2017中考改革最新方案
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2017中考改革最新方案
9月20日，教育部召開新聞發(fā)布會，披露了中考招生制度改革的具體細節(jié)。同時下發(fā)了《關(guān)于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》。(點擊“閱讀原文”查看全文)
此次中考招生制度改革有3大亮點：
把學業(yè)考試的成績與綜合素質(zhì)評價結(jié)合，不唯分數(shù)論。
考試科目構(gòu)成發(fā)生改變。語數(shù)外+體育是必考科目，其它學科根據(jù)學生的愛好與特長進行選擇。
大量減少各種加分，保證錄取的公平。
各地具體實施方法需在2017年8月底前報教育部備案。綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施。到2020年左右初步形成新的考試招生錄取模式。
改革時間和進度
為積極穩(wěn)妥有序推進中考改革，保障各項要求落到實處，《意見》明確了責任分工和時間進度安排。
一是加強省級統(tǒng)籌管理。要求省級教育行政部門制定初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點，積極探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式;制訂中考改革實施意見，2017年8月底前報教育部備案。
二是以地市為主實施。初中學業(yè)水平考試一般由地市組織實施，要求地市制定科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系，制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。
三是綜合改革試點。從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施，現(xiàn)在的初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。哪些地市進行試點由自己確定。
四是總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。到2020年左右初步形成基于學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ?。
中考改革五大任務
推行初中學業(yè)水平考試
初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。已經(jīng)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學業(yè)水平考試，把《義務教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學業(yè)水平考試的范圍，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。
依據(jù)義務教育課程標準確定初中學業(yè)水平考試內(nèi)容，提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容，增強與學生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。
要重視對有關(guān)學科教學實驗操作的考查。改進考試成績呈現(xiàn)方式，可以采用分數(shù)、等級等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)，克服分分計較，避免過度競爭。
個別沒有實行“兩考合一”的地區(qū)要積極創(chuàng)造條件逐步過渡到初中學業(yè)水平考試，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，加重學生備考負擔。
初中學業(yè)水平考試由省級教育行政部門制訂統(tǒng)一要求，一般由地市組織實施。各地可針對不同學科的性質(zhì)和特點，確定具體的考試方式和方法。
完善學生綜合素質(zhì)評價
綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。
根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結(jié)合教育教學實際，細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
初中學校和教師要指導學生做好寫實記錄，整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。初中學校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核，為每位學生建立綜合素質(zhì)評價檔案，提供給高中學校招生使用。檔案材料要突出重點，簡潔明了，便于在招生中使用。
初中學校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行指導，促進學生發(fā)展進步。
綜合素質(zhì)評價由省級教育行政部門制訂統(tǒng)一要求，地市級教育行政部門制訂科學規(guī)范的評價體系。
改革招生錄取辦法
進一步擴大綜合改革試點，各省(區(qū)、市)要選擇有條件的地市學習借鑒一些地區(qū)改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，積極探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。
試點地區(qū)要改革錄取計分科目的構(gòu)成，從初中學業(yè)水平考試科目中選擇部分科目作為錄取計分科目，除語文、數(shù)學、外語科目外，根據(jù)文理兼顧、負擔適度的原則，確定其他具體科目及數(shù)量，防止群體性偏科和加重學生負擔。
要將體育科目納入錄取計分科目，科學確定考試分值或等級要求，引導學生加強體育鍛煉。有條件的試點地區(qū)，在初中學業(yè)水平考試各門科目合格的前提下，也可以給予學生一定的自主選擇錄取計分科目的機會，發(fā)揮學科優(yōu)勢，促進學生發(fā)展興趣愛好。
試點地區(qū)要將綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的依據(jù)或參考。地市級教育行政部門要明確綜合素質(zhì)評價使用的基本要求，高中學校根據(jù)學校辦學特色制訂具體的使用辦法，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學生全面發(fā)展。
綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施。試點之外的其他地區(qū)，可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進行招生。
各省(區(qū)、市)要按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊?，切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習。
實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當向農(nóng)村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學校考試招生的政策措施。
進一步完善自主招生政策
要給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。
嚴格規(guī)范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。
加強考試招生管理
完善招生計劃編制辦法，按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、適宜的學校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學校招生行為，進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。
大幅減少、嚴格控制加分項目，取消體育、藝術(shù)等學生加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。省級教育行政部門要組織對本地區(qū)加分項目和分值進行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項目，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和地方實際保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。
完善考試招生信息公開制度，及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。
完善違紀舉報和申訴受理機制，建立責任追究制度，加強對初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
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