村級財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決對策

村級財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決對策

　　村級管理財(cái)務(wù)管理狀況是當(dāng)前社會普遍關(guān)注的一個熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來探討村級財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決對策。

　　村級財(cái)務(wù)管理存在的問題

　　1。白條入賬、抵庫現(xiàn)象比較普遍。“白條”現(xiàn)象非常普遍，有的村街，將近半數(shù)的票據(jù)為不合規(guī)票據(jù)，而且支出的項(xiàng)目大多屬于招待費(fèi)、差旅費(fèi);還有的村街以自制“白條”入賬報(bào)銷，少則幾百元、多則上千元;有的將借條作為原始憑證入賬報(bào)銷;有的以白條抵庫，被個人長期使用，造成公款流失。

　　2。財(cái)務(wù)制度不健全，賬務(wù)處理不及時。部分村沒有制定財(cái)務(wù)審批制度;有的村將財(cái)務(wù)公開流于形式，公開的內(nèi)容也過于籠統(tǒng)，村民根本看不懂、不明白，達(dá)不到民主監(jiān)督的作用;有的出納對現(xiàn)金往來不及時報(bào)賬處理;有的會計(jì)將單據(jù)“握在手里”長期不記賬。

　　3。會計(jì)人員素質(zhì)偏低。部分村的會計(jì)人員過于老化，仍沿用舊的會計(jì)記賬方法，不懂會計(jì)的職責(zé)和權(quán)限;有的村委會不按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿;使用包包賬、流水賬，所設(shè)置的賬簿不能真實(shí)地反映村組織的收入經(jīng)營情況。

　　4。會計(jì)、出納職責(zé)不分。將會計(jì)、出納分別設(shè)置，目的是實(shí)行票、款分管，便于會計(jì)出納互相監(jiān)督。但有的個別村街，村干部將村集體收入裝入口袋，既不報(bào)賬也不交款;有的村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，一個班子一套財(cái)會人馬，造成財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范;還有的村會計(jì)、出納一人兼管。

　　5。賬款、賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)在：一是有些出納員不及時與會計(jì)對賬，長時間不清庫，甚至自己應(yīng)該有多少錢，是否短款，均不清楚，造成賬款不符;二是公款被私自挪用，有的借款不打欠條，導(dǎo)致賬款不符;三是賬面登記的實(shí)物，尤其是固定資產(chǎn)和低值易耗品因保管不善而流失，因長期不進(jìn)行盤點(diǎn)形成賬實(shí)不符。

　　6。會計(jì)人員交接不辦理交接手續(xù)。有的村上下任會計(jì)交接時，沒有按規(guī)定辦理交接手續(xù)，上任會計(jì)不交賬，新任會計(jì)從接任起另行建賬，自成體系，影響了村財(cái)務(wù)核算的連續(xù)性。

　　村級財(cái)務(wù)管理問題的解決對策

　　1。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，建立村民會議或村民代表會議制度，將議事權(quán)、監(jiān)事權(quán)、決策權(quán)交給群眾，對村民比較關(guān)心的本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、村建道路、民辦學(xué)校等公益性事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、征地補(bǔ)償款、企業(yè)承包費(fèi)等，必須提請村民會議或村民代表會議討論決定后方可辦理。一句話就是村民的事真正由村民自己決定。同時，要實(shí)行村務(wù)公開制度，凡涉及到村財(cái)務(wù)的事項(xiàng)，村委會應(yīng)及時向群眾公布，接受村民的查詢和監(jiān)督，給群眾一個明白。

　　2。成立村民主理財(cái)監(jiān)督小組，由村民代表從村干部以外的村民代表中選舉產(chǎn)生。人員3至5人。該小組的任務(wù)是對本村經(jīng)濟(jì)往來及財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村民代表會議報(bào)告監(jiān)督情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)民主理財(cái)監(jiān)督小組的工作，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助其正確履行監(jiān)督職責(zé)。從根本上解決村民不放心、不滿意和群眾監(jiān)督無序、無力的問題，有效地遏止村級財(cái)務(wù)管理混亂的問題。

　　3。加強(qiáng)村級財(cái)會人員的培訓(xùn)，提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村財(cái)會人員的管理和指導(dǎo)，財(cái)會人員實(shí)行持雙證上崗制。既財(cái)政部門頒發(fā)會計(jì)證，農(nóng)業(yè)局頒發(fā)會計(jì)人員上崗證。同時，要注重村財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，將思想素質(zhì)好、群眾信任、文化程度高、熱愛農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的青年充實(shí)到會計(jì)崗位。并由建立起長效培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。

　　4。試行村級會計(jì)人員委派制或村賬鎮(zhèn)管制度。目前我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對國家撥付的大宗征地補(bǔ)償款，實(shí)行了鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)賬戶單獨(dú)管理的方法，支出由村“兩委”提出申請，經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人、村民代表三方簽字后方可支取使用。實(shí)踐證明，這種方法可有效地避免村干部說了算，隨意支配征地款現(xiàn)象的發(fā)生。對財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較好的村，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站委派會計(jì)人員到指定村任職，其工資報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，與村里不存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。主要職責(zé)是按國家規(guī)定的財(cái)務(wù)會計(jì)制度建賬、設(shè)賬、記賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站組織委派人員進(jìn)行定期或不定期的崗位交流，以防會計(jì)人員在一個村工作久了，出現(xiàn)情感因素，對履行會計(jì)監(jiān)督帶來負(fù)面影響。對會計(jì)基礎(chǔ)較差、財(cái)務(wù)收支活動量不大的村，可借鑒我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)行做法，試行“村賬鎮(zhèn)管”，收入支出一律通過鎮(zhèn)財(cái)政所辦理。

　　5。對村兩委主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年度審計(jì)或離任審計(jì)制度，未經(jīng)審計(jì)的村干部不得離崗，并將審計(jì)結(jié)果做為考核村干部實(shí)績和廉政情況的重要依據(jù)，與其升降、獎懲嚴(yán)格掛鉤。

　　6。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理力度。在紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立相應(yīng)的處室，專門處理村民上訪事件，由紀(jì)檢部門牽頭聯(lián)合司法、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所等部門力量，嚴(yán)肅處理財(cái)務(wù)管理方面存在的違法、違紀(jì)案件，對在財(cái)務(wù)上做手腳的村干部一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決處理，觸犯刑律的一定要移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。不搞簡單的批評或限期改正的處理方法。