安全議論文范文(2)

　　執(zhí)行是安全生產(chǎn)軟環(huán)境建設的關鍵，權責明晰的監(jiān)管體制、專業(yè)有素的監(jiān)管隊伍、獨立專業(yè)的監(jiān)管機構是安全生產(chǎn)各項政策執(zhí)行有力的重要保證。改革監(jiān)管體制中存在的多頭管理，明確各執(zhí)行機構的權責問題，成立專門的監(jiān)管機構是西方國家監(jiān)管體制改革的主要經(jīng)驗。我國各級行政機構改革要堅持這一改革思路，從人員任命、經(jīng)費管理使用上保持安全生產(chǎn)監(jiān)管機構的獨立性，從而避免出現(xiàn)多頭管理的利益爭奪問題。同時，監(jiān)管者自身的素養(yǎng)和專業(yè)素質對安全生產(chǎn)監(jiān)管實施有重要影響。由于信息不對稱的存在，“規(guī)制過程的當事人之間存在著:公眾———政治委托人、政治委托人———規(guī)制者、規(guī)制者———被規(guī)制企業(yè)這樣三層委托代理關系”。實際工作中，諸如安全生產(chǎn)一票否決制、綠色GDP生態(tài)指標考核制等問責制就是激勵和約束監(jiān)管的一種有效方式。我國的安全生產(chǎn)軟環(huán)境建設也應積極探尋有效的方式方法，激勵和約束監(jiān)管者的執(zhí)法行為。

　　(三)強化制度建設，約束市場主體的生產(chǎn)行為

　　傳統(tǒng)的監(jiān)管方式是靠政府強制力的“外在施壓”措施，往往監(jiān)管成本高，且難以取得預期效果。要想從根本上約束市場主體過度追求超額利潤的行為，應逐步引入多種監(jiān)管措施，結構合理的市場激勵措施可以增強企業(yè)、社會團體和個人的內(nèi)在動力，督促他們實現(xiàn)自我約束，積極運用創(chuàng)新和技術變化以實現(xiàn)政府部門安全的各項規(guī)定。同時，強化信息披露，及時向公眾發(fā)布有關生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全、環(huán)境質量等方面的信息，提高信息的公開度，使消費者、從業(yè)者等社會公眾能夠根據(jù)自身利益采取行動。(四)營造良好的人才環(huán)境，重視人才培養(yǎng)從我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，中西部地區(qū)缺乏優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，專業(yè)人才呈現(xiàn)出人力資本絕對數(shù)量的不足。而東南沿海地區(qū)近年來出現(xiàn)的“用工荒”也凸顯出其專業(yè)人才的相對數(shù)量缺乏，所以從全國來看，人才引進、人才培養(yǎng)是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心工作。具體來看，人才培養(yǎng)要推進地區(qū)發(fā)展就要把人才作為關鍵因素加以重視，努力造就數(shù)以億計的高素質勞動者、專門人才和創(chuàng)新人才，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。在安全生產(chǎn)領域以鼓勵勞動和創(chuàng)造為根本目的，加大對人才的有效激勵和保障，加強對一線員工的安全培訓，切實加強高層次人才隊伍建設。

　　范文三：探討建筑企業(yè)施工事故問題及安全管理

　　論文摘要：安全生產(chǎn)是保證建筑工人正常有序作業(yè)，保證建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本條件，然而建筑施工現(xiàn)場往往存在大量的安全隱患，工程安全事故屢有發(fā)生，成為制約建筑施工企業(yè)健康發(fā)展的重要問題，本文就施工的事故問題及安全管理作了簡要探討。

　　論文關鍵詞：建筑 安全 事故

　　0 引言

　　安全管理指管理者針對生產(chǎn)過程所進行的計劃、組織、領導以及協(xié)調控制等的一系列活動，以保障整個生產(chǎn)過程安全與職工人身安全。安全管理的目的是安全，旨在分析、發(fā)現(xiàn)以及消除生產(chǎn)過程中的各種危險，杜絕事故發(fā)生和職工職業(yè)病，避免經(jīng)濟損失，保障職工的安全和健康，促使企業(yè)生產(chǎn)活動順利開展，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。建筑企業(yè)由于其自身具有的單件性、離散性、勞動密集型等特點，是事故高發(fā)的行業(yè)，我國建筑行業(yè)的死亡率、工傷率居高不下，是繼煤炭、交通領域之后的又一大事故高發(fā)行業(yè)，建筑企業(yè)的施工安全管理就顯得尤為重要。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)和工程項目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過控制生產(chǎn)要素和社會要素的具體狀態(tài)，不斷減少直至消除施工中的不安全行為和危險狀態(tài)，杜絕事故，尤其是杜絕使人受到傷害的事故，保障項目順利完成以及經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

　　1 建筑施工安全事故類別與時間規(guī)律分析

　　建筑工程施工的特點，決定了建筑施工中的危險因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運輸、電氣工具使用以及基礎工程作業(yè)中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電事故，施工坍塌和中毒事故等類別，這幾類傷亡事故是建設施工中的最主要傷害，死亡人數(shù)占每年因工死亡數(shù)的比例超過三成。

　　高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時、在臨邊和平臺等作業(yè)場所、拆除塔吊時為主要類型。由于在腳手架上吵鬧，休憩;懸空作業(yè)、探身作業(yè)身體探出度過大;飲酒高處作業(yè)和不使用安全帶;扣件不符合規(guī)定要求;施工管理部門忽視安全防護用品的發(fā)放、忽視安全檢查;施工安全制度不盡完善;沒有及時排查安全隱患;惡劣天氣作業(yè)等都可能造成高處墜落。

　　物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動體，硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識差、作業(yè)玩忽職守;施工人員違規(guī)操作、違章施工;在施工中精力不集中、操作不當、誤操作;機械設備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設計或制造缺陷;采光或照明不足導致的施工人員視角疲勞;施工場地狹小，人員集中，一旦發(fā)生物體飛出，極易導致物體打擊事故的發(fā)生。

　　機械傷害事故的原因主要有：施工人員業(yè)務技術素質低，操作不熟練;注意力不集中，導致誤操作;施工或操作時未使用合適的防護服及工具，未能合理使用安全防護用品;機械設備老化并沒有很好的履行保養(yǎng)維修制度;安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患;另外還有照明、通風、溫度、濕度等環(huán)境方面的原因。

　　觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過人體時所造成的內(nèi)部傷害，電擊會破壞人體呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)以及心臟，甚至產(chǎn)生生命危險。電傷是由于電流的熱、化學以及機械效應對人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識;防護措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護用品;接錯電線、相零反接;違章操作、麻痹大意;電氣設備年久失修，破損設備線路未及時更換;潮濕的施工環(huán)境;緊鄰高壓操作等等都會引起觸電事故。

　　施工坍塌事故包括邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌事故，拆除工程中的坍塌事故，現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌事故，施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。

　　中毒窒息事故會發(fā)生在工人清理污水管時，在人工挖孔樁中、在頂管施工中，在室內(nèi)取暖一氧化碳中毒等情形中。

　　從時間上來看，上午6點到9點的時候事故比較多，工作分配、安排任務后工人到各自的崗位上，7：30點以后工作會達到滿負荷，但是這

　　個時間段工人注意力不是很集中，容易出現(xiàn)傷亡的事故。而9點到12點的時候，工種交叉作業(yè)增多，工人手頭的活越來越多，這個時侯只要稍微有點分心就會發(fā)生事故。下午將近6點快下班的時候，工人的注意力又開始分散，極易發(fā)生事故。晚上6點到9點，有時為了趕工期，晚上要加班，夜間燈光、環(huán)境等各種因素和個人體力、精神下降，也容易導致事故的發(fā)生。通過對傷亡時間分布的分析，提示我們可以在事故高峰期的時侯，加強安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作，這樣就可以減少事故的發(fā)生。

　　2 建筑施工安全事故成因溯源

　　2.1 宏觀原因

　　從宏觀方面來講，我國一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制，法律法規(guī)多但不全，執(zhí)行力不夠，建設部及地方建設行政主管部門等政府機構管理不到位，也形成了一定的安全管理真空。

　　2.2 主體原因

　　施工單位是建筑安全活動的主體和核心，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。人的主體，包括管理人員、事故現(xiàn)場的在場人員、操作工人和其他人員等。他們的對安全的忽視是事故的重要原因。比如忽視安全和警告、未經(jīng)許可進行操作;危險作業(yè)、高速作業(yè);使用不安全設備，用手工代替機械工具違章操作、人為的安全裝置失效等都是人作為主體的危險因素。物的主體包括原料、設備、工具、成品、半成品、燃料和動力等。諸如工具、設備的裝置結構不良，零部件磨損和老化、材料強度不夠;安全防護裝置失靈;物質的堆放、整理有缺陷、存在危險物和有害物等。毋庸置疑，物主體的危險狀態(tài)是事故發(fā)生的物質基礎，勢必造成生產(chǎn)中的隱患和危險源，從而轉化為安全事故。

　　bsp; 2.3 直接原因與間接原因

　　不良、不安全的環(huán)境往往會引發(fā)安全事故，是事故的直接原因，包括氣象水文、地質巖石等自然環(huán)境的惡劣變異以及溫濕度、通風、采光、照明、噪音、振動、空氣質量等工作環(huán)境方面的缺陷。事故產(chǎn)生的間接原因是管理方面的原因，是事故的直接原因得以存在的條件。諸如工藝流程、操作方法等技術缺陷;安全施工規(guī)章制度不健全，安全管理經(jīng)費不足，未能執(zhí)行良好的安全檢查或錯誤的檢查指導等不合理狀況;未能執(zhí)行安全事故防范措施，對安全隱患整改不力等原因。

　　建筑施工安全管理是建筑企業(yè)都非常關注的問題，排除安全隱患消除安全事故已經(jīng)到刻不容緩的地步。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)的真正責任主體，只有認真的規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，明確和落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，才能控制和減少事故的發(fā)生。建筑企業(yè)內(nèi)部必須制定包括教育制度、檢查制度、技術制度、獎懲制度在內(nèi)的健全的安全制度，明確各層安全管理考核指標，將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實，嚴格要求員工必須照章辦事，遵章守紀，拋棄主觀感覺的錯誤觀念，建立客觀的科學的安全觀念。從法規(guī)、文化、技術、管理等方面有組織的開展系統(tǒng)的安全培訓，尤其對農(nóng)民工的安全意識要特別加以關注，增強全員的安全意識，把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準則化為人們的自覺行為規(guī)范，大幅度降低事故發(fā)生的概率。此外，要加大安全技術方面的投入，建立重大事故應急救援處理預案，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

　　參考文獻：

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