淺談如何改進(jìn)學(xué)校會(huì)計(jì)管理核算問題
淺談如何改進(jìn)學(xué)校會(huì)計(jì)管理核算問題
一、學(xué)校會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)教育體制的不斷改革,為了更好地規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理行為,學(xué)校會(huì)計(jì)制度必須進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新,才能適應(yīng)其多元化的資金管理運(yùn)作方式,所以,需要優(yōu)化現(xiàn)行學(xué)校會(huì)計(jì)核算機(jī)制,制定合理的收費(fèi)政策,加快學(xué)校會(huì)計(jì)核算與管理工作,使我國(guó)的教育事業(yè)朝著一個(gè)健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
二、目前學(xué)校會(huì)計(jì)核算存在的問題
(一)收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度具有局限性
目前學(xué)校采用收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度,對(duì)于學(xué)校財(cái)務(wù)管理有一定的約束作用,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是收付實(shí)現(xiàn)制不利于學(xué)校教育收入、支出的核算。對(duì)于學(xué)校收入核算來說,若按照收付實(shí)現(xiàn)制的要求,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄反映地僅僅是已收學(xué)費(fèi),而對(duì)于應(yīng)收學(xué)費(fèi)的總額及欠費(fèi)等具體數(shù)目不能體現(xiàn)在賬面上,同時(shí)也無法反映在財(cái)務(wù)報(bào)表信息中。在學(xué)校的總體實(shí)際收入當(dāng)中,具體包括學(xué)生所交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等各項(xiàng)收入的綜合為依據(jù),而學(xué)費(fèi)的收入核算是以財(cái)政撥付款和核準(zhǔn)留用款為準(zhǔn),若未及時(shí)返還當(dāng)前的應(yīng)收財(cái)政款就不能準(zhǔn)確反映學(xué)校當(dāng)年的實(shí)際收入,這樣使得會(huì)計(jì)核算缺乏有效性;此外,對(duì)于學(xué)校支出核算方面,學(xué)校教育成本核算作為教育管理部門制定撥款標(biāo)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù),所以必須針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行核算,而由于以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度沒有進(jìn)行收入、支出兩者的配比,所以不能反映其真實(shí)情況,還可能會(huì)導(dǎo)致片面、虛假的信息產(chǎn)生。二是收付實(shí)現(xiàn)制不利于學(xué)校債務(wù)的真實(shí)反映。在收付實(shí)現(xiàn)制度下,有些無法從賬務(wù)上反映出來的隱形賬務(wù),包括應(yīng)付貨款、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器的購置、保護(hù)等,這些費(fèi)用的具體數(shù)目不能顯示在學(xué)校財(cái)務(wù)管理的賬簿中,若不做好資金協(xié)調(diào)支配工作,可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使得會(huì)計(jì)信息失真,不利于學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
(二)會(huì)計(jì)報(bào)表體系問題
就學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況而言,其需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的對(duì)象多樣化,編制財(cái)務(wù)報(bào)告所包含的內(nèi)容較多,主要有資產(chǎn)負(fù)債表、收支對(duì)比表、專項(xiàng)資金變動(dòng)表等,但是缺少對(duì)現(xiàn)金流量表的編制。實(shí)際上,學(xué)校也需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的監(jiān)管,這樣可以及時(shí)了解學(xué)校在某一特定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金收入與支出情況,同時(shí)也能具體說明資金變化的原因,以及用途等。此外,學(xué)校財(cái)務(wù)制度中缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息的規(guī)范管理,對(duì)于一些重要信息沒有披露出來,這樣也會(huì)給財(cái)務(wù)管理帶來一定的限制作用。所以,應(yīng)根據(jù)學(xué)校的自身情況編制現(xiàn)金流量表,這樣可以反映學(xué)校內(nèi)部資金收支的實(shí)際情況以及資金的流向。
(三)基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算問題
現(xiàn)行的學(xué)?;窘ㄔO(shè)業(yè)務(wù)是獨(dú)立于學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算之外的,其開設(shè)單獨(dú)的賬戶,執(zhí)行專門的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度,所以,學(xué)校的日常會(huì)計(jì)核算體系中未將基本建設(shè)業(yè)務(wù)納入其中,這樣形成了兩個(gè)會(huì)計(jì)主體,兩個(gè)獨(dú)立的核算體系,不能真實(shí)反映學(xué)校的總資產(chǎn)、總負(fù)債以及收支水平,無法全面了解學(xué)校財(cái)務(wù)信息,從而不利于對(duì)學(xué)?;ㄍ顿Y的監(jiān)督管理。
三、改進(jìn)學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的措施
(1)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的方式;(2)將基建業(yè)務(wù)及資產(chǎn)納入日常會(huì)計(jì)核算;(3)完善學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表體系;(4)增設(shè)教育成本核算科目;(5)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的核算。
綜上所述,隨著學(xué)校會(huì)計(jì)環(huán)境的不斷變化,只有不斷更新完善會(huì)計(jì)制度,并且充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的最大作用,做到真正意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,從而科學(xué)、合理地反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體情況,進(jìn)而把握學(xué)校發(fā)展的整體戰(zhàn)略目