公司能隨意定制規(guī)章制度處罰員工嗎
公司能隨意定制規(guī)章制度處罰員工嗎
公司規(guī)章制度是為了進(jìn)一步深化企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)公司利益和保障員工的合法權(quán)益，規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德。但是，公司能否隨意定制規(guī)章制度來處罰員工的問題引發(fā)討論。下面一起了解公司按規(guī)章制度規(guī)范員工的相關(guān)法律知識吧。
公司能隨意定制規(guī)章制度處罰員工嗎
這些奇葩規(guī)定侵犯了職工的合法權(quán)益
近日，網(wǎng)絡(luò)上一則“廈門市某地區(qū)天橋上罰跪員工”的新聞受到了網(wǎng)友的關(guān)注，也引起了大眾對于員工在單位被處罰一事的熱議。每個(gè)單位都會(huì)制定出相關(guān)的制度約束員工，以促進(jìn)員工更努力地工作。既然有了規(guī)章制度，那么自然也有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。那么在工作中員工如果做錯(cuò)事或者違反了規(guī)章制度，單位是否有權(quán)對其做出處罰呢?
案例一 未完成工作任務(wù) 女員工被罰下蹲
24歲的芮女士在某建筑有限公司從事銷售工作。2014年5月的一天，因沒有完成電話銷售任務(wù)，芮女士被公司罰做50個(gè)下蹲，當(dāng)時(shí)芮女士提出了疑問并且拒絕，認(rèn)為這是單位變向體罰，但是單位表示這是單位歷來的規(guī)定，未能完成任務(wù)，女的被罰下蹲，男的被罰俯臥撐，還有些未能完成任務(wù)的男員工要在衣服上刻上“我錯(cuò)了”之類的字樣。無奈芮女士只能咬牙完成下蹲任務(wù)，回家后，芮女士腹痛難忍，到醫(yī)院一查，發(fā)現(xiàn)自己竟然流產(chǎn)了，原來芮女士事先并不知道自己已經(jīng)懷孕。芮女士認(rèn)為，流產(chǎn)與此前做下蹲的體罰有關(guān)系，希望公司承擔(dān)責(zé)任，但是遭到了公司的拒絕。
案例二 防止員工偷懶 上廁所要罰50元
蘇女士是一家公司的車間職工。由于公司里有些員工經(jīng)常在上班期間借口上廁所偷懶休息而耽誤生產(chǎn)，后來被公司領(lǐng)導(dǎo)知道了這個(gè)情況，所以公司為治理有類似行為的員工，隨后就出了明確規(guī)定：所有員工在工作期間不得上廁所，若有違反，均按擅自離崗論處，并從獎(jiǎng)金中按每次50元扣除“解手費(fèi)”。
有一次蘇女士因吃了不干凈的食物而“鬧肚子”，實(shí)在無法忍受之下，一上午上了4次廁所。當(dāng)蘇女士領(lǐng)取工資時(shí)，公司卻不問青紅皂白地扣除了蘇女士200元獎(jiǎng)金，甚至在蘇女士一再解釋并出具疾病診斷書的情況下，還以有規(guī)章制度在先而不予理會(huì)。為此蘇女士與公司產(chǎn)生爭執(zhí)。
律師解析
單位招聘員工后會(huì)制定相關(guān)的企業(yè)制度和員工守則，對員工的日常行為作出規(guī)范并有一定的處罰，這其實(shí)是合理的，但是處罰要有度，不能變成體罰。而員工對于單位的體罰行為是可以拒絕的，這在我國《勞動(dòng)法》中有明確的規(guī)定，勞動(dòng)者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
案例一中，芮女士對公司管理人員要求其做下蹲的命令有權(quán)拒絕執(zhí)行。如果因?yàn)榫芙^不了的體罰而造成了損害，員工有權(quán)要求用人單位予以賠償?！秳趧?dòng)法》第九十六條規(guī)定，用人單位侮辱、體罰、毆打勞動(dòng)者的，由公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人員處以十五日以下拘留、罰款或者警告;構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任?！秳趧?dòng)合同法》第八十八條規(guī)定，用人單位侮辱、體罰、毆打勞動(dòng)者的，依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。所以單位對于芮女士的流產(chǎn)應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。
案例二則是涉及到單位對員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第4條規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。即用人單位制定并執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，必須以合法為前提，否則便屬無效。可公司扣除“解手費(fèi)”的規(guī)定恰恰與之相違。公司不準(zhǔn)員工工作期間上廁所，并以扣除“解手費(fèi)”作為強(qiáng)制手段，無疑剝奪了員工的必要?jiǎng)趧?dòng)衛(wèi)生條件，侵犯了員工的基本權(quán)利。即使公司需要治理某些偷懶員工，也應(yīng)采取其他合理方法，至少應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)區(qū)別對待，而不能以損害員工的合法權(quán)益為代價(jià)。所以案例二中單位以此為由扣除蘇女士獎(jiǎng)金是違法的。
公司規(guī)章制度的作用
(1)依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作，將糾紛降低到最低限度;
(2)好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作成本;
(3)規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護(hù)職工的合法權(quán)益;對職工來講服從規(guī)章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;
(4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。
(5)良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。
制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的法定義務(wù)，根據(jù)勞動(dòng)法第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。可見完善的勞動(dòng)規(guī)章制度有助于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動(dòng)管理行為規(guī)范化，從而排除用人單位任意發(fā)號施令，亂施處罰權(quán)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)利。然而不合理的違法的規(guī)章制度會(huì)大面積的侵犯職工權(quán)益，當(dāng)然最終受損失的還是企業(yè)。
合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責(zé)，同時(shí)遵守規(guī)章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過賦予特定的職位特定的權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測到自己的行為和努力可能對自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果，激勵(lì)職工的工作熱情。
對法律明確規(guī)定需有職代會(huì)或職工大會(huì)通過的規(guī)章制度，企業(yè)制定該類規(guī)章制度時(shí)必須通過職代會(huì)或職工代表大會(huì)通過的，這是職工通過民主程序參與單位民主管理的形式。
公司規(guī)章制度的注意事項(xiàng)
企業(yè)在實(shí)際操作中，對于規(guī)章制度內(nèi)容的設(shè)置要注意如下幾個(gè)方面：
合法合理
就是要符合《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定，這是企業(yè)規(guī)章制度能夠被法律認(rèn)可的大前提。
具有可操作性
不具有可操作性的條款對企業(yè)來說沒有比有更好，比如很多企業(yè)規(guī)定：“員工不遵守執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)合理指示的視為一般違紀(jì)”，何謂“合理”?各有各的說法，實(shí)際可操作性極弱。企業(yè)一旦按照此條款操作，往往引發(fā)勞動(dòng)爭議。因此，規(guī)章制度的條款需要可操作性強(qiáng)的表述。
完備性
盡可能多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營、員工管理中可能發(fā)生的情況，避免發(fā)生情況后“無法可依”。
邏輯性
特別是在獎(jiǎng)懲制度中，對于大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的員工，采用邏輯遞進(jìn)的懲罰模式，能夠較好地達(dá)到治病救人的效果。
公司規(guī)章制度的分類
公司規(guī)章制度涉及面很廣，包括經(jīng)營企業(yè)管理制度，組織機(jī)構(gòu)管理制度，辦公總務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)管理制度，人事管理制度，員工勤務(wù)管理制度，員工培訓(xùn)制度，員工福利管理制度，生產(chǎn)管理制度，設(shè)備管理制度，質(zhì)量管理制度，采購管理制度， 倉儲管理制度，銷售管理制度，代理連鎖業(yè)務(wù)管理制度，廣告策劃制度，CI管理制度，進(jìn)出口管理制度，工程管理制度，信息管理制度，安全生產(chǎn)管理制度，緊急預(yù)案，涉危涉化緊急預(yù)案，公司產(chǎn)品、技術(shù)、信息保密制度等方面。我們的興趣是從合法性的角度和規(guī)章制度制作技術(shù)層面的視角來對待規(guī)章制度。
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