關(guān)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)政治論文1000字左右(2)
關(guān)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)政治論文1000字左右
經(jīng)濟(jì)政治論文篇三:《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》
摘 要:新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以使用經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代方法對(duì)政治與經(jīng)濟(jì)相互作用的研究為核心,成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)新發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,其研究對(duì)象是政治對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策的影響。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)對(duì)當(dāng)代宏觀經(jīng)濟(jì)理論的影響,則表現(xiàn)在研究形式和研究方法所做的創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué);新政治經(jīng)濟(jì)學(xué);研究方法
“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”一詞出現(xiàn)于17世紀(jì)的西方,作為一門(mén)學(xué)科則形成于18世紀(jì)70年代,其標(biāo)志是亞當(dāng)・斯密的《國(guó)富論》的問(wèn)世。“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”一詞從其起源就一直含有管理、控制甚至自然規(guī)則的涵義。后來(lái),約翰・斯圖亞特・穆勒在他寫(xiě)作的主旨為研究生產(chǎn)和分配規(guī)律的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中認(rèn)為,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)探尋社會(huì)現(xiàn)象規(guī)律的科學(xué)。自19世紀(jì)末,“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”一詞逐漸被“經(jīng)濟(jì)學(xué)”取代,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“管理、控制”涵義也由此變得不明顯了。在1932年羅賓斯的一篇著作里,以邊際主義的形式把經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為“一門(mén)研究人類(lèi)行為的科學(xué)”,“因?yàn)樵竿拖∪敝g的關(guān)系意味著經(jīng)濟(jì)學(xué)可以取代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。[1]至此,“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”被“經(jīng)濟(jì)學(xué)”取代,但政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“管理、控制”特征仍是區(qū)別于經(jīng)濟(jì)學(xué)的,其研究對(duì)象是國(guó)家、公民以及社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和規(guī)律。20世紀(jì)60年代以來(lái),以阿羅的“社會(huì)選擇”理論、布坎南的“公共選擇”理論等為代表,呈現(xiàn)出一種新的研究取向,即以政治和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和個(gè)人、國(guó)家和市場(chǎng)之間相聯(lián)系的現(xiàn)象和關(guān)系作為研究對(duì)象,用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法為工具來(lái)研究政治過(guò)程以及政治過(guò)程對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,這一新的研究領(lǐng)域被稱(chēng)做“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。從研究?jī)?nèi)容來(lái)看,新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)秉承了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“管理、控制”的原始涵義,因此,它是古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的延續(xù)與回歸。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)政治與經(jīng)濟(jì)相互作用的研究,它仍然可以從層次上劃分為微觀與宏觀層次。它的微觀層次主要是研究政治對(duì)個(gè)體、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的影響;它的宏觀層次即宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),主要從宏觀角度考察政治對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、政治與經(jīng)濟(jì)主體之間利益關(guān)系的相互影響。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從研究方法上摒棄了新古典宏觀經(jīng)濟(jì)理論一系列的非現(xiàn)實(shí)假定,它的出現(xiàn)和發(fā)展將使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重歸經(jīng)濟(jì)科學(xué)的核心地帶。
1.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)解釋的學(xué)問(wèn),即為現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)事件或問(wèn)題提出理論上的解釋?zhuān)缓笳页鼋鉀Q問(wèn)題的辦法或思路,所以經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展都是“問(wèn)題導(dǎo)向”的。這點(diǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中體現(xiàn)得更為明顯。然而,20世紀(jì)初,執(zhí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界之牛耳的阿爾弗雷德・馬歇爾曾滿(mǎn)懷信心地宣稱(chēng),經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論到此已經(jīng)確立且無(wú)爭(zhēng)論的余地,所以,下一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家將可以放心大膽地將主要精力集中于這些原理的應(yīng)用,以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)世界中各種體制與實(shí)踐方面的千變?nèi)f化。但是我們看到,馬歇爾的斷言是錯(cuò)誤的。1936年凱恩斯《就業(yè)、利息與貨幣通論》的發(fā)表標(biāo)志著現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生,盡管已經(jīng)出版半個(gè)多世紀(jì),但凱恩斯對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的貢獻(xiàn)問(wèn)題,至今在學(xué)術(shù)界仍存在激烈的爭(zhēng)論。原因就在于凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)可以很好地解釋20世紀(jì)60年代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,但對(duì)解釋70年代的“滯脹”現(xiàn)象則顯得力不從心。這為弗里德曼和盧卡斯等人的反凱恩斯主義思想的形成提供了契機(jī)。這些新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然在理論和方法上 “推陳出新”,但是20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)狀況畢竟不同于亞當(dāng)・斯密時(shí)代,因?yàn)楦鞣N各樣的壟斷和市場(chǎng)不完全(而不是完全競(jìng)爭(zhēng))支配著經(jīng)濟(jì)活動(dòng),公共部門(mén)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)全球化把各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起,自由放任主義似乎已經(jīng)不合時(shí)宜,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的適度干預(yù)和調(diào)節(jié)是必不可少的,這又為新凱恩斯主義的出現(xiàn)準(zhǔn)備了條件。
新凱恩斯主義的理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)界獲得了支持,其政策主張又贏得政府的垂青。20世紀(jì)下半期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及由此帶來(lái)的生活水平的提高在大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散,重新煥發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的興趣,由此導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期理論的提出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的復(fù)興。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)是批判與反批判的主要對(duì)象。凱恩斯革命是對(duì)古典傳統(tǒng)的全盤(pán)否定。自20世紀(jì)60年代的貨幣主義開(kāi)始,古典傳統(tǒng)得到逐步恢復(fù),新古典主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則部分復(fù)興了古典主義的一些思想和結(jié)論。在這種向古典經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)復(fù)歸的過(guò)程中,一些新的東西被添加了進(jìn)來(lái)。弗里德曼在很大程度上復(fù)活了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣數(shù)量論,但是他系統(tǒng)地研究了貨幣需求函數(shù),把粗糙的貨幣數(shù)量論改造成“名義國(guó)民收入的貨幣理論”,并用大量的實(shí)證研究成果來(lái)支持他的理論。新古典主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不但提出了很多新的東西,如理性預(yù)期假說(shuō)、盧卡斯總供給函數(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ)、實(shí)際的經(jīng)濟(jì)周期模型、“校準(zhǔn)”方法,而且修改了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些假設(shè)和結(jié)論。向古典經(jīng)濟(jì)學(xué)回歸的趨勢(shì)不但出現(xiàn)在20世紀(jì)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過(guò)程中,而且也出現(xiàn)在非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過(guò)程中。
然而,這里存在的一個(gè)問(wèn)題是,首先,新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)盡管在一定程度上復(fù)興了古典經(jīng)濟(jì)學(xué),但這種復(fù)興只是片面的,或者說(shuō)基本的研究基礎(chǔ)和方法并沒(méi)有根本改變。新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析問(wèn)題是以給定偏好、技術(shù)和制度不變以及既定資源條件為出發(fā)點(diǎn),研究經(jīng)濟(jì)行為者如何最優(yōu)地對(duì)強(qiáng)加給他們的假定條件做出反應(yīng)。這些假定無(wú)疑強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格定義的約束條件和市場(chǎng)環(huán)境約束下的消費(fèi)者和企業(yè)的最優(yōu)化,給定條件的變化被看作是外生的,或者完全不給予解釋?zhuān)蛘甙阉艚o其他學(xué)科。很明顯,經(jīng)濟(jì)行為者的創(chuàng)造性活動(dòng)在這種理論體系中是沒(méi)有地位的,包括由人與人之間競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)系到的社會(huì)關(guān)系本質(zhì),當(dāng)然政治因素也遭到淡化。僅僅以直覺(jué)就不難發(fā)現(xiàn),新古典宏觀理論的假設(shè)和命題與現(xiàn)實(shí)相距甚遠(yuǎn)。正如著名經(jīng)濟(jì)思想史家馬克・布勞格痛斥的,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已日益成為一種為自身而所存在的智力游戲。而且,“克萊默和考蘭德對(duì)美國(guó)頂尖大學(xué)研究生的一項(xiàng)調(diào)查揭示了一種駭人聽(tīng)聞的狀況:這些年輕的和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)經(jīng)濟(jì)或者對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)沒(méi)有興趣。他們精明地感覺(jué)到,在經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)專(zhuān)業(yè)上的成功主要是取決于數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)”。[2]。這實(shí)在是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)科學(xué)的背離。其次,在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)這種貌似 “科學(xué)”的體系中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也喪失了作為社會(huì)科學(xué)家對(duì)弱勢(shì)群體以及人類(lèi)自身命運(yùn)深切關(guān)懷的人文精神,新古典宏觀理論必須解釋或者不得不解釋的主要問(wèn)題正是源于這種現(xiàn)實(shí)。這種非現(xiàn)實(shí)假定和對(duì)非技術(shù)因素(如社會(huì)關(guān)系、政治因素等)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響研究的缺失導(dǎo)致其無(wú)法完成宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的神圣使命。正如2003年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)委員會(huì)所宣布的:“新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融等不是未來(lái)的潮流,因?yàn)槿绻麤](méi)有考慮文化、政治和種族的性質(zhì)(ethnicity),我們就不能理解個(gè)人和團(tuán)體的人類(lèi)行為,就不能解釋21世紀(jì)的復(fù)雜性”。[3]
從上述宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問(wèn)題來(lái)看,向古典的“社會(huì)或政治關(guān)系因素”回歸是其重要特點(diǎn)之一。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)把對(duì)政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系等作為研究的出發(fā)點(diǎn),恰好順應(yīng)了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合方向,它的出現(xiàn)不僅將使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重歸經(jīng)濟(jì)科學(xué)的心臟地帶,而且也將導(dǎo)致政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已有的傳統(tǒng)出現(xiàn)重大的范式轉(zhuǎn)變。[4]
2.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象應(yīng)該從新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“政治”和“經(jīng)濟(jì)”具體分析。
“政治”是指一個(gè)社會(huì)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力做出“誰(shuí)得到什么”、“何時(shí)得到”和“如何得到”的決策,該過(guò)程是一個(gè)集體選擇的過(guò)程。由于一個(gè)社會(huì)中每個(gè)人、集團(tuán)、群體和黨派的價(jià)值觀是不同的,其利益是相互競(jìng)爭(zhēng)、相互沖突的,這就需要社會(huì)在這些不同的價(jià)值觀和競(jìng)爭(zhēng)性的利益中做出選擇。政治過(guò)程是復(fù)雜的、多層次的,它既包括人與人之間的關(guān)系、人與社會(huì)之間的關(guān)系,也包括一個(gè)社會(huì)內(nèi)部地區(qū)與地區(qū)、部門(mén)與部門(mén)、中央與地方之間的關(guān)系,還包括集團(tuán)關(guān)系、群體關(guān)系和黨派關(guān)系。推而廣之,由于政治還包括國(guó)家之間的關(guān)系或多邊關(guān)系、地區(qū)聯(lián)盟、國(guó)際組織和全球性協(xié)議等,這便是國(guó)際政治。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中 “經(jīng)濟(jì)”的涵義就是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)所下的定義,也就是它研究稀缺的資源如何在不同的用途中進(jìn)行配置,收入或社會(huì)產(chǎn)品如何通過(guò)分散化的過(guò)程在社會(huì)成員中進(jìn)行分配。經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)決策的選擇過(guò)程,它要選擇“生產(chǎn)什么”、“如何生產(chǎn)”和“為誰(shuí)生產(chǎn)”。不過(guò),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)是一個(gè)分散的選擇過(guò)程,而不是集體選擇過(guò)程,經(jīng)濟(jì)決策通常是由理性的經(jīng)濟(jì)主體(個(gè)人或企業(yè))根據(jù)利益最大化原則在市場(chǎng)上分散做出的。因此,政治主要研究權(quán)力、決策程序和社會(huì)利益;經(jīng)濟(jì)主要研究資源配置、收入和財(cái)富分配,以及個(gè)人利益。個(gè)人利益和社會(huì)利益之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,二者既有一致性,又有矛盾性。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容還包括社會(huì)、文化及其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,以及反過(guò)來(lái)分析經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)其他方面的影響。由此,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)成為了一個(gè)“交叉學(xué)科”或者是“社會(huì)科學(xué)”。當(dāng)代西方著名的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威羅伯特・吉爾平甚至拓展了這一學(xué)科在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用,即應(yīng)當(dāng)是“分析在現(xiàn)代世界中由于國(guó)家和市場(chǎng)的并存和動(dòng)態(tài)上的相互作用而產(chǎn)生的各種問(wèn)題的一個(gè)研究領(lǐng)域”。 [5]因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究一個(gè)國(guó)家中政治對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策的影響,包括宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體之間的政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)利益矛盾性等問(wèn)題。當(dāng)然,國(guó)際間的政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益的不一致性也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的對(duì)象之一。
3.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共選擇理論的學(xué)科區(qū)別
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇理論等學(xué)科都是新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的組成部分。然而,由于對(duì)于新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系存在異議,有人仍認(rèn)為新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)并非政治經(jīng)濟(jì)學(xué),而是受新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派布坎南等的公共選擇理論的影響,應(yīng)叫以研究對(duì)象領(lǐng)銜的什么經(jīng)濟(jì)學(xué),如政策經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)等。 [6]這種觀點(diǎn)把新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等同于公共選擇理論、公共經(jīng)濟(jì)學(xué),顯然是把新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍大大縮小了。
本文認(rèn)為新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興,是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代形式。它的古典形式是由斯密、李嘉圖和馬克思等經(jīng)典作家獲得的不同表述,即在“資本與勞動(dòng)”利益沖突的格局內(nèi),探求國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的原因及政策。而它的現(xiàn)代形式,“相對(duì)于豐富的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究傳統(tǒng),這是一種繼承與創(chuàng)新的關(guān)系”。 [4]政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的涵義實(shí)質(zhì)上是一致的,只不過(guò)不同于古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析的正規(guī)技術(shù)工具來(lái)考察政治學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性為特色的。這種延續(xù)性同樣適用于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,也許有人會(huì)認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(或公共財(cái)政)及公共選擇等學(xué)科似乎類(lèi)似。其實(shí)不然。以阿羅和布坎南的理論為例,阿羅的“社會(huì)選擇”理論,其主要結(jié)論被概括為“不可能性定理”;布坎南的思路,其主要論證可以概括為“立憲商談”――以比較小的代價(jià)在特定群體內(nèi)部達(dá)成比較一致的同意,但絕不追求公共選擇的邏輯自恰性。上述二者都包含著政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和康德所定義的“公民社會(huì)”的主題――自由意志尋求使全體自由意志享有等度自由的社會(huì)秩序。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)通常涉及的是公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)學(xué),即政府的經(jīng)濟(jì)決策如何影響經(jīng)濟(jì)參與者。實(shí)證公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究稅收或支出政策對(duì)個(gè)人和廠商的影響,這顯然是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域。而且,在闡述稅收和支出政策是如何選擇的問(wèn)題時(shí),公共經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是從新古典福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),即把政府的福利最大化目標(biāo)作為既定的,然而探索稅收與支出政策,而不是用直接“命令”來(lái)實(shí)現(xiàn)福利最大化的目標(biāo)。這是規(guī)范公共經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科范圍的事。此外,公共選擇涉及的是研究決策機(jī)制本身,強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析工具去研究集體的選擇。正如穆勒下的定義:“公共選擇可以定義為對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)方面的研究,或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)學(xué)在政治學(xué)科中的應(yīng)用。” [7]因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)并不同于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)或公共選擇理論。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法
經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)科學(xué)與自然科學(xué)相比有很大不同,這點(diǎn)也表現(xiàn)在研究方法上。一方面,在自然科學(xué)著作中很少談到方法論,而經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中則在一開(kāi)始就表述其方法論,如靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析,均衡的概念等。經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀結(jié)論很多還需要借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等來(lái)檢驗(yàn)和應(yīng)用,這就表明在很大程度上經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種“解釋性理論”的特征。在這里討論宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法問(wèn)題,其基礎(chǔ)在于新古典理論作為一種范式其假設(shè)對(duì)于所要研究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是不適當(dāng)?shù)?。目前,?jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的所有復(fù)雜爭(zhēng)論主要也在于這一點(diǎn)。作為新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的 “新”主要體現(xiàn)在方法論上。也就是說(shuō),這門(mén)學(xué)科的創(chuàng)新性并不體現(xiàn)在研究?jī)?nèi)容上,而是體現(xiàn)在研究方法上。它在研究方法上的創(chuàng)新彌補(bǔ)了上述新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的重要缺陷。
1.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的應(yīng)用
隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)分化為不同的學(xué)科,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意力離開(kāi)了政治和制度因素。對(duì)方法論進(jìn)步的追求,以及對(duì)更為嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)的期望是這種分化的重要驅(qū)動(dòng)力。然而,對(duì)這種嚴(yán)密性的分析,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)脫離了社會(huì)科學(xué)的本質(zhì)任務(wù)。我們知道,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)從基本假設(shè)出發(fā),它分析價(jià)格、激勵(lì)等各種間接機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)人行為的影響,以及如何通過(guò)自利的經(jīng)濟(jì)人行為的相互作用來(lái)達(dá)到某種均衡狀態(tài),進(jìn)而探討這種狀態(tài)下的效率問(wèn)題。從這一角度出發(fā)的基本問(wèn)題,本質(zhì)上是數(shù)學(xué)中約束條件下的最優(yōu)化問(wèn)題。為了分析這一問(wèn)題,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)又形成了一系列的參照系,例如,阿羅―德布魯定理、科斯定理和莫迪格利亞尼―穆勒定理等,這些定理大都建立在嚴(yán)格的數(shù)學(xué)證明基礎(chǔ)之上。
當(dāng)今迅速?gòu)?fù)興的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué),廣泛借用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)已形成的基本概念和分析方法。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析政治因素對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)果的影響時(shí),其基本假設(shè)是無(wú)論政治家、利益集團(tuán)還是單個(gè)選民,都是理性人,利用各種資源實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于政治與經(jīng)濟(jì)制度的理性決策,可以使用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)方法來(lái)研究。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析,首先,是概念性的。它運(yùn)用最優(yōu)化、激勵(lì)和約束等概念來(lái)考察政治現(xiàn)象。例如,經(jīng)濟(jì)學(xué)中的最優(yōu)化理論可用于不同利益集團(tuán)理性決策問(wèn)題;代際交疊模型可用于研究政治制度和政治決策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和代際再分配的影響;博弈論的方法可用來(lái)研究政府承諾的可信性以及不同利益集團(tuán)之間的相互影響和作用的問(wèn)題。其次,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)還提供一系列強(qiáng)有力的分析工具。例如,分析局部均衡下的資源配置及政府干預(yù)市場(chǎng)的政策效果,往往需要借助供給―需求模型;分析企業(yè)控制權(quán)的配置對(duì)激勵(lì)和信息獲得的影響,以及對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的作用,通常需要運(yùn)用委托―代理模型;分析組織內(nèi)部的共謀問(wèn)題、政府的行業(yè)規(guī)制問(wèn)題以及集權(quán)和分權(quán)的利弊問(wèn)題,又要使用非對(duì)稱(chēng)信息模型;研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政府的財(cái)政政策和社會(huì)保障等問(wèn)題,要用代際交疊模型;分析金融體制的脆弱性和金融危機(jī)問(wèn)題,又要利用銀行擠兌模型。這些模型是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中最重要的分析工具,它們也基本上采取了嚴(yán)格的數(shù)學(xué)形式。由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究的出發(fā)點(diǎn)、參照系和基本工具三個(gè)層次上都與數(shù)學(xué)有著密切的聯(lián)系,所以形式化的數(shù)學(xué)模型就成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析的重要工具和基本分析方法。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)借助了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的概念和工具,成為一門(mén)新興學(xué)科。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以新,并不在于它研究的內(nèi)容,而在于研究方法,即在于它廣泛運(yùn)用了成熟的經(jīng)濟(jì)模型;它的分析工具不在于選擇機(jī)制本身,而在于經(jīng)濟(jì)分析工具的運(yùn)用。
2.政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)分析相融合
早期的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅研究個(gè)人和市場(chǎng)行為,而且涉及政治因素對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)果的影響。因此,人們很容易認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)決策是在政治界做出的。但是,為了追求分析個(gè)人行為與市場(chǎng)的嚴(yán)密方法,經(jīng)濟(jì)學(xué)最終與政治學(xué)分離開(kāi)來(lái)。新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)正是越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家又轉(zhuǎn)而注意政治如何影響經(jīng)濟(jì)結(jié)果這個(gè)老問(wèn)題導(dǎo)致的結(jié)果。實(shí)際上,政治學(xué)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是很大的。決策者往往會(huì)在考慮宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并進(jìn)行決策時(shí)關(guān)注其政治影響,這就為在宏觀經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了理論根據(jù)。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì),由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益密切,無(wú)論是人與人之間,還是地區(qū)與地區(qū)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,或者國(guó)家與國(guó)家之間,相互依存的程度都在增加,這就使得經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就其性質(zhì)和影響來(lái)說(shuō)日益成為政治問(wèn)題,而政治問(wèn)題則日益成為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。國(guó)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是頭等重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但是無(wú)論是從提高個(gè)人的生活水平來(lái)看,還是從提高一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位來(lái)看,它又是一個(gè)政治問(wèn)題。黨派之間的權(quán)力之爭(zhēng)是一個(gè)典型的政治問(wèn)題,但它又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因?yàn)?,?quán)力之爭(zhēng)的背后就是經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng),爭(zhēng)權(quán)是為了爭(zhēng)利。政治舞臺(tái)上的聲音是經(jīng)濟(jì)利益的要求使然。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖把觀察社會(huì)的政治學(xué)方法和經(jīng)濟(jì)學(xué)方法結(jié)合起來(lái),以便更好地認(rèn)識(shí)這個(gè)社會(huì)的特征,更充分地把握這個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析的概念和技術(shù)工具,系統(tǒng)地分析隱藏在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本問(wèn)題之后的政治問(wèn)題。這些問(wèn)題包括決策機(jī)制、承諾與信譽(yù)、法律制度和授權(quán)機(jī)構(gòu)、收入再分配與公共品供給中的多相性及利益沖突、要素積累與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等問(wèn)題。它的核心是研究政治力量如何影響經(jīng)濟(jì)政策,有效地將經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)融為一體,推動(dòng)“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的形成。總之,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)的研究,重點(diǎn)不在于政治本身,而在于政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
3.利益不一致性作為研究出發(fā)點(diǎn)
只有存在利益不一致性時(shí),即社會(huì)參與者之間存在利益沖突時(shí),才涉及權(quán)力和授權(quán)問(wèn)題。 [8]對(duì)于新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀層面,利益的不一致性體現(xiàn)在個(gè)體之間的協(xié)商與博弈,而當(dāng)一個(gè)社會(huì)的不同主體之間存在利益不一致性時(shí),應(yīng)該如何做出在總體上影響社會(huì)的集體決策,這就是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該回答的問(wèn)題。政治可以被看作是對(duì)集體選擇機(jī)制的研究,探討權(quán)力或職權(quán)是如何得到并如何運(yùn)用的,可以被看作是運(yùn)用何種機(jī)制進(jìn)行集體決策這個(gè)一般問(wèn)題的特殊形式。 [9]
在上述基礎(chǔ)上,我們可以再回到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象這個(gè)問(wèn)題上來(lái)。“經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)科學(xué),它研究體現(xiàn)為目的與具有選擇性用途的稀缺性資源之間關(guān)系的人的行為。” [10]因此,運(yùn)用到政策選擇上,包含著一個(gè)不明確的但至關(guān)重要的假設(shè),即最優(yōu)政策一旦被發(fā)現(xiàn),就將得到貫徹實(shí)施。 [8]政策選擇問(wèn)題只是一個(gè)技術(shù)或計(jì)算問(wèn)題。一旦最優(yōu)政策被計(jì)算出來(lái),政策制定者就會(huì)實(shí)施,因此,這一決策可以被看作是自動(dòng)的。也就是說(shuō),由于政策制定者是社會(huì)福利最大化者,最優(yōu)政策一旦得到,便會(huì)無(wú)條件地接受并貫徹實(shí)施。最優(yōu)政策結(jié)果與實(shí)際選擇的同一性,意味著所得出的結(jié)果是規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué),而立即進(jìn)行政策選擇就會(huì)以實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)而呈現(xiàn)。
因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際上是這樣一個(gè)過(guò)程,即研究首先從實(shí)際政策與“最優(yōu)政策”不同這一事實(shí)開(kāi)始。后者被定義為受技術(shù)和信息的制約,而非政策的制約。因?yàn)檎呤强梢噪S著最優(yōu)政策的發(fā)現(xiàn)而短期變動(dòng)的。面對(duì)利益沖突,政府所運(yùn)用的政策選擇機(jī)制很大程度上與仁慈的社會(huì)計(jì)劃者所選擇的結(jié)果大相徑庭。這一實(shí)證觀點(diǎn)暗含了一個(gè)規(guī)范的方法:規(guī)范政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將探討在現(xiàn)有的政治約束既定條件下,如何能夠?qū)⑸鐣?huì)很好地引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)這樣的問(wèn)題上。它不僅包括如何在現(xiàn)行的制度框架下克服政治約束,而且也包括為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)政治制度。
我們可以以一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明,假定一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷惡性通貨膨脹。顯然惡性通貨膨脹對(duì)社會(huì)所有成員都是不利的。技術(shù)問(wèn)題是如何能夠以最低的成本降低通貨膨脹。曾經(jīng)歷過(guò)惡性通貨膨脹的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明,降低通貨膨脹的必要措施是盡可能減少政府預(yù)算赤字。因此,福利最大化的政策制定者將會(huì)減少政府預(yù)算赤字。實(shí)際上,我們能觀察到的情況是,在許多發(fā)生高通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)中,很多政府都難以做到盡快減少預(yù)算赤字,導(dǎo)致通貨膨脹也在加速之中。其中最核心的障礙就是經(jīng)濟(jì)主體的利益不一致性。實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題是,預(yù)算決策的政治約束是否能夠解釋這種拖延,以及拖延的時(shí)間長(zhǎng)短如何反映解決預(yù)算沖突的不同機(jī)制。而規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題是,如何設(shè)計(jì)政策,或者是涉及能夠就如何減少預(yù)算赤字盡快達(dá)成一致的政策選擇機(jī)制。
此外,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究上,居于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論核心地位的利益不一致性還被用于研究經(jīng)濟(jì)改革與轉(zhuǎn)軌、收入分配以及公共物品等問(wèn)題。
總之,作為新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以政治在宏觀經(jīng)濟(jì)中的影響、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體之間的政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)利益矛盾性等問(wèn)題為研究對(duì)象。它的研究特色在于,既在社會(huì)因素中凸現(xiàn)政治對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響方面順應(yīng)了古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興,又應(yīng)用了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,以利益不一致性為出發(fā)點(diǎn)對(duì)政治與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行研究。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將為現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展注入新的活力。
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