談新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計的改革
新經(jīng)濟的到來必將全面影響企業(yè)統(tǒng)計的各個領(lǐng)域,要求人們以全新的理念,重新詮釋企業(yè)統(tǒng)計,深刻領(lǐng)悟新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。統(tǒng)計以提供有用的信息為目標(biāo),在新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息與企業(yè)更是緊密相連的。統(tǒng)計對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風(fēng)險,發(fā)揮其預(yù)警作用,新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息是影響企業(yè)管理層決策成敗的關(guān)鍵。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的改革型經(jīng)濟。作為新經(jīng)濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內(nèi)、從市場到企業(yè)、從科技到產(chǎn)品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經(jīng)濟對統(tǒng)計提出了新的要求,與創(chuàng)新經(jīng)濟相適應(yīng),統(tǒng)計的成功將取決于統(tǒng)計的改革,要求企業(yè)統(tǒng)計確立新的思路,提出新的對策。企業(yè)統(tǒng)計改革主要體現(xiàn)為:一是統(tǒng)計觀念的改革,著重體現(xiàn)統(tǒng)計對象、統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段的改革。充分反映出在新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計“為誰統(tǒng)計、統(tǒng)計什么和如何統(tǒng)計”等問題。二是統(tǒng)計制度的和統(tǒng)計管理體制的改革,新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)統(tǒng)計機制應(yīng)擺脫政府統(tǒng)計部門的行政管理,建立獨立的企業(yè)綜合信息型統(tǒng)計系統(tǒng),以企業(yè)為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業(yè)經(jīng)營管理的信息需求為目標(biāo),推進企業(yè)統(tǒng)計信息化的高效運行。三是統(tǒng)計理論的改革,統(tǒng)計理論改革是在結(jié)合中國實際情況的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)與國際主流經(jīng)濟統(tǒng)計理論的融合和接軌,與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理論相結(jié)合,使統(tǒng)計理論更加科學(xué)。建立符合中國實際、滿足新經(jīng)濟發(fā)展需要的企業(yè)統(tǒng)計理論,加強統(tǒng)計理論的改革性、市場性和量化分析等。
撲面而來的新經(jīng)濟浪潮使企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)涵有了新的擴展與詮釋,使企業(yè)統(tǒng)計改革成為必然。在新經(jīng)濟時代,我們充分體會到新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來時代的變革,以創(chuàng)新的精神完善和發(fā)展企業(yè)統(tǒng)計,新經(jīng)濟是高科技為核心的創(chuàng)新經(jīng)濟,它迫切需要具有改革意識、現(xiàn)代化知識、高素質(zhì)的統(tǒng)計人員從事企業(yè)統(tǒng)計工作。使企業(yè)統(tǒng)計充分滿足企業(yè)管理的需要,為企業(yè)可持續(xù)、和諧的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。?
正文
新經(jīng)濟(new economy)一詞最初起源于美國,進入21世紀(jì),新經(jīng)濟一詞被廣泛使用。盡管在界定其定義時出現(xiàn)了多種解釋,但在新的世界經(jīng)濟格局和高科技背景下,新經(jīng)濟的本質(zhì)性內(nèi)涵主要體現(xiàn)為“信息化、網(wǎng)絡(luò)化、知識經(jīng)濟化和經(jīng)濟全球化”的時代特征。新經(jīng)濟的實質(zhì)就是:以高科技創(chuàng)新并由此帶動信息技術(shù)革命,促成知識經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化的到來。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的以高科技為基礎(chǔ)的改革型的經(jīng)濟。
一、新經(jīng)濟對企業(yè)統(tǒng)計的挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經(jīng)濟形態(tài),已經(jīng)成為一個新時代的全新概念,引起全世界的重視。新經(jīng)濟的到來,對我們現(xiàn)有的工作與生活方式、生產(chǎn)與經(jīng)營方式、學(xué)習(xí)與思維方式等都將產(chǎn)生重大的影響。新經(jīng)濟是一個信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化、改革化的新的經(jīng)濟模式,新經(jīng)濟的到來必將全面影響企業(yè)統(tǒng)計的各個領(lǐng)域,要求人們以改革的理念,重新詮釋企業(yè)統(tǒng)計,深刻領(lǐng)悟新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計以提供有用的信息為目標(biāo),在新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息與企業(yè)更是緊密相連的。統(tǒng)計對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風(fēng)險,發(fā)揮其預(yù)警作用,新經(jīng)濟時代統(tǒng)計信息是影響企業(yè)管理層決策成敗的關(guān)鍵。新經(jīng)濟是人類經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的改革型經(jīng)濟。作為新經(jīng)濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內(nèi)、從市場到企業(yè)、從科技到產(chǎn)品、從管理到營銷等全方位的整體概念。新經(jīng)濟對統(tǒng)計提出了新的要求,與創(chuàng)新經(jīng)濟相適應(yīng),統(tǒng)計的成功將取決于統(tǒng)計的改革,要求企業(yè)統(tǒng)計確立新的思路,提出新的對策,要在統(tǒng)計觀念、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計理論上實現(xiàn)改革。
二、新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計的改革
?。ㄒ唬┙y(tǒng)計觀念的改革
新經(jīng)濟首先給我們帶來的是觀念變革,它要求我們打破傳統(tǒng)統(tǒng)計觀念的束縛,以新的理念形成與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合新經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)代統(tǒng)計觀。我們需要在觀念上有哪些改革呢?筆者認(rèn)為主要從以下幾個方面來考慮:
1、統(tǒng)計服務(wù)對象的改革
企業(yè)統(tǒng)計是為誰統(tǒng)計呢?我國的企業(yè)統(tǒng)計起源于五十年代,是以蘇聯(lián)的統(tǒng)計理論為基礎(chǔ)建立起來的。在計劃經(jīng)濟時期,企業(yè)統(tǒng)計作為計劃經(jīng)濟的附帶部分始終是官方統(tǒng)計的基層報表單位,其服務(wù)對象是政府。計劃經(jīng)濟時期官方統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計服務(wù)的對象是一致的,都是以政府為主體。官方統(tǒng)計把企業(yè)統(tǒng)計作為自身的基礎(chǔ),以一套表的制度形成自上而下布置、自下而上的層層上報的統(tǒng)計模式,服務(wù)的主體都是政府。服務(wù)的目標(biāo)都是為國民經(jīng)濟提供不同層次的統(tǒng)計資料,為政府提供經(jīng)濟調(diào)控中所需要的經(jīng)濟運行總量與結(jié)構(gòu)變動、以及經(jīng)濟運行狀態(tài)的統(tǒng)計信息。盡管在計劃經(jīng)濟時期企業(yè)統(tǒng)計也有過多次變革,但統(tǒng)計服務(wù)對象始終是政府,也就是說企業(yè)統(tǒng)計一直是為政府統(tǒng)計的。
進入市場經(jīng)濟,隨著政企的進一步分開,企業(yè)已逐漸地成為獨立的經(jīng)濟實體,經(jīng)濟行為已不再是聽命于政府的指令,已經(jīng)具備了獨立性和主體利益追逐性。因此,企業(yè)統(tǒng)計目標(biāo)也適應(yīng)其變化,逐步形成全方位為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供內(nèi)外部信息的獨立的統(tǒng)計目標(biāo),其目標(biāo)服務(wù)的對象則是企業(yè)本身。企業(yè)統(tǒng)計不應(yīng)再隸屬于政府,從而使企業(yè)統(tǒng)計和官方統(tǒng)計形成相互獨立的兩個統(tǒng)計體系。由于在企業(yè)內(nèi)官方統(tǒng)計與企業(yè)統(tǒng)計尚未截然分離為兩種獨立統(tǒng)計,其主體未能徹底分開,因此在很大的程度上官方統(tǒng)計依然依靠企業(yè)統(tǒng)計報表作為主要的資料來源,從而形成了在企業(yè)內(nèi)部兩種統(tǒng)計行為的并存。這種并存在有計劃商品經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟初期為整個國民經(jīng)濟的統(tǒng)計起到了重要的作用,在新經(jīng)濟下,這種并存則表現(xiàn)出統(tǒng)計體制改革滯后于企業(yè)機制的轉(zhuǎn)換,其表現(xiàn)為統(tǒng)計主體行為方式不確定性,并導(dǎo)致部分統(tǒng)計信息的失真,從而影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
在新經(jīng)濟下,由于官方統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計的統(tǒng)計主體不同和統(tǒng)計目標(biāo)的不同,從而導(dǎo)致行為方式不同。作為官方統(tǒng)計行為,在搜集企業(yè)信息時,應(yīng)盡快擺脫對企業(yè)報表的依賴,更多地依靠自身的統(tǒng)計力量以及依靠民間的統(tǒng)計機構(gòu)力量,采用適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方式和科學(xué)的估算方法,以獲取客觀真實的統(tǒng)計信息,其統(tǒng)計行為直接對政府負責(zé)。并能從根本上抑制虛假統(tǒng)計行為,能夠有效地提高統(tǒng)計質(zhì)量。作為企業(yè)統(tǒng)計行為,應(yīng)擺脫官方統(tǒng)計的束縛,盡快建立適合本企業(yè)的統(tǒng)計行為方式,其統(tǒng)計行為只對本企業(yè)負責(zé),其目標(biāo)服務(wù)的對象就是企業(yè),具體包括企業(yè)的決策者、管理者、投資者、債權(quán)人、合作者、供應(yīng)商和客戶等。
2、企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容的改革
企業(yè)統(tǒng)計什么呢?企業(yè)統(tǒng)計工作過去以企業(yè)內(nèi)部信息為主,其統(tǒng)計內(nèi)容主要是對勞動成果的核算、勞動要素投入的核算、資金存量與流量核算以及投入產(chǎn)出的分析等內(nèi)容。其作用只是對企業(yè)內(nèi)部活動的描述,對外部環(huán)境缺少必要的認(rèn)識。在新經(jīng)濟環(huán)境下,隨著全球經(jīng)濟一體化的到來,特別是中國加入WTO以后,世界經(jīng)濟格局和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化都將和企業(yè)息息相關(guān),使企業(yè)競爭日起全球化、白熱化。高科技帶來的信息化和網(wǎng)絡(luò)化以及知識經(jīng)濟的到來,也給企業(yè)發(fā)展帶來了不可多得的機遇和更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容適應(yīng)新經(jīng)濟的時代要求,滿足新經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營管理的全面需要。
市場經(jīng)濟要求企業(yè)放眼于整個市場,積極拓展企業(yè)統(tǒng)計的空間范圍,增加企業(yè)外部環(huán)境統(tǒng)計。而新經(jīng)濟要求將企業(yè)將外部環(huán)境擴展到世界經(jīng)濟領(lǐng)域,對企業(yè)所面臨的國內(nèi)外資源環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、法律環(huán)境以及體制環(huán)境等信息加以分析和考核,不僅對環(huán)境的現(xiàn)狀進行了解,還要針對環(huán)境未來的變化趨勢進行研究和判斷。企業(yè)外部環(huán)境因素是復(fù)雜多變不可抗拒的因素,這些要素有的是確定的,帶有規(guī)律性;有的是偶然的,帶有隨機性;有的是顯性的,有的是隱性的;有的是硬環(huán)境,可以定量分析,有的是軟環(huán)境,不可定量分析。新經(jīng)濟使世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織、相互影響,融合成統(tǒng)一的整體,形成全球統(tǒng)一市場。高科技下的信息化、網(wǎng)絡(luò)化及知識經(jīng)濟又使全球性市場格局日新月異、競爭激烈。面對激烈的市場競爭,則要求企業(yè)統(tǒng)計以新的理念擴大視野、放寬口徑,以大統(tǒng)計、大信息量為宗旨,積極拓展企業(yè)統(tǒng)計的空間范圍,增加外部環(huán)境統(tǒng)計,形成全面有效的企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)。
新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)部信息內(nèi)容也面臨著變革。除了傳統(tǒng)的成果統(tǒng)計、條件統(tǒng)計、存量與流量統(tǒng)計以及投入產(chǎn)出統(tǒng)計等內(nèi)容外,應(yīng)進一步體現(xiàn)出新經(jīng)濟信息特征。如反映高科技含量的設(shè)備科技水準(zhǔn)統(tǒng)計、產(chǎn)品升級換代周期統(tǒng)計等;反映知識經(jīng)濟的人才創(chuàng)造力統(tǒng)計、無形資產(chǎn)統(tǒng)計等;反映信息化、網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)虛擬運作統(tǒng)計、電子商務(wù)統(tǒng)計等;反映人本主義的企業(yè)凝聚力統(tǒng)計、企業(yè)文化統(tǒng)計以及反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資金籌措力統(tǒng)計、資金增值力統(tǒng)計、企業(yè)對資源與環(huán)境影響統(tǒng)計、環(huán)境成本統(tǒng)計、企業(yè)創(chuàng)新能力統(tǒng)計等等。
3、企業(yè)統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段的改革
如何進行企業(yè)統(tǒng)計呢?傳統(tǒng)的企業(yè)統(tǒng)計分析方法以描述統(tǒng)計為主,調(diào)查方法基本采用全面調(diào)查,極少采用推斷統(tǒng)計方法。新經(jīng)濟環(huán)境下統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)計信息化和現(xiàn)代化的改革意識,實現(xiàn)統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段的改革,以增強企業(yè)統(tǒng)計的時效性和準(zhǔn)確性。統(tǒng)計的過程是統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析三大環(huán)節(jié)連接的過程,是與廣泛的經(jīng)濟信息打交道的過程,因此,企業(yè)統(tǒng)計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。
?。?)統(tǒng)計調(diào)查方法和手段的改革
新經(jīng)濟環(huán)境下,由于企業(yè)內(nèi)部要素和外部環(huán)境因素的多變性,企業(yè)要想及時捕捉各種有效信息,僅僅依靠全面調(diào)查是遠遠不夠的,特別是對外部環(huán)境信息的采集應(yīng)該更多地采用非全面調(diào)查。因此,企業(yè)應(yīng)建立以抽樣調(diào)查為主的統(tǒng)計調(diào)查體系,在采集企業(yè)內(nèi)部信息時,凡是沒必要采用全面調(diào)查或者根本無法進行全面調(diào)查的,均宜采用抽樣調(diào)查,在采集企業(yè)外部初級信息時必須完全采用抽樣調(diào)查。
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及,對信息的記錄、保存和交流產(chǎn)生了巨大的影響。一是信息的記錄和保存方式已由傳統(tǒng)的紙載逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇泡d和光載,使企業(yè)能夠建立大容量的數(shù)據(jù)庫。二是網(wǎng)上信息交流拉近了人們之間的空間距離,增加了信息交流渠道。企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查作為經(jīng)濟信息的收集過程,必將受到這種高科技所帶來的影響。調(diào)查手段開始使用信息技術(shù)收集數(shù)據(jù),如開發(fā)功能性強的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查方案,資料的取得越來越多地通過電子網(wǎng)絡(luò)來進行。建立統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)平臺,在系統(tǒng)內(nèi)進行高效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息傳輸,在系統(tǒng)外能與社會網(wǎng)絡(luò)有效對接。
(2)統(tǒng)計整理方法和手段的改革
傳統(tǒng)的企業(yè)統(tǒng)計加工整理是將采集的信息分門別類地設(shè)置統(tǒng)計臺帳并加以匯總,其工作過程是以手工操作為主。新經(jīng)濟環(huán)境下,現(xiàn)代信息技術(shù)給統(tǒng)計整理手段帶來巨大的變革,數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的存儲、檢索、統(tǒng)計功能取代手工統(tǒng)計加工整理工作,實現(xiàn)統(tǒng)計信息加工整理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化。在高頻率、快節(jié)奏、瞬息萬變的信息社會,統(tǒng)計要想很好地滿足社會對其信息的需求,除了進行及時、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計調(diào)查外,還必須進行快速、科學(xué)、有效的統(tǒng)計加工和整理。因此,我們要把現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計加工整理相結(jié)合,建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的存儲、檢索、基本統(tǒng)計功能取代手工統(tǒng)計加工整理工作。
(3)企業(yè)統(tǒng)計分析方法和手段的改革
新經(jīng)濟環(huán)境下統(tǒng)計分析方法應(yīng)能夠適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境,傳統(tǒng)的以描述統(tǒng)計和靜態(tài)分析方法為主的統(tǒng)計模式無法滿足時代的需要了,應(yīng)該增加現(xiàn)代統(tǒng)計預(yù)測方法、決策方法和綜合評價方法,加強企業(yè)統(tǒng)計的推斷能力和動態(tài)分析能力。
發(fā)達的信息技術(shù)和健全的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及強大的運算能力和存儲能力使統(tǒng)計分析工作與數(shù)據(jù)的采集和整理三大環(huán)節(jié)同步進行,從而大大縮短統(tǒng)計工作鏈,極大提高統(tǒng)計效率。新經(jīng)濟環(huán)境下,現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計借助于統(tǒng)計分析軟件(如SPPS、SAS、EVIEW、STATICA等)可以充分進行深層次的數(shù)據(jù)挖掘,為企業(yè)全方位、多層次地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、統(tǒng)計信息源的改革
由于我國部門、行業(yè)和社會組織統(tǒng)計間還沒有形成相互合作、相互服務(wù)的良好機制,企業(yè)統(tǒng)計單兵作戰(zhàn),造成了很多豐富的統(tǒng)計信息資源未能得到有效的開發(fā)利用。傳統(tǒng)的企業(yè)信息來源主要依靠自身的統(tǒng)計機構(gòu)來獲得,企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計機構(gòu)主要完成內(nèi)部信息的采集。在新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)外部信息采集成為企業(yè)統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,面對龐大而又復(fù)雜的外部環(huán)境信息的采集,企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計機構(gòu)就顯得力不從心了,特別是中小企業(yè)更是無能為力了。因此,在加強企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計工作建設(shè)的同時,還要充分開辟其它的信息源,充分利用統(tǒng)計市場的資源,比如利用民間的調(diào)查公司、利用高校的統(tǒng)計力量、利用政府的調(diào)查機構(gòu),同時還要積極收集各種渠道的二手?jǐn)?shù)據(jù),充分?jǐn)U展信息渠道,使企業(yè)統(tǒng)計在信息化的社會環(huán)境里發(fā)揮巨大的作用。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立有自己特色的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查手段的現(xiàn)代化,建立信息調(diào)查網(wǎng)頁,使統(tǒng)計在線調(diào)查日?;?,便于企業(yè)能夠隨時掌握一些常用的信息。
統(tǒng)計觀念改革實質(zhì)就是企業(yè)統(tǒng)計“為誰統(tǒng)計、統(tǒng)計什么、如何統(tǒng)計”這三個基本觀念的改革,隨著新經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計觀念也必將隨之不斷的改革,逐步適應(yīng)新經(jīng)濟的發(fā)展和要求。
?。ǘ┙y(tǒng)計制度、統(tǒng)計管理體制的改革
統(tǒng)計制度、統(tǒng)計管理體制改革是提高統(tǒng)計生產(chǎn)力、改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式的關(guān)鍵。新經(jīng)濟不僅促使人們的統(tǒng)計觀念變革,同時也對統(tǒng)計制度、統(tǒng)計體制改革提出了時代的要求。新經(jīng)濟要求統(tǒng)計制度與統(tǒng)計體制以解放統(tǒng)計生產(chǎn)力、適應(yīng)現(xiàn)代化管理為宗旨,建立健全現(xiàn)代化統(tǒng)計制度與統(tǒng)計體制,全面滿足現(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計的需要。
1、企業(yè)統(tǒng)計制度的改革
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,我國企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制等均發(fā)生了巨大變化。但從我國企業(yè)統(tǒng)計制度改革歷程來看,明顯地滯后于我國經(jīng)濟體制的改革,多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計依然沿用的是計劃經(jīng)濟體制下的統(tǒng)計制度,把企業(yè)統(tǒng)計只理解為統(tǒng)計報表制度下的企業(yè)統(tǒng)計,對現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計的職能缺少充分的認(rèn)識。即使有的企業(yè)管理者意識到了這一點,但由于現(xiàn)實統(tǒng)計制度的束縛,未能使企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于現(xiàn)實的統(tǒng)計制度是兩種統(tǒng)計行為并存,即企業(yè)統(tǒng)計和官方統(tǒng)計并行于企業(yè)中,形成相互獨立的兩個統(tǒng)計體系?,F(xiàn)行的企業(yè)統(tǒng)計制度使企業(yè)統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。其主要表現(xiàn)為企業(yè)統(tǒng)計模式屬于報告式統(tǒng)計,以滿足官方統(tǒng)計報表為主,對企業(yè)自身管理的需求不足。因此,企業(yè)管理者容易產(chǎn)生兩種傾向:一是漠視企業(yè)統(tǒng)計,企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)統(tǒng)計只是為了完成上級布置的報表上報任務(wù),將其視作工作中的負擔(dān)。因此,以應(yīng)付的心態(tài)對待企業(yè)統(tǒng)計,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的偏差。二是過分“重視”企業(yè)統(tǒng)計,由于企業(yè)統(tǒng)計是上報數(shù)據(jù),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是國企領(lǐng)導(dǎo)將統(tǒng)計數(shù)據(jù)視作政績,以權(quán)定數(shù)、虛報瞞報,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的偏差。
新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部的兩種統(tǒng)計行為并存的統(tǒng)計制度已經(jīng)嚴(yán)重制約了統(tǒng)計職能的發(fā)揮,一方面使官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實程度受到影響;另一方面又使企業(yè)自身統(tǒng)計工作受到干擾。因此,現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該是相對獨立的自我需要的信息型統(tǒng)計。而政府在搜集微觀統(tǒng)計信息時,對待大型企業(yè)宜采用垂直在地統(tǒng)計方式,對待中小企業(yè)則利用民間獨立統(tǒng)計機構(gòu),以抽樣調(diào)查的方式獲取企業(yè)的統(tǒng)計信息。這樣,既能較為有效地保證官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,同時也使企業(yè)統(tǒng)計從統(tǒng)計報表制度中解脫出來,能夠更好地為企業(yè)服務(wù)。
2、企業(yè)統(tǒng)計管理體制的改革
現(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計體制在較大的程度上還依然延續(xù)著計劃經(jīng)濟時期的體制,政府與企業(yè)特別是國有企業(yè)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,統(tǒng)計部門作為政府的組成部門,對企業(yè)實行統(tǒng)計工作方面的領(lǐng)導(dǎo)職能。
市場經(jīng)濟下企業(yè)是獨立于政府之外的法人實體,企業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和人員配備完全是企業(yè)自己的行為,政府無權(quán)干預(yù)。新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)統(tǒng)計機制應(yīng)擺脫政府統(tǒng)計部門的行政管理,建立獨立的企業(yè)綜合信息型統(tǒng)計系統(tǒng),以企業(yè)為核心,以市場為依托,以最大限度地滿足企業(yè)經(jīng)營管理的信息需求為目標(biāo),推進企業(yè)統(tǒng)計信息化的高效運行。
?。ㄈ┙y(tǒng)計理論改革
傳統(tǒng)的統(tǒng)計理論以統(tǒng)計指標(biāo)為主,忽略定性研究與定量分析的結(jié)合,統(tǒng)計分析理論停留在統(tǒng)計指標(biāo)的結(jié)論性的總結(jié)和簡單的描述性的分析。缺乏定量分析和推斷分析,量化分析停留在較低處理層次。新經(jīng)濟環(huán)境下,統(tǒng)計改革應(yīng)該以統(tǒng)計理論改革為先行,為統(tǒng)計實踐活動提供理論上的指導(dǎo)。統(tǒng)計理論改革是在結(jié)合中國實際情況的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)與國際主流經(jīng)濟統(tǒng)計理論的融合和接軌,與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理論相結(jié)合,使統(tǒng)計理論更加科學(xué)。建立符合中國實際、滿足新經(jīng)濟發(fā)展需要的企業(yè)統(tǒng)計理論,加強統(tǒng)計理論的改革性、市場性和量化分析等。
?。ㄋ模┡囵B(yǎng)具有創(chuàng)新精神、改革意識的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍
新經(jīng)濟是高科技為核心的經(jīng)濟,它迫切需要具有改革意識、現(xiàn)代化知識、高素質(zhì)的統(tǒng)計人員從事企業(yè)統(tǒng)計工作?,F(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)具備基本素質(zhì)是:
1、具有現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識和理論基礎(chǔ)知識。
2、具有較強的科研能力和應(yīng)用能力。
3、具備熟練的計算機操作能力、信息處理能力和網(wǎng)絡(luò)運用能力。
4、具有較高的外語水平并熟悉國際統(tǒng)計慣例。
5、具有現(xiàn)代統(tǒng)計改革意識。
6、具有敏銳的洞察力和分析能力。
撲面而來的新經(jīng)濟浪潮使企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)涵有了新的擴展與詮釋,使企業(yè)統(tǒng)計變革與改革成為必然。在新經(jīng)濟時代,我們充分體會到新經(jīng)濟給企業(yè)統(tǒng)計帶來時代的變革,以改革的精神完善和發(fā)展企業(yè)統(tǒng)計,使企業(yè)統(tǒng)計充分滿足企業(yè)管理的需要,為企業(yè)可持續(xù)、和諧的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。
參考文獻
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