公路財務(wù)管理論文代發(fā)表

　　公路管理過程中,財務(wù)管理是核心內(nèi)容之一,實踐中應(yīng)當(dāng)加強重視,不斷完善內(nèi)部控制,積極面對財務(wù)管理過程中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上找到有效的應(yīng)對方案,以確保公路建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公路財務(wù)管理論文代發(fā)表的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　公路財務(wù)管理論文代發(fā)表篇1

　　論高速公路運營財務(wù)管理

　　摘要：高速公路作為我國經(jīng)濟發(fā)展的動脈，在國家發(fā)展當(dāng)中具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位和舉足輕重的作用。本文分析了高速公路運營期間財務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，希望可以更好地促進我國高速公路運營期財務(wù)管理的科學(xué)化、高效化和持續(xù)性。

　　關(guān)鍵詞：高速公路;運營;財務(wù)管理

　　高速公路作為國家基礎(chǔ)設(shè)施對推動國家經(jīng)濟的發(fā)展有著極為重要的作用，目前已經(jīng)逐步取代鐵路運輸，成為我國客運和貨運的最重要的組成形式。高速公路在建設(shè)過程中存在資金投入大、回收期長、資產(chǎn)非流動性等特點，迫切地要求對高速公路進行科學(xué)有效的財務(wù)管理，以合理地運用資金，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。然而，我國高速公路運營財務(wù)管理起步較晚，各地高速公路的管理目標(biāo)、管理水平、管理體制、核算辦法、收費模式和標(biāo)準(zhǔn)等情況也不盡相同，對高速公路運營財務(wù)管理還未形成統(tǒng)一認(rèn)識，運營財務(wù)管理也沒有完全發(fā)揮其財務(wù)運用、分析、決策等職能作用。因此，分析我國高速公路運營期財務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在問題，對于促進我國高速公路運營財務(wù)管理有著極為重要的意義。

　　一、我國高速公路運營財務(wù)管理存在的主要問題

　　1.管理法制和體系不健全。

　　高速公路在我國發(fā)展二十多年以來，越來越顯示出其對我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動力。然而，雖然我國高速公路的通車?yán)锍萄该驮鲩L，但高速公路“重建設(shè)、輕管理”的思想并沒有完全轉(zhuǎn)變，運營財務(wù)管理并沒有相應(yīng)地得到提升，造成管理滯后。目前我國還沒有一套完整全面的高速公路管理法律法規(guī)，只有一些部門的或地方性的規(guī)范性條例，導(dǎo)致高速公路的運營管理沒有權(quán)威法律法規(guī)的指引，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，給運營企業(yè)的財務(wù)管理和效益評價帶來了諸多不便。很多高速公路運營企業(yè)并沒有完善的財務(wù)管理體系，難以進行科學(xué)合理的運營財務(wù)管理。

　　2.高速公路預(yù)算管理工作難以開展。

　　受國際金融環(huán)境等客觀因素以及管理部門考核預(yù)算總指標(biāo)等主觀因素的影響，高速公路在編制年度綜合預(yù)算時，一般都比較保守，造成預(yù)算控制的具體指標(biāo)難以落實，影響了財務(wù)預(yù)算工作的深入開展。由于各部門對預(yù)算管理的重視程度不同，以及各部門之間的信息交流不對稱等問題，導(dǎo)致預(yù)算的科學(xué)化和精細化水體仍有待提高。

　　3.資金管理的規(guī)范性有待提高。

　　高速公路的資金管理缺乏監(jiān)督機制，很多高速公路建設(shè)資金一年才進行一次全面檢查，專項檢查雖然頻繁，但一般只注重于某個或某些方面，缺乏系統(tǒng)性，且大多傾向于合規(guī)性檢查，在高速公路集中核算程序和制度設(shè)計中，由于沒有總賬控制，往往過于側(cè)重效率目標(biāo)，沒有對資金安全目標(biāo)進行強調(diào)。在如何規(guī)范資金管理方面，沒有相應(yīng)的風(fēng)險防控措施和嚴(yán)格的制度約束。

　　4.整體經(jīng)濟效益不高。

　　高速公路作為一項資金投入高、運營成本大、回收周期長的基礎(chǔ)建設(shè)工程，其投入運營后的成本非常高昂，通常占同期收入的百分之三十左右，運營企業(yè)一般存在負(fù)債率高、還貸壓力大、利息負(fù)擔(dān)重、養(yǎng)護和管理支出大等問題。高速公路投入運營后，由于私人轎車通行量未形成規(guī)模，導(dǎo)致實際通行量達不到設(shè)計要求，通行費收益與交通量預(yù)測值相差大的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，造成高速公路整體經(jīng)濟效益不高。

　　5.運營財務(wù)管理人員素質(zhì)有待加強。

　　高速公路作為一項投資極大的系統(tǒng)工程，其財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)將會直接影響財務(wù)會計工作的質(zhì)量及水平。因此，在進行高速公路運營財務(wù)管理時，對財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平要求較高，要求其不僅能夠運用專業(yè)知識、高科技手段和現(xiàn)代管理方法，還能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，做出正確的投資決策。然而目前我國高速公路財務(wù)人員整體素質(zhì)較低，其工作主要集中在資金收支和會計報表編制等基礎(chǔ)性會計工作上，對盈虧分析和成本核算等高級財務(wù)管理涉及較少，導(dǎo)致財務(wù)管理的基礎(chǔ)不扎實，財務(wù)管理的職能難以得到充分發(fā)揮。

　　二、完善高速公路運營財務(wù)管理的對策

　　1.健全管理體系。

　　轉(zhuǎn)變高速公路“重建設(shè)、輕管理”的思想，將運營財務(wù)管理放到企業(yè)管理的戰(zhàn)略高度。積極爭取政府部門在政策上的支持，爭取有關(guān)部門盡快出臺全面的高速公路管理法律法規(guī)，為高速公路運營企業(yè)和財務(wù)管理建立統(tǒng)一的法律法規(guī)指引。高速公路運營企業(yè)內(nèi)部則應(yīng)當(dāng)完善財務(wù)管理體系，從而更好地進行運營財務(wù)管理。高速公路運營財務(wù)管理不僅僅是財務(wù)預(yù)算編制、財務(wù)執(zhí)行、會計核算、審計和監(jiān)督等具體的工作，還應(yīng)形成一套科學(xué)全面、符合實際的精細化的制度體系。

　　2.完善運營成本核算體系。

　　將會計電算化管理運用到運營成本核算中，并建立相應(yīng)的考核指標(biāo)。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的會計核算制度，設(shè)置會計科目并導(dǎo)入成本核算報表。在進行預(yù)算管理時，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方法，首先由上級財務(wù)部門根據(jù)總體戰(zhàn)略目標(biāo)和以往的經(jīng)營情況制定企業(yè)成本核算目標(biāo)，下屬企業(yè)和財務(wù)部門根據(jù)上極下達的預(yù)算目標(biāo)和實際情況進行下一年度的成本費用預(yù)算，上級財務(wù)部門在匯總數(shù)據(jù)后，再綜合企業(yè)經(jīng)營情況、歷史數(shù)據(jù)和外部環(huán)境等因素制定一套綜合的預(yù)算方案。使用全額收支預(yù)算，將高速公路運營的各下屬企業(yè)、收費站點等的收支全部分門別類納入統(tǒng)一預(yù)算管理，實現(xiàn)資金的統(tǒng)一調(diào)度，減少資金沉淀。另外，預(yù)算方案還應(yīng)根據(jù)公司的年度經(jīng)營計劃和經(jīng)營情況進行動態(tài)調(diào)整，使整個預(yù)算方案更加科學(xué)合理。

　　3.規(guī)范資金管理體系。

　　對于資金管理的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，制定成本核算制度、固定資產(chǎn)管理辦法、物資管理辦法、資金使用規(guī)定、賬務(wù)收支辦法、費用節(jié)余或超支處理規(guī)定、工程價款結(jié)算辦法等制度和辦法，完善高速公路基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，健全綜合計劃定額體系，及時更新財務(wù)信息管理軟件，及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)，使高速公路運營中的各項資金使用更加規(guī)范和有效。

　　4.加強征費管理和成本管理。

　　車輛通行費是高速公路運營企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入，因此，在日常運營中要做到合法合規(guī)收費，做好詳細的年度收入預(yù)測，做好現(xiàn)金管理，在保證高速公路運營企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和按期還貸的基礎(chǔ)上，盡量節(jié)約成本，提高現(xiàn)金使用效率，做好票據(jù)管理，保證現(xiàn)金和票據(jù)的對等性。在日常管理費用方面做好有效控制，在定崗定編的基礎(chǔ)上盡量精簡機構(gòu)和人員，做好重點項目和臨時項目、大額支出和特殊支出的管理，完善審批手續(xù)，做好費用統(tǒng)計，厲行節(jié)約。及時進行財務(wù)成本核算，正確計算出各項工程的實際成本，從而確保成本管理更加及時、有效。

　　5.提高財會人員素質(zhì)。

　　加強財務(wù)部門的人員管理，嚴(yán)格會計人員持證上崗制度，確保從事財務(wù)工作的人員都具有相應(yīng)的資質(zhì)。做好財務(wù)會計人員的培訓(xùn)工作，舉辦培訓(xùn)班，使財務(wù)會計人員能夠加強學(xué)習(xí)、互相交流，提高專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。除了專門的財務(wù)會計知識培訓(xùn)外，還應(yīng)加強的財會人員的法制培訓(xùn)和職業(yè)道德觀念培訓(xùn)，從而使會計人員在知法、懂法和守法的前提下更好地開展財務(wù)工作。

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　　公路財務(wù)管理論文代發(fā)表篇2

　　試析公路事業(yè)單位財務(wù)管理

　　摘 要：公路事業(yè)單位如今面臨著籌資融資的管理、應(yīng)收賬款的管理等一些問題，本文提出了加強公路事業(yè)單位資金管理若干辦法，如加強固定資產(chǎn)管理實行收支兩條線、對應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備、加強應(yīng)收賬款管理等。

　　關(guān)鍵詞：公路;事業(yè)單位;財務(wù)管理;現(xiàn)狀;資金管理

　　現(xiàn)行的公路事業(yè)單位財務(wù)管理在管理方式、管理理念、職責(zé)上已落后于財政體制改革的步伐，給現(xiàn)行的公路事業(yè)財務(wù)管理提出了許多新的挑戰(zhàn)，帶來了許多新問題。所以，研究財政體制下的公路事業(yè)單位財務(wù)管理方式，提高行業(yè)財務(wù)管理水平，對加強行業(yè)管理工作，都有十分重要的意義。

　　一、當(dāng)前公路事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀

　　1、籌資融資的管理。

　　事業(yè)單位隨著體制的加速改革，企業(yè)化因素越來越多的在其自身生存和發(fā)展的過程中被注入，例如，事業(yè)單位的投資主體日益多元化、政府對事業(yè)單位的資金撥付逐漸處于下降的趨勢等都是其重要的表現(xiàn)。因此，公路事業(yè)單位為了實現(xiàn)實現(xiàn)自身多形式、多渠道穩(wěn)定發(fā)展的格局，彌補因財政撥付資金不足所帶來的不利影響，應(yīng)努力通過增強自身融資能力、深化投資主體改革、積極拓展融資渠道等方式來實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展。

　　但是，目前《交通事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》負(fù)責(zé)作為指導(dǎo)公路事業(yè)單位財務(wù)工作，在會計處理方式應(yīng)怎樣變化來應(yīng)對如何多元素投資所帶來的影響，并未作出具有針對性的相關(guān)規(guī)定，這使得財務(wù)制度制約了公路事業(yè)單位的企業(yè)化改革的延續(xù)，在其適時性或適應(yīng)性上嚴(yán)重滯后于實際情況的發(fā)展對該類單位的長遠發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。此外，公路事業(yè)單位在其項目建設(shè)方面對其使用質(zhì)量和效益則比較輕視，只注重建設(shè)資金的規(guī)模和數(shù)量，存在著嚴(yán)重的形式主義傾向現(xiàn)象;為此，公路事業(yè)單位應(yīng)合理的確定出項目投資的規(guī)模以及資金的需求量，并通過項目資金預(yù)測和財務(wù)投資分析進行測算，并通編制資金預(yù)算報表，正確的判斷自身的資金結(jié)構(gòu)及資金使用情況。

　　2、應(yīng)收賬款的管理。

　　公路事業(yè)單位的理財環(huán)境隨著體制改革的逐漸深入，越來越趨于企業(yè)化，在這其中最主要的體現(xiàn)在應(yīng)收賬款的增加，是由往來款項業(yè)務(wù)增加所導(dǎo)致的，而應(yīng)收賬款是否能夠按時并且全額的收回，對該單位的資金結(jié)構(gòu)和財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生極其重要的影響，直接的影響到該單位的現(xiàn)金流量水平及資產(chǎn)流動性。

　　但目前公路事業(yè)單位同企業(yè)相比，在對應(yīng)收賬款的管理上還是有很大差距的，例如公路事業(yè)單位對應(yīng)收賬款是否計提壞賬準(zhǔn)備以及如何計提沒有在相關(guān)財務(wù)管理制度中做出明確的規(guī)定，而企業(yè)為完整、適時、合理的反映企業(yè)應(yīng)收賬款的實際狀況，一般會按賬齡、信用或其他標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備，因此公路事業(yè)單位使其無法對財務(wù)風(fēng)險進行有效的掌控，嚴(yán)重制約了公路事業(yè)單位對應(yīng)收賬款的管理。

　　此外，有些公路事業(yè)單未結(jié)轉(zhuǎn)成本或按應(yīng)收賬款予以反映以前年度未結(jié)算的工程款，會造成了本單位資產(chǎn)虛增，這會不利于其全面、真實、適時的了解該單位的實際財務(wù)狀況，導(dǎo)致外部信息使用者對本單位的資金狀況和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生錯誤的理解。由此可見，公路事業(yè)單位理應(yīng)參照企業(yè)對應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備的相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)自身的實際情況對壞賬準(zhǔn)備具體、詳細的說明提取方法和提取比例，在其財務(wù)制度中增設(shè)該項內(nèi)容，以提升其財務(wù)管理的整體水平，降低其不必要的財務(wù)風(fēng)險，增加單位對應(yīng)收賬款的管理成效，提高其財務(wù)信息提供的質(zhì)量。

　　3、預(yù)算外資金的管理。

　　我國的大部分公路事業(yè)單位目前在預(yù)算外資金的管理方面都存在著一些有待解決的問題。比如，有些單位通過設(shè)置賬外賬甚至“小金庫”的方式對該項資金進行擅自的挪用，不向財政專戶上繳預(yù)算外資金的收入，坐支現(xiàn)金、隱藏收入、違規(guī)收入的現(xiàn)象屢見不鮮，對預(yù)算外資金的性質(zhì)存在著錯誤的理解，嚴(yán)重擾亂了公路事業(yè)單位整體的資金秩序，其影響惡劣。另外，公路事業(yè)單位在內(nèi)的很多事業(yè)單位預(yù)算外資金管理比較混亂，是由于我國事業(yè)單位在預(yù)算外資金缺乏完善和細致的管理制度，存在著較多的漏洞。為此，應(yīng)明確、合理、詳細的規(guī)定預(yù)算外資金的內(nèi)容、性質(zhì)、收支范圍以及征收體制等內(nèi)容，對預(yù)算外資金管理制度的適時更新;另外，合理的引導(dǎo)預(yù)算外資金的投資流向，可以通過公開招標(biāo)、統(tǒng)一結(jié)算等方式，使其能夠真正發(fā)揮其應(yīng)有作用的目的，達到對該項資金正確使用和管理。

　　二、加強公路事業(yè)單位資金管理

　　1、加強固定資產(chǎn)管理，實行收支兩條線。

　　在實際工作中尋找固定資產(chǎn)屢購屢缺、資產(chǎn)流失的源頭，如：用未列入預(yù)算的計劃外資產(chǎn)取而代之強制報廢未報廢的資產(chǎn)，造成資產(chǎn)重復(fù)購置;未對出租、出借的資產(chǎn)建立明細登記卡片，時間長了固定資產(chǎn)就成了私有財產(chǎn)，租金收入更是無從談起;財務(wù)審計時，未盤點實物，只注重賬面數(shù)額，造成賬實不符等。針對上述問題，固定資產(chǎn)購置、報廢、出租、出借的制度應(yīng)當(dāng)健全，如：報廢資產(chǎn)要有殘值收入;對出租、出借的資產(chǎn)要有協(xié)議、合同，不經(jīng)集體研究批準(zhǔn)，不得出租、出借資產(chǎn);凡能公開招標(biāo)的一律公開招標(biāo)，實現(xiàn)租金收入最大化等，從而優(yōu)化資源配置，對固定資產(chǎn)實行“收支兩條線”管理。

　　2、對應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備，加強應(yīng)收賬款管理。

　　公路事業(yè)單位隨著體制改革的深入，理財環(huán)境越來越趨于企業(yè)化，單位的應(yīng)收賬款也會也越來越多，而直接影響到單位資產(chǎn)流動性的是應(yīng)收賬款質(zhì)量的好壞，而企業(yè)采取提取壞賬準(zhǔn)備的做法對應(yīng)收賬款質(zhì)量的控制，提取壞賬準(zhǔn)備的比例和方法根據(jù)應(yīng)收賬款不同年份而不同。而有些公路事業(yè)單位歷年未結(jié)算工程款的存在使大額預(yù)付工程款未及時結(jié)轉(zhuǎn)成本或轉(zhuǎn)入應(yīng)收賬款，另外財務(wù)管理辦法沒有對應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備方面做出任何規(guī)定;導(dǎo)致報表上虛列資產(chǎn)，這就顯然不利于外部單位真實、全面了解應(yīng)收賬款的質(zhì)量和流動性情況。所以，公路事業(yè)單位應(yīng)該對壞賬準(zhǔn)備的提取方法和提取比例做出明確的規(guī)定，參考企業(yè)的做法對應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備。

　　3、資金管理過程中，對不同的部門實行不同的管理方法。

　　對利潤中心的管理，以公路經(jīng)營企業(yè)下屬分公司、收費處等單位，可以設(shè)置為利潤中心，可以將路段運營成本看成是階梯固定成本，主要以增加車輛的通行費收入和控制路段的運營成本，考核指標(biāo)是資產(chǎn)報酬率。對成本中心的管理，比如以公路養(yǎng)護單位成為成本中心，主要控制其可控成本，包括公路養(yǎng)護工程范疇的工程成本及公路小修保養(yǎng)成本、大中修工程成本，成本費用降低率、好路率、交路事故率等是考核指標(biāo)。對費用中心的管理，公路事業(yè)部門，可以作為費用中心進行管理，主要控制的對象是可控經(jīng)費，重在節(jié)約增效，按人員編制確定的人員支出、公用支出和補助支出三大基本支出以及財務(wù)費用等。對投資中心的管理，公路經(jīng)營企業(yè)的下屬分公司，可以在授權(quán)投資管理的基礎(chǔ)上成為投資中心，應(yīng)當(dāng)重在所獲得的收益與所占用投資的比較，適用的財務(wù)比率應(yīng)當(dāng)是投資報酬率，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，不得虛盈實虧。

　　4、增加會計核算和財務(wù)管理規(guī)定，加強融資管理。

　　隨著事業(yè)單位的投資主體呈現(xiàn)出多元化趨勢，事業(yè)單位逐步走向市場，我國政府對事業(yè)單位資金支持的減少，社會力量辦事業(yè)占據(jù)著越來越重要的地位，交通事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為了自身的長遠發(fā)展，逐步拓展融資渠道，積極地吸收社會力量辦事業(yè)，增強自身的融資能力，實現(xiàn)多形式、多渠道發(fā)展事業(yè)的格局。貸款項目在建設(shè)期的利息支出、固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資等是公路建設(shè)項目所需工程總投資。有些單位爭取的財政補助收入中有很大一部分用于填補盲目貸款發(fā)生的利息支出，這種“輕使用質(zhì)量和效益，重資金規(guī)模和數(shù)量”的現(xiàn)象現(xiàn)在普遍存在。這樣受部門利益的驅(qū)使以各種方式爭取資金，造成一方面資金浪費嚴(yán)重，另一方面財政支出壓力逐年加大。所以應(yīng)在項目資金預(yù)測和財務(wù)投資分析的基礎(chǔ)上，通過編制計算期預(yù)算報表，確定項目投資規(guī)模和資金需求量，分析自有資金利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、權(quán)益凈利率、現(xiàn)金流量利息保障倍數(shù)等，選擇合理的資金結(jié)構(gòu)，提高效益，編報上批。

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