傳媒與傳媒政策的相關(guān)論文

傳媒與傳媒政策的相關(guān)論文

　　無論是從產(chǎn)業(yè)層面還是從事業(yè)層面來看，傳媒政策都要求媒體不僅要發(fā)揮“黨的喉舌”作用，還需要關(guān)注市場(受眾)需求。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的傳媒與傳媒政策的相關(guān)論文，希望大家喜歡!

　　傳媒與傳媒政策的相關(guān)論文篇一

　　《論司法與傳媒的關(guān)系》

　　[摘 要] 近年來，媒體不斷加強對司法活動的關(guān)注，在我國的司法體制中，社會輿論對司法的作用的地位日趨上升。然而司法與傳媒的沖突也漸漸浮現(xiàn)，人們開始思索傳媒與司法的關(guān)系。本文擬就這關(guān)系做進一步闡釋。

　　[關(guān)鍵詞] 司法;傳媒;辯證統(tǒng)一;重構(gòu)

　　【中圖分類號】 D90-059 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)02-065-2

　　在當(dāng)今這個時代，法律司法維護社會的公平與正義，司法彰顯至高權(quán)威，而與此同時，傳媒新聞在這個時代高度發(fā)展，媒體輿論監(jiān)督在這個時代也在不斷地加強。司法是法律貫徹實施的重要保障，而傳媒包括新聞，網(wǎng)絡(luò)，報紙，廣播，期刊等，各類傳媒對司法的監(jiān)督或介如可看作是公眾輿論的監(jiān)督或介入的表現(xiàn)。

　　近年來，媒體不斷加強對司法活動的關(guān)注，在我國的司法體制中，社會輿論對司法的作用的地位日趨上升。然而司法與傳媒的沖突也漸漸浮現(xiàn)，人們開始思索傳媒與司法的關(guān)系。司法與傳媒的關(guān)系日趨緊密，司法的公正獨立和媒體監(jiān)督都是當(dāng)今民主社會的重要基石，正確的傳媒報道有助于促進司法公平公正，有助于遏制權(quán)利的濫用，有助于弘揚社會的法治精神，但應(yīng)該認識到，不正確的媒體報道也會影響到司法的獨立。

　　為什么司法與傳媒會有沖突呢?傳媒與司法的沖突是由于兩者所追求的價值不同，傳媒追求的價值是思想自由，表達自由，而司法追求的價值則是法律的嚴(yán)謹，司法的公正，法益和人權(quán)的保護。司法和傳媒的沖突主要表現(xiàn)為表達的自由和司法公正的沖突矛盾。如何處理這兩者的沖突關(guān)系到公眾的言論思想自由和司法權(quán)威和公正的問題。司法如何直面媒體，媒體如何監(jiān)督司法，這是一個現(xiàn)實問題，同時也是無法回避的。

　　一、司法與傳媒的辯證統(tǒng)一

　　司法與傳媒的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，傳媒既對司法有積極的促進作用，但同時在有些情況下，傳媒也會影響司法公正判決，影響司法判決的權(quán)威性。兩者的辯證關(guān)系主要表現(xiàn)為：

　　第一，傳媒對司法的積極促進作用?？偟膩碚f，對于司法公正，獨立審判來說，如果傳媒的報道合乎客觀事實真相，傳媒的評論合乎法律規(guī)范，則對司法有所幫助。正如前所述，傳媒之所以對司法有積極的促進作用，是因為兩者的價值取向有一定的連接點，加強和保證司法的公正性，以及更為廣泛地、有效地保障社會成員的權(quán)利都是司法和傳媒認同的，司法機關(guān)開展司法工作正是以司法公正為其所追求的執(zhí)法目標(biāo)，傳媒進行司法報道也以司法的公平公正為傳播追求的目標(biāo)，所以司法與傳媒雙方呈現(xiàn)一定的積極促進關(guān)系。因此，負責(zé)任的傳媒的客觀公正符合客觀事實的報道一定程度上促進了獨立審判、公正司法等司法活動、程序的有效正常運轉(zhuǎn)，而相對的，司法機關(guān)也樂于運用傳媒這種得天獨厚的優(yōu)勢與資源來傳播各種社會信息，以及運用公眾對司法的普遍關(guān)注的心理來為司法公正服務(wù)。

　　首先，負責(zé)任的正確的符合客觀事實的傳媒報道有助于防止和遏制司法權(quán)力的濫用。司法權(quán)利是國家賦予的專屬權(quán)利，由特定的主體獨立地排他行使，，任何人不得干擾。因此司法具有封閉性的特征，司法的這種封閉性有利于排除各種案外的干擾因素，但也有可能使司法變得保守和僵硬，而且容易導(dǎo)致權(quán)力濫用和暗箱操作。而正確的合乎事實的傳媒報道有助于打破司法過程的這種封閉性和保守性，從而增加司法過程的公開性和透明性。例如河南靈寶的“王帥事件”，王帥因為在網(wǎng)上發(fā)帖，揭露了靈寶市政府違法征地，從而導(dǎo)致靈寶警方跨省追捕，而王帥本人卻因誹謗罪被靈寶警方刑事拘留，此案例中靈寶警方的做法就是典型的濫用司法權(quán)力，以誹謗罪為名行打擊報復(fù)之實。后來正是在全國媒體的一致聲討中，靈寶警方最后才不得不將王帥無罪釋放。

　　其次，正確的負責(zé)任的合乎客觀事實的傳媒報道有助于促進司法公正，更好地保障法益和人權(quán)。例如在“孫志剛案”中.正是因為媒體的跟進報道，才使得案件被廣大公眾所關(guān)注，從而使《收容遣送辦法》得以廢止，最終使得更人性化的《城市流浪乞討人員救助辦法》得以實施。再如，云南晉寧的“躲貓貓事件”，警方一開始給出的說法是，李蕎明是由于與同監(jiān)室的獄友在看守所天井中玩“躲貓貓”游戲時，不慎撞墻頭部受創(chuàng)致亡，后又稱因和普某發(fā)生沖突時致傷死亡。這一死因的說法引來廣大網(wǎng)友的強烈質(zhì)疑，在各種傳媒新聞媒體的強烈關(guān)注和跟進下，在官方的組織下，網(wǎng)友自主組團去調(diào)查，結(jié)果就在短短幾天時間內(nèi)，官方就調(diào)查出本案件的真實結(jié)果：李蕎明是被獄霸牢頭毆打致死的。試想，如果離開傳媒的報道跟進和監(jiān)督，李蕎明的死因可能就這么含糊地過去了，也就不能夠如此順利查清了，原看守所的責(zé)任民警也不能夠被追究刑事責(zé)任了。

　　第三，司法與傳媒的沖突。司法與傳媒的沖突主要矛盾在于司法的獨立與傳媒的思想自由和表達自由。傳媒對司法案件的不符事實的報道和不當(dāng)?shù)膸е饔^性的評論嚴(yán)重沖擊了司法獨立性。例如當(dāng)時轟動的“藥家鑫案件”，從案發(fā)進入到司法審判程序，經(jīng)過一審到二審，直到最后的執(zhí)行判決都很大程度地受到了新聞媒體，報刊等各類傳媒和社會各界的廣泛關(guān)注。整個司法進程中，“輿論喊殺聲”貫穿整個案件，以及另一種聲音認為“判決被社會輿論所影響”，由此司法的獨立性受到極大的挑戰(zhàn)。

　　又比如曾經(jīng)轟動全國各地的“張金柱”案件。1997年8月24日晚，原鄭州市某區(qū)公安分局局長張金柱，因酒后駕車沿人行道逆向行駛，結(jié)果撞上一對推自行車行走的父子。后來，11歲的孩子不治身亡，而父親則和自行車被卷在車下，被其拖行長達1500米。從法律上講，張金柱的行為只是交通肇事而已，最多也只是應(yīng)當(dāng)判處15年的有期徒刑。但該案公開報道后，由于此案件張金柱的行為惡劣，后果也嚴(yán)重，因而引起了全國各大媒體的廣泛高度關(guān)注，民憤極大，尤其是對案件中的張金柱傲慢的態(tài)度和其案發(fā)時的殘忍細節(jié)和進行了大量的繪聲繪色的描述，更是引起了全國民眾的極大憤慨。在媒體輿論的窮追猛打、一浪高過一浪的持續(xù)不斷的喊殺聲中，法院最終卻以故意傷害的罪名判處了其死刑的極刑。

　　在司法的領(lǐng)域，司法是法律實施的重要環(huán)節(jié)，公正審判是正當(dāng)法律程序的體現(xiàn)，它要求法官在審判過程之中處于公正無偏的中間立場，法律是審判的最高準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，是司法人員判案的唯一依據(jù)。然而在現(xiàn)實生活中，傳媒常?？赡艹蔀榉ㄍネ獾牧α?，傳媒報道內(nèi)容和其營造出的某種輿論氛圍，或許對裁判者產(chǎn)生重大壓力或其它影響，其結(jié)果使得法官判案難以做到程序公正，難以做到獨立、冷靜的審理案件。

　　二、我國司法獨立與媒體監(jiān)督的現(xiàn)狀

　　現(xiàn)實中，我國傳媒與司法的關(guān)系目前正呈現(xiàn)出一種錯綜復(fù)雜的狀態(tài)，比如沖突呈現(xiàn)出多樣性和普遍性，對一些基本問題缺少共識，目前還尚無具體的運行規(guī)則和協(xié)調(diào)機制等。并且在我國，絕大部分媒體都是隸屬于某一黨政機關(guān)或某一部門的，其傳媒媒體的部門色彩，政治色彩和地方色彩都是極其濃厚的，我國的新聞媒體，通常是作為某一種政治又或是其它力量的代言人而存在，傳媒的報道與評論也很容易受到其他外力的影響，從而偏離真實客觀和準(zhǔn)確的事實，新聞準(zhǔn)則，因此新聞報道有時候也是會偏其符合離客觀事實的新聞準(zhǔn)則，其報道有時也不是那樣地合乎傳播規(guī)范的。

　　再者很多媒體工作者通常缺少必要的法律專業(yè)知識和素養(yǎng)的訓(xùn)練與培養(yǎng)，同時新聞報道以時效性和簡明的風(fēng)格為要求，這些都使得新聞報道更傾向于把司法案件當(dāng)成事件來報道，所以新聞報道過程中更注重描述層面和事實的概括。傳媒的新聞評論也通常與法律精神相去甚遠，乃至于有可能成為純粹的一種“媒體炒作”行為，其結(jié)果是既損害了司法公正和獨立的審判，又侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)利。

　　三、我國司法獨立與媒體監(jiān)督的重構(gòu)

　　那么在狂風(fēng)般的輿論壓力中，我們又該如何維持司法審判的公正性與獨立性?應(yīng)該承認，傳媒監(jiān)督司法審判具有一定的正當(dāng)性與合法性，但這種監(jiān)督應(yīng)該是有界限的，傳媒要建立相應(yīng)的機制來規(guī)范自己的行為，同時也應(yīng)該進行相應(yīng)的司法體制的改革，保障司法獨立，也要保護新聞的自由及其監(jiān)督的職能。

　　在傳媒方面，首先，媒體應(yīng)該明確定位自己的監(jiān)督角色。傳媒應(yīng)該清醒地意識到一點，司法是第一位，媒體是第二位，媒體對司法的報道必須符合事實，服從司法程序的需要。對于司法的報道，媒體履行的是其傳播職能，而不是監(jiān)督職能，媒體對司法活動的報道與其說是監(jiān)督，不如說是為了幫助公眾更好地實現(xiàn)知情權(quán)，而監(jiān)督只是由此派生出來的副產(chǎn)品。其次，應(yīng)該完善頒布和完善傳媒監(jiān)督的法律，做到有法可依，一切依法行事，確定傳媒的監(jiān)督原則，規(guī)范傳媒監(jiān)督行為，傳媒應(yīng)堅持自律原則，尊重司法特性原則，新聞報道和新聞評論分開，做到客觀公正。并且通過自律或他律的形式建立相關(guān)規(guī)則，在傳媒監(jiān)督與司法公正、獨立之間建立平衡雙方關(guān)系的法律機制。

　　在司法方面，司法審判應(yīng)獨立于輿論中的民意，司法公正的源泉在于司法制度本身，而不是大眾輿論的滿意度。司法是一種專業(yè)性較強的認為的理性思維活動，它通過裁決者所具有的專業(yè)知識和素養(yǎng)，借助科學(xué)嚴(yán)密的正當(dāng)法律程序和證據(jù)體系、法律規(guī)則來裁決糾紛，實現(xiàn)懲罰犯罪，維護社會秩序，保障公民的合法權(quán)益的功能。司法權(quán)的行使者都應(yīng)以法律和合法證據(jù)為最高標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)以民意來支配和左右審判。因此應(yīng)完善改革司法體制，完善司法制度本身，改革司法體制，減少司法獨立對法院外部因素的過度依賴。建立信息公開制度，開放信息渠道，鼓勵媒體對司法進行監(jiān)督，防止和遏制司法權(quán)的濫用。同時建立司法新聞發(fā)言人與記者招待會的制度，搭建媒體與司法的對話平臺，通過兩者間的對話與研究，從而達成更多的共識。

　　在我國，司法界與傳媒界兩者不是對立面，司法和傳媒都是為了實現(xiàn)司法公正和社會正義，都是為了保障社會成員的權(quán)利，都旨在推進民主法治的進程。雙方都應(yīng)當(dāng)為維護司法公正而采取積極的合作態(tài)度，司法機關(guān)不能拒絕傳媒對司法工作的客觀報道和輿論監(jiān)督;而傳媒也不能干預(yù)司法工作的獨立正常進行。將來的發(fā)展，更需要傳媒與司法明確各自的定位，通過深化改革，實現(xiàn)兩者關(guān)系的調(diào)整和平衡，以更好地實現(xiàn)中國夢。

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　　作者簡介：周燕燕(1991-)，女，漢族廣東梅州人，廣東培正學(xué)院。