農(nóng)村消費(fèi)相關(guān)論文(2)

農(nóng)村消費(fèi)相關(guān)論文

　　農(nóng)村消費(fèi)相關(guān)論文篇2

　　淺析農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題

　　摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)意識、能力日益增強(qiáng),但在農(nóng)村，當(dāng)前假冒偽劣商品仍舊泛濫，農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益屢屢受損。本文在分析了農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)缺陷形成原因以及相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，指出農(nóng)村假冒偽劣商品的根源在于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)的制度保障是解決問題的關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村 消費(fèi)權(quán)益 保護(hù)

　　1 農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)中存在的問題

　　目前種種假冒偽劣產(chǎn)品最猖獗的地方，是農(nóng)村;假冒偽劣產(chǎn)品集散地，在城鄉(xiāng)結(jié)合部;受假冒偽劣商品傷害最深的，是農(nóng)民。目前，我國農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境以及廣大農(nóng)民的消費(fèi)維權(quán)意識令人堪憂，給農(nóng)村的消費(fèi)安全帶來了極大的隱患，農(nóng)民正在由消費(fèi)者成為消“廢”者。令人憂慮的是，一些執(zhí)法部門對此還沒有引起高度的重視。

　　1.1 經(jīng)濟(jì)能力滯后

　　對于農(nóng)村消費(fèi)來說，農(nóng)民收入相對較低，在消費(fèi)中對價(jià)格因素過分看重。覺得只要能用就行，沒必要買多好的，很少去計(jì)較產(chǎn)品質(zhì)量，更不要說去辨別真假，索要票據(jù)。也正是這一點(diǎn)，這就為成本低、價(jià)格低的假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)村市場提供了溫床。而正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格高，假冒偽劣產(chǎn)品成本低、價(jià)格低，因此購買廉價(jià)的商品就成了農(nóng)村消費(fèi)者的必然選擇。

　　1.2 相關(guān)知識缺乏

　　第一、由于大部分農(nóng)村地區(qū)受地域限制，農(nóng)民對一些科學(xué)知識、商品知識掌握有限，對產(chǎn)品質(zhì)量好壞和真假辨別能力較弱，品牌意識更是薄弱。第二、農(nóng)民維權(quán)意識淡漠，即使買了假貨，也很少依法維護(hù)自己的權(quán)益，一方面因?yàn)檗r(nóng)民自身法律意識淡薄，缺乏相關(guān)法律知識，缺少相關(guān)證據(jù)。另一方面，維權(quán)成本較高，而且受“以和為貴”傳統(tǒng)思想的影響，所以到最后常常是自認(rèn)倒霉，放棄維權(quán)。

　　1.3 市場情況混亂

　　目前，農(nóng)村市場體系、銷售網(wǎng)絡(luò)不健全不完善，缺少一些規(guī)模大、信譽(yù)好、制度健全、管理措施到位的商業(yè)企業(yè)或零售部門。在農(nóng)村，人們買東西主要還是去各村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零售部門，如小賣部，供銷社，服務(wù)站等;而部分生產(chǎn)者經(jīng)營者缺乏誠信經(jīng)營，制假售價(jià)。假冒偽劣產(chǎn)品都是生產(chǎn)于一些不正規(guī)的小廠家和小作坊等，而這些生產(chǎn)者正是以廣大農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部為根據(jù)地，并且可以在當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)供銷一條龍?，F(xiàn)有的農(nóng)村市場體系對于各個經(jīng)銷地的進(jìn)貨渠道和銷售情況來說，沒有一套有效地進(jìn)行監(jiān)督和管理的制度。

　　農(nóng)村市場分散，打假力度不足。有關(guān)部門的監(jiān)督管理難以到位，如一個工商所可能管幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而執(zhí)法人員就十多個人甚至更少。十幾個人監(jiān)管上百平方公里、分布在不同村組的銷售網(wǎng)點(diǎn)，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督到位。更何況基層工商所不僅監(jiān)管商品質(zhì)量，還要履行工商部門的其他職能。

　　2 農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施

　　2.1 提高農(nóng)民消費(fèi)素質(zhì)、凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境

　　2.1.1 在農(nóng)村市場的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要讓大城市一些好的商業(yè)企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。

　　老百姓如果能夠到這些大的、信譽(yù)好的商業(yè)企業(yè)的連鎖店、分支店去購買商品的話，假冒偽劣商品就會自然而然地失去它的市場，但前提是符合當(dāng)?shù)乩习傩障M(fèi)水平，例如，在廣大農(nóng)村開辦農(nóng)民超市，首先從商品供應(yīng)上給這些經(jīng)銷商以便利，使商品從出廠到零售之間的中間環(huán)節(jié)在集團(tuán)內(nèi)部完成，直接配送到農(nóng)村的零售網(wǎng)點(diǎn)，以節(jié)省中間環(huán)節(jié)的流通費(fèi)用，從而以較低的價(jià)格賣給農(nóng)村消費(fèi)者，這樣有利于節(jié)省農(nóng)村居民的開支，從而最大程度的降低商品價(jià)格。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)從多方面聯(lián)系進(jìn)貨渠道，很多正規(guī)廠家的商品質(zhì)量上有保證，但價(jià)格并不一定很高。

　　2.1.2 打假與扶優(yōu)相結(jié)合，在打假的同時(shí)，應(yīng)使農(nóng)民朋友認(rèn)識到更多的優(yōu)質(zhì)商品。

　　例如，對于農(nóng)資產(chǎn)品，可以將根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)，積極扶持和宣傳經(jīng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品介紹給老百姓，通過發(fā)放，辦產(chǎn)品直銷店等方式，將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。

　　2.1.3 要不斷提高農(nóng)民的消費(fèi)素質(zhì)和維權(quán)意識。

　　加大宣傳力度，當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢工商等部門應(yīng)開展多項(xiàng)“維權(quán)知識下鄉(xiāng)”活動，請專業(yè)人員給農(nóng)民講解識別假冒偽劣商品的專業(yè)知識，或舉辦消費(fèi)者權(quán)益講座，在進(jìn)行消費(fèi)信息的咨詢服務(wù)時(shí)，要考慮農(nóng)村消費(fèi)者的思維習(xí)慣、交通成本與接受程度。接受農(nóng)民投訴和進(jìn)行消費(fèi)教育時(shí)，要適合農(nóng)民的特點(diǎn)，運(yùn)用通俗易懂的信息傳遞方式。如在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，請專家講解種子、農(nóng)藥等的選擇、識別、使用方法;在村民小組設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳單，發(fā)放單頁印刷品;在村辦小學(xué)集中農(nóng)民消費(fèi)者開辦消費(fèi)指導(dǎo)學(xué)校，針對流行的產(chǎn)品介紹其安全性能以及購買時(shí)的挑選方法、使用方法等，來增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識和識別假貨的能力。

　　2.2 完善消費(fèi)權(quán)益保障制度

　　2.2.1 賦予地方工商行政管理機(jī)關(guān)權(quán)益糾紛行政裁決權(quán)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為國家市場管理的執(zhí)法部門，具備專門的知識和人員，有豐富的市場管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平。各級農(nóng)村工商行政管理機(jī)關(guān)與消費(fèi)者、經(jīng)營者的聯(lián)系最密切，賦予工商行政機(jī)關(guān)行政裁決權(quán)，可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢，能在第一時(shí)間內(nèi)高效地處理權(quán)益糾紛，防止糾紛的進(jìn)一步擴(kuò)大，對及時(shí)制止和打擊不法經(jīng)營者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為都有很大的作用。

　　2.2.2 建立一套農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益仲裁機(jī)制，專門用于解決農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益糾紛。

　　在程序法中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，我國應(yīng)當(dāng)仿效國外的做法，針對實(shí)際情況建立靈活的行政裁決制度和設(shè)立小額消費(fèi)糾紛法庭，專門受理并解決農(nóng)民朋友們因缺陷產(chǎn)品造成損害、爭議標(biāo)的額較小的糾紛案件，降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。我國現(xiàn)行的民事訴訟法中雖有簡易程序的規(guī)定，但對于爭議標(biāo)的較小，發(fā)案又較多的消費(fèi)者權(quán)益糾紛來說仍顯繁瑣，消費(fèi)者往往不堪費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的訴訟拖累而選擇放棄。

　　完善現(xiàn)行消費(fèi)糾紛的訴訟程序可以在很大程度上方便農(nóng)村消費(fèi)者提起訴訟，根據(jù)實(shí)際需要并按規(guī)定采取對消費(fèi)者更有利、更簡便快捷的方式解決消費(fèi)糾紛，如簡化起訴方式，寬延交納訴訟費(fèi)用、先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保全和適用督促程序等切實(shí)可行的方法，為廣大農(nóng)民提起訴訟、解決權(quán)益爭議創(chuàng)造便利條件，讓農(nóng)民們敢打官司、打得起官司。另外法院也可以對特殊消費(fèi)者實(shí)行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度，體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則，同時(shí)還可以賦予消協(xié)于當(dāng)事人的訴訟主體地位，使其能參與到訴訟中來，更積極、有效的為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)揮作用。