鐵路工程造價(jià)論文
鐵路工程要順利高效發(fā)展,資金保障是重要基礎(chǔ)。有效的資金管理除了為鐵路工程施工奠定基礎(chǔ)外,還能節(jié)省資金成本,確保鐵路工程質(zhì)量。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的鐵路工程造價(jià)論文,供大家參考。
鐵路工程造價(jià)論文范文一:鐵路工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制
近年來(lái),雖然我國(guó)在以高速鐵路為代表的軌道交通領(lǐng)域取得了驕人的成就,但在鐵路工程的動(dòng)態(tài)管理與控制方面,依然還是采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的造價(jià)管理方法[1]。所以在這方面,所取得的成果就顯得不盡人意。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方法在以前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、交通等各方面都不發(fā)達(dá)時(shí)在鐵路工程管理中發(fā)揮了極大的作用,但顯然它已不再適應(yīng)如今快速發(fā)展的鐵路交通。為了減少工程實(shí)施中效率低下的現(xiàn)狀,構(gòu)建新的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制體系,顯得極為緊迫。
一、鐵路工程造價(jià)管控的基本現(xiàn)狀
(一)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)
目前在鐵路工程招投標(biāo)中使用的評(píng)標(biāo)方法,太過(guò)于看重標(biāo)底的作用,這對(duì)施工企業(yè)產(chǎn)生了誤導(dǎo),使其把工作重點(diǎn)和精力放在標(biāo)底的探測(cè)上,而不是注重提高自身的服務(wù)質(zhì)量水平、提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、降低施工成本這些方面[2]。
(二)工程的概預(yù)算
定額確定建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式是我國(guó)以前實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)使用的一種模式。此中計(jì)價(jià)模式不能全面地反映出市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格,而且只有大中型國(guó)有施工企業(yè)才可以使用,在生產(chǎn)力水平快速發(fā)展的今天,這種采用定額的計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不能滿足目前鐵路工程的管控要求。
(三)工程合同管理的索賠
目前我國(guó)正在進(jìn)行中的鐵路工程大部分屬于政府投資項(xiàng)目,政府通過(guò)嚴(yán)格管理施工單位投資項(xiàng)目的工程合同,規(guī)范管理投資項(xiàng)目,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的需要,在施工企業(yè)獲利的索賠方面的管理,更是可以用嚴(yán)格來(lái)形容,這種嚴(yán)格的管理模式導(dǎo)致施工企業(yè)進(jìn)行索賠的要求無(wú)法實(shí)現(xiàn),打壓了施工企業(yè)完成工程的積極性,使工程造價(jià)與施工的實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)。
二、當(dāng)前鐵路工程造價(jià)管控存在的問(wèn)題
(一)造價(jià)控制在決策階段存在的問(wèn)題
工程建設(shè)前期的投資決策與設(shè)計(jì)階段是施工造價(jià)的關(guān)鍵,但是隨著鐵路建設(shè)近乎雨后春筍般的飛速發(fā)展,許多建設(shè)單位往往舍本逐末,只關(guān)注施工過(guò)程中施工圖的預(yù)算和工程竣工的結(jié)算,卻忽略了對(duì)工程前期的造價(jià)管理和控制。但事實(shí)是,如果投資決策已經(jīng)定下,設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程的影響力超過(guò)了75%,這是一個(gè)驚人的數(shù)據(jù),可以從中看到設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程中的重要性[3]。只有管理控制好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià),才可以避免出現(xiàn)投資超額的情況,從而也就避免了“三超”現(xiàn)象(結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算)的出現(xiàn),正常結(jié)算超預(yù)算一般在10%以內(nèi),但很多普遍在20%以上。
(二)造價(jià)控制在施工階段存在的問(wèn)題
工程建設(shè)前期的投資計(jì)劃到設(shè)計(jì)文件進(jìn)行的項(xiàng)目實(shí)施階段這段時(shí)間叫施工階段,這個(gè)階段在整個(gè)工程階段中,資金投入最大,還會(huì)因諸如設(shè)計(jì)變更、施工條件改變、標(biāo)準(zhǔn)提升等種種問(wèn)題影響造價(jià)。一些施工企業(yè)常常利用這些環(huán)節(jié)上的疏漏,從中謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益,造成這種情況滋生的原因,很大程度上是因?yàn)殍F路工程具有工期長(zhǎng)、工程量大、工藝繁多的特點(diǎn),而建設(shè)單位的經(jīng)營(yíng)管理人又與技術(shù)人員缺乏溝通。上述情況人為地造成了不可控的施工階段造價(jià)問(wèn)題。
(三)造價(jià)控制在竣工階段存在的問(wèn)題
竣工結(jié)算的專業(yè)性和針對(duì)性很強(qiáng),只有非常細(xì)致的結(jié)算技術(shù)才能應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算復(fù)雜的結(jié)算過(guò)程。建設(shè)單位與施工單位之間的根本經(jīng)濟(jì)利益由竣工結(jié)算直接決定,施工單位和建設(shè)單位計(jì)算成本也需要它提供最終依據(jù)。然而,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位有著不同的利益出發(fā)點(diǎn),所以在鐵路工程竣工結(jié)算辦理的過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生很多的問(wèn)題和糾紛。
(四)工程造價(jià)控制及評(píng)估體系存在的問(wèn)題
因?yàn)槟壳霸靸r(jià)體系并不完善,企業(yè)還很難構(gòu)建適合自身的報(bào)價(jià)體系,這浪費(fèi)了大量的企業(yè)資源,也使企業(yè)不能有足夠的經(jīng)濟(jì)維持其持續(xù)發(fā)展。
三、鐵路工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的改進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管控全過(guò)程的管理
全過(guò)程的造價(jià)管控,即把在建設(shè)期一直到結(jié)算對(duì)投資能構(gòu)成影響因素都變成可控的。鐵路項(xiàng)目的建設(shè)工作要在項(xiàng)目建議書開(kāi)始階段就進(jìn)行,從可行性研究開(kāi)始到竣工交付這一整個(gè)階段結(jié)束保持對(duì)工程的投資控制。在投資的整個(gè)過(guò)程中,以已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告為依據(jù),應(yīng)用現(xiàn)代管理科學(xué)對(duì)工程投資造成影響的各個(gè)方面的因素進(jìn)行評(píng)估和識(shí)別,將其保持在可控范圍內(nèi),重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、目前設(shè)備的實(shí)際情況以及未來(lái)發(fā)展前景這些因素考慮,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,把經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的關(guān)系處理好,核心是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段,選擇最優(yōu)秀的設(shè)備商和施工單位,規(guī)范科學(xué)的進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,唯有這樣才能有效控制工程的工期和質(zhì)量[4]。鐵路建設(shè)工程的重要特征是,建設(shè)周期長(zhǎng),涉及范圍廣,這導(dǎo)致不確定因素影響工程投資,使其范圍變得廣泛而多變,造成在建設(shè)周期中鐵路建設(shè)的投資相對(duì)不穩(wěn)定。這必須要建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,才能隨時(shí)根據(jù)變化的情況對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資控制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)針對(duì)情況作出相應(yīng)的有效控制措施保證實(shí)施投資項(xiàng)目控制目標(biāo)。
(二)深化改革概預(yù)算體制
鐵路工程概預(yù)算專業(yè)性和針對(duì)性都太強(qiáng),顯得不夠靈活,鐵路工程要每五年更新一次概預(yù)算定額,這不符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也與新工藝、新技術(shù)的使用不相吻合。所以要進(jìn)行深層次地改革概預(yù)算體制,只有這樣才可以不斷適應(yīng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合新技術(shù)的應(yīng)用。
(三)加強(qiáng)合同管理
合同作為工程造價(jià)管理的主要依據(jù)和基礎(chǔ),在整個(gè)施工工程的造價(jià)管理中發(fā)揮著重要作用。在鐵路工程建設(shè)中,只有對(duì)合同文本和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,對(duì)合同的管理方式進(jìn)一步細(xì)化,才能避免因?yàn)楹贤问交秃贤牟灰?guī)范使用而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
(四)工程量清單報(bào)價(jià)方式
建立一個(gè)適用于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景條件下的計(jì)價(jià)模式,要達(dá)成這一目的,就需要在鐵路建筑市場(chǎng)上實(shí)行工程量的清單報(bào)價(jià),招標(biāo)范本要做到與國(guó)際慣例接軌。在招標(biāo)時(shí),根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量清單,各投標(biāo)單位就可結(jié)合自身實(shí)力開(kāi)始報(bào)價(jià),這種方式的好處是,業(yè)主在招標(biāo)過(guò)程中擁有主動(dòng)權(quán),可以從優(yōu)選擇合適的投標(biāo)單位并在工程承發(fā)包合同的形式下,確保了投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的法定化。當(dāng)合同在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)招標(biāo)文件或合同文件與實(shí)際情況不符合,施工單位可以直接出示工程量清單作為資料證據(jù),進(jìn)行施工索賠和變更。
(五)動(dòng)態(tài)控制投資的方法
通過(guò)編制項(xiàng)目投資規(guī)劃分解掉目標(biāo)項(xiàng)目投資,對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目投資的可能性進(jìn)行分析論證。通過(guò)設(shè)計(jì)過(guò)程的投資控制和施工過(guò)程的投資控制完成整改項(xiàng)目控制。在從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始前到項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始中,逐步地由宏觀到微觀,由淺入深編制不同進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程。
結(jié)束語(yǔ)
雖然我國(guó)鐵路交通已進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期,但是在鐵路工程的動(dòng)態(tài)管理和控制方面還相對(duì)落后。先進(jìn)的硬件設(shè)施配上落后的軟件管理方式,帶來(lái)了許多工程管理控制上的問(wèn)題。所以為了提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,構(gòu)建科學(xué)、高效、規(guī)范的工程造價(jià)管控體系已經(jīng)迫在眉睫,加強(qiáng)對(duì)鐵路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制也勢(shì)在必行。
鐵路工程造價(jià)論文范文二:論鐵路工程造價(jià)管控策略的創(chuàng)新
制約激勵(lì)機(jī)制建設(shè)是做好鐵路工程造價(jià)管理的重要因素,只有在制約激勵(lì)機(jī)制作用下,才能夠真正的發(fā)揮鐵路工程造價(jià)技術(shù)人員工作的積極性與主動(dòng)性,進(jìn)而將鐵路工程造價(jià)管理做的更好更出色。但是,很多的鐵路工程施工企業(yè)在鐵路工程造價(jià)管理上缺少相應(yīng)的制約激勵(lì)機(jī)制,工程造價(jià)技術(shù)人員工作積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái),甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造價(jià)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)工程師缺乏必要的溝通與互相理解,嚴(yán)重影響了鐵路工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。缺少制約激勵(lì)機(jī)制,各專業(yè)人員分工不細(xì)致,權(quán)、責(zé)、利區(qū)分不明晰,導(dǎo)致鐵路工程造價(jià)管理抓的不夠嚴(yán)謹(jǐn),很容易在鐵路工程造價(jià)管理的具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。
鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理,它在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制的要求極高,設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ),做好鐵路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制才是關(guān)鍵。但是,在實(shí)際的鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制過(guò)程中,很多問(wèn)題必然存在。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。第一,鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中的設(shè)計(jì)工作屬于賣方市場(chǎng),由于他們?cè)诠こ淘靸r(jià)設(shè)計(jì)階段所投入的時(shí)間和精力較少,導(dǎo)致鐵路工程建設(shè)的工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,漏洞百出。第二,鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用與工程總費(fèi)用成正比,這就使得在利益驅(qū)使下,鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用要高于實(shí)際的施工費(fèi)用。第三,鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制人員對(duì)于工程造價(jià)控制的重要性認(rèn)識(shí)不清,缺乏全面、深刻的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制出現(xiàn)問(wèn)題。
鐵路工程造價(jià)管理策略創(chuàng)新:
1.加強(qiáng)交叉知識(shí)培訓(xùn),提高鐵路工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)
鐵路工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜與科學(xué)的工作,它對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求極高,要求技術(shù)人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識(shí),更必須具備專業(yè)的造價(jià)管理能力,為此,加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn),是做好鐵路工程工程造價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)。為此,針對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員知識(shí)、技能所存在的問(wèn)題,施工企業(yè)應(yīng)該定期的對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),建立專門的工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求,對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行信息化培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)于工程造價(jià)信息化管理技術(shù)與水平。總之,加強(qiáng)工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì),是做好鐵路工程工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。
2.鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理
鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié),也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此,施工單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理人才,對(duì)于項(xiàng)目具體實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。第一,在保證鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目建材用量以及價(jià)格做好跟蹤與觀察。第二,嚴(yán)格控制鐵路工程項(xiàng)目變更問(wèn)題,針對(duì)工程項(xiàng)目變更及時(shí)做出反應(yīng),做好工程項(xiàng)目的成本造價(jià)管理。第三,造價(jià)人員應(yīng)該深入鐵路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)觀察或者各種手段搜集施工過(guò)程中的具體資料,針對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析,進(jìn)而做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作。此外,由于鐵路工程項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實(shí)際成本,并最終確定工程造價(jià),因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重視。
3.加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)早已進(jìn)入到信息化社會(huì),計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響極大,早已滲透到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià)信息化建設(shè),可以極大的提高鐵路工程造價(jià)管理的效率。為此,鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起基于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái),增強(qiáng)對(duì)于鐵路工程造價(jià)管理的科學(xué)性以及有效性。建設(shè)單位還可以通過(guò)工程造價(jià)信息平臺(tái)了解國(guó)家有關(guān)鐵路建設(shè)信息以及市場(chǎng)信息,針對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)信息以及國(guó)家政策進(jìn)行有效剖析,進(jìn)而做好鐵路工程造價(jià)管理工作。加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè),在一定程度上也是鐵路建設(shè)現(xiàn)代化的需求,將增強(qiáng)鐵路建設(shè)與管理的時(shí)代性。
在目前鐵路特有的管理模式下,如何更加科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,如何盡快與國(guó)內(nèi)、國(guó)際慣例接軌,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理和控制是一個(gè)非常迫切的課題。進(jìn)一步加快鐵路工程造價(jià)管理的改革、創(chuàng)新,對(duì)最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中的作用,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)鐵路工程建設(shè)在工程造價(jià)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的工程造價(jià)管理過(guò)程中,很多問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著鐵路工程建設(shè)的順利開(kāi)展。鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該深入研究我國(guó)鐵路工程建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新工程造價(jià)管理策略,為我國(guó)鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。
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