釣魚島政治論文怎么寫
釣魚島政治論文怎么寫
隨著中國與日本的國情緊張,釣魚島的問題也越加嚴(yán)重,而釣魚島政治論文要怎么寫呢?這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的釣魚島政治論文,僅供參考!
釣魚島政治論文篇一
釣魚島!我的釣魚島!
近年來,日本右冀勢(shì)力屢屢在釣魚島制造事端,在島上建了燈塔,又建神社,甚至還出動(dòng)巡邏艇和軍艦騷擾中國漁民,不許靠近該島。日本在釣魚島每制造一次事端,均引起中國政府和海內(nèi)外華人的一次強(qiáng)烈抗議。釣魚島到底是怎么回事?日本為什么對(duì)中國和海內(nèi)外華人的一次次抗議置若罔聞而一再挑釁?我們到底該怎么辦?
無可爭辯,主權(quán)屬于中國
釣魚島列嶼由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個(gè)小島組成,總面積約6. 5平方公里,位于中國臺(tái)灣基隆市東北約92海里處。無論從發(fā)現(xiàn)占有權(quán)、還是從《開羅宣言》和《波茨坦公告》以及20世紀(jì)60年代以來生效的《大陸架公約》、《海洋法公約》來看,中國對(duì)釣魚島的主權(quán)都是公認(rèn)的和無可爭辯的。
在古老的歷史上,中國關(guān)于釣魚島的最早記載可追溯到千年前的隋朝,那時(shí)中國的臺(tái)灣和釣魚島鄰近著另一個(gè)獨(dú)立的國家叫琉球,隋煬帝曾派使臣朱寬召其歸順。到了14世紀(jì),明太祖威震四方,琉球王乃正式進(jìn)貢朝廷,成為藩邦屬國。
1372年,中國人楊載首先駐足釣魚島。明永樂年間出版的《順風(fēng)相送》對(duì)釣魚島有詳細(xì)記載。其間明人在臺(tái)灣轄區(qū)釣魚島采珠集藥、捕魚開發(fā)從未間斷過,這些在明嘉慶11年陳侃所著的《使琉球錄》中也有清楚記載。明朝中葉,戚繼光等民族英雄抗擊倭寇時(shí),就以釣魚島為戰(zhàn)略防線。1602年日本侵犯琉球,琉球從此遭日人監(jiān)督內(nèi)政40余年。1654年清康熙帝冊(cè)封琉球王為尚質(zhì)王,定兩年進(jìn)貢一次,稱中國為父國,用大清年號(hào)。明清期間的多幅疆海圖都清楚標(biāo)明釣魚島為中國的一部分。
1873年日本出兵侵占我屬國琉球,并入日本改為“沖繩縣”。由于此時(shí)清王朝已腐敗無能,面對(duì)琉球王派到京城哭訴求援的使臣,只向日本提出“強(qiáng)烈抗議”后就不了了之,琉球從此被日本掠奪。但其間釣魚島始終歸大清國的臺(tái)灣管轄。光緒19年(1893)10月,慈禧太后還把釣魚島列嶼賞賜給清廷內(nèi)務(wù)官盛宣懷,供其采藥之用。
1895年中日甲午戰(zhàn)爭后,清王朝與日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》,此條約只明文規(guī)定割臺(tái)灣和澎湖列島,沒有提及此一海域的釣魚島群島。1940年,同屬于日本“轄屬”的臺(tái)灣和琉球爭奪釣魚島的歸屬權(quán),日本東京法庭作出判決:釣魚島仍舊歸屬臺(tái)灣管轄。1945年日本向中、美、英、法等盟國投降,聲明無條件地廢除兩國之間簽訂的一切不平等條約,《馬關(guān)條約》隨即廢除。按照此約,臺(tái)灣和它所屬各個(gè)群島包括釣魚島,全部回歸中國。
從《開羅宣言》、《波茨坦宣言》等重要國際會(huì)議公告看,日本占據(jù)釣魚島是嚴(yán)重違反國際法的行為。1943年12月1日,中、美、英三國發(fā)表《開羅宣言》,規(guī)定“把像滿洲、臺(tái)灣及澎湖列島那樣的日本國從清國人手中盜取的所有地域返還給中國。”1945年7月26日,中、美、英三國又發(fā)布了《波茨坦公告》(8月8日蘇聯(lián)參加)。其中第八條強(qiáng)調(diào):“《開羅宣言》之條件必須實(shí)施,而日本的主權(quán)必將僅限于本州、北海道、九州、四國及吾等所決定之諸小島之內(nèi)。”同年8月15日,日本天皇宣布接受《波茨坦公告》,無條件投降。
由于戰(zhàn)后出現(xiàn)了冷戰(zhàn)局面,美國為實(shí)現(xiàn)其遏制戰(zhàn)略,將釣魚島置于美國的行政管理之下。1971年6月,美國又將釣魚島隨同沖繩一起“歸還”給日本。而日本正是依據(jù)這個(gè)明目張膽違反國際條約的所謂“協(xié)定”,于次年“接管”了釣魚島。中國政府立即發(fā)表聲明,堅(jiān)決反對(duì)“日美勾結(jié)”將中國領(lǐng)土釣魚島列入“歸還區(qū)域”,指出這是完全非法的。
1972年中日兩國政府發(fā)表聯(lián)合聲明,其中第三條規(guī)定,“……日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場,并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場。”
從1964年生效的《大陸架公約》和1982年通過的《海洋法公約》的有關(guān)條款看,釣魚島等島嶼與中國臺(tái)灣省屬于同一地質(zhì)構(gòu)造。釣魚島與中國臺(tái)灣、澎湖、舟山群島同在一個(gè)大陸架的自然延伸面上,而與日本轄下的琉球群島相隔著2000公尺深的海溝。按照國際公認(rèn)的《大陸架公約》:“同在一個(gè)大陸架上之島嶼歸該國所有”的原則,我國對(duì)全部東海大陸架享有主權(quán),自然也對(duì)坐落在大陸架上的釣魚島等島嶼享有領(lǐng)土主權(quán)。
釣魚島,中國走向海洋的大門
釣魚島在地圖上是一個(gè)難以標(biāo)出的小點(diǎn),為什么日本非要對(duì)這塊遠(yuǎn)離其本島、本屬于中國的小島垂涎三尺呢?這是因?yàn)榘凑?992年聯(lián)合國公布的《國際海洋法公約》關(guān)于“主權(quán)國家以200海里內(nèi)的海域?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)專屬區(qū)”的條款,釣魚島的實(shí)際價(jià)值是以此島嶼為依托,半徑為200海里的龐大海域以及此海域內(nèi)包括海底石油、礦產(chǎn)、海洋漁業(yè)等海洋資源和領(lǐng)海、領(lǐng)空的交通、運(yùn)輸權(quán)以及未來潛在的資源等等。如果日本侵占釣魚島的陰謀得逞,就意味著中國東海海域?qū)G失74萬平方公里的海洋國土,這個(gè)數(shù)字幾乎是中國與南沙群島周邊國家領(lǐng)土領(lǐng)海爭執(zhí)面積的總和。
1967年聯(lián)合國調(diào)查發(fā)現(xiàn),釣魚島海域蘊(yùn)藏著800億桶的海底石油和油氣。如果中國在此海域爭執(zhí)中失利,那失去的不僅是幾個(gè)小島以及大片海域,而是失去了后代子孫賴以生存的龐大海洋資源和空間。
此外,釣魚島所處的地理位置極具戰(zhàn)略價(jià)值,它距日本本土達(dá)1000余海里,距琉球群島80多海里,距臺(tái)灣基隆僅70多海里,距中國大陸90海里。日本一旦占有了釣魚島,就可以跨過數(shù)千尺深的海溝而登上東海大陸架,再加上其所宣示的200海里經(jīng)濟(jì)海域,這樣不僅形成與我國經(jīng)濟(jì)海域發(fā)生重疊的現(xiàn)象,而且對(duì)于我國正在積極從事的東海大陸架油氣勘探等海洋資源開發(fā),亦可坐享其成并分一杯羹。而釣魚島屬于我國所有,從日本現(xiàn)在所管轄的琉球群島最西方的島嶼畫一個(gè)200海里的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)海,就離我國在東海大陸架具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的海域仍然有相當(dāng)?shù)木嚯x,充其量只不過和我國所屬的釣魚島附近漁場有部分重疊,對(duì)我國在東海大陸架的海洋經(jīng)濟(jì)利益就無從染指了。
就軍事戰(zhàn)略價(jià)值而言,如果日本占領(lǐng)了釣魚島,日本軍隊(duì)可以在島上設(shè)立其??毡O(jiān)控偵察設(shè)備以及岸基反艦及對(duì)空導(dǎo)彈,很容易可將臺(tái)灣北部重要港口及空中航道加以封鎖。如果在釣魚島設(shè)置雷達(dá),可以監(jiān)視方圓400千米~600千米的海域和空域,其范圍可達(dá)到臺(tái)灣北部、大陸沿岸的福州、溫州和寧波等大片地區(qū)。果真如此,我軍事上的一舉一動(dòng)都可能被對(duì)方及時(shí)掌握。日本海權(quán)擴(kuò)張的戰(zhàn)略中以保障1000海里航線為其首要任務(wù),占領(lǐng)釣魚島可以使其勢(shì)力范圍向西南方延伸,并可對(duì)臺(tái)灣海峽附近海域的主要航道實(shí)行軍事監(jiān)控。這樣,釣魚島海域就成了日本進(jìn)入臺(tái)灣海峽,南下東南亞、南太平洋必經(jīng)的戰(zhàn)略之路,也是日本賴以生存的中東石油能源補(bǔ)給線上最西南端的一點(diǎn)。如果日本在此建立軍事基地或部署重型武器,則無異于在中國的家門口設(shè)下了定時(shí)炸彈。
“保釣”,海內(nèi)外華人共同的意志
1947年4月2日,聯(lián)合國《關(guān)于托管前日本委任統(tǒng)治島嶼的協(xié)定》,委任美國托管“主權(quán)未定”的沖繩群島。但當(dāng)時(shí)臺(tái)灣所屬的釣魚島群島由于狹小荒涼、沒人居住,似乎被人遺忘了。于是,該島被美軍作為投彈靶場。
1970年,美軍把沖繩群島的“施政權(quán)轉(zhuǎn)交”日本,竟然有意或無意地把中國釣魚島的“施政權(quán)”也交給日本。這一無視中國主權(quán)的行為激起全球華人的極大憤慨,從1971年元月起,首先是美國華人留學(xué)生集合2500多人,在聯(lián)合國總部前舉行保釣示威,迅速波及全球各地華人和臺(tái)灣、香港、大陸,形成了波瀾壯闊的全球華人“保釣運(yùn)動(dòng)”。這迫使美國不敢承認(rèn)釣魚島主權(quán)歸屬日本,而只是說交給日本“管轄權(quán)”。
面對(duì)海內(nèi)外華人的強(qiáng)烈義憤,當(dāng)時(shí)作為代表中國擔(dān)任聯(lián)合國常任理事國的臺(tái)灣當(dāng)局,雖然對(duì)美國的行為“表示了不滿”,但并沒有采取任何實(shí)際行動(dòng)。而此時(shí)中國大陸又正處在““””的內(nèi)亂之中。由于上述特殊的歷史原因,中國既沒有以實(shí)際行動(dòng)接管該島,也沒提交聯(lián)合國審議或告到國際法庭,這給了日本以可乘之機(jī)。
1972年中日邦交正?;?978年締結(jié)中日和平友好條約時(shí),兩國從發(fā)展中日關(guān)系的大局出發(fā),同意擱置爭議,將釣魚島問題留待以后解決。與此同時(shí),中國領(lǐng)導(dǎo)人從日中友好的大局著眼,主動(dòng)放棄對(duì)日本國要求戰(zhàn)爭賠償。然而,日本右翼分子對(duì)中國政府這種以德報(bào)怨的行為毫不領(lǐng)情,就在這一年,日本軍國主義陰魂轉(zhuǎn)世的“日本青年社”登上釣魚島設(shè)置了導(dǎo)航燈塔。此后,日本經(jīng)常出動(dòng)巡邏艇和軍用飛機(jī)騷擾中國漁民。
1979年5月8日至6月8日,日本在釣魚島上修建了臨時(shí)直升機(jī)機(jī)場,并派出調(diào)查團(tuán)和測(cè)量船在該島進(jìn)行活動(dòng)。1989年,日本出動(dòng)炮艇驅(qū)逐臺(tái)灣漁民,遭到全球華人抗議。1990年日本“海上保安廳”宣布承認(rèn)“日本青年社”設(shè)置的燈塔為“正式航標(biāo)”,結(jié)果引發(fā)全球華人掀起“保釣”高潮,中國政府正式向日本提出抗議,燈塔申請(qǐng)案再次遭擱置。
1996年9月,針對(duì)日本右翼分子在我釣魚島上修建燈塔等非法行為,香港各界群眾掀起了一場“保釣運(yùn)動(dòng)”。9月26日,香港青年陳毓祥率一艘租來的“保釣號(hào)”輪船前往釣魚島宣示中國的主權(quán)。“保釣號(hào)”在釣魚島海域遭到日方阻撓,陳毓祥率眾跳入海中抗議,其他人被救起,陳毓祥不幸遇難。
僅僅在口頭上“抗議”是不夠的
近年來,日本右翼團(tuán)體覬覦中國領(lǐng)土釣魚島的行徑變本加厲,繼數(shù)年前在釣魚島興建燈塔,引起軒然大波之后,現(xiàn)在又建“神社”,還要“前往定居”……對(duì)這種公然侵占我國領(lǐng)土、破壞中日協(xié)議的挑釁行為,日本官方發(fā)言人竟認(rèn)為“合法”,這可就不是什么簡單的“民間行為”了。
或許日本右翼分子深知,無論從首先發(fā)現(xiàn)占有還是從國際法上講,日本對(duì)釣魚島的主權(quán)要求都是站不住腳的,所以他們?cè)噲D通過一而再、再而三地登上該島作小動(dòng)作的行為,來達(dá)到“時(shí)效取得”的目的。
所謂時(shí)效取得,是指一國在足夠長的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)于一塊土地連續(xù)地和不受干擾地行使主權(quán),而最終取得該土地,即使這塊土地最初是以不正當(dāng)或非法的方式占有的,只要經(jīng)過相當(dāng)長的一段時(shí)間,不被他國所反對(duì)或由于外來因素而中斷時(shí)效,那么這個(gè)國家就取得了對(duì)該土地的主權(quán)。
在世界上的幾個(gè)島嶼領(lǐng)土爭執(zhí)中,海牙國際法庭曾經(jīng)作出的兩個(gè)判例應(yīng)引起我們的注意。一是1928年該法庭裁決荷蘭和西班牙的“拉帕爾馬島”主權(quán)爭議案,因荷蘭人在該島活動(dòng)時(shí),西班牙人很少提出有力的抗議,被法庭認(rèn)定“西班牙默認(rèn)拉帕爾馬島屬于荷蘭”,而判決西班牙敗訴;二是1933年海牙國際法庭裁決丹麥和挪威關(guān)于“格陵蘭東部領(lǐng)土”的主權(quán)爭執(zhí)案,雖然挪威人在格陵蘭東部居住,但“挪威人的活躍程度不及丹麥人”,因此法庭判定丹麥人擁有整個(gè)格陵蘭主權(quán)。
盡管時(shí)效取得制度在國際法上仍是有爭議的,不少學(xué)者認(rèn)為,非法行為自始就是無效的,不能因?yàn)槠涑掷m(xù)時(shí)間的長久而改變其非法的本質(zhì),而且,時(shí)效取得制度也是與現(xiàn)行國際法的非殖民原則相悖的。但是直至今日,“時(shí)效取得”仍具有不小的影響力。
以馬爾維納斯群島為例。阿根廷所以要與英國刀兵相見,主要就是為了中斷英國的占領(lǐng)時(shí)效。英國在馬島戰(zhàn)爭后,雖然重新控制了該島,但它對(duì)該島的占領(lǐng)已經(jīng)在戰(zhàn)爭中中斷過了,時(shí)效就要重新開始計(jì)算。因此,在短期內(nèi),英國不能依據(jù)“時(shí)效取得”來主張對(duì)馬島的主權(quán)。
根據(jù)國際法一般原理,所謂“繼續(xù)長期”的時(shí)效認(rèn)定一般為50年或100年。從1972年美國將釣魚島“歸還”給日本開始,迄今已近30年。在此期間,中國政府對(duì)釣魚島主權(quán)的宣示,僅僅停留在言詞抗議上,而言詞是不能中斷時(shí)效計(jì)算的,再過20年,日本方面或許就會(huì)說,中國的確享有對(duì)釣魚島的先占權(quán),但是日本對(duì)該島進(jìn)行了繼續(xù)長期的實(shí)際控制,中國方面沒有用實(shí)際行動(dòng)加以干擾,日本因此取得對(duì)釣魚島的主權(quán)。
面對(duì)釣魚島的如此危局,華東政法學(xué)院的翁志欣先生撰文指出,在釣魚島主權(quán)問題上,我們本著善良的愿望提出“擱置爭議,共同開發(fā)”的創(chuàng)造性主張,但是如果這種“擱置”會(huì)給對(duì)方帶來權(quán)利上的依據(jù),那么則是相當(dāng)危險(xiǎn)的。我們應(yīng)當(dāng)考慮適當(dāng)時(shí)機(jī),用實(shí)際行動(dòng)使日本的時(shí)效性中斷,使之不能根據(jù)“長期不受干擾”的要素而取得主權(quán),進(jìn)而挫敗日本右翼分子的企圖。
與此同時(shí),翁志欣先生還提出了“在保證公正的前提下,充分調(diào)動(dòng)《開羅宣言》、《波茨坦公告》締約國的作用,接受一定范圍的調(diào)停”等用和平的方法來解決釣魚島問題的設(shè)想。
總之,不管采取什么方式,我們對(duì)釣魚島的主權(quán)不能僅僅停留在口頭的“抗議”和“憤慨”上,而應(yīng)當(dāng)有更加主動(dòng)和智慧的實(shí)際行動(dòng)。
釣魚島政治論文篇二
釣魚島:歷史與爭端
釣魚島是中國的領(lǐng)土,不容置疑!自1972年中日釣魚島之爭浮出水面至今,日本仍然沒有承認(rèn)中國對(duì)其擁有主權(quán)。釣魚島的歷史究竟如何?為何日本如此厚顏無恥?中間又有哪些細(xì)節(jié)?本刊特發(fā)此文,客觀揭露歷史真相,并期待釣魚島早日回家。
釣魚島爭端的歷史演變
釣魚島群島(以下簡稱釣魚島),日本稱尖閣列島,位于中國臺(tái)灣省基隆市東北約92海里的東海海域,是中國大陸土地及臺(tái)灣島向海內(nèi)的自然延伸。釣魚島是臺(tái)灣省的附屬島嶼,總面積6.3平方公里,主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。中日兩國關(guān)于釣魚島的爭端經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的演變,從無到有,愈演愈烈,已經(jīng)成為長期困擾中日關(guān)系的敏感問題之一。
《馬關(guān)條約》:
日本對(duì)釣魚島的竊取
根據(jù)中國史籍記載,早在1372年,中國人楊載就發(fā)現(xiàn)并登上了釣魚島。到了1403年,其被正式命名為“釣魚嶼”,這在明朝的《順風(fēng)相送》一書中有詳細(xì)記載。1582年,釣魚島被正式歸入中國版圖,隸屬于福建省。清朝年間,釣魚島被劃歸為我國海防管轄范圍之內(nèi),而并非“無主地”。1879年,日本出兵侵占了清朝屬國琉球,并將其改名為“沖繩縣”。腐敗無能的清政府僅向日本提出了“強(qiáng)烈抗議”,而并未采取任何實(shí)質(zhì)性的措施,但此時(shí)的釣魚島仍歸大清國的臺(tái)灣管轄。1893年,慈禧太后還把釣魚島賞賜給清廷內(nèi)務(wù)官盛宣懷,供其采藥之用。除此之外,明清多幅疆海圖,諸如鄭若曾繪的《萬里海防圖》、徐葆光繪的《琉球國圖》等都標(biāo)明釣魚島是中國領(lǐng)土的一部分。而日本發(fā)現(xiàn)釣魚島則要比中國晚512年。1884年,日本的古賀辰四郎發(fā)現(xiàn)并登上了該島。作為第一個(gè)登上釣魚島的日本人,古賀辰四郎提出了開拓釣魚島的請(qǐng)?jiān)?,但卻遭到了當(dāng)時(shí)沖繩縣知事的拒絕。雖然后來沖繩縣知事于1885年后多次上書日本政府,要求將釣魚島、黃尾島、赤尾島歸其管轄,但日本政府都顧及中國清朝政府對(duì)這些島嶼的主權(quán)主張而沒作答復(fù)。
1895年中日甲午戰(zhàn)爭后,中國因戰(zhàn)敗而與日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》,將“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”割讓給了日本,這中間包括了釣魚島。此后,日本將釣魚島列入其領(lǐng)土范圍,劃歸琉球。但直到1900年,日本才將釣魚島命名為“尖閣列島”。而在此之前,日本的地圖一直用中國的名稱標(biāo)定釣魚島。就連日本著名的海防論者林子平于1785年出版的《三國通覽圖說》,也將釣魚島繪成了與中國大陸一樣的顏色,這說明他承認(rèn)并尊重釣魚島是中國領(lǐng)土的這一事實(shí)??傊?,日本在中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前,從未對(duì)中國擁有釣魚島的主權(quán)提出過任何異議。而甲午戰(zhàn)爭后,作為戰(zhàn)勝國的日本也沒有在釣魚島上建立國標(biāo)。
《舊金山和約》:
為爭端埋下伏筆
1940年,同歸日本轄屬的臺(tái)灣和沖繩縣之間發(fā)生了對(duì)釣魚島歸屬權(quán)的爭奪,東京法庭作出判決:釣魚島歸臺(tái)灣管轄。日本在第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后,按照1943年的《開羅宣言》和1945年的《波茨坦公告》,理應(yīng)將臺(tái)灣及其附屬島嶼等歸還中國,但1951年美日卻又背著中國非法簽訂了《舊金山和約》。和約只強(qiáng)調(diào)放棄,而有意回避了直接使用《開羅宣言》中所明確寫明的“歸還中國”的字樣,借此掩飾日本自明治時(shí)期以來一貫奉行的侵略政策最終所遭到的慘敗。和約雖然載明日本放棄對(duì)臺(tái)灣及澎湖列島的一切權(quán)利、名義與要求,同時(shí)卻又錯(cuò)誤地把日本所竊取的釣魚島等島嶼歸在美國托管的沖繩管轄區(qū)內(nèi)。在釣魚島連同沖繩交由美國托管之后,美軍控制了釣魚島,并將其作為射擊場。
《舊金山和約》的合法性一直受到中蘇等國的質(zhì)疑。前蘇聯(lián)參加了和會(huì),并對(duì)即將簽訂的條約提出了諸多反對(duì)意見,然而未能奏效,因此最終拒絕在和約上簽字。對(duì)于中國,美國竭力阻撓中華人民共和國參加和會(huì),而“中華民國”雖然代表中國參加和會(huì),卻毫無發(fā)言權(quán),處處受制于人。以《舊金山和約》為開端,美國的各種官方文件均以此為據(jù),使釣魚島屬于日本的“錯(cuò)誤觀念”不斷得到強(qiáng)化。從1953年到1971年,美國對(duì)釣魚島的實(shí)際控制使日本一直保留著對(duì)釣魚島的“潛在主權(quán)”,從而造成對(duì)中國收回釣魚島主權(quán)的嚴(yán)重不利局面。
《歸還沖繩協(xié)定》:
爭端浮出水面
1971年6月,日美簽訂《歸還沖繩協(xié)定》,美國將沖繩歸還日本時(shí),將釣魚島也一并交給了日本。按照國際法的基本原則,“一國的領(lǐng)土主權(quán),不因其它國家間的條約對(duì)該領(lǐng)土有所處置而受到剝奪或影響。”因此,日美之間這種私相授受的行為是根本無法得到法律認(rèn)可的,中國對(duì)于釣魚島的主權(quán)也是毋庸置疑的。到了1972年,日本外務(wù)省借沖繩回歸之際發(fā)表了“有關(guān)尖閣列島領(lǐng)有權(quán)的基本見解”的文件,宣布對(duì)釣魚島“重新?lián)碛兄鳈?quán)”。至此,中日釣魚島爭端浮出水面。
對(duì)于美日私相授受的行徑,海峽兩岸的中國人均表示了強(qiáng)烈的憤慨與譴責(zé)。在美日簽署《歸還沖繩協(xié)定》的當(dāng)天,臺(tái)灣“當(dāng)局”就表示,要求美國在沖繩返還問題上尊重中國關(guān)于釣魚島的立場。1971年12月30日,中國外交部嚴(yán)正聲明:美日之間簽訂的協(xié)定絲毫不能改變中華人民共和國對(duì)釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)。此后,中國政府在各種場合多次表示,包括釣魚島在內(nèi)的臺(tái)灣省及其附屬島嶼,是中國的神圣領(lǐng)土。可見,美國單方面歸還琉球群島的行為從未獲得中國的認(rèn)可。迫于壓力,美國宣布:只向日本移交釣魚島的行政管轄權(quán),與主權(quán)無關(guān)。釣魚島的主權(quán)歸屬問題由各有關(guān)方面談判解決。
在1972年中日兩國恢復(fù)邦交的談判中,雙方從中日友好的大局出發(fā),同意將釣魚島歸屬問題擱置并留待以后條件成熟時(shí)解決??墒?,當(dāng)1978年中日談判簽署中日和平友好條約時(shí),日本一些敵視中國的國會(huì)議員提出要中國承認(rèn)日本對(duì)釣魚島擁有主權(quán)。日本政府順應(yīng)右派要求,出動(dòng)巡邏艇和飛機(jī)對(duì)我在釣魚島海域作業(yè)的漁民進(jìn)行監(jiān)視。翌年5月,日本政府用巡邏船將人員和器材運(yùn)到釣魚島,并在那里修建了直升機(jī)場,還向那里派出調(diào)查團(tuán)和測(cè)量船。從上世紀(jì)90年代至今,日本政府不顧中日關(guān)系的大局,默許右翼團(tuán)體到島上建燈塔、立界碑,派軍艦阻止大陸和臺(tái)灣漁民在釣魚島附近捕魚,甚至阻止我方在該海域進(jìn)行軍事演習(xí),氣焰十分囂張。
爭端背后的真相
釣魚島在世界地圖上僅僅是一個(gè)難以標(biāo)明的小點(diǎn)而已,為何日本對(duì)于釣魚島的態(tài)度會(huì)發(fā)生180度的大轉(zhuǎn)變呢,從最初的“非我方之土”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦男钜飧`取?
令日本垂涎的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。釣魚島本身的生存條件很差,不具備人類長期生活的條件。在上世紀(jì)60年代前,日本并未對(duì)釣魚島產(chǎn)生濃厚的興趣。甚至在二戰(zhàn)結(jié)束后,美國人完全控制了琉球群島,并將釣魚島作為靶場,日本人也只是示威游行讓美國歸還沖繩,只字未提釣魚島的問題??梢?,那時(shí)的釣魚島還未真正進(jìn)入日本人的視線。然而到了60年代,人們逐漸意識(shí)到了釣魚島有著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,島上不僅生長著很多名貴藥材,而且附近海域漁業(yè)資源豐富并蘊(yùn)藏著大量的石油資源,這對(duì)于石油98%以上依賴進(jìn)口的日本來說,無疑具有重要的戰(zhàn)略意義。按照聯(lián)合國《國際海洋公約》關(guān)于“主權(quán)國家以200海里內(nèi)的海域?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)專屬區(qū)”的條款,一旦日本竊取釣魚島主權(quán)的陰謀得逞,那將意味著以該島嶼為依托,半徑為200海里的龐大海域以及周圍海域內(nèi)的海底石油、礦產(chǎn)、海洋漁業(yè)等海洋資源和領(lǐng)海、領(lǐng)空的交通運(yùn)輸權(quán)以及未來潛在的資源等全部歸屬日本。釣魚島海域所蘊(yùn)藏的737~1574億桶海底石油和油氣也自然難逃日本的魔掌。石油觸動(dòng)了日本貪婪的神經(jīng),于是1972年3月8日,日本外務(wù)省借沖繩島回歸之際發(fā)表了“有關(guān)尖閣列島領(lǐng)有權(quán)的基本見解”的文件,宣布對(duì)釣魚島“重新?lián)碛兄鳈?quán)”。
令日本艷羨的戰(zhàn)略地位。從地理位置上看釣魚島,其位于我國與日本沖繩之間,在臺(tái)灣島的東北方向,且與日本琉球群島隔海相對(duì)。從國土防衛(wèi)角度上講,島嶼是大陸的前沿,在戰(zhàn)爭中具有重要的屏障作用。關(guān)于釣魚島重要的戰(zhàn)略地位,中國早在明清時(shí)期就已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識(shí),因此一直將其與琉球、臺(tái)灣緊密地聯(lián)系在一起,共同作為守護(hù)我國東南沿海的一道重要屏障。在明朝抗擊倭寇的戰(zhàn)爭中,民族英雄戚繼光就曾以釣魚島作為戰(zhàn)略防線的一部分。而在日本的海權(quán)擴(kuò)張戰(zhàn)略中,其以保障1000海里航線為首要任務(wù),釣魚島的戰(zhàn)略位置使它成為了日本達(dá)成這一戰(zhàn)略企圖的關(guān)鍵性棋子。一旦日本攫取了釣魚島的主權(quán),它的勢(shì)力范圍就可以向西南方延伸。這樣,釣魚島海域不僅會(huì)成為日本進(jìn)入臺(tái)灣海峽,南下東南亞、南太平洋的戰(zhàn)略之路,也會(huì)成為日本賴以生存的中東石油能源補(bǔ)給線上最西南端的一個(gè)戰(zhàn)略點(diǎn)。同時(shí),為了限制中國的需要,不排除日本會(huì)在釣魚島上設(shè)立海空監(jiān)控偵察設(shè)備的可能。這樣日本就可以對(duì)方圓400~600公里的海域和空域進(jìn)行監(jiān)控,從而能夠及時(shí)掌握我軍在我國臺(tái)灣北部以及大陸沿岸的福州、溫州和寧波等大片地區(qū)的一舉一動(dòng)。而一旦日本在釣魚島上建立軍事基地或部署重型武器,則必將對(duì)我國東南沿海的安全形成嚴(yán)重的威脅。
危局與展望
縱觀整個(gè)世界歷史,海牙國際法庭的兩個(gè)關(guān)于島嶼領(lǐng)土爭端的判例不得不引起國人的警覺與深思。在荷蘭和西班牙的“拉帕爾馬島”主權(quán)爭議案中,因西班牙人很少針對(duì)在該島活動(dòng)的荷蘭人提出有力的抗議,而被法庭認(rèn)定“西班牙默認(rèn)拉帕爾馬島屬于荷蘭”;在丹麥和挪威關(guān)于“格陵蘭東部領(lǐng)土”的主權(quán)爭執(zhí)案中,
盡管挪威人在格陵蘭東部居住,但由于“挪威人的活躍程度不及丹麥人”,因此法庭判定丹麥人擁有整個(gè)格陵蘭的主權(quán)?;谝陨蟽蓚€(gè)案例,雖然我國能夠從歷史、地質(zhì)構(gòu)造及國際法等諸多方面證實(shí)釣魚島的主權(quán)歸我國所有,但日本人在該島的“活躍程度”卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于我國,其海上自衛(wèi)隊(duì)的巡邏機(jī)時(shí)刻對(duì)我國釣魚島及東海海域進(jìn)行著嚴(yán)密的監(jiān)視,任何試圖靠近釣魚島的中國人都將被日本海上自衛(wèi)隊(duì)攔截。在日本政府的縱容和支持下,日本右翼分子不僅在島上修建燈塔,企圖使燈塔列于海圖以便使國際社會(huì)承認(rèn)釣魚島是日本的領(lǐng)土,還在釣魚島上豎起繪有“太陽旗”和紀(jì)念死者字樣的木牌。
面對(duì)釣魚島的如此危局,正如華東政法學(xué)院的翁志欣先生撰文所指出的,在釣魚島主權(quán)問題上,我們本著善良的愿望提出“擱置爭議,共同開發(fā)”的創(chuàng)造性主張,但是如果這種“擱置”會(huì)給對(duì)方帶來權(quán)利上的依據(jù),那么則是相當(dāng)危險(xiǎn)的。我們應(yīng)當(dāng)考慮適當(dāng)時(shí)機(jī),用實(shí)際行動(dòng)反擊日本的囂張行徑,使之不能根據(jù)“長期不受干擾”的因素而取得主權(quán),進(jìn)而挫敗日本右翼分子的企圖。