大學(xué)生法治思維方式

大學(xué)生法治思維方式

　　全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，這一進(jìn)程能否順利推進(jìn)，在一定程度上取決于社會(huì)主義法治思維能否深入人心。提高大學(xué)生的法律素質(zhì)，逐步培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維方式，形成運(yùn)用法治思維分析和解決問題的能力是教育者面臨的重要課題。下面小編為你講解大學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)，希望能幫到你。

　　培養(yǎng)大學(xué)生法治思維方式的重要意義

　　1.培養(yǎng)公民的法治思維方式是推進(jìn)依法治國的基礎(chǔ)

　　依法治國的主體是人民群眾，建設(shè)社會(huì)主義法治國家是一項(xiàng)需要人民群眾廣泛參與的艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有人民群眾信仰法律、尊重法律，并自覺運(yùn)用法律思維方式判斷和解決問題，法律才具有生命力。

　　法治思維是針對(duì)人治思維和特權(quán)思想提出的。習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話指出：“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題，也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問題?？v觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的‘陷阱’，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。”在中國的歷史發(fā)展中，“人治”在與“法治”的斗爭中始終占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響到人們對(duì)法治精神的信仰。傳統(tǒng)文化中的某些思想甚至使百姓從內(nèi)心對(duì)法律產(chǎn)生排斥態(tài)度，認(rèn)為打官司、鬧到法院是丟人丟臉的事情。遇到事情，首先想到的是托關(guān)系找熟人而不是按照法律法規(guī)來辦。我國法治建設(shè)在十年內(nèi)亂期間曾經(jīng)一度遭受嚴(yán)重破壞，“砸爛公、檢、法”，憲法被篡改得面目全非，法制建設(shè)停滯甚至倒退，法治基本上不存在了。這段法治歷史的災(zāi)難使人民群眾的法治意識(shí)受到嚴(yán)重摧殘。改革開放以后，我國幾代領(lǐng)導(dǎo)人都努力進(jìn)行了中國依法治國的探索。我國法制建設(shè)得到了迅速發(fā)展，1997年黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)，如期完成。黨的十五大明確提出依法治國的基本方略，1999年將依法治國的目標(biāo)“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法修正案。2014年10月召開的黨的十八屆四中全將“依法治國”作為主題，通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

　　建設(shè)社會(huì)主義法治國家，這一進(jìn)程能否順利推進(jìn)，在一定程度上要看社會(huì)主義法治思維能否深入人心。哲學(xué)家康德在其《社會(huì)契約論》中提出：“法的意識(shí)源于教育。”因此加強(qiáng)法治理念教育，積極培育廣大人民群眾的法治思維方式，是推進(jìn)依法治國的基礎(chǔ)。只有使廣大群眾領(lǐng)悟依法治國精神，了解作為公民的權(quán)利義務(wù)，提高自身的維權(quán)意識(shí)，在日常生活中自覺學(xué)法、守法，提高自身的法治意識(shí)，逐步樹立起對(duì)法律的信仰，積極參與中國法治建設(shè)，才能積極有效地推進(jìn)依法治國。

　　2.培養(yǎng)法治思維方式是大學(xué)生成長的需要

　　黨的十八大報(bào)告提出，要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力”。這是歷次黨代會(huì)報(bào)告中首次要求干部用“法治思維”和“法治方式”執(zhí)政。大學(xué)生是國家青年一代的中堅(jiān)力量，是國家未來的重要建設(shè)者，將成為未來國家干部和各行各業(yè)人員的重要組成部分，培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維方式是國家對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的要求，也是大學(xué)生自身成長的需要。法治思維要求我們?cè)谔幚韱栴}的時(shí)候有法律規(guī)則的意識(shí)，堅(jiān)持法律至上，堅(jiān)持法律規(guī)則的運(yùn)用，堅(jiān)持公平、公正、公開等法治精神和原則。“法治思維”還表現(xiàn)為一種行為選擇，面對(duì)解決問題的多種解決方式和手段時(shí)，能夠首先想到我們處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神等。

　　實(shí)現(xiàn)黨的十八屆四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，“必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，形成完善的中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量”①。大學(xué)生作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，他們的法律素質(zhì)直接影響中國法治進(jìn)程，培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維是我國依法治國總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的重要一環(huán)，必須加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義法治思維培養(yǎng)。

　　法治思維方式的主要內(nèi)容

　　1.法律至上

　　法律的至上性具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。法律的普遍適用性指法律在本國主權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所有人具有普遍的約束力。我國憲法明確規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。”“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”法律的優(yōu)先適用性，指當(dāng)某一社會(huì)關(guān)系同時(shí)受到多種社會(huì)關(guān)系的調(diào)整而多種社會(huì)規(guī)范又相互矛盾時(shí)，法律規(guī)范的適用要優(yōu)先于其他社會(huì)規(guī)范。法律的不可違抗性指任何公民的違法犯罪行為都要依法追究和承擔(dān)法律責(zé)任，不論權(quán)力大小、職位高低。

　　2.權(quán)力制約

　　權(quán)力制約原則可以概括為職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究四項(xiàng)要求。權(quán)力的運(yùn)行必須受到有效制約和監(jiān)督。十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。各級(jí)黨組織和干部要自覺接受黨員和人民群眾監(jiān)督。拓寬和健全監(jiān)督渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下。黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)中，有大量關(guān)于規(guī)范權(quán)力和制約權(quán)力的表述，“健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”;“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容”等。 　　習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話中提出“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　3.人權(quán)保障

　　人權(quán)是人作為人享有或應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。法律的重要使命就是充分尊重和保障人權(quán)，不得以任何借口侵犯人權(quán)。人權(quán)的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保護(hù)和司法保障。

　　憲法保障是人權(quán)保障的前提和基礎(chǔ)。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。人權(quán)保障原則是我國憲法的基本原則之一，我國憲法規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”，并規(guī)定公民享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法確認(rèn)和保護(hù)公民權(quán)利就是人權(quán)保障在國家根本法中的體現(xiàn)。立法保障是人權(quán)保障的重要條件，行政保護(hù)是人權(quán)保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政機(jī)關(guān)在行使行政管理權(quán)的過程中，必然會(huì)涉及社會(huì)成員的利益，能否有效地保護(hù)人權(quán)，直接反映出一個(gè)國家的人權(quán)保障狀況。司法保障是人權(quán)保障的最后防線，既是解決個(gè)人之間人權(quán)糾紛的有效渠道，又是防止和糾正行政機(jī)關(guān)侵犯人權(quán)的有力機(jī)制。

　　4.正當(dāng)程序

　　程序問題與實(shí)體問題同等重要。只有按照正當(dāng)程序處理問題，處理結(jié)果才具有公信力和權(quán)威性，違反正當(dāng)程序，往往會(huì)導(dǎo)致不公正的處理結(jié)果，我們應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)程序追求實(shí)體公正的結(jié)果。

　　正當(dāng)程序表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開性及時(shí)限性等方面。其中參與性是正當(dāng)程序的核心要素，要求利害關(guān)系人有機(jī)會(huì)參與到程序中，能夠充分表達(dá)利益訴求和主張，實(shí)質(zhì)性地影響程序結(jié)果。公開性是正當(dāng)程序的重要特征，要求程序運(yùn)行過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　如何培養(yǎng)大學(xué)生法治思維

　　學(xué)習(xí)法律知識(shí)。學(xué)習(xí)和掌握基本的法律知識(shí)，是培養(yǎng)法律思維方式的前提。一個(gè)對(duì)法律知識(shí)一無所知的人，不可能形成法律思維方式。法律知識(shí)通常包括法律、法規(guī)方面的知識(shí)和法律原理方面的知識(shí)，這兩部分法律知識(shí)對(duì)于培養(yǎng)法律思維方式都很重要。只有既有了解法律、法規(guī)在某個(gè)問題上的具體規(guī)定，又了解法律的原理、原則，才能更好地領(lǐng)會(huì)法律精神，養(yǎng)成法律思維，并運(yùn)用法律思維思考和處理各種法律問題。

　　掌握法律方法。法律方法是人們從法律角度思考、分析和解決法律問題的方法。法律方法構(gòu)成法律思維的基本要素，法律思維的過程就是運(yùn)用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程。我們要培養(yǎng)法律思維方式，必須掌握法律方法。應(yīng)當(dāng)指出，法律工作者使用的法律方法相當(dāng)復(fù)雜，有法律解釋的方法、法律推理的方法、填補(bǔ)法律漏洞的方法、認(rèn)定事實(shí)的方法等。每一種基本方法又包括一系列的具體方法。大學(xué)生有必要了解和掌握一些基本的法律方法。

　　參與法律實(shí)踐。法律思維方式是一種在法律實(shí)踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。脫離具體的法律生活和法律實(shí)踐，不可能養(yǎng)成法律思維方式。只有通過參與各種法律活動(dòng)，在法律實(shí)踐中運(yùn)用法律知識(shí)和方法思考、分析、解決法律問題，才能養(yǎng)成一種自覺的法律思維習(xí)慣。隨著社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，法律對(duì)社會(huì)生活的調(diào)整范圍將越來越廣泛，人們面臨的法律事務(wù)必然會(huì)越來越多。這既對(duì)培養(yǎng)法律思維方式提出了迫切要求，也為培養(yǎng)法律思維方式提供了良好條件。