談我國南海戰(zhàn)略的形勢論文
談我國南海戰(zhàn)略的形勢論文
南海亦稱南中國海,總面積約350萬平方公里,是全球最重要、最復(fù)雜的商道和水路之一。然而我們該如何寫有關(guān)我國南海戰(zhàn)略的論文呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的談我國南海戰(zhàn)略的形勢論文,希望大家喜歡!
談我國南海戰(zhàn)略的形勢論文篇一
《我國處理南海主權(quán)爭執(zhí)的戰(zhàn)略和策略》
【摘要】21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋在國家的發(fā)展過程中的地位越來越重要。眾所周知,南海自古以來就是中國的海洋領(lǐng)土,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。但是,由于南海其重要的戰(zhàn)略價值及豐富資源而成為東南亞相關(guān)國家爭奪的焦點(diǎn),圍繞南海主權(quán)展開的斗爭愈加激烈。目前,南海海域被分割,資源被掠奪,使我國在南海的合法權(quán)益遭到破壞,同時也嚴(yán)重?fù)p害了我國的國家安全。因此,我國有必要在處理南海主權(quán)爭執(zhí)上采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略。
【關(guān)鍵詞】南海;主權(quán)爭執(zhí);戰(zhàn)略;策略
一、南海的重要性及其主權(quán)爭執(zhí)的由來
(一)南海的重要性
南海亦稱南中國海,總面積約350萬平方公里,是全球最重要、最復(fù)雜的商道和水路之一。它處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間,是東亞通往南亞、中亞、非洲、歐洲必經(jīng)的國際重要航道,也是中國維護(hù)對外開放的重要通道和南疆安全的重要屏障。平時它可以作為商船補(bǔ)給及臨時避風(fēng)場所,戰(zhàn)時亦可作為戰(zhàn)艦的前進(jìn)基地。顯而易見其對中國的國家安全來說是極其重要的。
從地緣戰(zhàn)略來看,南海扼守太平洋與印度洋的要沖,其西南方通過馬六甲海峽與印度洋相接,東北方控制進(jìn)入東海和通過東海進(jìn)入太平洋的通道。南海不僅是維系亞洲與澳洲海上航線的捷徑,而且也是世界上海上航運(yùn)的主要通道之一。它是世界海上航運(yùn)的重要通道,日本更視南海為其海上生命線,它每年從中東進(jìn)口原油的85%必經(jīng)南海通道。同時南海也是太平洋和印度洋之間的海上交通要道。南海由于占據(jù)如此重要的戰(zhàn)略地位,因此可以說,誰控制了南海海域的海峽與島礁,誰也就在當(dāng)代國際舞臺上擁有了更多的話語權(quán)。
南海還是一座資源寶庫,有開發(fā)利用價值的資源包括海岸帶土地、港口、油氣、生物、礦產(chǎn)、海水、海洋能、旅游等資源。尤其對于當(dāng)今世界能源匱乏的國家來說,海洋能帶來豐富的油氣資源,以解決能源問題;通過旅游開發(fā),可以增加旅游財政收入;還有各種礦產(chǎn)資源,能夠帶來大量的財富等??梢?,南海有著非??捎^的經(jīng)濟(jì)利益。
(二)南海主權(quán)爭執(zhí)的由來
第二次世界大戰(zhàn)后美國把中國等對日戰(zhàn)勝國排除在外,單方片面地和日本簽訂《舊金山和約》,并規(guī)定了日本放棄對南沙群島及西沙群島的一切權(quán)利、權(quán)利根據(jù)和要求。該條約的最大漏洞就是沒有明確規(guī)定將南沙群島歸還中國。這就成為后來一些國家對南海提出無理主權(quán)要求,侵占南沙島礁的借口。從而導(dǎo)致了目前南海局勢的復(fù)雜化。
二、南海主權(quán)問題的現(xiàn)狀及其原因
(一)南海主權(quán)問題的現(xiàn)狀
首先,我國島礁被侵占、海域被分割、資源被掠奪的情況十分嚴(yán)重。在南沙群島中,屬于中國控制的只有9個,其中大陸占8個,臺灣占1個。而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個,一些較小的島礁也有許多處于他國的控制之下。中國漁民無法在南沙群島附近正常作業(yè),中國也未在海域內(nèi)打一口油井。如果對方使用武力長期占領(lǐng),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)和行政管理,以造成一種既定的事實(shí),那么要想徹底解決南海主權(quán)爭執(zhí),將會增加更多困難和不確定因素。而國際習(xí)慣法就很有可能會認(rèn)為我國對這種非法占領(lǐng)的事實(shí)已不再表示抗拒,從而傾向于尊重這樣的占領(lǐng)現(xiàn)實(shí)。到那時我國南海主權(quán)所面臨的挑戰(zhàn)就會更大。
其次,周邊國家企圖以軍事手段維護(hù)其在南沙的既得利益。為了維護(hù)和鞏固在南沙的既得利益,南海相關(guān)國家紛紛擴(kuò)充武器裝備,加強(qiáng)軍事實(shí)力,軍備競賽隨之升級。如近些年來,越南先后從俄羅斯引進(jìn)了S-300PMUl防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、4艘“獵豹”級護(hù)衛(wèi)艦、8艘導(dǎo)彈巡邏艇,以增強(qiáng)其在南海的海軍力量。馬來西亞和菲律賓等國在軍事方面均有所行動,以便爭奪更多的海洋利益。
第三,美國等西方國家也介入到南沙問題,成為潛在的威脅。如美國通過確保和加強(qiáng)其在南海地區(qū)的軍事存在,努力爭取對南海地區(qū)安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán);構(gòu)建多邊安全機(jī)制防止在南海地區(qū)出現(xiàn)占支配地位的大國;以南海問題牽制中國的崛起;力求維持本地區(qū)被多國占領(lǐng)的現(xiàn)狀,積極介入“東盟地區(qū)論壇”與東盟各國加強(qiáng)聯(lián)合行動等。這些都嚴(yán)重威脅到了我國南海主權(quán)。
(二)南海主權(quán)問題產(chǎn)生的原因
首先,從主觀方面講,由于我國是個陸地大國,及至目前我國布置在南海諸島的防衛(wèi)力量還較為薄弱,對國際海洋法方面的研究力量也有待加強(qiáng)。
其次,從戰(zhàn)略層面看,南海特殊的交通地理位置,豐富的能源、礦產(chǎn)資源,對國家的軍事安全等有著極為重要的意義。
第三,從經(jīng)濟(jì)層面講,由于南海豐富的資源,可以帶來大量的經(jīng)濟(jì)利益;通過開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),可增加國家財政收入等。
第四,從國家的長遠(yuǎn)利益考慮,很多南海周邊國家的國土面積狹小,為了尋求更大的發(fā)展空間,這些國家便將眼光投向了海洋。通過各種手段,盡最大限度地占用海洋,獲得資源,以增強(qiáng)國家間的競爭力。這些因素都使得南海主權(quán)問題變得更加錯綜復(fù)雜。
三、我國處理南海主權(quán)爭執(zhí)的戰(zhàn)略與策略
南海周邊各國之間的軍備競賽以及西方大國的介入使得南海局勢更加的復(fù)雜化,頻繁的軍事對抗必將導(dǎo)致南海爭端升級。中國是一個發(fā)展中的大國,而中國的發(fā)展需要一個穩(wěn)定與和平的周邊環(huán)境,同時良好的南海安全局勢也有利于東南亞各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定。因此,在南海問題上,中國應(yīng)在繼續(xù)維護(hù)國家主權(quán)的同時,從國家利益出發(fā),謀求地區(qū)合作,制定出合理與務(wù)實(shí)的南海戰(zhàn)略與策略。
(一)“主權(quán)歸我”的戰(zhàn)略
首先應(yīng)堅持“主權(quán)歸我”的立場。南海是中國的固有領(lǐng)土,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),因此,中國政府絕不允許任何國家以何種理由和采取任何方式加以侵犯。“主權(quán)歸我”是中國在南海問題上始終堅持的立場與主張,這一點(diǎn)是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,絕不可動搖的。
其次是繼續(xù)堅持“擱置爭議,共同開發(fā)”的方針。中國領(lǐng)導(dǎo)人基于對南海問題現(xiàn)狀的思索,從地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),提出了“擱置爭議、共同開發(fā)”的解決南海爭端的新思路。鄧小平曾指出,南沙群島――一個辦法是把主權(quán)問題擱置起來,共同開發(fā),這就可以消除多年來積累下來的問題。這對于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、營造良好的外部環(huán)境和緩解南海緊張局勢、避免地區(qū)軍事沖突與戰(zhàn)爭具有十分重要的積極意義。我國堅持務(wù)實(shí)解決問題的態(tài)度,提出以公認(rèn)的國際法和聯(lián)合國海洋公約為基礎(chǔ),通過談判來解決南沙問題的方針得到了國際社會普遍的認(rèn)可,“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張也日益引起了周邊國家的關(guān)注,而且在有些方面同南海周邊國家還取得了較為一致的意見,這證明了此方針是符合各方利益、切實(shí)可行的。
第三,加強(qiáng)與臺灣在資源勘探開發(fā)及軍事等方面的合作。臺灣也是主張南海權(quán)益的,這方面兩岸是具有共同的利益,加上國民黨在臺灣的當(dāng)政使合作具有政治基礎(chǔ)。共同勘探開發(fā)南海資源將密切兩岸的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事聯(lián)系,擴(kuò)大共同利益,這有助于推動臺灣問題的解決。同時,大陸與臺灣軍方可在保衛(wèi)西沙、南沙等中國領(lǐng)土、海域問題上連手制敵。毫無疑問,兩岸軍方如能抓住目前我國與周邊國家主權(quán)爭執(zhí)的時機(jī),展開實(shí)質(zhì)性的軍事協(xié)防合作,那不僅對我國解決南海主權(quán)爭執(zhí)問題更為有利,而且將為兩岸建立軍事安全互信機(jī)制創(chuàng)造良好的條件。
第四,我認(rèn)為我國還應(yīng)加強(qiáng)在南海方面的軍事力量,而航空母艦是必不可少的。歷史也早就證明,強(qiáng)大的軍事力量和充分軍事準(zhǔn)備始終是捍衛(wèi)和維護(hù)國家利益的最可靠后盾。眾所周知,航空母艦是一個國家強(qiáng)大力量的標(biāo)志,如同原子彈、衛(wèi)星等,它能對南海周邊國家起到一種威懾作用。在聯(lián)合國五個常任理事國當(dāng)中,唯有我國沒有航空母艦。如果南海戰(zhàn)事發(fā)生,我國戰(zhàn)機(jī)甚至不能快速飛到南沙,而航空母艦?zāi)芎芎玫膹浹a(bǔ)這一不足。
(二)“多管齊下”的靈活策略
第一,總的來說,我國在處理南海主權(quán)爭執(zhí)問題上所采取的策略必須服從于整個戰(zhàn)略全局。我國可以按照2008年中國國防白皮書所說的,在“把捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,放在高于一切的位置”的原則之下,“堅持軍事斗爭與政治、外交、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等各領(lǐng)域的斗爭密切配合”。國家利益高于一切,其他方面均應(yīng)予以配合。戰(zhàn)略是具有原則性的,而策略具有一定的靈活性。
第二,針對南海周邊國家驅(qū)逐我漁民、撞翻我漁船等行徑,我國政府可以派出像中國漁政311這樣先進(jìn)的漁政船進(jìn)行巡邏。漁政船具有執(zhí)法、管理、救助等多種功能,具有實(shí)質(zhì)與形式兩方面意義,它對于中國經(jīng)略南海必不可少,多多益善。而海軍和空軍是國防力量,不負(fù)責(zé)漁業(yè)管理、海上救助,自然沒有漁政船好使。
第三,對于南海周邊國家恣意在有爭議的海域開發(fā)南海能源、資源,我國可以盡量通過和平談判協(xié)商的方式加以解決,實(shí)在解決不了的,可以在擱置爭議的情況下共同開發(fā)資源。迫不得已的情況下不排除使用武力。
第四,目前南海周邊有的國家憑借靠近南海的地理優(yōu)勢及暫時的軍事優(yōu)勢,在南海相關(guān)爭議海域咄咄逼人。對此,我認(rèn)為政府在沒有航空母艦的形勢下,可派遣軍艦在有爭議海域執(zhí)行巡邏任務(wù),保護(hù)我國的海洋利益。隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷上漲,軍事力量也得到了加強(qiáng),我國在國際事務(wù)中扮演著越來越重要的角色,承擔(dān)著大國義務(wù)。如近幾年我國派出了維和部隊(duì)到其他國家和地區(qū)執(zhí)行維和任務(wù);派出軍艦到索馬里海域護(hù)航等,受到世界大多數(shù)國家的一致好評。因此,政府可以騰出一部分軍事力量到南海巡邏,鞏固海防。
第五,面對有些國家質(zhì)疑我國對南海擁有主權(quán)的事實(shí),我國應(yīng)通過立法程序來維護(hù)其在南海海域所擁有的無可爭議的主權(quán)。在南海問題上,我國也應(yīng)該加強(qiáng)和完善海島保護(hù)和維護(hù)的相關(guān)法律制度,通過法律程序向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。我們有足夠的歷史依據(jù)和法理依據(jù),但國內(nèi)立法方面卻是有欠缺的。因此是有必要加強(qiáng)海洋方面的立法。
第六,對那些在南海問題上挑刺的西方國家,我國可以通過司法途徑來解決南海主權(quán)爭執(zhí)問題。這對消除中國威脅論、改善中國形象是一個有利的舉措,它表明中國愿意通過尊重現(xiàn)行國際法律與秩序的方式處理與其他國家的關(guān)系,對那些因國際司法判決而失去權(quán)利主張的爭端國來說,它也難以借此懷恨中國,有利于雙邊關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展。中國原來一直不愿意采取國際司法手段解決,即通過將爭端提交國際法院與國際仲裁法庭的方式解決。這主要是因?yàn)檫@些國際司法機(jī)構(gòu)無論從理念上,還是在實(shí)際運(yùn)作中都較多地受到西方國家的影響,中國擔(dān)心這會影響到司法裁決不利于本國利益。其實(shí),南海主權(quán)爭端在很大程度上就是司法方面的斗爭,各方都希望充分利用聯(lián)合國海洋法提供的空間。隨著這種法律意識的加強(qiáng),國際司法斗爭可能成為今后南海爭端的一個重要特征。
我國有必要進(jìn)一步重視并研究通過國際司法途徑解決南海爭端。司法解決途徑雖然不是唯一途徑,但應(yīng)該作為重要的途徑來考慮。而且也不是說南海爭端的全部都要用司法解決,如西沙群島和南沙群島的情況就不一樣,中國可以運(yùn)用不同的方案加以解決。
四、結(jié)語
眾所周知,海洋在國家的發(fā)展中占有重要的地位。南海擁有豐富的資源,被稱為“第二個波斯灣”。在世界能源逐漸缺乏的今天,各國對南海的豐富資源的覬覦引發(fā)了一系列的爭端。再加上南海重要的戰(zhàn)略地位,使?fàn)幎烁蛹怃J。越南、菲律賓、馬來西亞等各國近年來一直不斷挑釁,試圖侵犯我國對南海的主權(quán)和利益。南海諸島自古就是我國領(lǐng)土,我國對南海諸島及其附近海域有著無可爭辯的主權(quán)。南海周邊國家也通過非法搶占的方式侵害我國在南海的合法權(quán)益。某些西方國家,如美國、日本等也把觸角深入到南海地區(qū),這進(jìn)一步使得南海爭端復(fù)雜化了。所以,我國很有必要在處理南海主權(quán)爭執(zhí)問題上采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略,以維護(hù)本國的國家利益。通過以上分析,希望有助于我國順利處理南海主權(quán)問題上的一切爭端。
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