中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平影響
2004年國(guó)家發(fā)改委提出“中部崛起”發(fā)展規(guī)劃之后,中部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物質(zhì)和人力資本積累以及消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力等方面有了很大的提升,然而產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平一直都保持在比較低的水平,中部各省之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同,產(chǎn)業(yè)間缺乏橫向和縱向聯(lián)系。
一、概況
對(duì)于中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平難以提升的問(wèn)題,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論都無(wú)法給予令人滿意的回答。這是因?yàn)樯鲜隼碚撛谘芯坑绊懏a(chǎn)業(yè)地理集聚因素的過(guò)程中都沒(méi)有考慮到行政壟斷因素的影響。Young在對(duì)我國(guó)五大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè),工業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),商業(yè))的研究中發(fā)現(xiàn),造成我國(guó)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化的原因是由于政府行政壟斷而造成的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割。在政府行政壟斷的影響下,國(guó)內(nèi)區(qū)域間市場(chǎng)壁壘越來(lái)越高,生產(chǎn)要素?zé)o法在不同區(qū)域間得到合理配置,產(chǎn)業(yè)的地理集聚發(fā)展因此而受到了影響。Young的研究有新意,但是沒(méi)有從實(shí)證上論證行政壟斷因素與低水平地理間的影響關(guān)系。在Young之后,部分學(xué)者提出:貿(mào)易壁壘的提高會(huì)使得各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,但政府直接投資的增加會(huì)提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異化程度。行政壟斷因素一定條件下會(huì)促進(jìn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(胡向婷,張璐,2005)。于林等人(于林,于良春,2010)認(rèn)為:地方性行政壟斷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在一種倒U型的影響關(guān)系。當(dāng)?shù)胤叫孕姓艛喑潭仍谝欢ㄋ街畠?nèi)時(shí),行政壟斷能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);超過(guò)該水平后,則不利于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)外開(kāi)放程度越高的區(qū)域行政壟斷因素越不利于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,還有一些學(xué)者的研究表明:我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)的分割程度是下降的,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的整合程度在逐年增加(Fan, C S and Wei, X,2006, Naughton, B,2003, 桂琦寒,陳敏,陸銘等,2006)。
上述研究在研究行政壟斷因素對(duì)產(chǎn)業(yè)地理集聚的影響效應(yīng)時(shí),忽視了市場(chǎng)效率因素可能帶來(lái)的影響。事實(shí)上,由于我國(guó)選擇的是漸進(jìn)式改革路徑,長(zhǎng)期以來(lái)市場(chǎng)和政府力量會(huì)共同作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此在研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)地理集聚問(wèn)題時(shí)必須同時(shí)考慮行政壟斷與市場(chǎng)效率兩種因素的影響。關(guān)于這一點(diǎn),賀燦飛等人提出要從全球化,市場(chǎng)化和分權(quán)化三方面理解我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同(賀燦飛,劉作麗,王亮,2008)。全球化主要考慮開(kāi)放條件下國(guó)際市場(chǎng)因素對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響,市場(chǎng)化主要考慮隨著我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的完善市場(chǎng)配置因素對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響,分權(quán)化則主要研究在地方政府在權(quán)利分散的過(guò)程中實(shí)施的政策措施對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響。
本文借鑒賀燦飛等人的范式對(duì)影響中部地區(qū)地理集聚的因素進(jìn)行研究。由于數(shù)據(jù)和研究方法的限制,只選擇兩個(gè)代表性因素――行政壟斷與市場(chǎng)效率作為研究對(duì)象。在實(shí)證分析過(guò)程中,對(duì)2003-2010年中部地區(qū)的行政壟斷水平和市場(chǎng)效率水平進(jìn)行測(cè)量,并作為解釋變量估計(jì)它們對(duì)中部產(chǎn)業(yè)地理集聚水平的影響參數(shù),從而得出本文的結(jié)論。
二、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)地理集聚發(fā)展?fàn)顩r
(一)研究對(duì)象界定
建國(guó)以來(lái)中部地區(qū)就是我國(guó)最重要的制造業(yè)基地,制造業(yè)為中部地區(qū)吸收了大量的勞動(dòng)力,創(chuàng)造了大量的產(chǎn)值,因此通過(guò)考察制造業(yè)的情況可以最大程度的反映中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。我們測(cè)算了中部地區(qū)六省(山西,河南,安徽,江西,湖南,湖北)在2003-2012年期間19個(gè)二位數(shù)子行業(yè)的地理集聚水平,這19個(gè)行業(yè)是根據(jù)這些行業(yè)在這10年期間的年均就業(yè)人數(shù)按由高到低的順序排序依次選取它們分別是農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。。這樣處理的目的在于盡可能的選擇對(duì)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有代表性的行業(yè)作為研究對(duì)象。
(二) 產(chǎn)業(yè)地理集聚水平的測(cè)算方法
本文采用EG指數(shù)測(cè)量中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平。EG指數(shù)是Ellison和Glaeser提出的一種對(duì)空間基尼系數(shù)的修正指標(biāo)??臻g基尼系數(shù)是最早由Krugman提出的用于測(cè)算美國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚水平的指標(biāo),其公式為:G=∑i(Si-xi)2。其中Si代表某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在i地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)該產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)的比重,xi代表i地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的比重。由于空間基尼系數(shù)在測(cè)算產(chǎn)業(yè)地理集聚水平時(shí)沒(méi)有考慮到企業(yè)間的規(guī)模差異對(duì)造成產(chǎn)業(yè)集聚造成的影響,因此Ellison和Glaeser(1997)對(duì)于之前的空間基尼系數(shù)計(jì)算方法進(jìn)行了修正,從而提出了EG指數(shù),其計(jì)算公式為:
γ=∑Ni(si-xi)2-(1-∑Nixi2)∑Tjzj2(1-∑ixi2)(1-∑Tjzj2) (1)
在式(1)中,我們將一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的地理區(qū)域分為N個(gè)子區(qū)域,Si代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)域i的就業(yè)人數(shù)占產(chǎn)業(yè)a在整個(gè)區(qū)域就業(yè)人數(shù)的比重;xi代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)間i的就業(yè)人數(shù)占整個(gè)區(qū)域就業(yè)人數(shù)的比重;∑Tjzj2表示的是產(chǎn)業(yè)a在整個(gè)區(qū)域的赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI指數(shù)),Zj其中表示產(chǎn)業(yè)a中的企業(yè)j的產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重;EG指數(shù)是一個(gè)正向指標(biāo),取值范圍在0-1之間,取值越大表明該產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平越高。理論上EG指數(shù)水平與產(chǎn)業(yè)集聚程度之間并沒(méi)有明確的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)證研究中許多學(xué)者根據(jù)經(jīng)驗(yàn)將產(chǎn)業(yè)的地理集聚水平按照EG指數(shù)水平分為三類(李真,范愛(ài)軍,2008, 羅勇,曹麗莉,2005):低水平地理集聚(0 在計(jì)算EG指數(shù)過(guò)程中需要計(jì)算產(chǎn)業(yè)在歷年的HHI指數(shù),但是傳統(tǒng)的HHI指數(shù)計(jì)算方法對(duì)數(shù)據(jù)的要求比較高,需要獲取產(chǎn)業(yè)中盡可能多的企業(yè)的市場(chǎng)份額分布情況,這些數(shù)據(jù)目前難以獲得,不少學(xué)者在處理這個(gè)問(wèn)題時(shí)采用了HHI指數(shù)的替代指標(biāo)去估計(jì)(李真,范愛(ài)軍,2008)。這里我們選擇吳三忙等人提出的替代方法估計(jì)HHI指數(shù)(吳三忙,李善同,2009),即假設(shè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值相同,影響產(chǎn)業(yè)部門(mén)企業(yè)份額分別的因素只有企業(yè)數(shù)量,最后該產(chǎn)業(yè)部門(mén)的HHI指數(shù)根據(jù)式(2)得出:
H=∑rj=1nijoutputij/nijoutputi2
=∑rj=11nijoutputijoutputi2=∑rj=11nijsij2 (2)
其中outputi代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)間i的總產(chǎn)值,nij代表產(chǎn)業(yè)a在區(qū)間i分布的企業(yè)個(gè)數(shù)。本文在計(jì)算過(guò)程中將式(2)中的產(chǎn)值指標(biāo)替換為就業(yè)人數(shù)指標(biāo),這是因?yàn)槲覀冊(cè)谟?jì)算EG指數(shù)的其他部分時(shí)都以就業(yè)人數(shù)作為基準(zhǔn)數(shù)據(jù),此外,目前關(guān)于中部地區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和統(tǒng)一性都很高。
(三)中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚發(fā)展?fàn)顩r
基于以上方法,我們計(jì)算了2003-2010期間中部地區(qū)19個(gè)二位數(shù)制造業(yè)子行業(yè)的地理集聚水平,根據(jù)各個(gè)行業(yè)年均EG指數(shù)將它們分為高水平集聚型,中等水平集聚型以及低水平集聚型三類。圖1-圖3描述了三種行業(yè)在考察期內(nèi)地理集聚水平的變化趨勢(shì)。
第一,在平均水平上,中部地區(qū)制造業(yè)整體的地理集聚水平較低。在19個(gè)三位數(shù)子行業(yè)中,處于高水平集聚的行業(yè)僅有4個(gè),超過(guò)75%的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)處于中低水平集聚。這一點(diǎn)與中部地
圖1產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)小于0.02的三位數(shù)行業(yè)的集聚水平變化趨勢(shì)
圖2產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)在0.02和0.05的三位數(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平變化趨勢(shì)
圖3產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)大于0.05的三位數(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平變化趨勢(shì)
區(qū)當(dāng)前制造業(yè)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)是相符的,中部六省同作為全國(guó)的制造業(yè)基地,彼此的定位一直存在重復(fù),除了山西省在礦產(chǎn)資源加工業(yè)方面具有明顯的集聚優(yōu)勢(shì)外,其余五省的制造業(yè)布局大體相同。許多在中部地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模、本應(yīng)該發(fā)揮地理集聚優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)被平均分配到了不同的省份中,如通用設(shè)備制造業(yè),電器機(jī)械與器材制造業(yè),化學(xué)原料及化工產(chǎn)業(yè)制造業(yè)等。這樣使得中部地區(qū)制造業(yè)整體的地理集聚程度一直處于比較低的水平。
第二,在時(shí)間趨勢(shì)上,中部地區(qū)制造業(yè)大部分部門(mén)的地理集聚水平呈現(xiàn)出逐年遞減或保持不變的趨勢(shì),只有少數(shù)部門(mén)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。根據(jù)上圖的描述可知,在中部地區(qū)19個(gè)二位數(shù)制造業(yè)部門(mén)中有13個(gè)部門(mén)2010年的產(chǎn)業(yè)地理集聚水平低于2003年,而在其余6個(gè)部門(mén)中呈現(xiàn)出集聚水平明顯遞增趨勢(shì)的只有1個(gè)。通過(guò)比較不同類型制造業(yè)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)可知:大部分屬于低水平和中等水平集聚型產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)部門(mén)都出現(xiàn)集聚水平逐年遞減的趨勢(shì),而屬于高水平集聚型產(chǎn)業(yè)的大部分部門(mén)在期間內(nèi)地理集聚指數(shù)保持穩(wěn)定,這說(shuō)明了在中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平高的制造業(yè)部門(mén)在提升地理集聚水平方面更有優(yōu)勢(shì)。綜上所述,中部地區(qū)制造業(yè)地理集聚水平的總體發(fā)展趨勢(shì)是逐年分散而非集中,高水平集聚的制造業(yè)部門(mén)的地理集聚趨勢(shì)要快于低水平部門(mén)。
第三,中部地區(qū)資本或技術(shù)密集型制造業(yè)部門(mén)的地理集聚水平和地理集聚趨勢(shì)要優(yōu)于勞動(dòng)密集型部門(mén)。這一結(jié)論與許多學(xué)者相關(guān)研究的結(jié)論相符合(賀燦飛,朱彥剛,朱晟君,2010, 羅勇,曹麗莉,2005)。