電大??乒ど坦芾懋厴I(yè)論文作品
工商管理是企業(yè)管理的重要組成部分,對企業(yè)的發(fā)展和壯大具有極大的促進(jìn)作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于電大??乒ど坦芾懋厴I(yè)論文作品的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
電大??乒ど坦芾懋厴I(yè)論文作品篇1
淺談工商管理中系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與措施
一、工商管理中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)分析
在企業(yè)工商管理過程中存在很多風(fēng)險(xiǎn),由于工作人員自身的綜合素質(zhì)較低、監(jiān)管能力較差,這使得在實(shí)際的工作監(jiān)管中存在很多風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還存在程序風(fēng)險(xiǎn),工商管理工作人員在履行職責(zé)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)違反相關(guān)法律程序,很多員工在工作過程中為了走捷徑就忽略了正常的監(jiān)管程序,出現(xiàn)了違法法規(guī)的工作行為。除此之外,還存在著一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指的就是工作人員在工作中因?yàn)樽陨碓蚝铜h(huán)境原因引起的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。
二、工商管理中系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的解決措施
1.增強(qiáng)管理人員依法行政的意識
企業(yè)工商管理的過程中應(yīng)該加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德,提高員工依法行政的意識,在此過程中可以將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人身上,做到責(zé)任制,這樣有利于確保工商管理系統(tǒng)的規(guī)范進(jìn)行和運(yùn)作。首先,在工商管理工作人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法律或者行政法規(guī)來執(zhí)行。
在對每一個(gè)市場范圍進(jìn)行監(jiān)管、執(zhí)法的時(shí)候都應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員,當(dāng)出現(xiàn)問題的時(shí)候以便于追究,追究該市場范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工作的工商管理人員的責(zé)任,并且在追究責(zé)任的時(shí)候要根據(jù)事情的嚴(yán)重性進(jìn)行處罰。這樣不但能夠確保工商管理人員按照法律的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作,使市場監(jiān)管工作得到有效的落實(shí),還能夠調(diào)動(dòng)起工作人員的工作積極性,避免玩忽職守的情況發(fā)生。其次,在工商管理過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些越權(quán)的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)該立即進(jìn)行嚴(yán)格的處理,輕則調(diào)動(dòng)工作崗位,如果情況比較嚴(yán)重,行為比較惡劣就應(yīng)該作出嚴(yán)肅處理。
并且,要定期對工商管理工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),教育的內(nèi)容不僅包括一些相關(guān)崗位的專業(yè)知識,還應(yīng)該著重對我國相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行灌輸,提高工作人員的綜合素質(zhì),提高企業(yè)工商管理工作人員對法律、行政法規(guī)的認(rèn)識,從而提高工作人員的工作效率,高效地完成依法執(zhí)政的工作。在培訓(xùn)完成之后要對培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行考核,并對考核的結(jié)果進(jìn)行評價(jià),對于表現(xiàn)好的要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并將其與工作崗位掛鉤,這樣才能夠調(diào)動(dòng)起工商管理人員工作的積極性,提高工作效率。因此,在工作過程中應(yīng)該重視工商管理人員的工作意識,提高工作人員依法行政的意識,從而避免工作人員在工作過程中一些不必要的麻煩,減少一些經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.利用和完善工商法律法規(guī)
就我國現(xiàn)在的情況而言,現(xiàn)行的法律法規(guī)仍然處于一個(gè)落后、不完善的狀況,因此,在工商管理部門的工作過程中,應(yīng)該不斷完善法律法規(guī),并對法律法規(guī)進(jìn)行合理掌握、靈活利用。加強(qiáng)工作人員對法律的運(yùn)用能力,能夠靈活運(yùn)用法律,針對一些鉆法律漏洞的奸商要嚴(yán)懲,通過法律武器進(jìn)行市場監(jiān)管。同時(shí),工商管理人員是工商法律法規(guī)的直接使用者,工商管理部門應(yīng)該不斷健全法律法規(guī),并在執(zhí)行的過程中根據(jù)實(shí)際情況做出一些合理有效的改進(jìn),在原有工商法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上做出更好的修改。
3.增強(qiáng)職權(quán)意識
工商管理部門應(yīng)該加強(qiáng)工作職權(quán)意識,懂得自己的職能,明確權(quán)限,通過責(zé)權(quán)清晰地劃分風(fēng)險(xiǎn)界限。想要使系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效的防范,首先要做的就是明確將要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),對于行政部門應(yīng)有的職權(quán)進(jìn)行明確。在隨機(jī)抽選與商品有關(guān)的原材料相關(guān)問題的時(shí)候,工商管理人員的主要職責(zé)就是積極參與工作,協(xié)助其他部門進(jìn)行管理和工作。在抽檢過程中如果出現(xiàn)一些原材料問題,涉及的問題是有關(guān)于經(jīng)濟(jì)違法的行為,工商管理部門就應(yīng)該進(jìn)行處理,并要明確自己應(yīng)該行使的職權(quán)范圍。工商管理人員應(yīng)增進(jìn)與地方政府的聯(lián)系,使監(jiān)管工作得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,從而提高工作質(zhì)量。
總而言之,在我國維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的過程中企業(yè)工商管理是重要負(fù)責(zé)部門,想要確保我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展,就必須重視企業(yè)的工商管理工作。在此過程中首先應(yīng)該認(rèn)識到工商管理中的一些系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),然后有針對性地制定一些解決措施,這樣才能夠確保工商管理人員認(rèn)真工作,發(fā)揮自身的職能。因此,要不斷對工商管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的分析,并提前做好防范工作,從而促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
電大專科工商管理畢業(yè)論文作品篇2
試論工商部門企業(yè)信用監(jiān)管需處理的關(guān)系
【摘 要】工商部門企業(yè)信用監(jiān)管,是新形勢下促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的重要措施,是工商部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法方式、提高監(jiān)管執(zhí)法效能的重要舉措,是一項(xiàng)政治性、政策性、操作性很強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。這項(xiàng)工作不能一蹴而就,應(yīng)高度重視、認(rèn)真實(shí)施、循序漸進(jìn),妥善處理好企業(yè)信用監(jiān)管實(shí)踐中的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】工商部門; 企業(yè); 信用監(jiān)管。
一、與工商部門自身職能的關(guān)系。
實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管是提高工商管理論文" target="_blank"行政管理執(zhí)法效能的重要途徑,是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,是工商行政管理機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)工作的必要手段。企業(yè)信用監(jiān)管應(yīng)是工商職能的重要組成內(nèi)容,同時(shí)能體現(xiàn)出現(xiàn)代工商行政管理的新理念、新發(fā)展。從工作內(nèi)容上看,一方面是對工商職能的充實(shí)、深化,通過信用監(jiān)管,利用現(xiàn)代化手段使依法監(jiān)管更為到位。
如對法定代表人的任職資格的合法性審查,法定代表人的信用數(shù)據(jù)庫的建立,將提供查詢功能; 另一方面是對工商職能的提升、拓展,在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以德監(jiān)管,從處罰到處罰與激勵(lì)結(jié)合,從他律到他律與自律結(jié)合,從打擊到打擊與教育結(jié)合,從行政管理到行政管理與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合。
從實(shí)施形式上看,一方面在現(xiàn)有職能中相對突出、強(qiáng)化信用的要求,顯示出信用監(jiān)管的特色; 另一方面,更是與現(xiàn)有職能的有機(jī)融合,將信用監(jiān)管滲透在對市場主體監(jiān)管的全過程,并通過工商業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加以施行,如信用信息的采集,就是在登記、年檢、各個(gè)專項(xiàng)治理、辦案等過程中同時(shí)完成的,分類監(jiān)管就體現(xiàn)在基層工商所的日常巡查中。從戰(zhàn)略意義上看,一方面彰顯了服務(wù)型工商的本質(zhì)要求,突出了公共服務(wù)型政府職能的再造,通過企業(yè)信用監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)乃至誠信、和諧社會(huì)建設(shè),另一方面工商部門以信用監(jiān)管為核心,著力制度創(chuàng)新,推進(jìn)職能整合,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,確保企業(yè)準(zhǔn)入“優(yōu)生”,存續(xù)“優(yōu)育”,退出“善終”。
二、與管理信息化的關(guān)系。
工商部門企業(yè)信用監(jiān)管工作是以工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)為基礎(chǔ),同時(shí)又對工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)大推動(dòng)力。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管,是一個(gè)對企業(yè)的信用信息進(jìn)行征集、存儲(chǔ)、加工并使用的循環(huán)反復(fù)的過程,這一過程的順利實(shí)現(xiàn),要以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用為前提,沒有信息化的基本條件,沒有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫,沒有高智能的軟件,沒有互通互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò),企業(yè)信用監(jiān)管的實(shí)施是難以想象的。
因此,應(yīng)以“金信工程”為契機(jī),努力創(chuàng)造工商部門管理信息化的條件,加快系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐。同時(shí),由于企業(yè)信用監(jiān)管對工商系統(tǒng)的信息化要求高,它也成為加快工商行政管理信息化進(jìn)程的催化劑。首先,它促使計(jì)算機(jī)軟件的編寫、采用,促使在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中運(yùn)用信息化管理,以保證企業(yè)信用信息能夠在業(yè)務(wù)流程中實(shí)現(xiàn)自然輸入、交換、處理、共享;
其次,它促使計(jì)算機(jī)硬件的配置,由于企業(yè)信用監(jiān)管將級別管轄與屬地管理相結(jié)合,最終通過基層工商所實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,這要求工商系統(tǒng)內(nèi)部上下、橫向之間必須實(shí)現(xiàn)信息交換,對外必須實(shí)現(xiàn)全方位地信息輸入,促使基層工商所、窗口受理單位都具備接收、發(fā)送信息的條件,以保證對企業(yè)的信用監(jiān)管工作落實(shí)到位。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系的建設(shè),要利用與信息化共同發(fā)展的過程,搭建好技術(shù)平臺(tái)。
同時(shí),要加大人員、財(cái)力投入,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)人員培訓(xùn)和專業(yè)人員的選聘,使電腦、人腦有機(jī)地結(jié)合。
三、與法律環(huán)境的關(guān)系。
加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管作為工商職能的一個(gè)新探索,要努力做到依法行政、依法監(jiān)管。
首先,必須遵循行政執(zhí)法的基本原則。一是行為法定原則,即企業(yè)信用監(jiān)管的對象、內(nèi)容、范圍和方式,要依法進(jìn)行并對行為后果承擔(dān)責(zé)任; 二是公平、公正、公開原則,即對企業(yè)信用監(jiān)管的依據(jù)、程序和形式,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開地開展監(jiān)管,自覺接受社會(huì)監(jiān)督; 三是處罰與教育相結(jié)合原則,即對違法行為依法制裁的同時(shí),要進(jìn)行警示教育,從正面引導(dǎo)規(guī)范,不搞不教而誅,做到攻大奸戒小過。其次,必須依法運(yùn)作。一要充分利用已有的法律法規(guī)。法律、法規(guī)、規(guī)章賦予工商行政管理部門對企業(yè)法人及法定代表人的監(jiān)管職責(zé)、已在工作中運(yùn)用的文件、報(bào)表等,是開展企業(yè)信用信息征集的基本依據(jù)和資料。
二要?jiǎng)?chuàng)造條件規(guī)避法律問題。如信用等級評定結(jié)果的公開,最有影響的是等級好的、等級差的兩端。對等級好的,可以通過征求意見的程序,以自愿方式進(jìn)行公示、提供查詢; 而對信用等級差的,因其一般都因違法違規(guī)受到行政處罰,則采取公布其違法違規(guī)事實(shí)的方式,對其進(jìn)行公示。
三要注意內(nèi)外有別。信用監(jiān)管中的評估標(biāo)準(zhǔn)、等級、公示等,法律條件尚不充分,可作為內(nèi)部監(jiān)督措施實(shí)施并注意內(nèi)部保密性,以避免引起法律訴訟。同時(shí),要積極著手研究開發(fā),為企業(yè)信用監(jiān)管提供法律保障??商剿髟诹⒆銉?nèi)部管理后再依法、有序地向社會(huì)公開,從行政規(guī)章、法規(guī)最后到法律的立法過程。當(dāng)前工作的重點(diǎn),在于充分利用制定工商行政規(guī)章的空間,為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)造條件。
如對一些報(bào)表的設(shè)計(jì)上,按照企業(yè)信用監(jiān)管的要求,增加欄目,明確內(nèi)容,便于信息的處理; 對企業(yè)信用評估,可采取全系統(tǒng)統(tǒng)一指標(biāo)體系、評估模型,但分地區(qū)分級統(tǒng)一參數(shù)的方式,以使評估既具有權(quán)威性,又能更切合各地實(shí)際; 對分類監(jiān)管,可將企業(yè)的信用等級與工商系統(tǒng)內(nèi)部已有的監(jiān)管措施進(jìn)行重新整合,使之配套一致。
四、與社會(huì)信用體系的關(guān)系。
工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系,其特點(diǎn)是:
一是基礎(chǔ)性。企業(yè)信用是社會(huì)信用建設(shè)的三大主體中最基本的、最重要的部分,對整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)有著舉足輕重的影響。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系所涵蓋的企業(yè)信用,是收集、整合、存儲(chǔ)企業(yè)基礎(chǔ)的、動(dòng)態(tài)的、全過程的信用,以及法定代表人、董事、監(jiān)事的相關(guān)信用信息,將為今后社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)定性定量評估奠定堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ),是社會(huì)信用體系建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)資料。
二是先行性。社會(huì)信用體系是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要一系列方方面面的環(huán)境條件,建設(shè)也是一個(gè)長期、艱巨的過程。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系能夠成為一個(gè)有力的切入點(diǎn),做到先行一步,能夠依托已有工商部門對企業(yè)的信息優(yōu)勢、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、執(zhí)法監(jiān)管職能優(yōu)勢,在較短時(shí)間不用更多的額外投入,就能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用監(jiān)管的全過程及全覆蓋,有利于較大范圍、較強(qiáng)力度地在全社會(huì)營造信用氛圍,同時(shí)也可在實(shí)踐中對中國特色的社會(huì)信用體系的理論、立法等進(jìn)行具體的探索。
建立一個(gè)與企業(yè)監(jiān)管相關(guān)部門參與的政府企業(yè)信用監(jiān)管體系,使政府對市場主體的各類監(jiān)管信息,實(shí)行有效的集中、互通、共享,將會(huì)既有助于提高政府自身對企業(yè)的監(jiān)管水平,又能促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。