機械生產(chǎn)組織與管理論文(2)
機械生產(chǎn)組織與管理論文篇二
農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)
[摘 要] 農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志，近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展支持力度和農(nóng)機購置補貼政策的不斷深入，歙縣農(nóng)業(yè)機械化取得了快速的發(fā)展，但日益突出的農(nóng)業(yè)機械安全面臨了新的挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)運輸、機械作業(yè)、加工及機械用電操作(當前小型機械大都用電力、汽油動力取代了柴油動力)等，農(nóng)機安全生產(chǎn)問題得到了全社會的關(guān)注，已成為農(nóng)機管理部門目前面臨的首要工作，工作的重中之重。本人在基層從事農(nóng)機管理工作二十多年，農(nóng)機安全的重要性深有體會，本文通過對當前影響和制約農(nóng)機安全生產(chǎn)的主要因素的分析，總結(jié)出預(yù)防農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生的幾點措施與建議，旨在為農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)提供一定借鑒。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機械 安全生產(chǎn) 措施與建議
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0169-02
在如今經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，人們的生活發(fā)生著日新月異的改變，生產(chǎn)和生活方式也有著巨大的本質(zhì)性轉(zhuǎn)變。尤其是在中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的政策指引下及黃山市先進型自動化農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要的指導下，安徽省黃山市歙縣農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)了以小型農(nóng)業(yè)機械為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，正體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、效率、自動化和示范四大優(yōu)勢。
一、當前影響和制約農(nóng)機安全生產(chǎn)的主要因素
1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的增加，是各類農(nóng)業(yè)機械事故增加的必然因素
80年代以來我國對農(nóng)村的大力發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入有了很大提高，很多農(nóng)民用積累的資本購買小型拖拉機、農(nóng)用三輪車幫助農(nóng)業(yè)運輸和生產(chǎn)，享受當時計劃經(jīng)濟時期少量指標柴油的政策。在安徽省黃山市歙縣，6000元的價格購入一輛農(nóng)用三輪或者四輪拖拉機用耕地、播種、運送農(nóng)作物、送肥、，賣糧食、趕集、走親訪友在農(nóng)村十分流行。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示2004年底我國小型農(nóng)用拖拉機的數(shù)量達到1650萬臺;其中不包括相當一部分的農(nóng)用三輪，這些農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的增加，勢必促使農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械事故的激增。
2.農(nóng)機使用者的安全意識和法制意識淡薄
近年來，“村村通”使農(nóng)村道路得到改善，農(nóng)用變形車替代了三輪、四輪拖拉機;特別是2008年中央實行農(nóng)機購置補貼政策，農(nóng)民購機數(shù)量急驟上升，大量的新型農(nóng)用機械涌入農(nóng)村，由于年輕人出門打工的較多，年齡偏大且安全意識差、法制觀念落后、駕駛技術(shù)不到位、文化素質(zhì)較低的農(nóng)民成為了農(nóng)機操作隊伍的一員，由于缺少操作技術(shù)培訓和安全宣傳教育，他們的表現(xiàn)令人擔憂，他們在工作中違反交通法規(guī)，對農(nóng)村道路安全產(chǎn)生了極大隱患。尤其一部分人，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓就無證上路行駛、超載超速、農(nóng)用車載客及酒后駕駛等違法違章行為;雖然有些人有駕駛執(zhí)照，但缺乏農(nóng)機安全的相關(guān)意識，沒有系統(tǒng)的對農(nóng)機進行維護和修理，這樣對農(nóng)機的安全生產(chǎn)造成嚴重的威脅。
3.目前，政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械管理缺乏協(xié)調(diào)性，是農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生的重要原因之一
政府職能部門之間管理范圍不確定，缺乏監(jiān)管協(xié)調(diào)性。例如對于農(nóng)用車(拖拉機)的管理，交警部門、交通部門、《道路交通安全法》實施前的農(nóng)機部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)有一定的管理權(quán)，可確定農(nóng)用車的范圍一直在修改，管理缺乏協(xié)調(diào)性，存在一些盲區(qū)。
4.農(nóng)田和道路安全檢(審)查力度不夠 年度檢審率和交強險率不高
農(nóng)機安全檢查是使用農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的前提，年度檢審和交強險是農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)说陌踩鞍踩鹿侍幚碣r償?shù)谋Ｕ?。但是，目前的農(nóng)田與道路安全檢(審)查無法滿足山村農(nóng)機使用率低、使用范圍小、新舊更新快和日益增長的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量等要求。檢測用的相關(guān)的設(shè)備老化落后或嚴重缺失，向機手收取檢測費用無法落實讓年檢(審)工作陷入被動。許多農(nóng)機駕駛員對購買農(nóng)機和辦理駕照的意識有所提高，但是對農(nóng)機年度檢審驗及交強險的觀念不健全。
5.農(nóng)機安全防范意識不夠 安全宣傳和事故應(yīng)急體系不健全
由于農(nóng)機生產(chǎn)因季節(jié)性、獨立性導致全社會對農(nóng)機方面的法律、法規(guī)宣傳和安全常識教育和培訓重要性認知不足，安全防范意識不夠。農(nóng)機生產(chǎn)范圍廣，影響小，導致專門的農(nóng)機安全事故應(yīng)急體系還不健全。
二、預(yù)防農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生的幾點措施與建議
1.加大宣傳力度，爭取全社會的理解和支持
以前，一些相關(guān)領(lǐng)導對農(nóng)機安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指導，導致了農(nóng)機安全管理工作效果不明顯。政府和社會應(yīng)更多地支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，關(guān)注農(nóng)機生產(chǎn)安全，充分利用各種輿論資源如電視、農(nóng)村廣播、黑板報、報紙、短信及(農(nóng)村大隊散發(fā)宣傳單、)舉辦農(nóng)機相關(guān)知識講座等，創(chuàng)造一切宣傳機會，全力以赴、堅定不移地宣傳農(nóng)業(yè)機械安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識。只有廣大農(nóng)民的法制觀念，安全意識再上一個檔次，當農(nóng)民自覺遵守法律，按規(guī)章辦事，才能實質(zhì)上減少農(nóng)村農(nóng)機事故的發(fā)生。
2.組織農(nóng)機安全檢查 加強機手安全學習
農(nóng)機安全管理的重要內(nèi)容之一是農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，此項措施可以及時補救駕駛員違章操作，可減少和避免相關(guān)事故的發(fā)生，是農(nóng)機安全科學管理的訣竅之一。農(nóng)機安全管理部門應(yīng)加強基層特別是村組農(nóng)機管理隊伍的建設(shè)，加大對農(nóng)田，道路檢查的力度。教育機手嚴格要求自己，不放松警惕，及時改正不當行為。對于農(nóng)機駕駛和操作人員，應(yīng)充分利用農(nóng)閑時間學習操作技能，提高自身安全操作意識，應(yīng)該嚴格按照標準進行測試。對于沒有通過考試或不參加考試的人，都將拿不到駕駛執(zhí)照，嚴禁其駕駛和操作農(nóng)機，這樣一來有助于農(nóng)機手素質(zhì)的提高。要根據(jù)當?shù)貙嶋H和自身特點，在春耕、秋收農(nóng)機作業(yè)旺季前夕，采取開展多種多樣的活動和周圍的操作員進行技術(shù)經(jīng)驗交流，在原有的基礎(chǔ)上更進一層樓，成為大家的模范。還要經(jīng)常學習農(nóng)機事故案例，分析其原因，找出避免事故的方法，使自己懂技術(shù)、懂方法、懂操作。
3.保障農(nóng)機監(jiān)理資金 改善監(jiān)理裝備
各級政府應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求，保障農(nóng)機管理所需的資金，建立健全農(nóng)機安全管理責任制，加大力度管理農(nóng)機管理項目資金，為農(nóng)機管理部門裝備具有針對性為機手服務(wù)的設(shè)備，使此部門團隊化，專業(yè)化，使得工作效率大大提高，使農(nóng)機安全管理執(zhí)法條件不斷完善，而且在保障宣傳教育、安全檢查等工作的開展的同時，要將參與農(nóng)機管理的工作人員納人公務(wù)員的指導范疇，這樣才能確保依法行政，使執(zhí)法更具有專業(yè)性。
4.加強農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)測 嚴格遵守報廢規(guī)定
首先，農(nóng)機管理相關(guān)部門要對本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械進行詳細的檢查，對那些使用時間較長的老舊農(nóng)業(yè)機械要進行全面系統(tǒng)的安全評估，評估報告要盡可能詳細，凡是符合要求的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)該記錄在案，定時定員的進行檢查和管理，不容忽視。凡是沒有通過檢查的機械，嚴格按照法律法規(guī)進行封存、報廢等處理。對進行報廢的農(nóng)機主，農(nóng)機部門應(yīng)該予以重視，相關(guān)部門應(yīng)給予補貼。如果發(fā)現(xiàn)封存、報廢的農(nóng)業(yè)機械參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)該通知農(nóng)機主管部門，對違規(guī)操作者進行嚴厲的處罰。農(nóng)業(yè)機械的可靠性相當重要，它影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，是農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的重要前提之一，只有真正的重視起來，才能最大限度的保障我們農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻
[1]王杰波，王坤，張春平. 農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)不容忽視[J]. 安徽農(nóng)機，2005，01：6-8.
[2]梁軍. 設(shè)施農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)隱患問題不容忽視[J]. 中國農(nóng)機監(jiān)理，2010，05：24-25.
[3]李平香. 搞好農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的對策[J]. 農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2010，16：29-31.
看了“機械生產(chǎn)組織與管理論文”的人還看：
機械生產(chǎn)組織與管理論文(2)
