安吉縣新一輪城市規(guī)劃
安吉縣近年來的城市規(guī)劃中發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)行總規(guī)對我縣城市建設(shè)和發(fā)展的指導出現(xiàn)了一定的局限性，已逐漸失去指導意義。下面由學習啦小編為大家整理的安吉縣新一輪城市規(guī)劃，希望對大家有幫助!
安吉縣新一輪城市規(guī)劃
第一章 總則
第一條 為加強我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，保障規(guī)劃實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。
第二條 各類建設(shè)項目的實施應按批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。詳細規(guī)劃尚未批準的，其詳細規(guī)劃的編制和審批應按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 在建設(shè)和管理中，如涉及消防、人防、環(huán)保、交通等多種專業(yè)的，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應當從其相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標準。
第四條 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的風景區(qū)、歷史風貌保護區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域，在編制詳細規(guī)劃時，可根據(jù)實際情況和特殊要求，在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下，確定專門的建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓和建筑間距等指標，由縣規(guī)劃行政主管部門報縣人民政府批準后執(zhí)行。
第五條 本規(guī)定適用于安吉縣城鄉(xiāng)范圍。
第二章 用地管理
第一節(jié) 城市用地分類和適建范圍
第六條 安吉遞鋪鎮(zhèn)、孝豐鎮(zhèn)、天子湖鎮(zhèn)及梅溪鎮(zhèn)的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(GB50137—2011)進行分類;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地，可按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188—2007)進行分類。
第七條 各類建設(shè)用地的劃分應遵循土地使用相容性的原則，并應同時符合下列條件：(一)保證城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)平衡;(二)滿足城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套要求;(三)不對城鄉(xiāng)環(huán)境產(chǎn)生負面效應;(四)不對城鄉(xiāng)交通產(chǎn)生較大影響;(五)不影響公共安全;(六)不影響周邊建設(shè)用地的利用效率。
各類建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理應根據(jù)《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定執(zhí)行?！陡黝惤ㄔO(shè)用地適建范圍表》中未列入的建設(shè)項目，應由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)地塊對周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。
土地使用性質(zhì)原則上應根據(jù)批準的城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃確定。確需改變土地使用性質(zhì)的，應按照《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定執(zhí)行，該表見附錄四。
第二節(jié) 建筑容量控制指標
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建設(shè)項目，其建筑容量指標應按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。
第九條 尚無批準的詳細規(guī)劃時，建設(shè)用地面積大于2萬平方米(含)的建設(shè)項目，應編制詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后實施。建設(shè)用地面積小于2萬平方米的一般建設(shè)區(qū)的建設(shè)項目，在用地性質(zhì)符合分區(qū)規(guī)劃及《各類建設(shè)用地適建范圍表》的基礎(chǔ)上，其控制指標應按表1-1《一般建設(shè)區(qū)建筑容積率、建筑密度控制指標表》的規(guī)定執(zhí)行。
表1-1 一般建設(shè)區(qū)建筑容積率、建筑密度控制指標表
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中心城區(qū) |
中心城區(qū)外 |
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舊城區(qū) |
新 區(qū) |
一般鎮(zhèn)和其它地區(qū) |
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D |
FAR |
D |
FAR |
D |
FAR |
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低層居住建筑 |
35% |
1.1 |
30% |
1.1 |
28% |
1.0 |
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居住建筑 （含單身公寓） |
多層 |
30% |
1.4 |
30% |
1.4 |
30% |
1.4 |
||||||||
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高層 |
25% |
2.5 |
22% |
2.5 |
22% |
2.5 |
|||||||||
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商業(yè)、辦公建筑（含旅館建筑、公寓式辦公建筑） |
多層 |
50% |
3.0 |
45% |
3.0 |
45% |
3.0 |
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|
高層 |
35% |
4.0 |
35% |
4.0 |
35% |
4.0 |
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注：D---建筑密度 FAR---容積率
第十條 表1-1規(guī)定的指標為地塊上限。單體建設(shè)項目或用地面積2000平方米以下的建設(shè)項目的具體建筑容量，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應結(jié)合現(xiàn)狀情況、服務(wù)、交通、環(huán)境、配套和地價等因素，進行綜合分析后確定。
(一)中心城區(qū)(舊城區(qū)和新區(qū))、一般鎮(zhèn)和其它地區(qū)范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的要求確定。
(二)歷史文化保護區(qū)、核心商務(wù)區(qū)、行政中心等特定功能區(qū)塊或單獨編制詳細規(guī)劃地段的建筑容量根據(jù)其特殊的規(guī)劃建設(shè)要求另行控制，其指標可超出表1-1規(guī)定的數(shù)值。
(三)較高容積率對應較低建筑密度，較低容積率對應較高建筑密度。
(四)未列入表1-1控制規(guī)定的文化體育、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生等建筑容量控制，按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
(五)工業(yè)和普通倉庫建筑項目的容積率和建筑密度不得低于浙江省國土資源廳印發(fā)的《浙江省工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標(修訂)》。
(六)容積率等控制指標應同時符合國家、省、市、縣相關(guān)土地使用政策的規(guī)定。
第十一條 表1-1適用于單一類型的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。
同一地塊兼容不同用地性質(zhì)或建筑層數(shù)混雜的建設(shè)項目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況參照表1-1確定建筑容量指標。
第十二條 原有建筑容量已達到或超出規(guī)定值的地塊，建筑物不得進行擴建、加層。
第十三條 建設(shè)凈用地未達到下列最小面積的，不宜單獨建設(shè)：
(一)多層及多層以下居住為5000平方米;
(二)高層居住為6000平方米;
(三)建筑高度小于或等于24米(不含市政配套公建)的公共建筑為3000平方米;
(四)建筑高度大于24米的公共建筑為4000平方米。
第十四條 建筑基地未達到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門可予核準建設(shè)：
(一)鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或為既成道路、河道、市政公用設(shè)施等所劃分，確實無法調(diào)整、合并的;
(二)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設(shè)項目;
(三)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。
第十五條 公共建筑在滿足規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、交通等規(guī)范要求的前提下為社會公眾額外提供公共開放空間的，可按下表的規(guī)定增加建筑面積。但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積(建筑基地面積乘以核定建筑容積率)的百分之五。
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核定建筑容積率 FAR |
每提供1平方米實際使用面積的公共開放空間，允許增加的建筑面積（平方米） |
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小于2 |
0.5 |
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大于、等于2，小于4 |
1.0 |
第十六條 公共建筑基地為社會公眾額外提供公共開放空間必須同時符合下列條件：
(一)公共開放空間位于建筑基地內(nèi)，后退紅線部分不作公共開放空間;
(二)沿城鄉(xiāng)道路、廣場、小區(qū)道路留設(shè)，且任一方向的凈寬度在5米以上，實際使用面積不小于200平方米;
(三)竣工后應設(shè)置相應標志，并交有關(guān)部門管理;
(四)開放空間不得封閉，不得改變使用性質(zhì)。
第三章 建筑間距
第十七條 建筑間距應符合本章的規(guī)定，并同時符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和建筑保護等方面的要求。
第一節(jié) 居住建筑與居住建筑之間的間距
第十八條 根據(jù)日照、通風的要求和本縣建設(shè)用地的實際使用情況，多、低層居住建筑的間距應符合下列規(guī)定：
(一)居住建筑與居住建筑平行布置時的間距：
(1)朝向為南北向的〔指正南北向和南偏東(西)45度以內(nèi)(含45度)，下同〕，建筑日照間距系數(shù)不小于1.25。
(2)朝向為東西向的〔指正東西向和東(西)偏南45度以內(nèi)(不含45度)，下同〕，建筑間距系數(shù)可在朝向為南北向的基礎(chǔ)上折減0.95倍，且其最小值為6米。
(二)居住建筑與居住建筑垂直布置時的間距：
(1)南北向的間距，建筑間距系數(shù)可在平行布置的朝向為南北向的基礎(chǔ)上折減0.8倍，且其最小值為6米。
(2)東西向的間距，建筑日照間距系數(shù)可在平行布置的朝向為南北向的基礎(chǔ)上折減0.7倍;同時不小于相對較高建筑高度的0.5倍，且其最小值為6米。
(3)建筑山墻寬度小于、等于13米的，其間距按垂直布置的居住建筑控制;建筑山墻寬度大于13米的，其間距按平行布置的居住建筑控制。
(三)居住建筑與居住建筑既非平行也非垂直布置時的間距：
(1)當兩幢建筑的夾角小于、等于45度時，其最小間距按平行布置的居住建筑控制。
(2)當兩幢建筑的夾角大于45度時，其最小間距按垂直布置的居住建筑控制。
(四)多、低層居住建筑底層均有商店或其他非居住用房的，在計算居住建筑日照間距時不得扣除非居住建筑的高度，但底層車庫可以扣除。
(五)在一類居住用地的低層住宅地區(qū)及其緊鄰地區(qū)進行新建、改建的，其建筑間距系數(shù)不得小于1.40。
(六)住宅山墻之間間距，應符合下列規(guī)定：
(1)相對建筑山墻上不開窗或設(shè)陽臺、僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于6m。
(2)山墻上開啟窗洞時應避免窗洞相對，若是相對建筑均開窗或設(shè)陽臺，則外邊線距離不應小于8m。
(3)低、多層住宅與高層住宅的山墻間距，按照高層住宅之間的山墻間距進行控制，即不得小于13米。
第十九條 高層居住建筑與其他居住建筑的間距，應保證受遮擋的居住建筑的居室大寒日滿窗日照的有效時間不少于三小時，并應符合下列規(guī)定：
(一)高層居住建筑與高層居住建筑平行布置時的間距：
(1)南北向的，不小于南側(cè)高層建筑高度的0.5倍，且其最小值為24米。
(2)東西向的，不小于較高高層建筑的0.4倍，且其最小值為20米。
(二)高層居住建筑與多、低層居住建筑平行布置時的間距：
(1)高層居住建筑與其北側(cè)多、低層居住建筑的間距不小于高層建筑高度的0.5倍，且其最小值為30米。
(2)東西向的，高層居住建筑與其東(西)側(cè)多、低層居住建筑的間距不小于24米。
(三)高層居住建筑與高層居住建筑垂直布置時的間距：
(1)南北向的間距，高層居住建筑與其北側(cè)高層居住建筑的間距不小于南側(cè)高層建筑高度的0.5倍，且其最小值為24米。
(2)東西向的間距，高層居住建筑與其東(西)側(cè)高層居住建筑的間距不小于較高高層建筑高度的0.4倍，且其最小值為20米。
(3)建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置的居住建筑控制。
(四)高層居住建筑與多、低層居住建筑垂直布置時的間距不小于20米。
(五)高層居住建筑與高、多、低層居住建筑既非平行也非垂直布置時的間距：
(1)當兩幢建筑的夾角小于、等于45度時，其最小間距按平行布置的居住建筑控制。
(2)當兩幢建筑的夾角大于45度時，其最小間距按垂直布置的居住建筑控制。
第二十條 在符合上述第十八條至第十九條規(guī)定的前提下，南北向平行布置的低層居住建筑之間的最小間距為9米，低層居住建筑與其北側(cè)多層居住建筑的最小間距為13米，多、低層居住建筑與其北側(cè)高層居住建筑的最小間距為15米。
第二節(jié) 居住建筑與非居住建筑之間的間距
第二十一條 居住建筑與非居住建筑的間距，應符合下列規(guī)定：
(1) 非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其間距按居住建筑之間的間距控制要求來控制。
(2)非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的，其建筑間距按非居住建筑之間的間距控制要求來控制。
(3)非居住建筑與居住建筑的山墻間距按照居住建筑之間的山墻間距標準控制。
第三節(jié) 非居住建筑之間間距
第二十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所、老年人建筑、大中小學教學樓與其它建筑物之間的間距應同時滿足各專業(yè)規(guī)范的要求。
第二十三條 其他非居住建筑之間的間距：
(一)高層非居住建筑平行布置的間距：
(1)南北向的，不小于南側(cè)建筑高度的0.4倍，且其最小值為20米。
(2)東西向的，不小于較高建筑高度的0.3倍，且其最小值為16米。
(二)高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時的間距最小值為13米。
(三)多層非居住建筑平行布置時的間距最小值為10米。
(四)低層非居住建筑與高、多、低層非居住建筑平行布置時的間距按消防間距的規(guī)定控制，但最小值為6米。
以其他形式布置的非居住建筑的間距，按消防間距的規(guī)定控制
第四節(jié) 建筑間距其他規(guī)定
第二十四條 建筑間距的其他規(guī)定：
(一)獨立設(shè)置的高度6m以下的傳達室、變配電房、泵房、小庫房和車庫等建筑，或面向住宅一側(cè)不開窗的商業(yè)建筑，與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應小于6m。
(二)學生宿舍與其它建筑的間距及日照標準參照住宅建筑標準控制。
(三)工業(yè)、倉儲、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。
(四)建筑后退基地邊界地距離和建筑間距應同時符合規(guī)定。因基地條件限制不能同時符合規(guī)定的，經(jīng)與相鄰地塊產(chǎn)權(quán)人協(xié)議并經(jīng)規(guī)劃管理部門核準，可適當縮減基地邊界后退距離，但必須符合消防規(guī)定。
第二十五條 平行布置且相互錯開的兩座居住建筑之間，其前后間距按照平行相對布置建筑之間的間距控制標準進行控制，左右間距按照兩座建筑的山墻間距控制標準進行控制。
第四章 建筑退讓與建筑高度
第一節(jié) 建筑退讓
第二十六條 新建建筑退讓道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線及地界的距離，應當綜合考慮安全、環(huán)保、交通、街景、管線布置等要求后確定。
第二十七條 建筑間距由相鄰建筑物雙方負責退讓。如未建造且層次一致的，一方負責退讓按規(guī)定計算的一半建筑間距;建筑層次不一致的建筑物間距，層次低的建筑物只負責退讓自身的建筑間距，其余由建筑層次高的建筑物負責退讓。如已建造的則按“后造退讓”的原則，由后造的建筑物負責退讓。
第二十八條 沿建筑基地邊界的建筑物，其離界距離按以下規(guī)定控制，但離界距離小于消防間距時，應按消防間距的規(guī)定控制。
(一)各類建筑的離界距離，按下表規(guī)定的建筑物高度的倍數(shù)控制，但不得小于最小距離，并同時符合建筑間距的有關(guān)規(guī)定。
表4-1 各類建筑離界距離
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建筑類別 離界 建筑朝向 距離 |
居住建筑 |
非居住建筑 |
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建筑物高度的倍數(shù) |
最小距離(米) |
建筑物高度的倍數(shù) |
最小距離(米) |
||
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主要朝向 |
低層 |
0.5 |
6 |
- |
3 |
|
多層 |
- |
5 |
|||
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高層 |
0.25 |
10 |
0.2 |
8 |
|
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次要朝向 |
低層 |
0.25 |
3 |
- |
按消防間距控制 |
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多層 |
4 |
- |
按消防間距控制 |
||
|
高層 |
0.2 |
8 |
- |
6.5 |
|
注：①建筑山墻寬度大于16米的，其離界距離按主要朝向離界距離控制。
?、诘蛯幼≌饕螂x界距離按照0.7倍控制。
(二)界外是公園綠地的，各類建筑的最小離界距離按照本條第(一)項居住建筑的離界距離控制，且建筑高度應同時符合有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 新建建筑的地下室，后退城市公園綠地的距離不小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不小于10m，與住宅的山墻距離不小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍，且不少于3m。
界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求的，應根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計及場地地質(zhì)情況，加大新建地下室后退地界的距離。
相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造的，可不按上述要求控制連接處離界距離，但應滿足其它相關(guān)規(guī)范的要求。
第三十條 建筑后退道路紅線距離
(一)沿城市(遞鋪、孝豐)道路兩側(cè)新建、改建建筑，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，其后退道路規(guī)劃紅線的距離不得小于下表所列值。
表4-2 城市新建、改建建筑后退道路紅線的最小距離表
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道路寬度 建筑高度 后退距離（米） |
D ≤ 24米 |
D＞24米 |
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h ≤ 24 米 |
5 |
|
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24 < h ≤ 60 米 |
10 |
|
|
60 < h ≤ 100 米 |
12 |
15 |
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h＞100 米 |
18 |
20 |
注:h——建筑高度;D——道路規(guī)劃紅線寬度
(二)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑物后退公路規(guī)劃紅線的距離不得小于5米。
(三)有設(shè)置公共車位要求的應適當增加退讓距離。
(四)建筑后退道路紅線的計算，以建筑地面一層和二層最突出的外墻邊線為準。當建筑上部外挑(凸)形成大體量時，應以外挑外緣計算后退距離。
第三十一條 建筑后退道路交叉口距離
(一)城市(遞鋪、孝豐)道路交叉口四周的建筑物后退道路交叉口規(guī)劃紅線的距離S(按照較高等級道路標準退讓)，不得小于下表所列值。
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道路規(guī)劃紅線寬度 |
D < 24米 |
D≥24米 |
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后退距離S（米） |
12 |
15 |
(二)村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)道路交叉口四周的建筑物后退道路交叉口規(guī)劃紅線的距離，多、低層建筑不得小于5米，高層建筑不得小于10米。
(三)有設(shè)置公共車位要求的應適當增加退讓距離。
第三十二條 沿城市高架道路兩側(cè)的新建、改建、擴建建筑物，其與高架道路邊緣的距離除符合《城市新建建筑后退道路紅線的最小距離表》外，尚宜按下表進行控制，并應符合環(huán)保、衛(wèi)生要求：
表4-3 新建建筑物離高架和匝道的距離表
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類別 |
建筑物離現(xiàn)狀高架和匝道的距離（m） |
|||
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居住、學校和醫(yī)院類建筑 |
其它建筑 |
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低、多層 |
高層 |
低、多層 |
高層 |
|
|
高架 |
30 |
40 |
15 |
20 |
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匝道 |
20 |
20 |
10 |
15 |
城市新建高架和匝道與建筑物相鄰時，應設(shè)置必要的防噪、安全等措施，并應符合環(huán)保、消防、衛(wèi)生等要求。
第三十三條 新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場、影劇院、游樂場、體育場、展覽館等大型公共建筑，其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計條件為準。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應小于10m，并應妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。
在中心城區(qū)內(nèi)的建筑，執(zhí)行第三十二條和第三十三條規(guī)定有困難的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門根據(jù)實際情況編制城市設(shè)計后核定，或組織論證后確定后退距離。
第三十四條 永久性圍墻外墻線后退道路紅線不小于2.0米。后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當界外為已征用地，圍墻中心線與用地界線吻合;當界外為未征用地，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界。
第三十五條 大門及門衛(wèi)設(shè)施，后退道路紅線不小于3米。
第三十六條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度具體規(guī)定如下：
(一)后退現(xiàn)狀及規(guī)劃高速公路邊線(指路肩，如有邊溝，從邊溝外側(cè)邊線起計算)不少于50米。
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米。
第三十七條 公路紅線和隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴建建筑物，但可耕種或綠化;經(jīng)批準，可開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、開辟服務(wù)性車道等。
第三十八條 沿河道規(guī)劃藍線(規(guī)劃確定的長期保留的河道規(guī)劃線)兩側(cè)新建、擴建建筑物，其后退河道規(guī)劃藍線的距離除詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于6米。
第三十九條 沿鐵路兩側(cè)新建、擴建建筑工程，應符合以下規(guī)定：
(一)高速鐵路兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于50米;鐵路干線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20米;鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于15米;鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于10米，圍墻的高度不得大于3米。
(二)鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物(水塔、煙囪等)、危險品倉庫與軌道中心線的距離須經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。
(三)在鐵路道口附近進行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。
第四十條 沿地面和高架軌道交通兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退線路軌道外邊線外側(cè)距離除規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于30米。
第四十一條 在電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)，不得新建、改建、擴建建筑物。
(一)架空電力線路保護區(qū)，指導線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。
(1)一般地區(qū)沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退電力線地面投影邊線的距離除有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于以下距離：
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電壓等級 |
500千伏 |
220千伏 |
110千伏 |
35千伏 |
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建筑后退 |
30米 |
20米 |
12.5米 |
10米 |
(2)中心城和郊區(qū)城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)，沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其后退線路中心線距離應符合電力管理的有關(guān)規(guī)定。
(二)電力電纜線路保護區(qū)，指地下電力電纜線路向外兩側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。其每邊向外側(cè)延伸的距離應不小于0.75米。
第四十二條 沿城市道路兩側(cè)的貨運裝卸泊位應后退道路規(guī)劃紅線設(shè)置，或設(shè)于建筑物底層。
第二節(jié) 建筑高度
第四十三條 建筑物的高度除必須符合日照、建筑間距、消防、抗震等方面的要求外，還須符合本章規(guī)定。
第四十四條 在機場、電臺、電信、微波通信、氣象臺、衛(wèi)星地面站、軍事要塞工程等周圍的新建、改建建筑物，當其處在各種技術(shù)作業(yè)控制區(qū)范圍內(nèi)時，應按凈空要求控制建筑高度。
第四十五條 在文物保護單位和周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，其控制高度應符合文物保護的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。
第四十六條 沿道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，應符合下列規(guī)定：
(一)沿路一般建筑的控制高度(H)不得超過道路規(guī)劃紅線寬度(W)加建筑后退距離(S)之和的1.5倍，即：H≤1.5(W+S);
(二)沿路高層組合建筑的高度，按下式控制：
A≤L(W+S);
式中：A—沿路高層組合建筑以某高度角在地面上投影的總面積，
a. 沿路高層組合建筑高度的控制(軸測圖)
b. 沿路高層組合建筑高度的控制(平面圖)
(三)建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。
建筑物直接臨接或其面臨的道路臨接廣場、河道、電力線路保護區(qū)的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力線路保護區(qū)的二分之一寬度計為W值。
第五章 市政公用設(shè)施
第一節(jié) 管線綜合
第四十七條 市政工程設(shè)計和建設(shè)應當符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標準、規(guī)定，采用統(tǒng)一的城市坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。道路及其隔離帶、河道和綠地屬城市市政公用設(shè)施范圍，城市規(guī)劃管理部門分別以道路及其隔離帶紅線、河道藍線和綠地綠線為標記進行統(tǒng)一規(guī)劃管理。
第四十八條 在道路紅線范圍內(nèi)，除按規(guī)劃鋪設(shè)各種管線，建設(shè)公交?？空?、電話亭、交通標志、立交橋、人行地下通道、人行天橋、環(huán)衛(wèi)及夜間照明等公用設(shè)施外，不得設(shè)置任何建筑物、構(gòu)筑物。
第四十九條 結(jié)合城市道路進行管線工程建設(shè)的，管線位置的規(guī)劃安排宜遵循下列規(guī)定：
(一)同類管線在紅線寬度36米以下(含36米)的城市道路宜單側(cè)布置，在紅線寬度36米以上的城市道路可根據(jù)道路斷面雙側(cè)布置;
(二)管線在道路單側(cè)布置時，在道路中心線以西、以北，安排布置給水管、中水管、電力溝(管);在道路中心線以東、以南，安排布置污水管、通信管、燃氣管、熱力溝(管);
(三)自道路中心線向道路兩側(cè)，各類管線的設(shè)置次序宜依此為雨水管、污水管、給水管、中水管、通信管、燃氣管、熱力溝(管)、電力溝(管);
(四)現(xiàn)有管溝、線敷設(shè)與規(guī)劃位置不符合的，有條件應逐步遷移改造;
(五)各類管線宜在規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)布置，局部路段布置有困難時可利用道路兩側(cè)公園綠地及建筑退讓部分布置;
(六)各類管線工程的建設(shè)，應當控制在規(guī)劃安排的管線位置范圍內(nèi)，不得占用其他管線的規(guī)劃位置;
(七)綜合管廊宜結(jié)合道路綠化帶或人行道設(shè)置。
第五十條 在城市道路上空建設(shè)跨路建、構(gòu)筑物時，道路最小凈高不得小于4.5米。
第五十一條 地下管線產(chǎn)生交叉的，在規(guī)劃布置時宜按下列規(guī)定控制：
(一)壓力管線避讓重力管線;
(二)易彎曲管線避讓不易彎曲管線;
(三)支管避讓干管;
(四)技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線;
(五)臨時性管線避讓永久性管線。
第五十二條 各類管線設(shè)置應符合下列要求：
(一)必須與城市管線網(wǎng)銜接。
(二)應根據(jù)各類管線的不同特性和設(shè)置要求綜合布置。各類管線相互間的水平與垂直凈距，應符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范GB50289-98》及有關(guān)專業(yè)規(guī)范的規(guī)定。各類管線原則上應采取地下敷設(shè)的方式。
(三)各種管線其走向應盡量道路中線相平行，橫穿道路的線路應盡量與道路走向垂直，其埋設(shè)深度應根據(jù)道路結(jié)構(gòu)、標高和管線的安全要求確定，大管徑管道管頂至機動車道路路面垂直距離不得小于0.7米。
(四)在人行道內(nèi)建設(shè)各種管溝，其管溝預制蓋板不得外露，保證人行道平整、美觀。
(五)管線穿越河道埋設(shè)、架空跨越通航河道、隨橋敷設(shè)，應符合有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定。
(六)新建城市道路時，各類管線應與道路同步建設(shè)?，F(xiàn)有架空桿線應有計劃地改為地下敷設(shè)。
(七) 110千伏及以上等級電力線、大口徑輸水管、高壓燃氣管、工業(yè)專用管等管線密集布置的區(qū)域，應統(tǒng)一規(guī)劃、結(jié)合城市用地布局設(shè)置管線走廊。
第五十三條 電力、電信等架空線建設(shè)應嚴格控制。在下列范圍內(nèi)，除必須架空設(shè)置的軌道交通等線路外，不得新建110千伏及以下等級架空電力線及其他架空線工程，不宜新建220千伏及以上等級架空電力線，現(xiàn)有架空線應根據(jù)規(guī)劃結(jié)合城市建設(shè)逐步改為地下敷設(shè)：
(一)城市建設(shè)密集區(qū)域;
(二)民用機場、主要鐵路客運站、主要客運港口;
(三)重要旅游景觀、人文景觀區(qū)域;
(四)縣人民政府規(guī)定的其他范圍。
第五十四條 除第五十三條規(guī)定范圍外其他架空設(shè)置的電力線路和通信電纜，在符合有關(guān)技術(shù)標準的條件下，應當采用單桿多回路方式沿城市道路、公路和河流兩側(cè)或結(jié)合防護綠帶架設(shè)。架空線應避免頻繁跨越城市道路、公路和河流。架空電力線不得跨越易燃、易爆的危險場所，不得跨越屋頂為易燃材料的建筑物，并盡量避免跨越其他建筑物，確需跨越的，應滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
第五十五條 在不影響城市景觀、公共安全、道路交通等前提下，在工業(yè)區(qū)允許布置供熱、工業(yè)等地上管線，居住或公共服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)部允許布置供熱等地上管線。
第五十六條 新建、擴建橋梁和隧道的，應當根據(jù)規(guī)劃要求，預留管線通過的位置;管線在橋梁上和隧道內(nèi)通過的，應當符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，保證橋梁和隧道的安全以及正常的維修、養(yǎng)護，并不得影響市容。
管線穿越或跨越河道時，應滿足水利、通航及河道整治等要求。
第五十七條 地下管線埋設(shè)的深度和架空線設(shè)置的高度，各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹(林)木等的間距，應符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289-98)的規(guī)定。管線間的水平、垂直凈距確因?qū)嶋H困難不能達到規(guī)定要求的，必須采取有效的安全防護措施。
第五十八條 地下管線檢查井的設(shè)置，不得妨礙相鄰管線通過和影響附近建(構(gòu))筑物的使用功能和安全。
第五十九條 因城市建設(shè)需要，在符合規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范要求前提下，允許市政管線穿越建設(shè)用地。
第六十條 管線工程需穿越公路、鐵路、隧道、人防設(shè)施、建(構(gòu))筑物、河道、綠地等，管線建設(shè)單位應征得相關(guān)單位的同意，并采取安全防護措施。
第二節(jié) 停車配建
第六十一條 縣城規(guī)劃區(qū)和孝豐鎮(zhèn)、天子湖鎮(zhèn)及梅溪鎮(zhèn)的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程停車配建指標按浙江省《城市建筑工程停車場(庫)設(shè)置規(guī)則和配建標準》(DB33/1021-2005)中等城市規(guī)模執(zhí)行;其余范圍內(nèi)建設(shè)工程停車配建指標按浙江省《城市建筑工程停車場(庫)設(shè)置規(guī)則和配建標準》(DB33/1021-2005)小城市規(guī)模執(zhí)行。
第六十二條 建筑功能混合的建設(shè)項目配建停車位，應按相關(guān)使用功能和建設(shè)規(guī)模分別對應計算和設(shè)置，配建停車位總數(shù)取其總和并應明確不同使用功能配建車位的數(shù)量及權(quán)屬。
第六十三條 停車位設(shè)置應減少對街道景觀和交通通行的影響，盡量避免沿街布置，應設(shè)置在建筑后方。確有困難時，臨街設(shè)置停車區(qū)域應考慮綠化布置和鋪裝設(shè)計，避免對車行、人行交通產(chǎn)生過多干擾。
第三節(jié) 場地設(shè)計標高
第六十四條 在建筑總平設(shè)計中，場地設(shè)計標高與建筑±0.00標高應結(jié)合現(xiàn)狀地形及周邊城市道路、相鄰地塊場地的標高、城市豎向規(guī)劃確定。
第六十五條 場地設(shè)計標高的確定(內(nèi)部主要道路及鋪裝廣場標高)要求：
(一)場地現(xiàn)狀地形標高低于相鄰地塊或規(guī)劃道路中心標高的，或現(xiàn)狀地形標高高于相鄰地塊和道路中心標高在0.6米以內(nèi)的，場地設(shè)計標高不宜超過相鄰地塊、道路中心標高0.6米。
(二)現(xiàn)狀地形標高超過相鄰地塊或規(guī)劃道路中心標高0.4米以上的，設(shè)計時不宜抬高現(xiàn)狀標高。
(三)場地周邊與相鄰地塊、城市道路臨界處的設(shè)計標高，不宜超過相鄰地塊、城市道路中心設(shè)計標高0.3米;場地周邊有多個道路中心標高或道路有一定坡度的，可結(jié)合具體情況確定。
(四)場地結(jié)合園林設(shè)計進行景觀堆坡的，可以根據(jù)需要適當進行地形改變。
(五)特殊地形，另行報規(guī)劃行政主管部門確定。
第六十六條 建筑物與建筑物之間、建筑物與場地之間、建筑物與道路廣場之間應有合理的銜接。必須設(shè)置非機動車道、無障礙設(shè)施的，尺度、坡度等應滿足國家規(guī)范要求。
第六十七條 建筑±0.00標高的規(guī)定：
(一)建筑室內(nèi)地坪±0.00標高必須為地上首層建筑的室內(nèi)地坪位置。
(二)建筑±0.00標高與室外的標高差，無地下、半地下室的應控制在0.6米以內(nèi);有地下、半地下室的宜控制在1米以內(nèi)。
第六章 竹元素運用與景觀控制
第一節(jié) 竹元素運用
第六十八條 本節(jié)所闡述的竹元素是指活體竹、竹產(chǎn)品及竹文化創(chuàng)意。
第六十九條 竹元素運用在規(guī)劃編制中應有如下體現(xiàn)：
(一)總體規(guī)劃階段應編制竹元素運用章節(jié);
(二)控制性詳細規(guī)劃中應編制有竹元素運用導則;
(三)綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃中應編制有竹元素運用落實情況。
第七十條 城市重要水系、城市交通干道、重要路段兩側(cè)、城市核心區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、城市重要的景觀節(jié)點和重要公共建筑應強化竹元素的應用，構(gòu)建竹城的框架格局。在實施過程中，應遵循以下設(shè)計導則：
(一)西苕溪、滸溪、遞鋪港、西港溪、石馬港、銅山港六條重要水系景觀帶應以竹景觀要素為重點，形成特色鮮明的大尺度濱水“竹脈”的空間效果。
(二)天荒坪路、靈峰北路、浦源大道、康山大道、古鄣路、安吉大道等城市交通干道，應采用廣泛種竹、多層次竹化的方式，進行整體竹化，形成竹化景觀大道的空間效果。
(三)縣城天荒坪路、迎賓大道、浦源大道、勝利路、云鴻路、天目路、遞鋪路、人民路等重要路段，應對道路兩側(cè)的街景因地制宜采用多種形式進行竹化處理，通過綠化、街道家具、建筑等要素體現(xiàn)竹文化特色，形成具有竹城文化風情的特色街道。
(四)城市核心區(qū)應進行竹化設(shè)計。通過綠化、街道家具、建筑等要素體現(xiàn)竹文化內(nèi)涵，打造具有明顯竹景觀特色的重要空間節(jié)點。
(五)城市重要的景觀節(jié)點在設(shè)計建設(shè)時，應增加竹景觀的側(cè)重，進行竹化美化，突出竹城特色。有條件地設(shè)置竹特色地標，突出重要節(jié)點形象，展示安吉特色。
(六)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，應將竹文化與農(nóng)村的景觀生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，使竹文化元素滲透到農(nóng)村風貌和居民生活當中，形成獨具特色的鄉(xiāng)土文化氣息。
(七)具有地標性建筑功能的重要公共建筑，應在室內(nèi)外裝飾、綠化、亮化等方面?zhèn)戎乜紤]竹元素運用，塑造具有安吉特色的景觀建筑，突出竹城文化特色。
第七十一條 竹元素運用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)活體竹種植;
(二)建筑材料中竹材的使用;
(三)雕塑、公交站、路燈、指示牌、休閑座椅、垃圾箱等室外家具的材質(zhì)、外形及裝飾中竹元素的運用;
(四)鋪裝、圍墻、標識及其他方面的紋飾、色彩、形態(tài)中竹元素的運用;
(五)亮化工程中竹元素的運用;
第七十二條 建筑設(shè)計中提倡增加竹文化創(chuàng)意元素，將竹文化融入到建筑設(shè)計理念中。
第七十三條 工程市政景觀方案必須充分體現(xiàn)竹元素，設(shè)置竹元素運用章節(jié)，無竹元素運用章節(jié)的，不得批準實施。景觀工程中竹景觀必須占景觀工程量的20%以上，方可批準實施。
第七十四條 活體竹的空間種植在有條件的情況下宜采用列植或群植等形式，亦可與其他植物組景，竹品種選擇應與城市景觀相適宜?；铙w竹種植具體要求如下：
(一)公園綠地活體竹種植面積比例不宜小于15%;
(二)城市主要道路節(jié)點根據(jù)因地制宜種植竹類植物;
(三)單位綠地和居住綠地活體竹種植面積占綠地比例不宜小于15%;
(四)圍墻外圍退讓空間宜以竹化為主;
(五)由于基地條件限制難以達到前款活體竹種植要求的，需進行綜合分析后確定。
第七十五條 小型建構(gòu)筑物、建筑外墻、鋪裝、屋檐、店面招牌等提倡使用竹材或竹創(chuàng)意產(chǎn)品。
第七十六條 城市家具提倡使用竹材或竹創(chuàng)意產(chǎn)品;單位小區(qū)公共綠地及公共服務(wù)設(shè)施應積極使用竹材制品或竹文化創(chuàng)意產(chǎn)品;場地內(nèi)的局部構(gòu)件和建構(gòu)筑物墻面等可通過書法、繪畫等意化形式體現(xiàn)竹文化屬性，彰顯竹文化內(nèi)涵;路燈、景觀燈等照明設(shè)施可形式上表現(xiàn)竹韻，兼顧竹印象和功能性。
第二節(jié) 綠地
第七十七條 居住區(qū)綠地設(shè)置
(一)沿城市道路兩側(cè)的公共綠地或綠化隔離帶，不在建筑基地范圍內(nèi)的，不得作為小區(qū)綠地計算。植草磚不得作為綠地計算。
(二)植物群落配比要求：
建設(shè)用地內(nèi)各類綠地應有良好的綠化覆蓋效果，采取多種綠化形式，喬、灌、草合理搭配，三者種植體量比原則上采取3：4：3。
(三)居住區(qū)項目綠地面積還應按下列規(guī)定確定：
(1)宅旁(宅間)綠地面積計算的起止界應符合(圖1)的規(guī)定：綠地邊界對宅間道路、組團路和小區(qū)路算到路邊，當小區(qū)路設(shè)有人行便道時算到便道邊，沿居住區(qū)路、城市道路則算到紅線;距房屋墻腳1.5M;對其它圍墻、院墻算到墻腳;
(2)道路綠地面積計算，以道路紅線內(nèi)規(guī)劃的綠地面積為準進行計算;
(3)院落式組團綠地面積計算起止界應符合(圖2)的規(guī)定：當小區(qū)路有人行便道時，綠地邊界算到人行便道邊;臨城市道路、居住區(qū)級道路時算到道路紅線;距房屋墻腳1.5M;
(4)開敞型院落組團綠地，應符合相關(guān)要求;至少有一個面面向小區(qū)路，或向建筑控制線寬度不小于10M的組團級主路敞開，并向其開設(shè)綠地的主要出入口和滿足(圖3)的規(guī)定;
(5)其它塊狀、帶狀公園綠地面積計算的起止界同院落式組團綠地。 沿居住區(qū)(級)道路、城市道路的公園綠地算到紅線。
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圖2 |
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圖3 |
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圖1 |
(四)其他建設(shè)項目綠地面積計算參照居住區(qū)綠地要求執(zhí)行。
第七十八條 建設(shè)用地內(nèi)的綠地宜采用集中與分散相結(jié)合的方式布置，并應注意保留和利用用地內(nèi)已有的樹木和綠地，對古樹名木應予以保護。
各類建設(shè)用地的綠地率應符合《建設(shè)用地綠地率控制表》的規(guī)定。
表6-1 建設(shè)用地綠地率控制表
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項目類別 |
綠地率 |
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居住 |
不低于30% |
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醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)計 |
不低于35% |
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商業(yè)、金融保險、商務(wù)辦公、旅館業(yè)、行政辦公、文化娛樂、體育 |
不低于20% |
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市場 |
不低于10% |
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倉儲、對外交通 |
不低于20% |
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市政公用設(shè)施 |
對環(huán)境影響較小的不低于20% 對環(huán)境影響較大的不低于35% |
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注：對外交通的綠地率是指機場、鐵路及公路的客（貨）運站場、港口陸域部分等建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠地控制指標，不包括對外交通線路及兩側(cè)控制范圍。 |
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其他新建工程(不包括城市道路)綠地率不低于30%;倉儲、市政公用設(shè)施項目因安全、消防、環(huán)保等方面有特殊要求的，其綠地率根據(jù)相關(guān)要求另行確定;經(jīng)批準的詳細規(guī)劃對綠地率另有規(guī)定，按詳細規(guī)劃執(zhí)行。
特殊地塊可適當降低標準，但需經(jīng)技術(shù)分析論證后確定。
綠地率具體計算規(guī)則見附錄二。
第七十九條 在有條件的情況下，項目建設(shè)應采用生態(tài)式停車場和進行圍墻、河岸垂直綠化，加強綠色空間與景觀的相互滲透和聯(lián)系。具體計算規(guī)則見附錄二綠地率計算。
第三節(jié) 城鎮(zhèn)街景
第八十條 街道景觀中提倡雕塑和小品的運用，雕塑和小品的規(guī)劃設(shè)計應與其所處環(huán)境相協(xié)調(diào)。鼓勵采用垂直綠化和生態(tài)停車位，形成層次豐富、宜人的城市空間系統(tǒng)，提高城市環(huán)境品位。
第八十一條 城市雕塑須同時符合以下要求：
(一)雕塑的寓意表達、設(shè)計形態(tài)、材料選擇應滿足原創(chuàng)性、安全性和耐用性的原則;
(二)雕塑基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)應由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計，符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定;
(三)對結(jié)構(gòu)有特殊要求的城市雕塑，應符合抗震、抗風、抗腐蝕、抗壓等方面的要求;
(四)對室外安放的城市雕塑，應根據(jù)需要按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057的規(guī)定，敷設(shè)避雷裝置;
(五)城市雕塑工程建設(shè)除符合以上標準外，尚應符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定。
第八十二條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的建筑應符合以下規(guī)定：
(一)沿路建筑群體要形成活潑有序的天際線、協(xié)調(diào)而豐富的街道立面。沿街建筑在符合有關(guān)退讓規(guī)定的前提下，應結(jié)合交通、綠化和人流集散的需要，靈活設(shè)置，以利形成良好的城鎮(zhèn)景觀。
(二)主干道兩側(cè)建住宅樓的，其立面設(shè)計、裝飾應當與所處建筑環(huán)境協(xié)調(diào)，不得設(shè)置突出開敞式陽臺。沿街不得設(shè)置有礙市容景觀的附屬設(shè)施。
(三)城鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)建筑、沿街廣告、店面招牌等應配建“亮化”工程，并應符合城市設(shè)計及亮化規(guī)劃的有關(guān)要求。“亮化”工程統(tǒng)一納入規(guī)劃管理范圍。
(四)沿街建筑的空調(diào)室外機、煙囪及附屬設(shè)施應統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置，適當隱蔽或美化。
(五)沿街建筑主體最大懸挑寬度為建筑紅線至規(guī)劃道路紅線距離的1/3，且不大于2米。沿街懸挑部分以下的凈空高度不得小于4米。
第八十三條 圍墻設(shè)置應符合以下規(guī)定：
(一)沿路、沿河確需修建圍墻的，應設(shè)計成透空型，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)文物保護單位、歷史文化保護區(qū)和風景區(qū)等特殊區(qū)域范圍內(nèi)，確需修建圍墻的，可設(shè)置景觀性實體圍墻，但應符合相關(guān)規(guī)劃要求，并與整體風貌相協(xié)調(diào)。
(三)看守所、油庫、煤氣罐站、各種物質(zhì)儲備專用倉庫區(qū)、電廠、水廠、宗教場所以及畜禽飼養(yǎng)場等有特殊要求的，應按相關(guān)要求設(shè)置。
第八十四條 建筑外墻飾面
建筑外墻離地面高度超過12米的區(qū)域，不宜采用粘貼飾面磚(板)。
在建筑外墻離地面高度不超過12米的區(qū)域粘貼飾面磚(板)，且粘貼飾面磚(板)部位下有出入口、通道或者人員活動場地的，應當設(shè)置挑檐、頂棚等遮擋防護設(shè)施或者綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域。
設(shè)置的挑檐、頂棚等遮擋防護設(shè)施，其伸出墻面長度應當不小于1.2米，并具有抵擋上部墜落物撞擊的強度;無法設(shè)置遮擋防護設(shè)施的，其相應部位外墻飾面磚(板)應當設(shè)計采用防脫落的施工工藝。
第八十五條 建筑幕墻
(一)本規(guī)定所稱建筑幕墻包括玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、人造板材幕墻、復合板材幕墻等及其組合幕墻。
(二)采用建筑幕墻的建筑，應當結(jié)合建筑布局，在其周邊設(shè)置挑檐、頂棚等遮擋防護設(shè)施或者綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域;建筑幕墻下有出入口、通道或者人員活動場地的，應當設(shè)置遮擋防護設(shè)施，其伸出墻面長度不小于1.2米，并具有抵擋上部墜落物撞擊的強度。
(三)商業(yè)中心、交通樞紐、醫(yī)院、學校、文化體育場館等人員密集場所的建筑以及臨街建筑，需要在二層以上采用玻璃幕墻的，應當使用安全玻璃，并采取防墜落措施。
玻璃幕墻采用鋼化玻璃等易爆玻璃的，應當采取粘貼安全膜等安全措施。
第四節(jié) 公共開放空間
第八十六條 公共開放空間包括城鎮(zhèn)公共開放空間和用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的公共開放空間。
第八十七條 城鎮(zhèn)公共開放空間包括公園綠地、城鎮(zhèn)廣場和城鎮(zhèn)水體等。城市公共開放空間的分布與規(guī)模應結(jié)合相應層次的城鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)確定。
(一)城鎮(zhèn)廣場的設(shè)計要求：
(1)城鎮(zhèn)廣場的設(shè)計應與廣場功能及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，滿足人的活動和空間景觀氛圍的要求;廣場內(nèi)應設(shè)置電話亭、飲水器、標志牌、垃圾箱、座椅(凳)和燈光照明等設(shè)施;3公頃以上的廣場應設(shè)置公廁。
(2)以休憩功能為主的城市廣場綠地率不應小于45%，綠化宜種植高大喬木。
(二)城鎮(zhèn)公共水體的設(shè)計要求：
(1)應保護岸線的自然形態(tài)和生態(tài)特點，岸線設(shè)計應充分考慮水體的特征水位和綠化。
(2)應保持水體沿岸用地的開放性、公共性和可達性，嚴格控制沿岸用地的開發(fā)強度和機動車道路的建設(shè)，保持水體和陸地間良好的景觀通透性。
第八十八條 建設(shè)用地范圍內(nèi)的公共開放空間應符合以下規(guī)定：
(一)建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的場地公共開放空間，應有寬度不小于1.5米的開放性樓梯或坡道連接基地地面或道路。
(二)建筑物地面首層架空作公共開放空間時，凈高不應小于5.4米，進深不應小于8.0 米。
(三)建筑物沿街地面首層開辟騎樓時，騎樓凈高不應小于3.6米，步行通道最窄處凈寬不應小于3.0米，騎樓地面應與人行道地面相平;無人行道時應高出道路邊界處10～20厘米，并應有防撞和安全措施。
第八十九條 應采用無障礙設(shè)計規(guī)定如下：
(一)市政道路設(shè)計中應設(shè)置方便殘疾人通行的無障礙坡道及標志，符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。
(二)居住區(qū)及城鎮(zhèn)大型文化、體育、商業(yè)、服務(wù)、公園綠地、廣場等公共設(shè)施應按有關(guān)規(guī)定設(shè)置為殘疾人通行的無障礙通道。
(三)各級公園綠地的入口與通路及休息涼亭等設(shè)施的平面應平緩防滑;地面有高差時，應設(shè)輪椅坡道和扶手。
(四)在休息坐椅旁應設(shè)輪椅停留位置(如下圖)。
(五)無障礙停車位應設(shè)置在靠近入口處或醒目處。多層停車庫的無障礙停車位，應設(shè)置在底層或與交通道路同一層面上。無障礙停車位的地面應平整、堅固，地面坡度不應大于1：50。無障礙停車位與人行道地面有高差時，應設(shè)置寬度不小于1.2M的輪椅坡道。
第七章 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
根據(jù)建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃行動綱要，打造“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的“中國美麗鄉(xiāng)村”。
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九十條 本章所指鄉(xiāng)村，是指除城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)需要劃定的建設(shè)用地控制區(qū)域外的其他所有村莊。
第九十一條 村莊建設(shè)必須堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、保護耕地”的原則。
第九十二條 城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建成區(qū)范圍以內(nèi)的村莊，其建設(shè)應當按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一進行城鎮(zhèn)化改造，控制獨幢獨戶式住宅。
城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍外規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的村莊，其村民住宅應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的居住用地范圍內(nèi)進行建設(shè)，宜集中建設(shè)以多層建筑為主的村民住宅小區(qū)。
鄉(xiāng)村范圍內(nèi)，村莊建設(shè)應當堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，建設(shè)應符合經(jīng)批準的村莊建設(shè)規(guī)劃。
第九十三條 鄉(xiāng)村范圍內(nèi)，村莊建設(shè)規(guī)劃應符合縣域村莊布點規(guī)劃，村莊基礎(chǔ)設(shè)施應遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，具備條件的應與城市各專項規(guī)劃相銜接，妥善處理村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系。
第九十四條 村莊規(guī)劃和建設(shè)應加強對山體、河道、古樹名木、有歷史價值的建筑物、有特色的村莊風貌和空間格局等人文自然環(huán)境的保護。
第九十五條 村民住宅建設(shè)應按規(guī)劃、有計劃地逐步向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集中,加強舊村改造和空心村整治，引導撤村并點，集中建設(shè)村民新居。
第二節(jié) 建設(shè)管理
第九十六條 村莊建設(shè)應符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，涉及國土、環(huán)保、交通、林業(yè)、地質(zhì)災害防治、水利或電力等權(quán)責或有相關(guān)規(guī)范要求的，應分別取得相關(guān)部門的認可或同意。
第九十七條 村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍，應依據(jù)縣域規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃和農(nóng)民集中居住區(qū)布點規(guī)劃，并在農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃中予以界定。建設(shè)用地規(guī)模的確定應符合以下規(guī)定：
(1)村莊人均建設(shè)用地指標不宜超過100平方米/人;外來人口數(shù)量較多的村莊人均用地指標可適當增加，最高不超過120平方米/人;
(2)村鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標應為規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)用地面積除以常住人口數(shù)量的平均數(shù)值。人口統(tǒng)計應與用地統(tǒng)計的范圍相一致。
第九十八條 農(nóng)村村民每戶住宅用地的面積標準按《安吉縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》安政發(fā)〔2012〕56號執(zhí)行。
(1)申請對象：村民包括村改居居民和家庭成員雖全是城鎮(zhèn)居民，但未享受過國家住房政策，且一直生產(chǎn)、生活在農(nóng)村并具有合法住宅的。其他城鎮(zhèn)居民不得申請集體土地建住宅。
(2)申請宅基地的面積(含住房、附房、庭院)按人口以如下方式確定：
4人及4人以下耕地100平方米，非耕地130平方米;
5人及5人以上耕地110平方米，非耕地150平方米;
夫妻雙方均年滿65周歲且未有其他家庭成員的，宅基地申請面積不超過80平方米;
領(lǐng)取獨生子女證或已婚尚未有子女的，可以增加1個建房人口。
第九十九條 完善中心村公共設(shè)施項目配套，提升公共服務(wù)均等化。社區(qū)管理用房，建筑面積不少于350平方米;醫(yī)療服務(wù)站(現(xiàn)狀有可保留)，業(yè)務(wù)用房建筑面積按30-50平方米/千人設(shè)置，新設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房使用面積不少于150平方米，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其業(yè)務(wù)用房面積不少于40平方米;社區(qū)幼兒園用地按照規(guī)范執(zhí)行;農(nóng)貿(mào)市場建筑面積按200-300平方米/千人設(shè)置;社區(qū)文體活動中心，應根據(jù)村莊人口規(guī)模、實際需求按標準合理配比。
第一百條 嚴格控制工業(yè)用地比例，新增工業(yè)應布置在規(guī)劃確定的工業(yè)用地內(nèi)。
第一百零一條 改建、擴建或新建村民住宅小區(qū)，應參照國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50180-93)結(jié)合本地村民住宅宅基地管理情況酌情制定規(guī)劃建設(shè)控制要求，并按經(jīng)規(guī)劃批準的建設(shè)項目設(shè)計方案組織實施。
第一百零二條 村民住宅建筑工程建設(shè)(含挖掘土地、建造建筑物、構(gòu)筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等活動)不得危害相鄰建筑的正常使用和安全。不得騎壓和影響相鄰建筑基礎(chǔ)。新建低層住宅與其相鄰建筑外墻之間的距離≤30厘米時，視為與相鄰建筑進行拼接建設(shè)。
第一百零三條 村民住宅建筑退讓應符合下列規(guī)定：
涉及公路、鐵路、河流、山體、電力線以及各類地下管線的距離應按照相關(guān)規(guī)范或規(guī)定村莊道路現(xiàn)狀要求控制;
村莊建設(shè)規(guī)劃有規(guī)劃道路的，按規(guī)劃道路退讓;
無規(guī)劃道路的，村民住宅建設(shè)宜“拓路退讓”，即據(jù)村道現(xiàn)狀參照村莊規(guī)模、道路級別，對構(gòu)、建筑物實行拓寬村道的退讓控制。舊址改建宜取下限，新址建設(shè)宜取上限?？刂茢?shù)據(jù)見下表;
表7-1 村莊道路控制寬度參照表
|
村莊類型 |
道路級別 |
||
|
干路 |
支路 |
巷路 |
|
|
特大型（＞1000人） |
10~14m |
6~7m |
3~5m |
|
大型（601~1000人） |
10~14m |
6~7m |
3~5m |
|
中型（201~600人） |
8~12m |
5~7m |
3~5m |
|
小型（≤200人） |
5~7m |
3~5m |
- |
單車道應設(shè)置錯車位，間距結(jié)合地形、交通量、視距等條件確定，有效長度不應小于10米。
第一百零四條 建筑后退基地邊界的距離和建筑間距參照本辦法第三章和第四章的規(guī)定。因基地條件限制，確實無法滿足相鄰建筑間距要求的，在滿足消防間距的前提下，經(jīng)相鄰地塊產(chǎn)權(quán)人同意后且經(jīng)規(guī)劃部門核準后可進行新建、改建，新建、改建后的房屋須滿足道路要求，其高度、規(guī)模等須滿足相關(guān)規(guī)范且不得超過原房屋的高度、規(guī)模。
第一百零五條 村民獨立式住宅房建設(shè)，宜采用坡屋頂，不宜超過3層，檐口相對室外地面高度不宜超過10米，屋頂坡度應控制在30°——45°之間。村莊建設(shè)規(guī)劃有文物保護單位、建筑保護地段周圍及風景名勝區(qū)等明確專項規(guī)劃要求的，按批準的建設(shè)規(guī)劃要求執(zhí)行。
第八章 附則
第一百零六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第一百零七條 本規(guī)定施行前已取得《建設(shè)項目選址意見書》、經(jīng)核定規(guī)劃設(shè)計要求或已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程，仍按原規(guī)定執(zhí)行?？h政府另有規(guī)定的除外。
第一百零八條 本規(guī)定由安吉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門負責解釋。
第一百零九條 涉及特殊情況需調(diào)整本規(guī)定控制要求的，應先進行規(guī)劃技術(shù)研究，根據(jù)相應調(diào)整程序經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查報安吉縣人民政府批準后執(zhí)行。
第一百一十條 縣政府已出臺的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為主。
安吉縣新一輪城市規(guī)劃
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