著作權(quán)法的立法目的
著作權(quán)法自1991年6月1日施行以來,對(duì)保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益,激發(fā)其創(chuàng)作積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展和文化、藝術(shù)的繁榮,發(fā)揮了積極作用。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的著作權(quán)法的立法目的,希望大家喜歡!
著作權(quán)法的立法目的
我國是一個(gè)具有悠久歷史和燦爛文化的文明古國,是傳播知識(shí)的重要媒介--紙張和印刷術(shù)的發(fā)明者,曾對(duì)人類文明的發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)。到了18世紀(jì),英國、法國等西方國家開始建立保護(hù)作者權(quán)益的現(xiàn)代著作權(quán)制度,由于當(dāng)時(shí)我國仍處于封建專制統(tǒng)治,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,文化科學(xué)落后,對(duì)外又實(shí)行閉關(guān)鎖國、夜郎自大的政策,因此,現(xiàn)代著作權(quán)制度未能在我國建立起來。直到20世紀(jì)初,清朝政府迫于內(nèi)外交困,應(yīng)變救急,遂命沈家本主持修訂法律。在制定的諸法律中,于1910年制定了我國第一部著作權(quán)法,即《大清著作權(quán)律》。1915年,北洋政府以《大清著作權(quán)律》為基礎(chǔ)制定了著作權(quán)法。1928年,國民黨政府頒布著作權(quán)法。這幾朝政府雖然開始建立了著作權(quán)制度,但由于戰(zhàn)亂不斷,政權(quán)更迭,民不聊生,著作權(quán)制度沒有得到發(fā)展。中華人民共和國成立以后,特別是1979年黨的十一屆三中全會(huì)以來,為了鼓勵(lì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)創(chuàng)作,保護(hù)作者的合法權(quán)益,我國文化出版等有關(guān)部門相繼制定了圖書期刊出版、劇本上演、電影攝制、錄音錄像、廣播電視節(jié)目錄制和播放等方面的付酬辦法。1984年,文化部制定了《圖書、期刊版權(quán)保護(hù)試行條例》。1985年,由全國人大會(huì)制定的《中華人民共和國繼承法》規(guī)定了公民的著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)可以繼承。1986年,由全國人大制定的《中華人民共和國民法通則》規(guī)定了公民、法人享有著作權(quán)(版權(quán))。廣播電影電視部頒布了《錄音錄像出版物版權(quán)保護(hù)暫行條例》。但是,由于沒有著作權(quán)法,在著作權(quán)方面存在的一些問題還無法解決,如侵犯著作權(quán)的行為較為普遍,因著作權(quán)問題而影響我國與外國進(jìn)行文化科學(xué)交流的事情時(shí)有發(fā)生,因而對(duì)內(nèi)挫傷作者的創(chuàng)作積極性,挫傷新聞出版、文化教育、廣播影視等部門傳播作品的積極性,妨礙文化科學(xué)事業(yè)的發(fā)展,對(duì)外則影響擴(kuò)大國際文化科學(xué)交流,妨礙對(duì)外開放政策的貫徹執(zhí)行??傊?,已不能適應(yīng)教育、文化和科學(xué)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要,因此,有必要制定著作權(quán)法。1990年,七屆全國人大會(huì)第十五次會(huì)議通過了新中國的第一部著作權(quán)法--《中華人民共和國著作權(quán)法》。該法共六章,第一章總則,第二章著作權(quán),第三章著作權(quán)許可使用合同,第四章出版、表演、錄音錄像、播放,第五章法律責(zé)任,第六章附則,計(jì)五十六條。
著作權(quán)法自1991年6月1日施行以來,對(duì)保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益,激發(fā)其創(chuàng)作積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展和文化、藝術(shù)的繁榮,發(fā)揮了積極作用。十年來,經(jīng)濟(jì)、科技和文化的發(fā)展及改革的不斷深化,對(duì)著作權(quán)的保護(hù)制度提出了一些新問題、新要求。而且,我國加入世界貿(mào)易組織談判已進(jìn)入最后階段。現(xiàn)行著作權(quán)法的一些規(guī)定與世界貿(mào)易組織規(guī)則主要是《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》還存在一些差距。我國已對(duì)外承諾在正式加入世界貿(mào)易組織時(shí)將全面實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,為了進(jìn)一步完善我國的著作權(quán)保護(hù)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技和文化的發(fā)展繁榮,并適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程,對(duì)現(xiàn)行著作權(quán)法加以修改、完善,是迫切需要的。九屆全國人大會(huì)經(jīng)過第十九次、第二十一次和第二十四次會(huì)議審議,通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法〉的決定》。修改后的著作權(quán)法共分六章,第一章總則,第二章著作權(quán),第三章著作權(quán)許可使用和轉(zhuǎn)讓合同,第四章出版、表演、錄音錄像、播放,第五章法律責(zé)任和執(zhí)法措施,第六章附則,計(jì)六十條。
這次修改著作權(quán)法,仍然堅(jiān)持原著作權(quán)法的立法目的。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)首先是為進(jìn)一步保護(hù)作者因創(chuàng)作作品而產(chǎn)生的正當(dāng)權(quán)益。文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者,是民族文化的承襲者,社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者。他們創(chuàng)造性的智力勞動(dòng),應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重,他們因創(chuàng)作作品而產(chǎn)生的正當(dāng)權(quán)益,應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),這是我們黨和國家尊重知識(shí),尊重人才,執(zhí)行知識(shí)分子政策的重要體現(xiàn)。作者、傳播者和公眾之間的關(guān)系,只有首先保護(hù)作者的權(quán)利,才能調(diào)動(dòng)從事教育、文化、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)和其他事業(yè)的廣大知識(shí)分子的創(chuàng)作積極性,創(chuàng)造出更多更好的作品,從而使傳播者有取之不盡的作品向公眾傳播,以滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要。同時(shí),也只有保護(hù)作者的權(quán)利,才能繁榮文化和科學(xué)事業(yè)。為此,本法規(guī)定了作者對(duì)其作品享有專有的精神權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利;他人使用其作品應(yīng)當(dāng)依法取得許可和支付報(bào)酬;他人侵犯其著作權(quán),作者可以依法維護(hù)自己的合法權(quán)益等,這些規(guī)定都有利于切實(shí)保護(hù)作者的正當(dāng)權(quán)益。
從世界上的《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》、《世界版權(quán)公約》和許多國家的著作權(quán)法律制度看,都是首先或突出保護(hù)作者的正當(dāng)權(quán)益的。
(二)保護(hù)傳播者因傳播作品而產(chǎn)生的正當(dāng)權(quán)益。出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)是作品的主要傳播者,他們?cè)谧髡吆凸娭g起到了不可缺少的橋梁作用,他們?cè)趥鞑プ髌窌r(shí)付出了自己的創(chuàng)造性勞動(dòng),從而使被傳播的作品以一種新的方式表現(xiàn)出來,他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)也應(yīng)受到鼓勵(lì),他們因傳播作品而產(chǎn)生的正當(dāng)權(quán)益也應(yīng)給予保護(hù),只有這樣,才能調(diào)動(dòng)傳播者的積極性,促進(jìn)文化和科學(xué)的交流,使公眾得以通過各種喜聞樂見的方式感知作者的作品,從中獲取知識(shí),豐富精神文化生活。為此,著作權(quán)法規(guī)定了出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的權(quán)利。不過,需要指出的是,傳播者的權(quán)利是從作者的權(quán)利中派生的,傳播者享有和行使權(quán)利,不得侵犯作者的權(quán)利。
傳播者因傳播作品而產(chǎn)生的權(quán)利,在許多國家被稱為鄰接權(quán)。許多國家以及《保護(hù)表演者、錄音制品錄制者與廣播組織公約》(簡稱“羅馬公約”)、《保護(hù)錄音制品錄制者,防止被擅自復(fù)制公約》(簡稱“錄音制品公約”)、《關(guān)于播送由人造衛(wèi)星傳播的載有節(jié)目信號(hào)公約》(簡稱“衛(wèi)星公約”)、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡稱“TRIPS"),對(duì)鄰接權(quán)的保護(hù)都作了規(guī)定。
(三)鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。我國是社會(huì)主義國家,必須堅(jiān)持文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)事業(yè)為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,發(fā)展社會(huì)主義的文化和科學(xué)事業(yè),以提高全民族的精神境界和文化科學(xué)素質(zhì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí),對(duì)于違背社會(huì)主義精神文明、破壞民族團(tuán)結(jié)、損害社會(huì)公共利益的作品,應(yīng)當(dāng)依法禁止出版、傳播。這一立法目的,體現(xiàn)了我國著作權(quán)法堅(jiān)持社會(huì)主義的原則。
著作權(quán)的基本信息
為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮,根據(jù)憲法制定《中華人民共和國著作權(quán)法》。1990年(庚午年)9月7日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第15次會(huì)議通過。根據(jù)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法〉的決定》第一次修正。根據(jù)2010年2月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第13次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法〉的決定》第二次修正。2012年3月《著作權(quán)法》的第三次修改草案發(fā)布,目的在于征集法律界專家、學(xué)者的意見。
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