客運(yùn)站管理規(guī)定(2)
第三十一條客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿,需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,重新辦理有關(guān)手續(xù)。
客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi),將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十二條客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對社會公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)采取措施對進(jìn)站車輛進(jìn)行分流,并向社會公告??瓦\(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十三條客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營,符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可:
(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;
(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中,無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;
(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中,無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中,無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為;
(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運(yùn)車輛管理
第三十四條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù),確??瓦\(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。
客運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
嚴(yán)禁任何單位和個人為客運(yùn)經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè);車輛二級維護(hù)執(zhí)行情況不得作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的路檢路查項目。
第三十五條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進(jìn)行。
客運(yùn)經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi),到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告,并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)進(jìn)行車輛技術(shù)等級評定。客運(yùn)車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。
第三十六條機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)對客運(yùn)車輛進(jìn)行檢測,如實出具車輛檢測報告,并建立車輛檢測檔案。
第三十七條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗,每年審驗一次。審驗內(nèi)容包括:
(一)車輛違章記錄;
(二)車輛技術(shù)檔案;
(三)車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況;
(四)按規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀情況;
(五)客運(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險情況。
審驗符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第三十八條鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運(yùn)車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。
第三十九條營運(yùn)客車類型等級評定由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)和交通部頒布的《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定規(guī)則》的要求實施。
第四十條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營。
第四十一條客運(yùn)經(jīng)營者和縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。
客運(yùn)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:車輛基本情況、二級維護(hù)和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。
第四十二條客運(yùn)車輛辦理過戶變更手續(xù)時,客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)檔案完整移交??h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實施監(jiān)督管理。
第四十三條客運(yùn)經(jīng)營者對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)及時交回《道路運(yùn)輸證》,不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營。
第四章 客運(yùn)經(jīng)營管理
第四十四條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事客運(yùn)經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。
第四十五條道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司,其自有營運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級營運(yùn)客車5輛以上時,可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動。
本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產(chǎn)51%以上。
第四十六條道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后,應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
第四十七條客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無正當(dāng)理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。
本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線,是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。
第四十八條客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運(yùn)車輛,不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。
第四十九條嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行,在載客人數(shù)已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。
客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。
第五十條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價規(guī)定,使用規(guī)定的票證,不得亂漲價、惡意壓價、亂收費(fèi)。
第五十一條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識,在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價和里程表。
第五十二條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時,客運(yùn)經(jīng)營者在自身能力許可的情況下,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告并配合公安機(jī)關(guān)及時終止治安違法行為。
客運(yùn)經(jīng)營者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。
第五十三條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險。
第五十四條客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中造成旅客人身傷亡,行李毀損、滅失,當(dāng)事人對賠償數(shù)額有約定的,依照其約定;沒有約定的,參照國家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。
第五十五條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。
第五十六條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時,客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第五十七條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。
第五十八條旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,遵守乘車秩序,文明禮貌,攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購票時聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。
第五十九條客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件,在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌??瓦\(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》。
第六十條遇有下列情況之一,客運(yùn)車輛可憑臨時客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行:
(一)原有正班車已經(jīng)滿載,需要開行加班車的;
(二)因車輛拋錨、維護(hù)等原因,需要接駁或者頂班的;
(三)正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失,等待領(lǐng)取的。
第六十一條憑臨時客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的,還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單;班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的,還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。
第六十二條客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時間、起始地、目的地和線路運(yùn)行,并持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外,其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。省際、市際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū),縣際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的縣。
非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。
第六十三條省際臨時客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件9)、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件10)由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一式樣印制,交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營者核發(fā)。省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運(yùn)標(biāo)志牌在一個運(yùn)次所需的時間內(nèi)有效,因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過30天。
從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求,通過運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。
省內(nèi)臨時客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。
第六十四條在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于三級的營運(yùn)客車和社會非營運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營運(yùn)客車憑縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。
第五章 客運(yùn)站經(jīng)營
第六十五條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事客運(yùn)站經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營許可證件,不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備,保持其正常使用。
第六十六條客運(yùn)站經(jīng)營者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同,雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。
第六十七條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站客車進(jìn)行安全檢查,采取措施防止危險品進(jìn)站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第六十八條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動,無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正原則,合理安排發(fā)車時間,公平售票。
客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時,由當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。
第六十九條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級、運(yùn)輸線路、起訖??空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時間、票價等信息,調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持秩序。
第七十條進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車,不得誤班、脫班、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者不按時派車輛應(yīng)班,1小時以內(nèi)視為誤班,1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應(yīng)班,并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營者的除外。
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者因故不能發(fā)班的,應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營者,雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。
對無故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車,客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第七十一條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強(qiáng)宣傳,保持站場衛(wèi)生、清潔。
在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動時,應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七十二條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格管理規(guī)定,在經(jīng)營場所公示收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第七十三條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。
第七十四條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第七十五條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報送有關(guān)信息。
第六章 監(jiān)督檢查
第七十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。
第七十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第七十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料或者說明情況。
第八十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
第八十一條客運(yùn)經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第八十二條客運(yùn)經(jīng)營者違反本規(guī)定的,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后,客運(yùn)經(jīng)營者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),作為能否通過車輛年度審驗和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第八十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第八十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;
(二)未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可,擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的;
(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;
(四)超越許可事項,從事道路客運(yùn)經(jīng)營的。
第八十五條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得客運(yùn)站經(jīng)營許可,擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)超越許可事項,從事客運(yùn)站經(jīng)營的。
第八十六條違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十七條違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三)投保的承運(yùn)人責(zé)任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第八十八條違反本規(guī)定,取得客運(yùn)經(jīng)營許可的客運(yùn)經(jīng)營者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第八十九條違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者(含國際道路客運(yùn)經(jīng)營者)、客運(yùn)站經(jīng)營者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。
第九十條違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;
(二)加班車、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的;
(三)客運(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營的,不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項運(yùn)行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?
(六)未報告原許可機(jī)關(guān),擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的。
第九十一條違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第九十二條違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測客運(yùn)車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第九十三條違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第九十四條違反本規(guī)定,機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十五條違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)允許無經(jīng)營許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的;
(二)允許超載車輛出站的;
(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的。
第九十六條違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的;
(二)不公布運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時間、票價的。
第九十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營以及客運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第八章 附 則
第九十八條出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十九條客運(yùn)經(jīng)營者從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動,除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。
第一百條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。
第一百零一條本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號)、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號)、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號)、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號)、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號)同時廢止。
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