論化工企業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展與對策(2)

　　
　　3 化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的對策
　　
　　3.1 利用市場機制,發(fā)揮政府宏觀調控的引導作用
　　發(fā)展循環(huán)經濟,首先要利用市場機制,以市場為驅動力,形成循環(huán)經濟發(fā)展的自發(fā)機制,建立符合市場經濟體制要求的化工企業(yè)自覺節(jié)能的機制,使企業(yè)自覺“循環(huán)”起來。但是,對于化工企業(yè)來說,如果將廢物轉換原料的成本比新購的原料還要高,那么,企業(yè)是不會自動開展循環(huán)經濟的,即使政府強制性地把產業(yè)鏈連接起來了,也很難運行下去,因為無論是政府還是企業(yè)都賠不起長期的虧損。目前在我國發(fā)展循環(huán)經濟當前還受到成本的制約,還沒有市場競爭上的優(yōu)勢,因此還需要國家政策的扶持。我國發(fā)展循環(huán)經濟在相當一個時期內都將是政策性產業(yè),需要適宜的政策培育環(huán)境,才能吸引社會資金進入,形成循環(huán)經濟自身的良性循環(huán)。
　　3.2 建立健全相關的政策法規(guī),完善發(fā)展循環(huán)經濟的制度環(huán)境
　　首先,要構建有利于循環(huán)經濟運行的法律、法規(guī)體系。循環(huán)經濟是一個龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,沒有法律給予支撐,就很難形成統(tǒng)一行動,也很難整合有效的資源。加快立法,使循環(huán)經濟的發(fā)展有法可依,有章可循。日本是世界上循環(huán)經濟立法最為完善的國家,日本的循環(huán)經濟法律、法規(guī)和政策體系包括基本法、綜合法和專項法三個不同層面：三個層次的立法相互關聯(lián),其中基本法是處于循環(huán)經濟的核心地位。
　　其次,還需要建立健全發(fā)展循環(huán)經濟相關的協(xié)調機制、監(jiān)督機構和咨詢服務體系。政府及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經濟技術、管理和政策等方面的信息,明確對產品能效標準、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮建設、工商、質檢等部門及各地節(jié)能監(jiān)測機構的作用,從各環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴格環(huán)境準入,促進企業(yè)產品采用環(huán)境友好技術,對排污單位實行排污許可制度,嚴格控制污染物排放總量。
　　3.3 加大技術開發(fā)創(chuàng)新與應用力度,形成循環(huán)經濟發(fā)展的技術支撐體系
　　循環(huán)經濟中的許多環(huán)節(jié)是以相應的技術為基礎的,無論是資源綜合利用還是再生資源的利用,沒有技術支撐是難以實現資源節(jié)約和循環(huán)綜合利用。發(fā)展循環(huán)經濟的技術主要包括三個方面內容：一是清潔生產技術,包括在生產過程中節(jié)能減排技術,以及產品在進入消費過程中減少對環(huán)境的污染技術；二是污染治理技術,就是對化工企業(yè)排放出來的有害物質如廢氣、廢水、廢渣等進行凈化處理技術；三是廢物資源化技術,就是對化工企業(yè)的廢棄物通過回收、加工轉換等方式將廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源進行再利用。
　　參考文獻:
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