有關(guān)公共政策論文免費(fèi)

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　　公共政策在付諸實(shí)施之前只是一種觀念形態(tài)的分配方案,其效能的發(fā)揮很大程度地受到實(shí)際執(zhí)行過程的影響。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的有關(guān)公共政策論文免費(fèi)下載的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　有關(guān)公共政策論文免費(fèi)下載篇1

　　淺論中國貨幣政策對(duì)居民消費(fèi)的影響

　　一、引言

　　貨幣政策是金融領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。在次貸危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谖C(jī)之后，在我國產(chǎn)生了復(fù)雜多變的貨幣政策運(yùn)行環(huán)境，在這種情況下，研究貨幣政策對(duì)我們具有很重要的意義。2011年是中國加入世界貿(mào)易組織10周年。10年來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平邁上新的臺(tái)階，國家面貌發(fā)生舉世矚目的變化，為促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。雖然由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)帶來的世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整會(huì)影響全球化進(jìn)程，但是長遠(yuǎn)看，沒有改變的是全球化的趨勢。

　　如今，在貨幣政策的調(diào)控中，貨幣政策的預(yù)訂目標(biāo)和實(shí)際的運(yùn)行結(jié)果之間可能存在著一些偏差。這種偏差是不確定的，或者比較小，或者比較大，我們需要提高貨幣政策的有效性，這是一個(gè)不斷分析和研究各種影響原因的過程，然后針對(duì)各種原因采取一定的解決措施。除此之外，我國特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)成果也會(huì)反映貨幣政策的調(diào)控效果。

　　國際金融危機(jī)之后的兩年，我國的整體經(jīng)濟(jì)形勢遇到了較大的困難。中國政府高瞻遠(yuǎn)矚，出臺(tái)了一攬子的經(jīng)濟(jì)刺激政策，使得我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇領(lǐng)先于全球各國。最為引人注目的是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。目前世界的經(jīng)濟(jì)正在逐漸走出金融危機(jī)帶來的巨大陰影，克服了很多挫折，增長雖然緩慢但是一直持續(xù)著。我國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了不同程度的回升。畢竟世界各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過程，希臘等國爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增加了很多不確定性，全球復(fù)蘇之路是艱難的，前景不是很明朗。

　　在我國貨幣政策對(duì)消費(fèi)影響的領(lǐng)域，國內(nèi)沒有系統(tǒng)而且全面的研究，雖然有些文章部分提到了貨幣政策對(duì)消費(fèi)的影響。

　　曹永琴(2007)發(fā)現(xiàn)，在我國，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)貨幣短期沖擊的反應(yīng)弱于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而孔丹鳳等(2007)的研究表明，在省際，我國貨幣政策的有效性的非對(duì)稱性還是比較明顯的，內(nèi)陸省份的反應(yīng)要比沿海省份的反應(yīng)弱一些。裴平、方先明、張宜浩在用貨幣數(shù)量論的理論框架分析時(shí)發(fā)現(xiàn)：我國的外匯儲(chǔ)備通貨膨脹效應(yīng)非常顯著，中國人民銀行的貨幣沖銷政策總體有效，不盡如人意的是貨幣沖銷彈性方面。

　　卞志村(2004)采用向量自回歸模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法，依據(jù)我國1995年1月至2003年3月各變量的月度數(shù)據(jù)測算出的結(jié)果是，利率、信貸規(guī)模和狹義貨幣供應(yīng)量對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的時(shí)滯效應(yīng)分別為8個(gè)月、4個(gè)月和7個(gè)月，對(duì)物價(jià)水平CPI的時(shí)滯效應(yīng)分別為6個(gè)月、5個(gè)月和3個(gè)月。

　　二、實(shí)證分析

　　為具體測度我國貨幣政策對(duì)消費(fèi)的傳導(dǎo)效果及效率，我們將在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，通過單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)、回歸分析等來進(jìn)行相關(guān)實(shí)證分析，以期對(duì)貨幣政策的制定和執(zhí)行能力提供有益參考。

　　(一)　相關(guān)指標(biāo)的選取和處理

　　一國匯率是影響其進(jìn)出口的重要的因素。但是通過貨幣供應(yīng)量M1與實(shí)際匯率指數(shù)的相關(guān)圖可以看到，LnM1與實(shí)際匯率指數(shù)負(fù)相關(guān)。也就是說貨幣供應(yīng)量的變化可以部分代表實(shí)際匯率的變化。同時(shí)結(jié)合本文的需要，在模型中首先選用貨幣供應(yīng)量作為衡量貨幣政策的變量。對(duì)居民消費(fèi)數(shù)據(jù)，我們用商務(wù)部發(fā)布的中國消費(fèi)品零售總額來衡量;對(duì)于貨幣政策指標(biāo)，根據(jù)我國現(xiàn)行貨幣量的劃分，包括流通中的現(xiàn)金(M0)、貨幣(M1)、貨幣和準(zhǔn)貨幣(M2)。在本文中所采用的數(shù)據(jù)是貨幣(M1)、貨幣和準(zhǔn)貨幣(M2)。數(shù)據(jù)全部來自中國人民銀行網(wǎng)站。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)見附表。

　　關(guān)于樣本數(shù)據(jù)的選擇，由于數(shù)據(jù)的可獲得性以及為了回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性，本文采用的數(shù)據(jù)全部為月度數(shù)據(jù)，起止時(shí)間為2007年1月至2011年12月。由于對(duì)數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)不改變變量之間的協(xié)整關(guān)系，并且可以消除異方差，所以本文對(duì)變量做對(duì)數(shù)處理。分別記作：

　　LnRE：表示中國進(jìn)出口商品總額的對(duì)數(shù);

　　LnM1：表示貨幣供應(yīng)量(M1)的對(duì)數(shù);

　　LnM2：表示流通中的貨幣和準(zhǔn)貨幣(M2)的對(duì)數(shù)。

　　(二)序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)

　　對(duì)變量序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)是建立經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型和分析的前提，所以我們利用Eviews6.0，采用Dicky-fuller檢驗(yàn)(ADF)檢驗(yàn)對(duì)變量LnRE、LnM1和LnM2進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，變量LnRE、　LnM1和　LnM2均為不平穩(wěn)數(shù)列，但LnRE、　LnM1差分后為平穩(wěn)數(shù)列，它們是一階單整過程，LnRE和LnM2二階差分后為平穩(wěn)數(shù)列，它們是二階單整過程。

　　(三)協(xié)整檢驗(yàn)

　　協(xié)整檢驗(yàn)是用來檢驗(yàn)非平穩(wěn)變量之間是否存在長期均衡關(guān)系。

　　對(duì)LnRE和LnM1構(gòu)造協(xié)整回歸，然后對(duì)LnRE和LnM1回歸的殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

　　回歸的殘差在5%水平通過單位根檢驗(yàn)，殘差數(shù)列是平穩(wěn)數(shù)列，就是說LnRE和LnM1通過了協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。

　　下面對(duì)LnRE和LnM2構(gòu)造協(xié)整回歸，然后對(duì)LnRE和LnM2回歸的殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

　　回歸的殘差在5%水平通過單位根檢驗(yàn)，殘差數(shù)列是平穩(wěn)數(shù)列，就是說LnRE和LnM2通過了協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。

　　(四)回歸分析

　　通過單位根檢驗(yàn)及協(xié)整檢驗(yàn)后，分別對(duì)以M1和M2衡量的貨幣政策的模型用最小二乘法進(jìn)行回歸?；貧w結(jié)果如下所示： 　　根據(jù)回歸結(jié)果得M1貨幣模型方程：

　　lnRE=0.971lnM1+C

　　R2=0.94　D.W=0.67　F統(tǒng)計(jì)量=912　t統(tǒng)計(jì)量=30.2

　　根據(jù)回歸結(jié)果得M2貨幣模型方程：

　　lnRE=0.95lnM2+C

　　R2=0.93　D.W=0.65　F統(tǒng)計(jì)量=837　t統(tǒng)計(jì)量=28.9

　　對(duì)不同貨幣口徑M1和M2建立的兩個(gè)模型的回歸系數(shù)均通過了顯著性檢驗(yàn)。殘差檢驗(yàn)結(jié)果也表明模型不存在自相關(guān)。對(duì)模型殘差序列的正態(tài)檢驗(yàn)結(jié)果也表明回歸殘差序列滿足正態(tài)性，不存在自相關(guān)和異方差，驗(yàn)證了模型的有效性。

　　從以上模型的分析來看，我國的居民消費(fèi)與貨幣(M1)、貨幣和準(zhǔn)貨幣(M2)都存在正相關(guān)，由于貨幣量是由當(dāng)局貨幣政策決定的，也就是說，我國的居民消費(fèi)與貨幣政策存在正相關(guān)性，與最初的模型設(shè)定是一致的。

　　由于本文中所用的是雙對(duì)數(shù)模型，雙對(duì)數(shù)模型的系數(shù)就是解釋變量的彈性。所以，通過這兩個(gè)模型的系數(shù)，可以看到我國居民消費(fèi)的貨幣供應(yīng)彈性。貨幣M1模型中M1的系數(shù)是0.97，指的是我國居民消費(fèi)對(duì)貨幣供應(yīng)量M1的彈性，就是說每當(dāng)M1增加1個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)就會(huì)相應(yīng)地增加0.97個(gè)百分點(diǎn)。貨幣M2模型中M2的系數(shù)是0.93，值得是我國居民消費(fèi)對(duì)貨幣供應(yīng)量M2的彈性，就是說每當(dāng)貨幣M2增加1個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)就會(huì)相應(yīng)的增加0.93個(gè)百分點(diǎn)。

　　由于貨幣M1衡量的貨幣政策對(duì)居民消費(fèi)的回歸系數(shù)為0.97，而貨幣和準(zhǔn)貨幣M2衡量的貨幣政策對(duì)居民消費(fèi)的回歸系數(shù)為0.93，可以看出，M1對(duì)進(jìn)居民消費(fèi)更有解釋力，也就是說居民消費(fèi)以M1衡量的貨幣政策更大一些。

　　三、政策建議

　　基于以上分析，筆者認(rèn)為應(yīng)逐步加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系，將公眾預(yù)期逐步引導(dǎo)入正確并合理的軌道。主要分為以下幾點(diǎn)：第一，有關(guān)公眾對(duì)未來預(yù)期的不確定感，應(yīng)努力減少。有關(guān)社會(huì)保障改革措施已提上日程或已列入計(jì)劃者，應(yīng)盡快明朗化、清晰化、政策化和具體化，住房、醫(yī)改無不與民生息息相關(guān)，縮短民眾心里期望和實(shí)際供給時(shí)間，提高民眾幸福感。第二，有關(guān)下崗人員基本生活保障，應(yīng)逐步建立相關(guān)政策，建立相關(guān)社會(huì)保障體系和職能。衣食足而知榮辱，文化強(qiáng)國的理念是建立在民眾基本生活得到保障的基礎(chǔ)之上，尤其是對(duì)弱勢群體的關(guān)注。第三，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，有關(guān)企業(yè)成長中存在的障礙和問題，應(yīng)及時(shí)清理，為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)的發(fā)展，注意非國有企業(yè)發(fā)展中的各種投資壁壘，形成社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)主體的共同發(fā)展和繁榮，在此基礎(chǔ)上才能夠逐步擴(kuò)大消費(fèi)和有關(guān)投資。最后，消費(fèi)環(huán)境的改善和居民投資意識(shí)的轉(zhuǎn)變，才能夠最終調(diào)整居民的信貸寬度和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變居民個(gè)人資產(chǎn)過分集中于銀行儲(chǔ)蓄的被動(dòng)的投資環(huán)境，對(duì)居民增收和調(diào)整貨幣彈性，最終使國家貨幣政策產(chǎn)生預(yù)期功效，也使民眾生活更加寬裕和富足。

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　　談產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策取向

　　一、 引言

　　一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于該國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。但是，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需要供給和需求兩方面的因素共同作用。市場從需求方面引導(dǎo)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí);而技術(shù)從供給方面推動(dòng)著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新既改變了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供給能力，又改變了產(chǎn)業(yè)的市場需求結(jié)構(gòu)。以技術(shù)創(chuàng)新為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)于實(shí)現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，具有至關(guān)重要的作用。

　　二、 文獻(xiàn)綜述

　　英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼(Freeman)在1972年提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論，他在《The Economics of Industrial Innovation》一書中較為系統(tǒng)地介紹了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的具體內(nèi)容，并建立起了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的初步基礎(chǔ)。此后，馬克?道格森(Mark Dodgson)和羅艾?勞斯韋爾(Roy Rothwell)合著的《The Handbook of Industrial Innovation》對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力、創(chuàng)新的本質(zhì)、創(chuàng)新的部門和創(chuàng)新的影響因素等方面進(jìn)行了較深入的分析，可以說，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有了更深一步的研究。除此之外，埃里克?馮?希普爾(Eric von Hippel)在《The Source of Innovation》一書中，重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體，進(jìn)行了相對(duì)具體的闡述和分析。目前國外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的研究方向主要集中在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系領(lǐng)域，包括波特(Porter)、布雷斯齊(Breschi)、馬勒爾巴(Malerba)在內(nèi)的各位學(xué)者等都對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系進(jìn)行了深入研究。

　　國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的研究相對(duì)而言起步較晚，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論方面，嚴(yán)潮斌(1999)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)技術(shù)理論以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面探討了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)生原因及其具體內(nèi)涵，并初步根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體不同，歸納為國家創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新;俞海山(2002)從創(chuàng)新的內(nèi)涵角度，分析了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新三者之間的關(guān)系;陸國慶(2004)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了研究。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力研究和技術(shù)創(chuàng)新方面，柳御林(1999)比較分析了制造能力和技術(shù)能力兩方面對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的影響，吳貴生、李紀(jì)珍(1999)分析了“從產(chǎn)業(yè)層次上實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新”的重要意義。而在較為前沿的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面，張治河、胡樹華等(2006)首次提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，他們從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織構(gòu)成和創(chuàng)新流程角度，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)具體包括了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng);王明明(2009)則從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型出發(fā)，指出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)該包括系統(tǒng)目標(biāo)、三個(gè)子系統(tǒng)(組織子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)、制度子系統(tǒng))和系統(tǒng)環(huán)境。我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究盡管呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的趨勢，但相對(duì)而言還處于探索階段。

　　但是，無論是國外還是國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，都沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行深入地分析，徐佳賓(2007)在分析產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行了相對(duì)具體的研究，并對(duì)產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了初步分析，但是并沒有進(jìn)行明確地區(qū)分。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制角度，明確產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新的差異，對(duì)于更有針對(duì)性地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要的意義，只有了解和掌握制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，才能為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供長足的動(dòng)力。

　　三、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新自從弗里曼首次提出以來，其理論內(nèi)涵不斷豐富。從歷史發(fā)展的角度看，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)涵的界定主要集中在以下幾個(gè)方面：(1)技術(shù)創(chuàng)新說，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要組成部分，西方國家在該領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究人員，都將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新歸為技術(shù)創(chuàng)新的過程，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及伴隨著技術(shù)創(chuàng)新所產(chǎn)生的技術(shù)外溢和擴(kuò)散，使得新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)得到了傳播和推廣，以個(gè)體創(chuàng)新行為帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提高和更新，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新;(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)說，市場對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)品或者新產(chǎn)品的需求，促使了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，隨著新產(chǎn)品的開發(fā)而形成了新的產(chǎn)業(yè)，這種新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生被稱為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;(3)產(chǎn)業(yè)升級(jí)說，這種觀點(diǎn)來自于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論，該學(xué)說認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級(jí)的過程，其內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有相似性，因而部分學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程;(4)企業(yè)創(chuàng)新說，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的微觀主體，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最終是由企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，該學(xué)說認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)突破既定的已結(jié)構(gòu)化的產(chǎn)業(yè)約束，以企業(yè)利用自身判斷，對(duì)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的預(yù)見來構(gòu)想未來的產(chǎn)業(yè)輪廓，進(jìn)而培養(yǎng)企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)核心能力來促使構(gòu)想的產(chǎn)業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程。但是這四種學(xué)說都在一定程度上存在片面性。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面，在市場需求和技術(shù)供給兩大動(dòng)力因素的共同作用下，將稀缺的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合，進(jìn)行組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等一系列的創(chuàng)造活動(dòng)的過程。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的參與主體方面，可以分為國家、部門和企業(yè);從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容方面，又大致可以相應(yīng)分為組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和流程創(chuàng)新;從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)因方面，可以分為市場需求拉動(dòng)和技術(shù)供給推動(dòng)。目前，我國眾多學(xué)者的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)建，忽略了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間運(yùn)行機(jī)制，也缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新協(xié)同作用進(jìn)行研究，具體比較產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新的差異。

　　四、 產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制

　　產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)單位進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的過程，它主要是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理方面水平不斷提高的過程，目的是通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新努力帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。在不依賴外部資源的前提下，其創(chuàng)新的過程一般如圖1示。 　　企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的主要內(nèi)容是技術(shù)的創(chuàng)新，行業(yè)內(nèi)的中小型企業(yè)可以通過模仿領(lǐng)先企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，但是領(lǐng)先企業(yè)必須擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)人員投入，進(jìn)行新技術(shù)的開發(fā)，獨(dú)自承擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于原有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素，一方面，由于資產(chǎn)專用性的存在，企業(yè)需要在采購更大規(guī)?；蛘吒冗M(jìn)生產(chǎn)工藝的設(shè)備之前，必須進(jìn)行資產(chǎn)設(shè)備更新，即上圖所示的①和②環(huán)節(jié);另一方面，對(duì)于勞動(dòng)力而言，主要是技術(shù)工人，為了適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)流程改造需要，要經(jīng)過一定時(shí)間的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以熟悉新的生產(chǎn)過程，也就是③和④環(huán)節(jié)。所以，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新可以看到，即使企業(yè)遇見了未來的市場需求，仍然具有較大的市場風(fēng)險(xiǎn)和成本壓力。產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新中的資產(chǎn)沉沒成本和工人的學(xué)習(xí)成本，這些都是中小型企業(yè)所不得不面對(duì)的問題。領(lǐng)先企業(yè)雖然也有這個(gè)資源轉(zhuǎn)換的過程，還要時(shí)刻警惕跟隨企業(yè)的追趕，承擔(dān)率先創(chuàng)新成本，但是它們相比于中小型企業(yè)，往往更容易可以得到外部資源的支持，以緩解產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源流動(dòng)的壓力，首先，第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持將會(huì)大大降低技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，利用現(xiàn)有的研究成果消除了自主研發(fā)的不確定性，其次，金融機(jī)構(gòu)的資金扶持使得資產(chǎn)更新和轉(zhuǎn)移更為迅速，最后，利用外部人力資源可以在保證現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上，建設(shè)新的生產(chǎn)線，改造原有的生產(chǎn)流程。所以，在領(lǐng)先企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新，對(duì)于成長期產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新具有重要的意義，

　　而對(duì)于一個(gè)處于成熟期的產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新已經(jīng)無法滿足行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的需求，緩慢增長的市場收益無法補(bǔ)償高成本的產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新，其往往通過業(yè)務(wù)的延伸和多角化經(jīng)營，向其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新。但是，對(duì)于中小型企業(yè)而言，市場是由大型領(lǐng)先企業(yè)所主導(dǎo)，雖然產(chǎn)業(yè)處于成熟階段，產(chǎn)品利潤率相對(duì)較低，不具備進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新的實(shí)力，然而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新仍然是現(xiàn)實(shí)的出路。中小企業(yè)出于市場預(yù)期的考慮，盡管外部資源如資金、先進(jìn)技術(shù)不太可能惠及這些弱勢企業(yè)，但是仍然可以吸收領(lǐng)先企業(yè)所淘汰下來的設(shè)備和技術(shù)人員，進(jìn)行技術(shù)的模仿和創(chuàng)新，從而逐漸縮短與領(lǐng)先企業(yè)之間差距。相對(duì)而言，有效利用產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源的流動(dòng)，其創(chuàng)新成本會(huì)比較低，而且領(lǐng)先企業(yè)對(duì)于跟隨企業(yè)的排擠也會(huì)隨著其戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移而減弱，這個(gè)時(shí)候便是中小型企業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)期。

　　通過對(duì)這兩類產(chǎn)業(yè)的具體分析，也充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新是建立在自身創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在領(lǐng)先企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)下，技術(shù)、設(shè)備、人員逐漸向產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的過程。雖然領(lǐng)先企業(yè)承擔(dān)著更大的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，但是相對(duì)于中小型企業(yè)，其往往能獲得較多的外部資源。隨著產(chǎn)業(yè)本身的不斷發(fā)展，這種外部資源會(huì)出于市場利益的考慮而慢慢減少，成熟產(chǎn)業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)往往會(huì)面臨創(chuàng)新成本居高不下和業(yè)務(wù)延伸困難的窘境。國家有必要依托產(chǎn)業(yè)調(diào)控力量，對(duì)這類企業(yè)給予及時(shí)的幫助和指導(dǎo)。對(duì)于中小企業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新是其必然的路徑，而且對(duì)其而言，創(chuàng)新環(huán)境相對(duì)寬松，可以依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)勢資源來彌補(bǔ)自身的不足，但是由于其不具備市場勢力，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)往往會(huì)受到領(lǐng)先企業(yè)的排擠，領(lǐng)先企業(yè)通過技術(shù)封鎖、人才儲(chǔ)備機(jī)制等手段限制資源的有效流動(dòng)，直接影響了中小型企業(yè)的發(fā)展，因此，必須充分構(gòu)建一個(gè)公平競爭的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的流動(dòng)，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

　　五、 產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制

　　產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新是指企業(yè)從原有產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)延伸和拓展的過程。這種業(yè)務(wù)的延伸主要有兩方面的內(nèi)容，一方面是指企業(yè)在原有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上進(jìn)行縱向垂直一體化，通過上、下游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)交易成本的節(jié)約，減輕原材料采購和市場銷售對(duì)企業(yè)發(fā)展的束縛;另一方面是指企業(yè)重新審視自身的經(jīng)營業(yè)務(wù)，進(jìn)入一個(gè)與原有產(chǎn)業(yè)相關(guān)程度不高的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源的多角化經(jīng)營。

　　對(duì)于前者而言，就是上、下游產(chǎn)業(yè)之間的創(chuàng)新，具有相對(duì)明確的創(chuàng)新收益預(yù)期，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面，由于自身的渠道優(yōu)勢，上、下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)可以通過模仿和戰(zhàn)略合作獲得，最主要的創(chuàng)新障礙是專用資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換和相關(guān)技術(shù)人才的限制。這種產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新減弱了資產(chǎn)更替的可能性，企業(yè)往往不會(huì)因?yàn)檫M(jìn)行縱向延伸而縮減自身的生產(chǎn)線，關(guān)鍵在于外部資金的獲取。而對(duì)于技術(shù)型勞動(dòng)力而言，企業(yè)也需要吸收外部人力資源，因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模隨著產(chǎn)業(yè)鏈一體化而不斷擴(kuò)張，必將需要大量的技術(shù)工人，而現(xiàn)有勞動(dòng)力技能的增長，無法滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的需求，因此上、下游產(chǎn)業(yè)之間的創(chuàng)新必須依靠企業(yè)自有資金和人員技能的積累，或者通過外部資源的獲取來進(jìn)行，而無法通過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)內(nèi)資產(chǎn)和人員等資源實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新過程。

　　而對(duì)于產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)通過自身創(chuàng)新，則不同于向產(chǎn)業(yè)鏈之外的產(chǎn)業(yè)拓展。這意味著，企業(yè)考慮到產(chǎn)業(yè)即將處于衰落期，將以犧牲一部分市場份額，來實(shí)現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市場開拓。也就是說，這是一種企業(yè)內(nèi)部資源重新配置的過程，如上圖所示，由于資產(chǎn)專用性的存在，一部分A產(chǎn)業(yè)的實(shí)物流必須轉(zhuǎn)化為資金流，這個(gè)過程相對(duì)比較容易，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)的其他中小企業(yè)對(duì)此存在較大的需求，關(guān)鍵是②環(huán)節(jié)，能否順利地進(jìn)行，取決于新產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭行為。同理，在技術(shù)和人才引進(jìn)方面也會(huì)受到限制，為了避免外來企業(yè)的進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)往往會(huì)提高行業(yè)進(jìn)入壁壘。這就迫使產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)首先整合內(nèi)部資源，通過自身的人員培訓(xùn)(③、④環(huán)節(jié))和技術(shù)研發(fā)來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新，從而進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)。所以，這種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新無法充分地利用外部資源，絕大多數(shù)情況下只能是依靠內(nèi)部資源來實(shí)現(xiàn)。

　　綜合以上兩種產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新情況，則充分反映了產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新受到外部資源的約束較大。由于自身所處的產(chǎn)業(yè)位置不同，兩類主要的產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新呈現(xiàn)出巨大差別。當(dāng)領(lǐng)先企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行縱向的產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新時(shí)，由于自身的渠道地位，往往受到外部新產(chǎn)業(yè)的限制較小，主要的障礙在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源流動(dòng)的滯性，所以，必須依托外部相對(duì)容易獲得的資源;而當(dāng)企業(yè)進(jìn)行橫向的產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新時(shí)，盡管其加快了自身產(chǎn)業(yè)資源的流動(dòng)，也可以從外部第三方機(jī)構(gòu)獲得相關(guān)的技術(shù)和資金，但是往往在最終進(jìn)入環(huán)節(jié)會(huì)受到新產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的阻撓，而不得不依托企業(yè)內(nèi)部的資源整合，進(jìn)行艱難的多角化過程。所以，為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新的進(jìn)行，企業(yè)需要必須依托完善市場和中介組織的共同作用，來降低進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間資源的充分流動(dòng)。
　　六、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策推進(jìn)

　　相對(duì)于產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新更加容易推進(jìn)，盡管存在內(nèi)部資源重新配置的問題，但是產(chǎn)業(yè)內(nèi)資產(chǎn)通用性相對(duì)較高，并且在行業(yè)中介組織的調(diào)控下，能夠一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的進(jìn)行。而產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新所受到的限制因素較多，由于產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)無法投入新產(chǎn)業(yè)內(nèi)使用，原有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自身的資源流動(dòng)受到了限制，因而，很難構(gòu)建中介組織來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?。產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的兩種重要形式，既要提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新能力，又要提高產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散能力。產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新資源的積聚，有利于新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成;而產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新資源的擴(kuò)散，則有利于新型產(chǎn)業(yè)體系的形成。目前我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新管理缺乏高效互動(dòng)的機(jī)制，在這方面國家有責(zé)任推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程，為企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新指明方向。首先，應(yīng)該明確國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向，針對(duì)未來的市場需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新;其次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新要素的流動(dòng)，完善技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)第三方技術(shù)科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門的聯(lián)系;再次，減少政府的行政壟斷，降低產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供一個(gè)公正、公平的市場環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)主體的合法權(quán)益;最后，充分發(fā)揮行業(yè)中介組織在產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源流動(dòng)和資源整合中的作用，為企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)合作、人員交流搭建平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)備、技術(shù)人才的資源流動(dòng)，規(guī)范行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)的整體技術(shù)水平。

　　七、 結(jié)論

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向和創(chuàng)新機(jī)制的差異，可以將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新兩大類。無論是產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新或是產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新，都會(huì)影響資源重新配置的過程，并且資源的流動(dòng)總是會(huì)遇到諸多的障礙。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新遇到的障礙可能是由企業(yè)本身的屬性造成，也可能是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)外部的競爭者的行為所導(dǎo)致。政府部門和行業(yè)中介有責(zé)任為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建一個(gè)良好的環(huán)境。建立在公平公正的競爭基礎(chǔ)之上，通過完善市場機(jī)制和行政干預(yù)，在一定程度上擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的供給，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的流動(dòng)。因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不僅是企業(yè)的具體行為，還包括行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門，它們之間只不過是分工的不同，所承擔(dān)的責(zé)任和努力的方向不同。在國家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體必須充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢。