xué)習(xí)貫徹省紀委和國家工商總局會議精神，結(jié)合實際研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，落實分解工作責任。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制檢查報告制度。強化責任追究，系統(tǒng)全年共追究 19名干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任。年底省局組織對市州局和省局機關(guān)處室單位進行了考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)得到較好落實。各級黨委政府和紀委監(jiān)察機關(guān)對工商部門反腐倡廉工作給予充分肯定。黃石、鄂州、孝感、潛江，竹山、夷陵區(qū)、當陽、遠安、襄陽區(qū)、宜城、黃州區(qū)、紅安、黃梅、武穴、崇陽、曾都、建始、來鳳市縣局被評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位或責任制考核優(yōu)秀單位，南漳縣局領(lǐng)導(dǎo)班子被評為黨風(fēng)廉政先進領(lǐng)導(dǎo)集體，有8名個人被評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進個人;荊門、仙桃、麻城、羅田、浠水、蘄春、英山等市縣局獲得紀檢監(jiān)察工作先進單位稱號。
(二)反腐倡廉教育深入開展。一是認真組織黨風(fēng)廉政宣教月活動。省局選取系統(tǒng)5起典型違法違紀案例拍攝制作了《廉政警示錄》并組織系統(tǒng)觀看，舉辦反腐倡廉形勢報告會、專題演講和工商論壇，組織處級干部參觀中共五大會址，制作廉政書畫上墻。系統(tǒng)各級采取觀看教育片、剖析案例、勤政廉政談話、格言警句上墻、唱紅歌、扶貧幫困獻愛心等活動，營造了濃厚的勤政廉政氛圍。二是深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。突出“加強黨性修養(yǎng)，弘揚新風(fēng)正氣”主題，開展了“六查六看”，著力查找和整改隊伍作風(fēng)問題，制定了厲行節(jié)約制止奢侈浪費八條要求，開展了對小金庫、公車購置和公車私駕、違規(guī)參與營業(yè)性娛樂活動、外出學(xué)習(xí)考察、利用職務(wù)之便指定、推薦中介服務(wù)等不正當交易專項清理。三是開展日常宣傳教育。省局制定反腐倡廉宣傳教育責任分工。各單位把黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉理論學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，加大廉政教育力度。
(三)反腐倡廉制度建設(shè)取得新進展。完善行政執(zhí)法“三制”，推行“三無一能”違法行為整改優(yōu)先制度，推行說理式執(zhí)法文書，制定了系統(tǒng)行政處罰案后回訪暫行規(guī)定、系統(tǒng)商標監(jiān)管和廣告監(jiān)管服務(wù)工作規(guī)范，擬定了工商行政管理行政處罰裁量指導(dǎo)標準，加強對權(quán)力行使的監(jiān)督和制約，規(guī)范執(zhí)法行為。制定了省局機關(guān)全員崗位績效考評辦法、工商所工作人員績效考評及問責辦法，制定了會議禮儀規(guī)范、公務(wù)接待規(guī)范，完善了崗位管理和政務(wù)工作流程。
(四)制約權(quán)力運行取得新成效。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和廉潔自律規(guī)定，系統(tǒng)共開展任前談話655人次，誡勉談話79人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉1470人次，對下級班子成員進行函詢12人次，各級干部上交禮品禮金合計25萬余元，報告了個人有關(guān)事項，實施經(jīng)濟責任審計80人次，新建廉政檔案256份。省局9名局領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定報告了個人有關(guān)事項，對32人進行了任職和廉政談話，對市州局班子成員函詢3人次，對天門市局離任局長進行了經(jīng)濟責任審計。加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督，工商干部向市場主體和服務(wù)對象述職述廉范圍擴大到市縣工商局長及登記注冊、公平交易、消費者權(quán)益保護機構(gòu)等機關(guān)“窗口”工作人員，全年共有1061個單位、7067 名工商干部向20401名社會各屆代表公開述職述廉并接受評議;開展社會評價，接受群眾監(jiān)督，省局開發(fā)完成了門戶網(wǎng)站評價系統(tǒng)，建立包括網(wǎng)站調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評價、第三方調(diào)查等多載體、多形式的社會評價機制。加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面實施行政執(zhí)法四級考評和四項內(nèi)部考核制度，推動系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。省局成立了案件審理委員會，強化分權(quán)制衡和監(jiān)督。加強對行政審批的監(jiān)督，加強行政審批電子監(jiān)察建設(shè)和管理，省局5971件審批事項進入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控，辦理時限全部符合要求。全系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報年檢企業(yè)逾3.8萬戶。政務(wù)公開、局務(wù)公開深入推進，省局門戶網(wǎng)站再次改版，增強了公開信息的時效性、準確性、完整性，提高了公開效能。
(五)廉政風(fēng)險防控管理全面推行。按照省紀委和國家工商總局部署，將廉政風(fēng)險防控管理作為懲防腐敗體系建設(shè)的創(chuàng)新工作進行探索，采取“先試點、后推開、典型引路、全面推進”的方式，在全省工商系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險防控管理。省局在組織襄樊市局、黃石市局、省局公平交易分局試點，學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定了工作指導(dǎo)意見和工作辦法，召開動員大會全面推行。系統(tǒng)各級按照“梳、查、防、控”要求，梳理工作職責，查找崗位風(fēng)險，制定防控措施，落實防控責任，初步建立起以崗位為點，以工作程序為線、以風(fēng)險點和風(fēng)險情形為具體指向，教育、制度、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的“防風(fēng)險、促工作、利群眾、護干部”的廉政工作機制，得到上級高度評價。省紀委將全省工商系統(tǒng)確定為“腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作示范單位”，3月中旬在省工商局召開了“省直單位懲防體系建設(shè)座談會”，推廣工商部門經(jīng)驗。
(六)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進一步加強。認真履行反腐倡廉職責分工，組織開展了治理商業(yè)賄賂、打擊醫(yī)療和藥品虛假違法廣告、“紅盾護農(nóng)”、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項整治工作，積極推進12315消費維權(quán)體系建設(shè)，穩(wěn)妥完成15749名三聚氰胺奶粉患兒賠償金發(fā)放工作，維護了群眾利益。狠抓部門糾風(fēng)治亂。為適應(yīng)工商職能轉(zhuǎn)型，省局重新頒布了“八條禁令”，各地開展了執(zhí)法監(jiān)察，查處違禁行為36件，處理違禁人員18人。嚴肅查處少數(shù)地方搭車收費、變相收費、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等問題。開展了個私協(xié)會會員入會和會費收支行為清理和規(guī)范。各級參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目310人次，認真處理投訴問題。系統(tǒng)55家單位參加政風(fēng)行風(fēng)民主評議，全部獲得優(yōu)秀或合格單位，優(yōu)秀率達62%，5個參評市州局均為優(yōu)秀。
(七)查辦案件力度進一步加大。一年來系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)共辦理群眾信訪525件，查處違紀案件34件，給予黨紀處分4人，政紀處分30人，對因貪污受賄受到刑事處罰的宜昌市工商局登記注冊分局原局長鄒心鈺、因挪用公款受到刑事處罰的漢川市工商局原局長陳明祥等4名干部給予了開除處分。嚴格落實行政執(zhí)法“三制”，對4個單位、15名工商干部進行了執(zhí)法過錯責任追究。
20**年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績，是全省工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，也凝結(jié)著各級紀檢監(jiān)察干部的辛勤汗水。在此，我駐省局紀檢組、監(jiān)察室，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒的認識到存在的問題和不足，主要是：少數(shù)單位發(fā)生腐敗案件，執(zhí)法違法問題仍時有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴、作風(fēng)不正，不能嚴格管理，群眾反映意見較多;有的單位落實黨風(fēng)廉政責任制力度不夠，反腐倡廉制度落實不到位;執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范，工作作風(fēng)還有待進一步改進。對此，我們必須高度重視，采取措施，認真加以解決。
二、20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
20**年是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要一年，也是全省工商系統(tǒng)落實新“三定”方案、推進工商轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年。緊密結(jié)合實際，做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于進一步加強隊伍建設(shè)，促進職能到位，保證工商行政管理各項工作目標的實現(xiàn)具有重要意義。
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：認真貫徹全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省政府第三次廉政工作會議和省紀委六次全會精神，以全面開展廉政風(fēng)險防控管理為著力點，完善具有工商特色的懲防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，加強干部作風(fēng)建設(shè)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制約監(jiān)督權(quán)力運行，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，創(chuàng)新機制，為全面正確履行工商行政管理職責，落實好“兩個第一”，開展好“三項行動”，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅定的政治和紀律保障。
(一)加強政令落實的監(jiān)督檢查
要把保障政令落實作為重要的政治任務(wù)，切實增強政治責任意識，圍繞中央、省委、省政府和國家工商總局、省局的重大決策部署，加強監(jiān)督檢查，確保上級機關(guān)重大決策部署在工商部門得到有效落實。加強對執(zhí)行黨的政治紀律情況監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨組織保持高度一致，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一;加強對中央四中全會和省委七次全會確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，確保新形勢下系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作深入扎實推進;加強對中央和省委、省政府關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合工商職能，認真落實有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、優(yōu)化投資環(huán)境、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼日叽胧?加強對國家工商總局和省局重大工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點檢查國家總局部署的食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項整治、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等工作以及省局布置的實施“三項行動”貫徹落實情況。要建立重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
(二) 加強干部作風(fēng)建設(shè)和廉政教育
系統(tǒng)各級黨組(黨委)對作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)行風(fēng)。各級紀檢組要履行協(xié)助黨組(黨委)抓黨風(fēng)職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的干部作風(fēng)建設(shè)。
1、認真解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。系統(tǒng)各級要大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評良好作風(fēng)，認真糾正和解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的為政不廉、律己不嚴、為政不勤等問題。針對系統(tǒng)實際，進一步規(guī)范和完善公務(wù)接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮;認真落實因公出國(境)管理制度，嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出，嚴格外出學(xué)習(xí)考察審批管理，堅決遏制公款旅游;加強公務(wù)用車管理，嚴禁違反規(guī)定配置用車，嚴禁公車私用、私駕，根據(jù)統(tǒng)一布置推行公務(wù)用車標識制度，切實規(guī)范執(zhí)法車輛管理;嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股。各單位要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要堅持和完善民主生活會制度，把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容，認真開展批評和自我批評。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核范圍，定期開展專項檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
2、認真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則。今年1月，黨中央重新修訂了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，這是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是中央結(jié)合新形勢、新任務(wù)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的新要求。各級黨組(黨委)要認真學(xué)習(xí)，宣傳教育，并貫徹落實，要開展一次《廉政準則》集中學(xué)習(xí)活動，召開一次對照《廉政準則》自查自糾的專題民主生活會，組織一次《廉政準則》知識測試活動，總結(jié)表彰一批清正廉潔的先進典型。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強對《廉政準則》學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反《廉政準則》的行為。
3、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格自律，以身作則，做出表率。要嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。切實糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違紀違規(guī)行為。進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休以后的從業(yè)行為，不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會等單位領(lǐng)取報酬。
4、深入開展反腐倡廉教育。加強黨性黨風(fēng)黨紀教育，開展典型教育、警示教育、廉政風(fēng)險教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，筑牢拒腐防變的思想防線。認真貫徹中央《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，進一步深化廉政文化建設(shè)，建立豐富有效的文化載體，積極營造濃厚的崇廉尚廉氛圍。以勤廉先進典型評選和宣傳為主題，開展第十一個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。結(jié)合廉政風(fēng)險防控管理開展崗位廉政教育活動，突出重點崗位，分析崗位性質(zhì)和特點，采取提示崗位風(fēng)險、明確崗位廉政要求、開展案例教育、拍攝廉政情景劇等多種形式，開展貼近實際、針對性強的崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大干部廉潔行政、依法履職。運用系統(tǒng)內(nèi)外典型案例開展警示教育，建立查辦案件剖析和通報制度，對被追究刑事責任的案件和其他典型案件要進行分析，總結(jié)教訓(xùn)，增強教育的效果。完善干部任職廉政談話制度，主要采取集中談話方式，根據(jù)干部任用情況，每年組織一次新任職干部的廉政談話，開展廉政規(guī)定測試、參觀教育基地、座談等活動，充分發(fā)揮任職廉政談話的教育和監(jiān)督作用。
(三)全面實施廉政風(fēng)險防控管理
認真貫徹省紀委在省工商局召開的省直單位推進懲防體系建設(shè)座談會精神，系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作要在已有基礎(chǔ)上，在落實、深化、完善上下功夫。一是完成工作任務(wù)。工商所(分局)要按實施辦法要求，在今年一季度前完成 “查找風(fēng)險”、“制定防范措施”、“落實防控責任”等階段性工作，實現(xiàn)省、市、縣、所四級工商部門廉政風(fēng)險防控“全覆蓋”。二是落實防控措施。各單位、各職能部門要切實落實制定的各項防控措施，全面實施防控管理，實現(xiàn)風(fēng)險教育、排查、預(yù)警、化解工作“全覆蓋”。三是深化重要風(fēng)險點防控管理。對行政審批、行政執(zhí)法、人財物管理、食品安全監(jiān)管等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控組織開展專題研究，提出有效防控措施，強化防控效果。四是完善防控機制。建立廉政風(fēng)險防控管理責任追究制度，制定檢查考核辦法，下半年組織對各級廉政風(fēng)險防控管理工作落實情況進行檢查，將廉政風(fēng)險防控落實情況納入今年重點工作目標進行考核。
開展廉政風(fēng)險跡象管理，是工商部門建立預(yù)防制度，完善廉政風(fēng)險防控管理機制的重要措施，為有效預(yù)防廉政風(fēng)險提供了新的途徑，這個思路和方式得到省紀委的充分肯定。各地各單位要組織全體工作人員認真學(xué)習(xí)《湖北省工商行政管理人員廉政風(fēng)險跡象管理辦法》，明確廉政風(fēng)險跡象管理要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格自律，加強約束，強化監(jiān)督。各責任部門要認真履行廉政風(fēng)險跡象管理責任，將風(fēng)險防控關(guān)口進一步前移，將風(fēng)險防控措施進一步細化，切實防范風(fēng)險。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，抓好廉政風(fēng)險跡象管理典型，發(fā)揮示范和警示作用，增強制度執(zhí)行實效。要及時分析總結(jié)，逐步完善反映廉政風(fēng)險的跡象指標體系，不斷探索創(chuàng)新有效預(yù)防廉政風(fēng)險的辦法和措施。
(四)加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督
根據(jù)國家總局和省委、省政府要求，20**年是制度建設(shè)的推進年，全省工商系統(tǒng)要堅持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個方面、各個環(huán)節(jié)，健全完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。
1、加強反腐倡廉制度建設(shè)。一是省局機關(guān)擬新制定和修訂26項制度，其中有系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法、系統(tǒng)干部輪崗交流辦法、財務(wù)監(jiān)督檢查辦法等重要制度，各地工商部門要結(jié)合實際，圍繞規(guī)范管理、加強監(jiān)督建章立制，進一步健全反腐倡廉制度體系。二是按照省紀委要求，完善《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報告內(nèi)容，加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員管理，探索實行干部選拔任用廉政申報制度和個人事項報告公示制度，加強監(jiān)督檢查，嚴肅處理隱瞞不報行為。三是按照建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力運行機制要求，創(chuàng)新行政處罰執(zhí)法辦案體制，對行政處罰、立案、調(diào)查、審理等實行分權(quán)制衡，各地可根據(jù)工作實際進行試點，而后逐步推行。實行案件處罰程序網(wǎng)上運行和監(jiān)督。四是健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理制度，發(fā)揮網(wǎng)上訴求系統(tǒng)作用，加強對反腐倡廉信息的監(jiān)看收集和分析研判。五是以貫徹落實省局新“禁令”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等作風(fēng)紀律為重點，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，強化制度防腐作用。
2、加強用權(quán)行為監(jiān)督。加強對“三重一大”事項的監(jiān)督，凡重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用，必須由集體討論決定。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責人的監(jiān)督。結(jié)合干部調(diào)整工作，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責任審計。按照統(tǒng)一布置，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范審批行為。深化局務(wù)公開、政務(wù)公開，完善局務(wù)公開的內(nèi)容與形式，將涉及決策、人事、財務(wù)、基建工程等事項向干部群眾公開;大力開展網(wǎng)上登記、年檢，網(wǎng)上年檢率力爭達到60%。加強行政審批電子監(jiān)察，落實行政執(zhí)法三制，開展對省局機關(guān)干部和重大專項工作的在線社會評價，推進權(quán)力運行的公開透明。
3、繼續(xù)深化向市場主體和服務(wù)對象述職述廉活動。國務(wù)院糾風(fēng)辦近期印發(fā)了《關(guān)于加強民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》，部署對縣(市、區(qū))政府工作部門直接面向企業(yè)或群眾的服務(wù)窗口和基層站所開展民主評議。各級工商部門要認真貫徹國家總局要求，繼續(xù)深入開展基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動，縣(市)工商局注冊、公平、消保等窗口單位要全部納入述職述廉范圍，并在述職述廉內(nèi)容、對象、方式上與民主評議基層站所活動有機結(jié)合，以述職述廉促民主評議，增強評議效果，全面推進工作。
(五) 加大案件查辦力度和部門糾風(fēng)力度
加大查辦案件工作力度，堅決懲處違法違紀行為。嚴肅查辦工商機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)牟取非法利益的行為;嚴肅查辦工商干部違反政治紀律、組織人事紀律、接受商業(yè)賄賂的案件和嚴重侵害群眾利益的案件;嚴肅查辦群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，注重解剖典型案例，認真分析發(fā)案原因，找出發(fā)案的重點部位和要害環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和及時處置帶有苗頭性、傾向性的問題。
認真糾正和治理監(jiān)管執(zhí)法中存在的不正之風(fēng)，回應(yīng)社會關(guān)切。加強和規(guī)范對協(xié)會等局屬單位監(jiān)督管理，切實糾正利用行政職權(quán)強制入會、強制收取會費等突出問題，規(guī)范經(jīng)費管理和使用。堅決防止和糾正變相收費、亂攤派、濫罰款、超標準收費、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的行為。積極參加和做好各級組織的行風(fēng)評議、政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，推動行風(fēng)建設(shè)，維護工商機關(guān)的良好形象。
(六)認真完成反腐倡廉分工任務(wù)
根據(jù)上級有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)分工，全省工商系統(tǒng)要認真履行職責，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，打擊虛假違法廣告，加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，配合有關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治，推進信用體系建設(shè)，大力規(guī)范市場中介組織，治理公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費行為管理。按照國家工商總局的部署，今年開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃、拿、卡、要的執(zhí)法人員，要堅決依紀依法嚴肅查處。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要將有關(guān)任務(wù)進行分解，加強跟蹤督辦，確保落到實處。
三、深化認識，強化措施，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處
反腐倡廉建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，是黨的建設(shè)和社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。各級黨組(黨委)要切實增強政治意識、大局意識，以高度的責任感和緊迫感，把反腐倡廉建設(shè)放在服務(wù)科學(xué)發(fā)展和工商事業(yè)改革發(fā)展大局中去謀劃、部署和落實，堅持把反腐倡廉建設(shè)融入工商行政管理各項工作的全過程，以反腐倡廉的新成效促進工商行政管理改革發(fā)展。各級紀檢組要充分發(fā)揮黨組(黨委)參謀助手作用，建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機制和相關(guān)工作聯(lián)席會議制度，加強組織協(xié)調(diào)，強化對工作部署落實情況的定期檢查和專項督查，促進工作順利開展。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，抓住責任分解、檢查考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實責任制，系統(tǒng)各級要層層簽訂責任書，分解工作任務(wù)，明確責任主體;要堅持報告制度，定期向上級黨組(黨委)和紀檢組報告責任制執(zhí)行情況;加強檢查考核，完善考核項目，實行各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查考核制度，確保完成各項任務(wù);嚴格責任追究，對發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責任問題的單位，要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部責任。原定去年要表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位、先進個人，因故沒有進行，今年要進行評選表彰。
系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委七次全會精神，切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，為完成全年各項任務(wù)提供組織保證。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機構(gòu)。認真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)工商行政管理和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域知識，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，不斷提高履職能力。省局將多渠道、多形式加大培訓(xùn)力度，今年舉辦一期縣市局紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，積極選送干部參加省紀委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平和執(zhí)紀能力。二是加強紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)。各級單位要以實施新“三定”為契機，進一步健全紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)，充實紀檢監(jiān)察工作力量。加強工商所紀檢監(jiān)察工作，在工商所設(shè)置專兼職紀檢監(jiān)察員。各級要建立督察隊伍，加強督辦和監(jiān)督檢查。三是加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)。加強工商機關(guān)紀檢監(jiān)察工作制度建設(shè)，不斷完善信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察、廉政風(fēng)險防控、專項治理和內(nèi)部管理等方面的制度機制。加強調(diào)查研究，深入研究工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律和新情況、新問題，探索廉政工作新機制、新途徑，增強反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。四是加強思想作風(fēng)建設(shè)。系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察干部要講黨性、重品行、做表率，要樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，帶頭遵守各項制度，帶頭弘揚良好作風(fēng)，嚴于律己，恪盡職守，做到“四個對”：對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極現(xiàn)象堅決斗爭，對廣大干部群眾關(guān)心愛護，對自己和親屬嚴格要求，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們，認真完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)，使命光榮，責任重大。讓我們在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，真抓實干，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為促進全省工商行政管理事業(yè)的繁榮發(fā)展提供保障，為服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話【篇三】
同志們：
剛才，我們隆重表彰了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位，分別與各市局和省局機關(guān)各處室、直屬單位主要負責同志簽定了20**年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》，言春同志代表省局黨組對去年以來全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況作了全面總結(jié)，具體部署了今年的工作任務(wù)，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
過去一年來，全省系統(tǒng)認真貫徹落實中央紀委十七屆三次、四次全會和省紀委九屆五次全會以及全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省局黨組的工作部署，創(chuàng)新思路，開拓奮進，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。 一是廉政教育扎實推進。認真開展廉潔從政教育、示范警示教育，深入推進工商廉政文化建設(shè)，增強了廣大黨員干部的廉政勤政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。 二是反腐倡廉制度體系不斷健全。建立完善了一系列廉潔從政、嚴格自律制度，進一步規(guī)范了廣大黨員干部的從政行為，初步形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制，得到了國家工商總局、省紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 三是監(jiān)督檢查工作有效開展。緊緊圍繞中央、省委關(guān)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展等重大決策部署，開展了一系列監(jiān)督檢查工作，加大查辦案件力度，損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制。 四是工商機關(guān)的社會形象進一步提升。政務(wù)公開、局務(wù)公開不斷深化，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。全省政風(fēng)行風(fēng)評議中，有15個市局進入當?shù)貓?zhí)法部門前三名;150個參評縣級局有141個進入當?shù)貓?zhí)法部門前三名;省局機關(guān)連續(xù)七年被評為“省級文明機關(guān)”。這些成績的取得，是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組，向全系統(tǒng)廣大干部職工，特別是從事紀檢監(jiān)察工作的同志們，致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，離上級要求和群眾的期待還有不少差距，主要表現(xiàn)在：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)展還不夠平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在著抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象;二是懲防體系建設(shè)抓源治本工作中，個別單位還存在制度掛在墻上、說在嘴上，監(jiān)督檢查不及時，措施落實不到位等問題;三是違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，嚴重影響了工商形象等等。對此，全省各級工商機關(guān)要深刻認識當前加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，切實解決工作中存在的問題，努力推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
關(guān)于今年的工作，言春同志已經(jīng)作了全面部署，我都同意，大家要認真學(xué)習(xí)好、貫徹好。下面，我重點就加強制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面講幾點意見。
一、加強制度建設(shè)，進一步完善具有工商特點的懲治和預(yù)防腐敗體系
加強工商系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)，是從源頭上防治腐敗的有效途徑，是完善具有工商特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力保障。各級工商機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委五次全會尤其是胡錦濤在全會上的重要講話精神，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，按照省委、省政府和國家工商總局關(guān)于反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”的部署要求，緊密聯(lián)系實際，緊扣工作特點，抓住易于發(fā)生腐敗的重點部位和重要環(huán)節(jié)，進一步建立完善反腐倡廉長效制度體系。
當前，要重點抓好以下制度建設(shè)：一是要圍繞提高廣大工商干部職工廉潔從政意識，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政文化、示范警示、崗位廉政等反腐倡廉教育制度;二是要圍繞強化對權(quán)力運行的監(jiān)控，建立健全對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)制約的反腐倡廉監(jiān)督制度;三是要圍繞推行“陽光政務(wù)”，完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開、黨務(wù)公開等反腐倡廉預(yù)防制度;四是要圍繞從嚴治黨，從嚴執(zhí)紀，建立健全任務(wù)分解、責任考核、責任追究和案件揭露、發(fā)現(xiàn)、查處的反腐倡廉懲治制度。通過建立完善以上四個方面的制度，努力形成一套具有工商特點的懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
各級工商機關(guān)要加強對制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制，加大對制度的宣傳教育力度，使廣大黨員干部領(lǐng)會制度精神，熟知制度內(nèi)容，增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，嚴肅查處違反制度的行為;樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準則和自覺行動，努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍，確保反腐倡廉各項制度得到全面落實。
二、加強監(jiān)督檢查，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
周伯華局長在全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上強調(diào)，要堅持把反腐倡廉與促進科學(xué)發(fā)展、與充分發(fā)揮工商職能作用、與提高工商干部隊伍綜合素質(zhì)、與加強各級工商機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來。我們要按照周局長要求，切實把反腐倡廉建設(shè)融入工商行政管理各項工作之中，加強教育管理，強化監(jiān)督檢查，為工商事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的紀律和組織保證。
(一) 強化對中央、省委重大政策決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。今年中央和省委把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟工作的重點，并作出了一系列重大決策部署。各級工商機關(guān)要緊緊圍繞這個大局，切實把中央和省委的各項決策落實到位;對不依據(jù)法律法規(guī)辦事、違反中央政策規(guī)定、不落實上級部署安排的違法亂紀、損害群眾利益行為，要堅決查處，確保工商機關(guān)在落實上級決策部署中政策不偏離、措施不走樣、效果不打折。
( 二) 強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督檢查。要按照省政府的有關(guān)規(guī)定，深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范行政審批行為;要強化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加大對工商行政管理重點業(yè)務(wù)工作監(jiān)督檢查力度;要加強對干部管理和財務(wù)管理的監(jiān)督，確保政令暢通，政策制度落實到位;要提升政務(wù)信息公開工作水平，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督的合力，確保權(quán)力在陽光下運行，工作在陽光中推進。
(三)強化對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。剛剛頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、干部隊伍建設(shè)和深入推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。全系統(tǒng)各級工商機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，采取有力措施，認真學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好，用準則規(guī)范我們的一言一行。
要按照省委部署，積極開展對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的集中整頓活動。圍繞大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興批評與自我批評之風(fēng)，認真查擺領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
要加強對作風(fēng)建設(shè)和《廉政準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制、問責制等制度的落實。要把作風(fēng)建設(shè)和《廉政準則》的執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核范圍，定期進行檢查。對違反規(guī)定的，要嚴肅查處。
(四)強化對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)發(fā)揮好工商機關(guān)的職能作用，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。要嚴格執(zhí)行國家工商總局“六項禁令”和省局“五項禁令”，嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決杜絕借強化經(jīng)費保障之名變相收費和亂罰款，這里特別重申工作日中午嚴禁飲酒。要加大行風(fēng)巡視和監(jiān)督檢查力度，對辦事拖拉、推諉扯皮，作風(fēng)粗暴、野蠻執(zhí)法，甚至利用“案費證照”刁難群眾、吃拿卡要等損害群眾利益的行為要嚴肅整治，堅決查處。要繼續(xù)發(fā)揮好行風(fēng)監(jiān)督員、“陽光政務(wù)熱線”、12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)及輿論監(jiān)督作用，誠心接受社會監(jiān)督，努力取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成效。在20**年政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，群眾意見比較多、評議結(jié)果沒有達到省局目標的市局，要認真查找原因，并向省局黨組寫出整改報告。
(五)強化對違紀違法案件的查處。要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步加大查辦案件工作的力度，嚴肅懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。各級工商機關(guān)黨組(黨委)要高度重視執(zhí)紀辦案工作，主要負責同志要親自閱批重要的信訪舉報，親自過問重大案件的查處，積極支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀查辦案件。各級紀檢監(jiān)察部門要堅持原則，秉公執(zhí)紀，切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，充分發(fā)揮懲治工作的威懾力和查辦案件的治本功能。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實有效開展
各級工商機關(guān)一定要把思想認識統(tǒng)一到胡錦濤對反腐倡廉面臨形勢的分析判斷和中紀委、省紀委關(guān)于今年工作的總體部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，不斷改革創(chuàng)新，狠抓落實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作順利開展。
(一)創(chuàng)新反腐倡廉工作機制。省局機關(guān)和各市局要緊密結(jié)合各自特點，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、科學(xué)的方法，認真解決滋生腐敗的深層次問題，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于行政監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在工商業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的各個方面。要全面深入地推進廉政風(fēng)險點防范管理，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，最大限度地遏制和減少違紀違法案件和監(jiān)管事故，有效防范廉政和監(jiān)管“雙風(fēng)險”。要認真貫徹《關(guān)于運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的意見》，積極運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段懲治和預(yù)防腐敗，提高反腐倡廉的綜合效果。要認真開展綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)試點工作，努力提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。
(二) 嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制是開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”，必須緊抓不放。從去年底組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核情況看，系統(tǒng)各單位在落實責任制方面總體上講是比較好的，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對此都比較重視，但也存在一些不容忽視的問題。對此，我著重強調(diào)以下幾點：一是要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求，與工商行政管理工作一起，統(tǒng)籌安排，全面推進。二是各單位“一把手”要切實承擔起第一責任人的責任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實好“一崗雙責”，職能科(處)室要按照“誰主管、誰負責”的原則，把反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，認真加以落實。三是要進一步完善責任追究辦法，加大責任追究力度，堅決維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。
(三)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職能部門，承擔著反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)職能。從事紀檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀的中堅力量，是反腐倡廉的忠誠衛(wèi)士。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部、支持他們的工作，幫助他們解決遇到的困難。要按有關(guān)規(guī)定建立健全并不斷充實各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，配齊配強紀檢監(jiān)察人員，人員偏少的要限期解決，縣級以上工商局監(jiān)察室主任要兼任紀檢組副組長(紀委副書記)，基層工商所要設(shè)立專兼職紀檢監(jiān)察員。廣大紀檢監(jiān)察干部要努力學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì);要堅持原則，剛直不阿;要勤奮工作，積極奉獻，忠實履行職責。
同志們，今年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極為復(fù)雜的一年，也是推進工商職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實好黨中央和省委、省紀委以及國家工商總局反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)，對于確保圓滿完成監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的目標任務(wù)，推動工商事業(yè)健康發(fā)展，意義重大。各級工商機關(guān)要積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效，為促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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1.全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
2.全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話