淺談社會化職稱評審與人才的發(fā)展論文
淺談社會化職稱評審與人才的發(fā)展論文
社會化職稱評審是專業(yè)技術進步的催化劑,是專業(yè)技術人員成長的一個社會因子。社會化職稱評審促進了專業(yè)技術人才的發(fā)展與提高,促進了專業(yè)技術的發(fā)展與進步,促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展與國力增強。1999年上海為適應社會主義市場經(jīng)濟,率先建立符合專業(yè)技術人員特點的評聘分級分類管理的社會化評審體系。以下是學習啦小編為大家精心準備的:淺談社會化職稱評審與人才的發(fā)展相關論文。內容僅供參考,歡迎閱讀!
淺談社會化職稱評審與人才的發(fā)展全文如下:
社會化職稱評審是專業(yè)技術進步的催化劑,是專業(yè)技術人員成長的一個社會因子。社會化職稱評審促進了專業(yè)技術人才的發(fā)展與提高,促進了專業(yè)技術的發(fā)展與進步,促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展與國力增強。
1999年上海為適應社會主義市場經(jīng)濟,率先建立符合專業(yè)技術人員特點的評聘分級分類管理的社會化評審體系。疏通了社會化人才評價的渠道,實現(xiàn)了專業(yè)技術人員由單位人向社會人的轉變,體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則。專業(yè)技術職務的社會化評審使職稱評審工作進入了一個全新的階段。
社會化職稱評審是專業(yè)技術進步的催化劑,是專業(yè)技術人員成長的一個社會因子。社會化職稱評審促進了專業(yè)技術人才的發(fā)展與提高,促進了專業(yè)技術的發(fā)展與進步,促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展與國力增強。
一、社會化職稱評審促進了專業(yè)技術人才的發(fā)展
1、加快了專業(yè)技術人才的發(fā)展
通過社會化職稱評審的激勵作用,上海專業(yè)技術人才隊伍發(fā)展迅速,逐步形成了一支專業(yè)門類齊全的專業(yè)技術人才隊伍。2007年上海市專業(yè)技術人才社會化職稱評審202.99萬人,到2010年,上海市專業(yè)技術人才有社會化職稱評審237.02萬人。
2007年,上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術人才具有中級及以上職稱的有61.60萬人, 2010年,上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術人才具有中級及以上職稱的有81.94萬人,占專業(yè)技術人才總數(shù)的34.6%,同比上年增加4.66萬人,增長6.0%。具有高級職稱的有21.09萬人,占8.9%;具有中級職稱的有60.85萬人,占25.7%;具有初級職稱的有87.65萬人,占37.0%;未聘職務的有67.43萬人,占28.4%。形成了初、中、高三個層面的人才“金字塔”。
2、體現(xiàn)人才的公平與公正
社會化職稱評審是職稱改革的一個方向。較好體現(xiàn)公平與公正,主動接受社會監(jiān)督,打破體制內外界限,變“小作坊式”為“流水線式”。采用統(tǒng)一評審要求,避免了“松緊”程度把握,杜絕部門利益、感情關系等主觀因素的影響。任何機構和個人不能操縱評審全過程,局外人更無法參與意見、干擾程序,消除了職稱評審過程中弊端。并專門設置由社會上學科技術帶頭人組成的評委專家?guī)欤⒓右栽u審紀律之約束,重者追究其刑事責任,確保其公平與公正。
3、助推了研發(fā)專業(yè)技術人才的發(fā)展
研發(fā)對于專業(yè)技術人員的專業(yè)技術事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的價值和意義。而社會化職稱評審助推了專業(yè)技術人員從事高尖端技術項目的研發(fā)愿望,進而獲取高一級職稱,取得社會承認。改變了對研發(fā)的主被動角色自覺轉換,助推了研發(fā)人才的發(fā)展,在專業(yè)技術人員中形成正能量。使專業(yè)技術人員、單位和社會都成為利益的獲得者,成為研發(fā)專業(yè)技術人員從事研發(fā)與實現(xiàn)愿望的一個助推平臺。
同時要防止有些單位對專業(yè)技術人員有剛性的需求,形成“剃頭挑子一頭熱”,沒有從根本上激發(fā)對研發(fā)與創(chuàng)新的熱情和動力,成為一部分人只是被動應付。具體表現(xiàn)為:專業(yè)論文是七拼八湊、“花錢買發(fā)表”、“病急亂投醫(yī)”,還有的則干脆網(wǎng)絡下載,成了自己的“研發(fā)成果”。使職稱評審產(chǎn)生不良效果。
4、為高新技術類專業(yè)人員開辟了專門通道
在科技創(chuàng)新型企事業(yè)單位的或從事高新技術的專業(yè)技術人員,市政府在1998年5月31日發(fā)布了《上海市促進高新技術成果轉化的若干規(guī)定》(滬府發(fā)(1998)23號),“第十六條、市政府組建上海市高新技術成果轉化類高級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會,……”。 1999年組建了“上海市高新技術成果轉化類高級專業(yè)技術職務任職資格評委會”。充分發(fā)揮了社會化職稱評審的功能。統(tǒng)計到2011年底累計通過高級職稱的人數(shù)為1330人。涌現(xiàn)出了一大批中青年優(yōu)秀創(chuàng)新型人才,對人才的培養(yǎng)、技術的進步、經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。
5、提升了社會公信力與監(jiān)督力
社會化職稱評審其符合公開、公平、公正的原則,其申報條件、程序、標準、結果等都接受了社會的監(jiān)督。
評委專家?guī)焓苈毞Q主管部門的監(jiān)督,評委會辦公室對評委專家進行綜合評價,按照一定比例淘汰和充實,保證評審工作的科學性和嚴肅性。
評審過程實行封閉式的管理機制。執(zhí)行評委確定后,遂即進行評審工作,設主、副專家審閱與評價,強化答辯與學科組專業(yè)評審,形成互相監(jiān)督的制約機制,最后由評委會進行集體審議投票決定。避免個人意見左右評審結果。
在召開評委會時聘請人大代表、政協(xié)委員、知名專家學者等以社會監(jiān)督員身份列席評審會議,對評審過程進行全程監(jiān)督。確保職稱評審工作的公開、公正、公平監(jiān)督機制落實到位。
社會化職稱評審實行責任追究制。首先要明確責任,形成有效的責任書;其次要進行責任追究,對違反評審程序和規(guī)定的,職稱主管部門要視情況收回評審權和取消評委資格。對在評審中徇私舞弊,嚴重違反評審紀律的有關人員,提請有關部門給予嚴肅處理。
二、社會化職稱評審促進了專業(yè)技術進步與經(jīng)濟的發(fā)展
上海市對創(chuàng)新技術的研究者、開拓者,早在1999年為其專門設置了“上海市高新技術成果轉化類高級專業(yè)技術職務任職資格評委會”,鼓勵了一大批專業(yè)技術人員去從事高、精、尖領域的技術開發(fā)、技術研究、技術推廣。從而帶動了傳統(tǒng)技術進步,開拓了新的技術領域。確立了以生物醫(yī)藥、新材料等8大領域的政策傾斜,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步思路和相關規(guī)劃,帶動了整個經(jīng)濟快速發(fā)展。2007年上海市專業(yè)技術人才202.99萬人,GDP10366.37億元,到2010年專業(yè)技術人才發(fā)展到237.02萬人,GDP增長到15046.45億元,除去政策等各種因素外,人才總量和GDP呈正向發(fā)展。
三、專業(yè)技術人員在高新技術和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用
1、社會化職稱評審推進了重點高新技術產(chǎn)業(yè)化
上海多年來大量專業(yè)技術人員積極地投入到科技創(chuàng)新研發(fā)和高新技術產(chǎn)業(yè)化第一線, 加快了專業(yè)技術進步,促進了經(jīng)濟發(fā)展,推動了高新技術產(chǎn)業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計,2011年高新技術產(chǎn)業(yè)化(制造業(yè)部分)完成工業(yè)總產(chǎn)值7326.32億元,比上年增長12%。 2、專業(yè)技術人員在國家級創(chuàng)新平臺,新興產(chǎn)業(yè)起到重要作用
2011全年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到10925億元。
上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和要求:到2015年,上海要成為我國綜合領先、在若干領域躋身世界前列的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3、專業(yè)技術人員在技術重點領域取得了較好的成果
2011年,中國首臺代表國際尖端水平的薄膜太陽能電池關鍵生產(chǎn)設備……等離子體增強型化學氣相沉積設備(PECVD)在理想能源下線,這被視為中國在新能源高端裝備領域的新突破。此前,國內的PECVD均依賴進口,每臺高達上千萬美元。理想能源正是上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。這個由留美博士歸國創(chuàng)立的企業(yè),三年內產(chǎn)值有望突破數(shù)十億元。
4、專業(yè)技術人員在建設與服務研發(fā)公共服務平臺做出貢獻
按照國家科技基礎條件平臺的整體框架,上海、浙江、江蘇、安徽四地科技部門聯(lián)合建立了“長三角大型科學儀器協(xié)作公共網(wǎng)”等公共科技基礎設施,集聚區(qū)域內多家單位11244臺(套)科學儀器加盟(其中上海6508臺)。上海向浙江、江蘇、安徽輸出技術總計達10635項,累計成交金額達98.42億元。
研發(fā)平臺實施“科技114工程”,發(fā)揮具有高級職稱的專業(yè)技術人員特長,向社會開放。上海研發(fā)平臺注冊用戶36.6萬人,累計對外服務4420萬次。
5、創(chuàng)新型的特殊專業(yè)技術人員在高新技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化起到了關鍵性的作用
全市累計認定的高新技術成果轉化項目7831項。其中,2011年經(jīng)認定的高新技術成果轉化項目616項,已擁有受理中或授權的各類專利和軟件著作權等累計1415件。總投資64.66億元,預計到三年后將增產(chǎn)662.43億元。
2011年處于政策享受期的4367項高新技術成果轉化項目動態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)顯示,其中4073項高新技術成果轉化項目在2011年實現(xiàn)銷售總額達1431.03億元,利潤274.22億元,同比增長19.3%,納稅額75.53億元。高新技術成果轉化項目年產(chǎn)值占上海市工業(yè)總產(chǎn)值4.23%,占上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14%,已成為推動高新技術產(chǎn)業(yè)化、支撐產(chǎn)業(yè)升級和結構調整的重要力量。
6、專業(yè)技術人員在專利申請與授權起到了重要作用
2011年,本市專利申請量為80215件,比2010年增長12.7%,再創(chuàng)歷史新高。PCT國際專利申請量為847件,增長15.2%。截止2011年底,上海有效發(fā)明專利量為31117件,比2010年增長30.5%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為13.4件(按照常住人口2330萬計算)。版權作品登記比2010年翻番,達2萬余件。
社會化職稱評審促進了專業(yè)人才發(fā)展,為充實上海市人才高地起到了催化劑作用,為上海市的技術進步和經(jīng)濟發(fā)展起到了推波助瀾作用,是對專業(yè)技術人員、單位、社會都是俱佳好事。
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