質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案
近年來,我們不斷的看到和聽到一些食品安全事件的發(fā)生,造成了巨額的經(jīng)濟損失,甚至是人員傷亡。那么，你知道怎么制定質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是學(xué)習啦小編帶來關(guān)于質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家閱讀。
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案1、總則
1.1目的
為了及時、快速、妥善地處理公司發(fā)生的食品質(zhì)量安全事故，最大限度地防止和減少食品質(zhì)量安全問題帶來的危害，保障消費者的健康和生命安全，根據(jù)公司的實際情況，結(jié)合相關(guān)法規(guī)的要求，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第七十條的規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本公司加工產(chǎn)品可能危及公眾健康和生命安全的食品安全突發(fā)事件的處置。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則
食品安全突發(fā)事件的處置由總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1.4.2確保重點的原則
確保全體行動人員的安全，確保重點部位、重要物品的安全，保護事故現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場人員的安全。
1.4.3緊急處置原則
食品安全突發(fā)事件的處置不同于正常工作，要以最大限度地減少危害和損失為前提，堅持急事急辦和特事特辦的原則。相關(guān)人員都要果斷、迅速、準確、有效地采取應(yīng)急措施。
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案2、食品安全突發(fā)事件的分級
根據(jù)食品安全事件的可控性、危害性、影響程度和區(qū)域范圍，將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件分為三級：
符合下列情形之一的為Ⅰ級重大食品安全事故：①事故危害嚴重，影響范圍涉及2個以上省轄市行政區(qū)域的;②造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的;③造成10例以上死亡病例的;④省政府認定的重大食品安全事故。
符合下列情形之一的為Ⅱ級較大食品安全事故：①事故影響范圍涉及2個縣級行政區(qū)域;②造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的;③市人民政府認定的較大食品安全事故。
符合下列情形之一的為Ⅲ級一般食品安全事故：①事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;②造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的;③縣級人民政府認定的一般食品安全事故。
對國家質(zhì)檢總局、省政府或省局及相關(guān)部門已發(fā)布風險預(yù)警的，不再進行風險分級，直接進行分析啟動應(yīng)急預(yù)案、實施應(yīng)急反應(yīng)。
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案3、應(yīng)急體系
總經(jīng)理全權(quán)負責食品安全突發(fā)事件的處置。
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案4、監(jiān)測、預(yù)警、報告、通報
4.1 日常監(jiān)管
堅持以預(yù)防為主的原則，加強對產(chǎn)品的日常監(jiān)管，加強對食品檢測數(shù)據(jù)的分析研究，及時了解產(chǎn)品售后信息，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
4.2 信息采集
公司建立統(tǒng)一的食品安全事件信息采集、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享。公司總經(jīng)理負責食品安全事故的信息收集，并及時整理、登記。
信息采集范圍應(yīng)包括發(fā)生在食品原輔料供應(yīng)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，或發(fā)生在流通、消費環(huán)節(jié)，已嚴重涉及到生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件，其來源主要包括：
4.2.1政府、質(zhì)監(jiān)局或相關(guān)部門發(fā)布的風險預(yù)警、食品安全事件;
4.2.2消費者投訴或舉報投訴等獲知的食品安全事件;
4.2.3電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體報道曝光的;
4.2.4公司內(nèi)監(jiān)督檢驗發(fā)現(xiàn)的;
4.2.5同行企業(yè)發(fā)生行業(yè)風險事故時，對公司進行的安全風險評估。
4.3 信息報告
在發(fā)生食品安全事故時總經(jīng)理負責報送工作，報送信息應(yīng)及時、準確。
4.3.1報告單位：公司相關(guān)人員、食品安全主管部門。
4.3.2報告人員：總經(jīng)理。
4.3.3報告范圍：發(fā)生在食品原輔料供應(yīng)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，
或發(fā)生在流通、消費環(huán)節(jié)，已嚴重涉及到生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件。
4.3.4報告時限：報告人員在知悉食品安全事件后立即報告總經(jīng)理;
總經(jīng)理及時上報各相關(guān)人員及主管部門，根據(jù)事件處理的進程變化或者上級的要求隨時作出階段報告;在事件處理結(jié)束后7日內(nèi)作出總結(jié)報告。
4.3.5報告程序：食品安全事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事件信息獲取人
員應(yīng)當立即報告總經(jīng)理，總經(jīng)理接到報告后，應(yīng)當立即向公司相關(guān)人員和相關(guān)政府部門報告。
4.3.6報告要求：
初次報告，應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)，事件報告單位/部門及報告時間、報告單位/部門聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采限的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事件的簡要經(jīng)過。
階段報告，既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。
總結(jié)報告，包括食品安全事件鑒定結(jié)論，對事件的處理工作進行總結(jié)，分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分析評估
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總經(jīng)理收到食品安全突發(fā)事件信息后，立即組織食品安全小組成員對突發(fā)事件的危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢進行分析評估。
5.2預(yù)案啟動
以分析評估結(jié)果為基礎(chǔ)，組織相關(guān)成員召開應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案啟動會議，提出是否啟動風險預(yù)警以及預(yù)警級別的具體意見，形成《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案啟動決定》，由總經(jīng)理審定并做出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的決定。決定一經(jīng)簽發(fā)，應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案立即啟動。
5.3 成立應(yīng)急處置工作小組
應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案啟動后，根據(jù)工作需要，成立應(yīng)急處置工作小組，主要包括：綜合協(xié)調(diào)組、事件處置組合后勤保障組。各工作小組應(yīng)當服從食品安全小組的統(tǒng)一指揮，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告給食品安全小組。各小組組成及職責如下：
5.3.1綜合協(xié)調(diào)組：由總經(jīng)理負責。其主要職責是組織協(xié)調(diào)、上報、通迅聯(lián)絡(luò)，調(diào)查事件發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)公司職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事件影響，提出事件防范意見。必要時，應(yīng)直接派出人員赴事件發(fā)生地進行現(xiàn)場調(diào)查。
5.3.2事件處置組：由總經(jīng)理負責。其主要職責是事件現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)查、樣品采集、物品封存處置、追蹤事故源頭、監(jiān)督召回或清查有毒有害食品，嚴格控制流通渠道。
5.3.3后勤保障組：由總經(jīng)理負責。其主要職責是負責保證應(yīng)急處置中的用車，保證網(wǎng)絡(luò)的安全使用，確保組織指揮暢通無阻;
負責組織處置食品安全事件所需要的各種物資供應(yīng)，做好各項后勤保障工作;負責設(shè)立專項經(jīng)費，為開展食品安全應(yīng)急處理工作提供資金保障。
5.4 現(xiàn)場處置
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案啟動決定一經(jīng)簽發(fā)，立即啟動食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制，并組織采取如下措施：
5.4.1 迅速反應(yīng)。
突發(fā)事件處置人員在獲悉食品安全事件預(yù)警指示信息的同時，根據(jù)職責權(quán)限立即啟動相關(guān)應(yīng)急程序。對于出現(xiàn)群體性中毒、致病或人員死亡的突發(fā)事件，事發(fā)地事件處置人員(業(yè)務(wù)員)要在獲得信息或接到上級預(yù)警指示后2小時內(nèi)，到達發(fā)生事件的現(xiàn)場。
5.4.2 現(xiàn)場控制。
事件處置人員要對事件相關(guān)記錄資料、產(chǎn)品進行有效控制，對事件情況進行調(diào)查，分析評估發(fā)生原因和危害性;對已生產(chǎn)的問題食品實施封存等措施，嚴防流入市場;對已銷售的問題食品進行追查并通報有關(guān)部門協(xié)查,必要時其中產(chǎn)品召回;查清風險產(chǎn)品的原料來源和市場流向，及時有效地遏制危害的進一步發(fā)生。造成人員傷害的，應(yīng)第一時間組織救治。
5.4.3 應(yīng)急反應(yīng)
對于其他同類食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，可能涉及本公司的，公司應(yīng)舉一反三，應(yīng)采取下列應(yīng)急措施：
5.4.3.1企業(yè)調(diào)查。
針對預(yù)警涉及的食品質(zhì)量安全問題，要盡快組織對本公司相關(guān)食品進行調(diào)查摸底，查清本公司相關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、原料來源、產(chǎn)品市場流向等情況，科學(xué)分析評估涉及的食品安全問題在本公司內(nèi)的危害程度。
5.4.3.2產(chǎn)品抽查。
在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，委托相關(guān)技術(shù)機構(gòu)，按統(tǒng)一檢驗標準、統(tǒng)一檢驗項目、統(tǒng)一檢驗方法，對本公司相關(guān)食品實施專項抽查，及時、全面、準確掌握情況，查清本公司產(chǎn)品可能受到的危害程度，權(quán)威發(fā)布食品安全信息，正確引導(dǎo)輿論，有效應(yīng)對突發(fā)事件。
5.5響應(yīng)終結(jié)
食品安全事件隱患或危險因素消除后，應(yīng)急處置終結(jié)。召開情況分析會，及時向公司書面報告有關(guān)情況，組織召開情況分析會，對事件處置情況進行分析論證，經(jīng)評價確認無危害和風險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報總經(jīng)理批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。食品安全小組根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告，對食品安全事件發(fā)生部門、責任部門的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案6、后期處置
6.1 獎懲分明
公司建立落實責任追究制度，明確責任，落實到人。對在食品安全突發(fā)事件處置中做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎
勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者有玩忽職守、臨陣脫逃等其他失職、瀆職行為的，依公司制度對有關(guān)人員追究責任，對有違法行為的移送司法機關(guān)處理。
6.2 總結(jié)報告
突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，食品安全小組要就食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作情況進行總結(jié)分析，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出今后改進工作的建議，完成應(yīng)急工作總結(jié)報告，研究改進應(yīng)急處置預(yù)案。
質(zhì)監(jiān)局食品安全應(yīng)急預(yù)案7、附則
用語解釋：
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
源性疾病，指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。