水利工程項目管理論文
水利工程項目風險貫穿于整個工程項目建設(shè)中,風險的大小將直接影響著工程的建設(shè),甚至大的工程風險可能導致整個工程失敗。下面是學習啦小編為大家整理的水利工程項目管理論文，供大家參考。
水利工程項目管理論文范文一：水利工程施工項目管理措施分析
摘要:水利工程施工項目質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，為保證工程質(zhì)量，必須加強水利工程施工管理工作。新時期，水利工程施工項目管理存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)為監(jiān)督檢查力度不夠、施工管理人員素質(zhì)偏低、施工管理人員的安全意識淡薄。為有效應(yīng)對這些問題，保證水利工程施工項目質(zhì)量，需要有針對性的采取措施，加強對水利工程施工項目的管理，并從技術(shù)管理、材料管理、機械設(shè)備管理、安全管理、資料管理等方面采取相應(yīng)措施。
關(guān)鍵詞:水利;工程施工;項目管理;技術(shù)管理;材料管理
水利工程施工項目質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。為提高項目工程質(zhì)量，保證人們生命財產(chǎn)安全，促進水利工程灌溉、養(yǎng)殖等作用的充分發(fā)揮，采取措施加強工程施工管理是十分必要的。尤其是在新時期，做好這項工作的作用更加凸顯。水利工程施工項目管理是根據(jù)相關(guān)技術(shù)標準和檢測指標，對水利工程施工進行檢測與管理，并采取有效措施及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。從而提高水利工程質(zhì)量，保證人們的生命財產(chǎn)安全，促進其作用有效發(fā)揮。文章主要探討分析新時期水利工程施工項目管理存在的問題，并就解決這些問題，加強施工管理提出相應(yīng)對策。
1新時期水利工程施工項目管理的不足
新時期，由于受到多方面因素影響，水利工程施工項目管理存在著一些問題與不足?？偟膩碚f，這些問題與不足包括以下幾個方面。
(1)水利施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度不夠。
水利工程施工是一項綜合性很強的工作，需要運用多學科知識，為了讓工程施工順利開展下去，需要采用多工種、多設(shè)備，以達到既定的施工目標，保證水利工程施工質(zhì)量。這就需要在施工過程中加強監(jiān)督管理，保證各項制度落到實處，對于具體的水利工程施工項目配備專門的負責人，分頭管理，共同提高，采用科學的管理方法，加強對水利工程施工的監(jiān)督與檢查。但新時期，水利工程施工管理面臨著監(jiān)督檢查力度不夠的局面。一方面，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，整個施工過程中，為確保施工進度往往忽視技術(shù)檢測，不合格的材料被運用到水利項目施工中，這給工程質(zhì)量留下安全隱患[1]。另一方面，水利工程施工的工序復雜，工程量比較大，而監(jiān)督管理人員缺乏，存在著對水利工程項目監(jiān)督檢查不力的現(xiàn)象。對每個施工項目的工序沒有進行嚴格檢查，有可能會導致水利工程施工中出現(xiàn)差錯，影響整個水利工程項目的效益。
(2)水利施工管理人員的素質(zhì)偏低。
隨著水利行業(yè)的發(fā)展與進步，整個項目施工對人才的需求也在增加。然而，水利施工行業(yè)的專業(yè)人才需求存在很大缺口，難以滿足水利工程施工的實際需求。一些水利工程施工單位由于缺乏專業(yè)的施工管理人員，為應(yīng)付工作需要，隨便找人對水利工程項目進行管理。這樣不僅會降低施工單位的效益，還有可能導致水利工程施工中出現(xiàn)的問題不能得到及時解決，影響水利工程質(zhì)量。此外，水利工程施工行業(yè)流動性比較強，員工的工作地點時有變化，難以對員工進行全面和有效的管理，也難以組織的集中培訓，以便提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。水利施工管理人員的素質(zhì)偏低，導致違規(guī)操作、安全事故容易發(fā)生，不僅影響水利施工項目質(zhì)量，也影響水利工程建設(shè)效益。
(3)水利施工管理人員的安全意識淡薄。
水利工程施工是一項具有較大風險的活動，需要采取有效的安全防范措施，施工管理人員也不例外。但一些施工管理人員的安全意識淡薄，忽視采取有效的安全防范措施，給整個水利工程施工帶來不利影響。例如，為節(jié)省成本，忽視采取安全防范措施，帶著僥幸心理去施工，為水利工程項目施工留下隱患。一些施工人員不懂相關(guān)規(guī)定，未能充分認識水利施工安全的重要性，沒有充分認識水利工程施工管理的重大責任[2]。此外，安全責任不明晰，一旦出現(xiàn)安全事故，難以對責任人進行追究，也會造成水利工程施工中斷，影響施工進度，造成不必要的損失。
2新時期水利工程施工項目管理的措施
新時期，為加強水利工程施工項目管理，針對施工管理存在的問題，結(jié)合水利工程施工具體情況，筆者認為可以采取以下有效改進措施。
(1)加強水利工程施工技術(shù)管理。
技術(shù)管理在水利工程施工管理中占有重要地位，施工企業(yè)需要根據(jù)合同要求和水利工程施工實際情況，制定切實可行的施工計劃和施工方案。第一、熟悉水利工程施工圖紙和技術(shù)規(guī)范，重視施工圖紙會審工作，采取各種措施優(yōu)化水利工程施工圖紙設(shè)計，按照設(shè)計要求進行施工。根據(jù)水利工程實際情況編制合理的施工計劃，并對每一項工程項目進行合理規(guī)劃和控制。第二、做好技術(shù)交底工作，重視對施工人員的培訓工作，讓他們熟練掌握和運用新技術(shù)和新工藝，正確施工，規(guī)范施工，保證水利工程的施工質(zhì)量[3]。第三、完善水利工程施工質(zhì)量管理制度，采取新技術(shù)和新方法，加強對工程項目的檢測工作，對每道工序都認真和仔細的進行檢查。確保每道工序都達到質(zhì)量驗收標準，保證工序質(zhì)量，實現(xiàn)提高水利工程項目建設(shè)質(zhì)量的目的。
(2)注重水利工程施工材料管理。
水利工程施工需要的材料較多，因而加強材料管理顯得十分必要。首先要全面了解材料整體情況，確定材料來源，保證材料供應(yīng)，避免因材料短缺而影響水利施工。其次，拓寬材料采購渠道，盡量減少中間環(huán)節(jié)，在保證水利工程施工材料質(zhì)量的前提下，最大限度降低采購成本。建立合理的材料調(diào)度體系，實現(xiàn)各項目間的材料統(tǒng)一調(diào)度，保證水利施工順利進行。第三、建立嚴格的材料庫存和發(fā)放制度，對材料使用進行監(jiān)督，防止材料浪費，對庫存材料及時進行整理，防止材料丟失，有效滿足水利工程施工需要。
(3)重視水利工程施工機械設(shè)備管理。
機械設(shè)備對水利工程施工的影響是直接的，只有加強機械設(shè)備管理，提高設(shè)備利用效率，才有利于提高水利工程項目效益。首先要優(yōu)化配置機械設(shè)備，根據(jù)水利工程的施工計劃，合理配置所需要的機械設(shè)備。其次，加強施工設(shè)備管理，施工人員不僅要正確操作設(shè)備，還要科學保養(yǎng)，精心維護機械設(shè)備[4]。最后，加強機械設(shè)備性能、損耗、維修等資料整理，評價和分析設(shè)備運行效果，及時調(diào)整方案，在滿足水利工程施工需要的前提下，盡量降低設(shè)備運行費用。
(4)做好水利工程施工安全管理工作。
建立健全的安全管理機構(gòu)，制定切實可行的安全管理制度，明確各自的職責，將安全生產(chǎn)和安全管理落到實處，營造良好的重視安全管理的氛圍。加強水利施工安全監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)水利工程項目施工出現(xiàn)的問題，并采取科學有效的措施加以改進，保證工程項目施工順利進行。此外，還要加強施工管理人員培訓，提高他們的業(yè)務(wù)能力和生產(chǎn)管理能力，增強安全意識，提高應(yīng)對水利施工突發(fā)事件的能力。
(5)重視水利工程施工資料管理。
水利工程施工資料是竣工驗收，評定工程質(zhì)量和等級的重要依據(jù)，因此，必須重視施工資料管理。一方面，建立完善的檔案管理制度，設(shè)立檔案管理人員，對水利工程施工資料歸檔，加強施工資料管理。另一方面，重視各種資料的收集和整理。對水利工程的各種資料和數(shù)據(jù)，包括合格證、檢驗報告、施工過程中的數(shù)據(jù)變更，測量記錄、試驗報告等，都要一一收集和整理[5]。并進行歸檔，方便以后查詢與使用，也為水利工程維修提供參考和依據(jù)。
3結(jié)束語
新時期，水利工程項目施工需要高度重視管理工作。只有這樣，工程質(zhì)量才有保障。文章探討分析新時期水利工程施工項目管理存在的問題，并提出相應(yīng)對策。希望能引起人們對水利工程施工項目管理的關(guān)注，能對實際工作發(fā)揮指導作用。
參考文獻
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水利工程項目管理論文范文二：水利科技項目管理方式
【摘要】近年來，貴州水利科技投入加大，科技項目規(guī)模和經(jīng)費有較大提高，但在科技項目管理中出暴露出承擔單位完成質(zhì)量差、驗收不及時、經(jīng)費開支不合理、監(jiān)管力度不夠等問題，文章對貴州水利科技“十一五”以來立項的項目特點和管理現(xiàn)狀進行分析，并根據(jù)當前科技體制改革的要求，對科技項目管理體系采取的保障措施進行探討，提出水利科技項目管理的針對性措施建議，使科技計劃項目能更科學有效進行管理，確保其順利實施。
【關(guān)鍵詞】水利科技;項目;管理
1貴州水利現(xiàn)有科技發(fā)展情況
“十五”以來，貴州水利系統(tǒng)各單位承擔了省級財政支持的科技計劃有科技基金計劃、重大專項計劃、社會發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計劃項目等等，承擔的水利部項目計劃有行業(yè)公益性科研專項、“948”計劃等。附圖為貴州水利科技計劃體系圖。在當前水利建設(shè)發(fā)展的大好機遇下，貴州水利科技圍繞解決喀斯特山區(qū)工程性缺水問題，在工程建設(shè)重大關(guān)鍵技術(shù)、水資源合理調(diào)配與高效利用、防災(zāi)減災(zāi)、新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用、節(jié)水灌溉、水土保持治理、水利信息化建設(shè)等方面加強研究，為貴州省水利建設(shè)事業(yè)提供科技支撐。“十一五”以來，以貴州水利建設(shè)為依托，共開展了6項水利部“948”項目、公益性行業(yè)項目專項、科技推廣和項目等應(yīng)用研究、2項省級重大科研專項、14項省級社會發(fā)展科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)等項目研究，省水利廳自主立項開展了《復雜地基上混凝土高拱壩抗震性能研究》等71個項目的研究工作。獲授權(quán)實用新型專利31項，軟件著作權(quán)3項，編制完成1項水利行業(yè)標準《砌石壩設(shè)計規(guī)范》(SL25-2006)，完成《全壩外摻氧化鎂混凝土拱壩技術(shù)規(guī)范》(DB52/T720-2010)等2項地方標準，立項開展4項省地方標準《貴州省農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率測定技術(shù)規(guī)程》等編制、參與了水利部行業(yè)標準《水土保持工程設(shè)計規(guī)范》的編制。啟動了貴州省喀斯特地區(qū)水資源開發(fā)利用工程技術(shù)中心建設(shè)。
2科技計劃管理中存在的問題
(1)科技項目立項管理機制不完善。“十一五”以前，由省廳自主立項的科技項目管理立項機制不健全，缺乏專家評議程序和科學決策過程，由于水利科技項目資助力度不足，水利與科技廳、教育廳等各單位間科技項目計劃缺乏有效信息共享，也存在項目多頭申報重復立項問題，產(chǎn)生效益低下，存在重立項，輕管理現(xiàn)象，頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。
(2)承擔單位項目前期工作不充分。貴州省水利廳自主立項的科技計劃項目有3個中止，占立項數(shù)的4%，已完成項目中，有5個不能達到預(yù)定計劃目標，占立項數(shù)的7%，主要原因是負責人更換、項目實施中遭遇自然災(zāi)害等問題。未完成預(yù)定計劃的主要原因是立項時承擔單位對項目研究方向調(diào)研不夠，對擬達到的目標計劃制定不切實際，也有對承擔單位抗風險能力等方面評估不到位等原因?？蒲许椖繄?zhí)行過程中確實存在不確定性，對科技項目執(zhí)行中不確定因素估計不足導致項目無法達到預(yù)期目標。
(3)項目規(guī)范化管理不到位。當前，各級的科技任務(wù)多是傳統(tǒng)過程管理，主要通過階段性考核、現(xiàn)場檢查、匯報會等方式進行監(jiān)管。如省科技廳立項的項目，作為行業(yè)主管部門的水利廳并沒有真正監(jiān)管權(quán)力，僅僅簽署任務(wù)書時知曉，溝通不暢。項目主管單位受人力時間、專業(yè)等多種因素影響，也不可能對所有項目實施全過程動態(tài)監(jiān)管，通常項目出現(xiàn)問題后，再被動進行調(diào)整，往往只對省重大專項等項目進行管理和監(jiān)督，其他項目監(jiān)管方式也多是中期，年終時，根據(jù)項目承擔方填報的年度執(zhí)行情況開展常規(guī)檢查或者現(xiàn)場抽查等，很難全面深入掌握項目實施過程的情況，項目執(zhí)行不易到位?？蒲姓\信體系制度也還未建立，缺乏有效的監(jiān)管，對項目實施中存在較大問題者也沒有嚴格懲罰措施和手段，僅僅只是幾年內(nèi)不予再申報新項目。
(4)項目預(yù)算執(zhí)行不一致。雖然在項目任務(wù)安排時都做了預(yù)算編制，比如水利部也采取了項目負責人約談制等方式，加強預(yù)算執(zhí)行管理，但是各來源項目預(yù)算執(zhí)行進度差異較大，進展不均衡，預(yù)算編制和實際使用脫節(jié)，測算依據(jù)不充分，執(zhí)行過程中變更較多。項目前期工作開展不足，實際情況與預(yù)算情況不一致等等，影響資金計劃的下達。
3當前科技改革的需求
2014年，國家對深化科技體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進行了系列部署。根據(jù)改革方案，政府不再直接管理具體項目，主要負責科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、評估、監(jiān)管等。并將對國家層面近40個部門管理、近百個計劃(專項、基金等)進行合并整合，避免再出現(xiàn)項目不能聚焦戰(zhàn)略目標需求，多頭申報、重復資助等問題，使科技項目和資金管理進一步適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律。水利部現(xiàn)有水利科技計劃體系是基本完善的，涵蓋了科技創(chuàng)新的自主研究、開發(fā)、引進消化吸收、科技合作和成果轉(zhuǎn)化推廣等各個方面和各個階段。根據(jù)國家改革的統(tǒng)一部署，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新治水思路，和《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)[2014]11號)、《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)【2014】64號)，水利部與各部委共同開展了科技計劃管理改革工作，要建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺，解決科研項目不能聚焦國家重點發(fā)展戰(zhàn)略方向的等問題。貴州省科技廳也針對省內(nèi)出現(xiàn)的科技計劃碎片化、科研項目取向聚焦不夠兩個重點問題開展了改革探索，即科技計劃的“452”架構(gòu)，著力四大改革舉措，優(yōu)化五大計劃體系，形成兩大功能體系，并在2015年的省級科技計劃項目申報中開始施行。新申報方式強調(diào)按照目前貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的、重點的科研方向聚集資金，整合資源，集成攻關(guān);同時以后補助支持方式推動從項目管理向創(chuàng)新管理方式轉(zhuǎn)變。“452”架構(gòu)改革部署，重在強調(diào)資源統(tǒng)籌、目標導向、市場導向、功能發(fā)揮，參照中央后補助管理方式，依據(jù)剛剛出臺的《貴州省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金后補助管理暫行規(guī)定》，分先備案后補助、后審查后補助、科技服務(wù)后補助三種方式進行管理。這些對行業(yè)科研管理部門原有的管理方式帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新的要求。在新形勢下，如何科學、合理、有效進行科技項目管理，把有限的資金應(yīng)用在解決水利發(fā)展需求的關(guān)鍵問題上，保證項目實施可以產(chǎn)生既定的科技創(chuàng)新或推廣目標越發(fā)顯得迫切和必要，改革現(xiàn)有的管理機制已成為各級科技管理部門亟待解決的問題。
4對加強科技計劃項目管理的建議
(1)創(chuàng)新申報項目方式。根據(jù)改革的要求，國家將近百項科技計劃(專項、基金等)整合成五類：自然科學基金、科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項。省級層面的基礎(chǔ)研究計劃、科技支撐計劃、科技重大專項等三類計劃，都強調(diào)將自上而下的戰(zhàn)略研究和自下而上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，強調(diào)創(chuàng)新目標、技術(shù)產(chǎn)出、服務(wù)經(jīng)濟社會等指標，從而形成創(chuàng)新功能體系;科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計劃、科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃，以企業(yè)創(chuàng)新行為的績效以及各創(chuàng)新要素服務(wù)企業(yè)的績效為主要考核指標，從而形成成果轉(zhuǎn)化體系即后補助功能體系。作為省級行業(yè)部門，更應(yīng)該根據(jù)當前水利建設(shè)的需求，加強頂層設(shè)計，整合行業(yè)內(nèi)科研力量，改變原來分散申報的模式，結(jié)合需求提出重點能解決水利建設(shè)中存在的重點問題，促進產(chǎn)學研結(jié)合的，能推動提高整合行業(yè)科技貢獻率的項目。
(2)加強項目監(jiān)控和評價體系。為了保證項目立項、監(jiān)管科學、客觀、公正，各單位都有相應(yīng)的管理辦法，但更需要引入項目全過程管理的思路，開展科學的項目評估和監(jiān)控評價體系。如：完善科技項目評估程序，建立健全專家咨詢庫，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)專家的決策支持作用?？梢酝ㄟ^同一個問題引入競爭機制確定承擔單位，也可以通過發(fā)布需要解決的關(guān)鍵問題，通過邀請招標等確定。在中期評估體系上，關(guān)鍵是現(xiàn)場考核、時間進度和驗收管理上，應(yīng)加強未結(jié)題項目管理，對不能整改、不能按時結(jié)題的單位記錄信用管理體系，視情況減少今后項目的立項數(shù)。
(3)建立專業(yè)機構(gòu)管理具體項目的模式?？萍柬椖康谋O(jiān)管評估需要非常專業(yè)的技術(shù)水平，在當前科技體制改革的大環(huán)境下，可通過政府購買服務(wù)的方式，讓有專業(yè)背景的中介組織替代政府部門延伸行使部份管理職能，參與項目跟蹤反饋，在獨立調(diào)查分析基礎(chǔ)上對計劃項目進行客觀公正的評價可加強項目實施過程中的動態(tài)監(jiān)管。
(4)推進科技計劃信息化管理。改變傳統(tǒng)人工評審時在時間、地域等方面的限制，根據(jù)頂層設(shè)計的目標，建設(shè)項目管理信息數(shù)據(jù)，包括立項審批、合同管理、預(yù)算申報管理、中間進度實施控制、項目驗收、成果登記等用信息化管理方式提高科技項目管理效率，并可實現(xiàn)資源共享。貴州水利廳也根據(jù)當前科技改革的情況，組織開發(fā)了貴州水利科技項目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要建立了水利科技業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，在項目申報、專家論證、審批立項、進度跟蹤、驗收等環(huán)節(jié)實現(xiàn)網(wǎng)上管理，可方便地實現(xiàn)水利系統(tǒng)的相關(guān)文檔和資料統(tǒng)計、查詢、管理，并可提供科技信息、科技成果服務(wù)。當前，貴州水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”正在實施，水資源“三條紅線”管理要求和生態(tài)保護要求在工程建設(shè)的同時使有限的水資源發(fā)揮最大的效益，還存在著喀斯特山區(qū)水利工程建設(shè)中的科研難題和新技術(shù)推廣需求。在新的形勢下，科技計劃管理也要統(tǒng)籌銜接水利基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，以水利科技的不斷創(chuàng)新和進步來引領(lǐng)各項水利事業(yè)的又好又快發(fā)展。
參考文獻
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