江夏區(qū)政府工作報(bào)告(3)
江夏區(qū)政府工作報(bào)告篇3
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是我區(qū)克難奮進(jìn)、勇攀新高、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“一個(gè)率先、三個(gè)示范”戰(zhàn)略思路和“三個(gè)江夏”奮斗目標(biāo)，全力以赴抓好工業(yè)強(qiáng)區(qū)、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，圓滿完成區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的業(yè)績。
全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值565億元，增長13%;全口徑財(cái)政收入106.1億元，增長23%，其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入38.5億元，增長24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資418億元，增長33%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額106億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19774元，增長10.7%;農(nóng)民人均純收入12654元，增長12.1%。
一、突出工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)倍增”計(jì)劃，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位高速增長。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全年完成工業(yè)投資305億元，增長56.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值876億元，增長40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值289億元，增長25.8%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家，工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)增速和總量位居全市前列。完成工業(yè)稅收8.5億元，增長21%，新增納稅過億元企業(yè)1家、重點(diǎn)稅源戶39家。武漢國威重型機(jī)床和江揚(yáng)環(huán)境科技公司相繼在新三板成功掛牌，企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重穩(wěn)步提高，汽車及零部件、現(xiàn)代裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局更加合理，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步凸顯。
園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū)，全年投資60億元，新增園區(qū)面積15平方公里。上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園18條主要道路及配套供水、供電、供氣、排污、通信等管網(wǎng)工程基本建成，“金港一號(hào)”37萬方農(nóng)民還建房交付使用，主體廠房及生產(chǎn)車間全面完工，進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。大橋新型工業(yè)化示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和新村還建加快推進(jìn)。積極實(shí)施廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級(jí)策略，花山工業(yè)園二期、陽光工業(yè)園、藏龍風(fēng)彩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn)，園區(qū)配套服務(wù)功能逐步完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。江夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為省級(jí)綜合實(shí)力“十強(qiáng)”開發(fā)區(qū)。
招商引資再創(chuàng)佳績。完成招商引資總額307.6億元，同比增長62%，總量和增幅在全市排名第一。其中，引進(jìn)內(nèi)資300億元，同比增長62.6%;實(shí)際利用外資1.2億美元，同比增長45.3%。新引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)，計(jì)劃投資319億元。新簽約通用核心配套企業(yè)15家，全區(qū)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、百度、阿里巴巴三大國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭齊聚江夏，標(biāo)志著一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集聚和崛起。全年新開工項(xiàng)目56個(gè)，計(jì)劃投資268億元;新竣工項(xiàng)目21個(gè)，完成投資20.5億元;虹信科技、力源信息等投資5億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融、財(cái)稅服務(wù)水平明顯提升。農(nóng)商銀行后臺(tái)總部抓緊建設(shè)，引進(jìn)平安銀行和交通銀行，增設(shè)富利通等4家小額貸款公司。區(qū)城投公司發(fā)債8億元獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，區(qū)水產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行工作有序推進(jìn)。我區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款增加額首次超過存款增加額，被評(píng)為“全省金融信用區(qū)”和“全省保險(xiǎn)工作先進(jìn)區(qū)”。在全市率先設(shè)立車船購置稅征收點(diǎn)，方便了群眾，涵養(yǎng)了稅源。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速。聯(lián)發(fā)投綜合體、巴登城、江南春國際城加快建設(shè)，歐亞達(dá)家居、沃爾瑪超市簽約入駐。啟動(dòng)編制全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)規(guī)模物流企業(yè)15家，安吉、中百生鮮、德邦、海吉星等一批物流項(xiàng)目進(jìn)展順利。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2家，啟動(dòng)建設(shè)6個(gè)市級(jí)賞花游項(xiàng)目，中山艦旅游景區(qū)成為我區(qū)首家全國標(biāo)準(zhǔn)化旅游創(chuàng)建單位，梁子湖農(nóng)莊成為我區(qū)首家三A級(jí)旅游景區(qū)。全區(qū)全年接待游客500萬人次，創(chuàng)收9.2億元。
科技創(chuàng)新成效顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到45家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147.4億元，增長39.8%。新增科技企業(yè)孵化器1家，孵化場(chǎng)地面積達(dá)到20萬平方米。新獲批市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目60項(xiàng)，3項(xiàng)科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。我區(qū)連續(xù)6次被評(píng)為“全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)”。
二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，新城建設(shè)展現(xiàn)新面貌。按照“全域江夏”和“獨(dú)立成市”理念，堅(jiān)持規(guī)劃先行，不斷完善城市功能，宜居宜業(yè)宜游的武漢南部生態(tài)新城加快崛起。
城鄉(xiāng)規(guī)劃取得重大成果。區(qū)委、區(qū)政府把今年作為“規(guī)劃年”，以前所未有的力度，聘請(qǐng)一流的專家和團(tuán)隊(duì)，凝聚全區(qū)上下的力量和智慧，全面提速城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制工作。初步確立“一心兩片三臨四區(qū)”的城市空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制1650平方公里全域江夏、458平方公里武漢南部新城、60平方公里江夏新城核心區(qū)、9平方公里城市客廳以及各類專業(yè)規(guī)劃等五個(gè)層面的規(guī)劃，啟動(dòng)江夏區(qū)規(guī)劃展示館建設(shè)和1:2000全域地形圖測(cè)繪，全區(qū)規(guī)劃體系日益完善。
城市功能切實(shí)增強(qiáng)。金龍大街路基全線貫通，南部新城“黃金十字架”初步形成。南新公路改擴(kuò)建、武嘉高速等一批重大交通設(shè)施加快建設(shè)，地鐵27號(hào)線、山坡機(jī)場(chǎng)、空軌等前期工作有序推進(jìn)。啟動(dòng)紙坊環(huán)山生態(tài)景觀路建設(shè)，完成東段11.7公里建設(shè)工程。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，金口龍床磯水廠、金口污水處理廠、紙坊污水處理廠擴(kuò)建、北華街東段配套等一批供排水、污水處理、城市道路、亮化美化工程抓緊實(shí)施。區(qū)人民醫(yī)院、中建三局總部、宜化城市綜合體、八分山文化公園等一批功能性項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。齊心、馬山片區(qū)舊城改造步伐加快。
城市管理水平有效提升?？v深推進(jìn)“城管革命”，加大老舊社區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境整治力度，在新城區(qū)率先實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。集中抓好突出問題整改，中心城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部亂象整治取得階段性成果。建立市政公用設(shè)施管理維護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)查控違部門聯(lián)動(dòng)和“五個(gè)第一時(shí)間”工作機(jī)制，查處各類違法建設(shè)910處、拆除29.6萬平方米，增量違法建設(shè)得到有效遏制。全面開展“一管三創(chuàng)”工作，城市管理力度不斷加大，城市文明程度不斷提升，區(qū)城管委榮獲“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“湖北省環(huán)衛(wèi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)湖泊“三線一路”規(guī)劃，區(qū)內(nèi)22個(gè)重點(diǎn)湖泊的勘界、建檔等基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)，湯遜湖我區(qū)境內(nèi)水域?qū)崿F(xiàn)全面截污，環(huán)梁子湖農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收，藏龍島濕地公園升級(jí)為國家級(jí)濕地公園，上涉湖濕地自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。梁子湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除，北咀生態(tài)碼頭、湖泗生態(tài)港等項(xiàng)目竣工。五里界、法泗、湖泗污水處理廠完成主體工程。關(guān)停金夾山等3家采礦企業(yè)，實(shí)施大橋?yàn)觚斏?、廟山老鼠尾山體生態(tài)修復(fù)，全國礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范項(xiàng)目實(shí)施順利。加快“兩型”社會(huì)建設(shè)，全面完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù)，全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4.3%、4.2%。梁子湖風(fēng)景區(qū)10兆瓦太陽能發(fā)電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，成為湖北省功率最大的地面太陽能獨(dú)立電站。大力開展植樹造綠活動(dòng)，新增林業(yè)面積1.1萬畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到27.1%。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，三農(nóng)工作開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以平抑城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為抓手，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132億元，農(nóng)業(yè)增加值85億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值75億元，分別增長16.8%、16.4%、25%。高標(biāo)準(zhǔn)建成1.35萬畝設(shè)施蔬菜基地，全市菜籃子工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。“梁子牌”大河蟹成為湖北省河蟹公共品牌。引進(jìn)湖北百點(diǎn)等一批龍頭企業(yè)，籌建中國種都項(xiàng)目，加快推進(jìn)安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)步提升。
生產(chǎn)條件持續(xù)改善。陽武一干渠硬化維修工程完工，金水河流域二期綜合治理加快實(shí)施，完成19座病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固、22處排灌泵站更新改造。建設(shè)農(nóng)村公路158公里，改造公路危橋3座。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，法泗糧庫竣工交付使用。推廣農(nóng)用機(jī)具6672臺(tái)，農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到62.8%。整合各級(jí)支農(nóng)資金3.6億元，用于革命老區(qū)建設(shè)和扶貧，老區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。成功主辦“江夏區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研討會(huì)”，啟動(dòng)編制《江夏區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃》，三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、六個(gè)試點(diǎn)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)示范工作成效明顯。法泗街和金口街被評(píng)為全市“三農(nóng)”發(fā)展十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五里界街列入全省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)，安山街被評(píng)為全市“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)步最快鄉(xiāng)鎮(zhèn)，法泗怡山灣新農(nóng)村成為全市首批重點(diǎn)建設(shè)示范村。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立區(qū)、街兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，組建4家集體資產(chǎn)股份公司、12家股份合作社、44家家庭農(nóng)場(chǎng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷完善。新一輪“三萬”活動(dòng)卓有成效，再次被評(píng)為全省、全市“三萬”活動(dòng)先進(jìn)區(qū)。
四、堅(jiān)持保障民生優(yōu)先，社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。把改善民生、提高人民的物質(zhì)和精神文化生活水平作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持財(cái)政支出和投資項(xiàng)目向民生傾斜，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改善民生福祉。全年完成社保擴(kuò)面1.4萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保15.6萬人。被征地農(nóng)民新增參保1萬人，累計(jì)完成2.3萬人。全區(qū)35.1萬人參加“新農(nóng)合”，住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到51.5%。多渠道促進(jìn)就業(yè)，提供就業(yè)崗位1.6萬余個(gè)，新增就業(yè)1.2萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力0.5萬人。加快推進(jìn)保障性安居工程，全年開工建設(shè)保障性住房964套，竣工1100套。健全社會(huì)救助體系，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7716萬元。居家養(yǎng)老服務(wù)“一鍵通”信息系統(tǒng)投入使用，弱勢(shì)群體保障水平得到提升。編制紙坊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)齊心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完成城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。更新公交二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)車輛，調(diào)整優(yōu)化公交線路，方便城鄉(xiāng)居民出行。
發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。五里界、鄭店等8個(gè)街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程有序推進(jìn)。全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)均等化，繼續(xù)保持低生育水平，加大“兩非”打擊力度，有效遏制出生人口性別比偏高趨勢(shì)，被評(píng)為全省“生育文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。加大教育投入力度，新、改、擴(kuò)建18所公辦幼兒園，推進(jìn)全區(qū)21所初中和50所小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)文化路學(xué)校和康寧路小學(xué)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)通過全省義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。精心組織賞荷采蓮節(jié)、柑橘文化節(jié)，成功舉辦第十九屆“百花獎(jiǎng)”大賽、“譚鑫培杯”戲曲達(dá)人秀、20xx年環(huán)中自行車江夏段賽事等具有廣泛影響的大型文體活動(dòng)。國防教育、民兵預(yù)備役、“雙擁”共建等工作扎實(shí)開展，移民、民族宗教、廣播影視、僑務(wù)外事、編制、人防、消防、科協(xié)、區(qū)志、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等工作取得新成績。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，化解、處置矛盾糾紛和安全隱患1.26萬起，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級(jí)社會(huì)管理體系。強(qiáng)化食品藥品和小餐飲、小作坊整治工作，榮獲“省級(jí)藥品安全和餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”稱號(hào)。加強(qiáng)重大行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，查處并整改企業(yè)安全隱患2303起，未發(fā)生較大安全事故。深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，積極構(gòu)建立體化治安防控體系，全區(qū)治安、刑事案件大幅下降?；庑旁L積案100余起，及時(shí)有效處理了一批歷史遺留和涉及民生的信訪問題，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
五、提升行政服務(wù)水平，政府自身建設(shè)取得新成效。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新行政管理方式，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
加快法治政府建設(shè)。全面落實(shí)區(qū)委重大決策，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委、區(qū)人大報(bào)告和向區(qū)政協(xié)通報(bào)制度，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案225件。穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法，大力開展法律援助，全區(qū)56個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)律師服務(wù)全覆蓋。深化政務(wù)公開和政府信息公開，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，清理、規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4400余項(xiàng)。創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目管理，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、工程管理和資金監(jiān)管等程序，加大審計(jì)監(jiān)督力度，全年審計(jì)各類項(xiàng)目460項(xiàng)。
提高辦事服務(wù)效率。按照轉(zhuǎn)變職能、精簡統(tǒng)一、提升效能原則，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作，保證了機(jī)構(gòu)、人員到位，各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)行政服務(wù)“一次性告知”制度，涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”，房屋登記服務(wù)做到“立等可取”。積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù)，落實(shí)招商項(xiàng)目全程代辦和重大項(xiàng)目“綠色通道”制度，深入開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)和企業(yè)“直通車”服務(wù)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。
努力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降，會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)“治庸問責(zé)”，“八個(gè)突出問題”承諾整改落到實(shí)處。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，秉公用權(quán)，加大行政監(jiān)察力度，全年受理、辦結(jié)群眾和企業(yè)訴求155件，立案查處違紀(jì)違法案件70件，政風(fēng)、行風(fēng)、干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
各位代表，20xx年，我們?cè)诶щy多、壓力大、任務(wù)重的情況下，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴快沖刺，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，取得了來之不易的發(fā)展成果，這是區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)等社會(huì)各界人士，向所有參與、支持和關(guān)心江夏發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，江夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少問題和困難。主要有：上海通用等重大項(xiàng)目持續(xù)引進(jìn)后，工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持，而我們的融資渠道偏窄，金融工具運(yùn)用不充分，資金平衡和償還債務(wù)壓力較大;征地拆遷、舊城改造所涉及的利益主體矛盾還較為突出;紙坊城區(qū)交通秩序沒有得到有效整治;水體污染、空氣污染、建設(shè)工地?fù)P塵污染等問題還相對(duì)突出;少數(shù)部門存在不作為、慢作為甚至亂作為現(xiàn)象。同時(shí)還應(yīng)看到，面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，政府及其職能部門還有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷適應(yīng)的過程。對(duì)于這些問題，我們將以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
20xx年主要工作
各位代表，不久前召開的黨的十八屆三中全會(huì)，是在我國改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有歷史意義的重要會(huì)議，全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是指導(dǎo)未來一個(gè)時(shí)期改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)決定和系列講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大戰(zhàn)略部署上來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力把各項(xiàng)工作做得更好。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主旋律，把握用發(fā)展解決發(fā)展中問題的根本要義，以更加穩(wěn)健的步伐、更加務(wù)實(shí)的舉措，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須堅(jiān)持全面深化改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下改革的新路徑，按照中央、省市的頂層設(shè)計(jì)，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)各領(lǐng)域改革，釋放發(fā)展活力;必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效激活各種創(chuàng)新要素，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng)新作用，用創(chuàng)新的思維、方式、方法破解前進(jìn)中的難題;必須始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政理念，系統(tǒng)研究市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用新形勢(shì)下政府的職能定位，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展客觀需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng);必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的工作方法，既全面謀劃、整體部署，又立足當(dāng)前、抓住重點(diǎn)，推動(dòng)江夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年政府工作的總體要求是：以黨的、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞武漢市建設(shè)國家中心城市和我區(qū)“一個(gè)率先、三個(gè)示范”的總體奮斗目標(biāo)，突出“工業(yè)倍增、新城崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事，加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力保障改善民生，努力建設(shè)富強(qiáng)江夏、幸福江夏、美麗江夏。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，全口徑財(cái)政收入增長18.1%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長19.6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，工業(yè)投資增長30%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，其它主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)全面完成。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
一、加快推進(jìn)新型工業(yè)化，大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃
發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，圍繞汽車及零部件、裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力做大工業(yè)總量，確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值邁過千億元新臺(tái)階。按照上海通用乘用車項(xiàng)目整車生產(chǎn)的時(shí)間表，促進(jìn)與之緊密聯(lián)系的17家配套企業(yè)全面投產(chǎn)，促進(jìn)外圍15家配套企業(yè)建設(shè)并達(dá)到一定產(chǎn)能。積極支持南車武漢軌道交通基地建設(shè)，有效整合上下游企業(yè)，形成裝備制造業(yè)的集群效應(yīng)。積極支持久之洋、虹信科技等光電子信息企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)能。積極支持新型冠狀病毒所對(duì)外合作，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)辦研發(fā)、中試和生產(chǎn)基地。積極支持IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，探索與本地店商相結(jié)合的成長模式，鼓勵(lì)本地企業(yè)、商戶發(fā)展電子商務(wù)。
提檔升級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。按照有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū)。金港新區(qū)圍繞上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造一流投資環(huán)境，加快138萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)，確保整車和配套項(xiàng)目順利投產(chǎn)，確保與通用項(xiàng)目相關(guān)的生活設(shè)施全面啟動(dòng)。大橋新區(qū)要完善建成區(qū)配套與管理，完成新增10平方公里示范園區(qū)“七通一平”建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)廟山、藏龍島兩個(gè)園區(qū)提檔升級(jí)，全面清理土地存量，引導(dǎo)一批企業(yè)有條件退出，鼓勵(lì)一部分企業(yè)通過嫁接提升發(fā)展速度，支持企業(yè)間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)與金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各園區(qū)要量化基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目建設(shè)的年度工作清單，加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和后勁。
加大招商引資力度。健全項(xiàng)目考察、會(huì)審、全程代辦、分級(jí)管理、反制約“五位一體”工作機(jī)制，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資總額330億元以上。大力實(shí)施滿園工程，各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，積極推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。金港新區(qū)新引入15家汽車核心零部件配套企業(yè)，大橋新區(qū)新引入10家高端裝備制造企業(yè)，廟山和藏龍島新引入10家高成長性的光電子信息和生物醫(yī)藥企業(yè)。
加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新江夏”的目標(biāo)，充分利用我區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì)，加大科技投入，優(yōu)化科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，搭建資源共享的科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施“青桐”計(jì)劃，支持騰訊、百度等科技型企業(yè)建設(shè)科技孵化器，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與企業(yè)創(chuàng)新的人才對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。年內(nèi)建立市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)、科技示范基地4個(gè)，培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家，力爭(zhēng)獲批市級(jí)以上科技項(xiàng)目45項(xiàng)、重大科技成果6—8項(xiàng)，新建科技孵化器1—2家，新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家。制定支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)企業(yè)上市。創(chuàng)新融資方式，加強(qiáng)區(qū)城投公司等融資平臺(tái)建設(shè)，建立資金需求與融資計(jì)劃的銜接統(tǒng)籌和效益評(píng)價(jià)機(jī)制，提高融資效率。
二、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升南部新城建設(shè)管理水平
編制完善城市規(guī)劃。按照國家中心城市標(biāo)準(zhǔn)和“百年不落后”的要求，進(jìn)一步深化全域江夏“一城三星七鎮(zhèn)百社區(qū)”、南部新城組群“一主兩翼”、江夏新城核心區(qū)、城市客廳及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的研究，按規(guī)劃層級(jí)使之系統(tǒng)化、數(shù)字化、法定化。適應(yīng)城際鐵路建成通車和軌道交通啟動(dòng)建設(shè)的新要求，編制和修訂江夏區(qū)近期交通建設(shè)規(guī)劃、沿線土地利用規(guī)劃以及廟山、烏龍泉、山坡城市修建性規(guī)劃。
加快推進(jìn)新城建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成金龍大街，確保金龍大街全線通車。加快紙坊環(huán)山公路建設(shè)，連通東段，啟動(dòng)完成西段工程，規(guī)劃建設(shè)沿湯遜湖、黃家湖慢行通道，與金龍大街形成環(huán)紙坊城區(qū)、快慢結(jié)合的城市交通網(wǎng)絡(luò)。以“黃金十字架”為城市發(fā)展主軸，加快推進(jìn)四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴(kuò)建、地鐵27號(hào)線、新南環(huán)線等重大交通工程建設(shè)，優(yōu)化交通組織和布局，實(shí)現(xiàn)與城際鐵路、軌道交通的無縫對(duì)接。集中力量推進(jìn)城市客廳建設(shè)，按照“一園三中心”規(guī)劃布局，加快導(dǎo)入公共服務(wù)、高端商務(wù)、研發(fā)中心等城市服務(wù)要素，提速建設(shè)中建三局總部、新長江五星級(jí)酒店等一批高層樓宇項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)齊心、復(fù)江道、馬山三個(gè)片區(qū)舊城改造，全方位提升城市功能和品位。繼續(xù)實(shí)施金口龍床磯10萬噸水廠擴(kuò)建工程，改造紙坊城區(qū)自來水管網(wǎng)，推進(jìn)220千伏安楊泗磯、金口變電站和110千伏安栗廟、金港、陽光、龔家鋪?zhàn)冸娬窘ㄔO(shè)，完善天然氣網(wǎng)絡(luò)，為城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供支撐和保障。
著力提升城市形象。按照“一管三創(chuàng)”工作走在全市前列的要求，健全專班統(tǒng)籌、部門分工、屬地管理、縱橫聯(lián)動(dòng)、市民參與的工作機(jī)制，突出抓好社區(qū)、背街小巷、“五小”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治，啟動(dòng)一批環(huán)保創(chuàng)模示范項(xiàng)目，推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效，確保成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。大力推行數(shù)字化、網(wǎng)格化、社會(huì)化管理，加大紙坊城區(qū)交通環(huán)境綜合整治力度，推進(jìn)紙坊大型汽車停車場(chǎng)、區(qū)建筑垃圾消納綜合處理場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施一批市政配套工程，綜合整治一批燈不亮、樹不綠、路難行、水不暢的社區(qū)，配套完善建成小區(qū)服務(wù)功能，加大城市管理宣傳執(zhí)法力度，充分發(fā)揮市民主體作用，不斷提升城市形象。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分利用江夏已形成的開放格局，推進(jìn)總部基地建設(shè)，支持聯(lián)發(fā)投、武廣高鐵等企業(yè)引進(jìn)更多總部型項(xiàng)目，支持廟山、大橋、藏龍島等園區(qū)發(fā)展以樓宇為載體的總部經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)安吉總部建設(shè)，形成汽車營銷區(qū)域中心。充分利用良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加快鄭店農(nóng)產(chǎn)品物流園、德邦物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化第三方物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐服務(wù)功能，著力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)。充分利用我區(qū)豐富的山、水、林自然景觀和文化遺產(chǎn)資源，鞏固提升一批旅游景點(diǎn)，拓展建設(shè)一批旅游場(chǎng)所，著力打造武漢休閑旅游目的地。加快巴登城項(xiàng)目建設(shè)，力促巴登城酒店年內(nèi)竣工開業(yè)。規(guī)劃建設(shè)1—2處自駕游營地，精心策劃柑橘節(jié)、采蓮節(jié)，提升梁湖大道賞花游影響力。積極支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)力度，發(fā)展咨詢、信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)，提高與產(chǎn)業(yè)的融合度、與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度。支持宜化城市綜合體、聯(lián)投廣場(chǎng)等龍頭型商業(yè)群體建設(shè)，增加現(xiàn)代都市商業(yè)氣息，提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè)，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、方便居民的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系。編制農(nóng)產(chǎn)品超市建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)紙坊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造，各街道辦事處立足現(xiàn)有條件，推進(jìn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范升級(jí)。
三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，沿107國道集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，推進(jìn)蔬菜、水產(chǎn)、苗木、果茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，減量控制規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由增量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快安山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)2—3家龍頭企業(yè)。搭建農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息實(shí)時(shí)、快速、便捷傳輸，引領(lǐng)江夏農(nóng)業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)，加強(qiáng)民堤民垸整修、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、當(dāng)家塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)泵站改造等工作，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施金水河綜合整治工程，確保金水河安全度汛。更新改造20處155千瓦以下泵站，加快推進(jìn)陽武一干渠續(xù)建配套節(jié)水改造、官堤洲民垸整險(xiǎn)加固、三門湖東撇水港、曬咀湖流域排水港等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作，穩(wěn)步提高南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力。推廣運(yùn)用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
有序推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的要求，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向中心村集中，探索“新農(nóng)村、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的就近城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村“十權(quán)”信息采集和確權(quán)工作，在保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的前提下，促進(jìn)承包經(jīng)營權(quán)通過產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)集中，積極引導(dǎo)工商資本向農(nóng)村流動(dòng)。引進(jìn)中海投、當(dāng)代、中百集團(tuán)等龍頭企業(yè)參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進(jìn)鄭店、五里界、安山新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)湖泗市級(jí)“口子鎮(zhèn)”，全力做好法泗大路等中心村試點(diǎn)示范工作。積極創(chuàng)新，扎實(shí)有效推進(jìn)遷村騰地、村塆集并，統(tǒng)籌解決戶籍、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生問題，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗江夏
強(qiáng)化水資源管理。全面完成名錄范圍內(nèi)湖泊“三線一路”規(guī)劃，啟動(dòng)神山湖、后石湖“一湖一景”試點(diǎn)工作，制定并實(shí)施環(huán)梁子湖規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)搬遷計(jì)劃，全面拆除湯遜湖、梁子湖的圍網(wǎng)。編制魯湖、金水河截污和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，啟動(dòng)“清水入江”工程前期工作，探索對(duì)濕地、湖泊保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格控制涉水項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法采砂。
全面推進(jìn)節(jié)能減排。完善節(jié)能減排考核機(jī)制，完成年度節(jié)能減排工作目標(biāo)。按省市下達(dá)的企業(yè)名錄，淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)，禁絕污染企業(yè)入駐。落實(shí)政府主導(dǎo)和企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。切實(shí)抓好建筑節(jié)能，大力推廣節(jié)能燈具、節(jié)能材料。深入落實(shí)“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”，完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。加快實(shí)施綠色廊道工程，重點(diǎn)做好主要道路沿線、重點(diǎn)湖泊沿岸的生態(tài)林建設(shè)，提高森林覆蓋率。加強(qiáng)山體保護(hù)，實(shí)施礦山關(guān)停和生態(tài)修復(fù)工程，全年完成生態(tài)修復(fù)面積2000畝。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的污染源管控和環(huán)境應(yīng)急保護(hù)，規(guī)劃建設(shè)病死畜禽無害化處理廠，加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路潑灑、城市油煙、噪音擾民等方面的綜合治理。鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治成果，充分利用垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，進(jìn)一步做好“清潔鄉(xiāng)村”工作，切實(shí)改善人居環(huán)境。
五、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力提高人民群眾幸福指數(shù)
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。啟動(dòng)學(xué)前教育第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，建設(shè)區(qū)中心幼兒園和金口、五里界等6所公辦幼兒園，規(guī)范、扶持普惠性民辦幼兒園。啟動(dòng)上海通用配套學(xué)校建設(shè)及鄭店小學(xué)、五里界中學(xué)遷建，鞏固完善義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)評(píng)估成果，積極迎接國家級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。全面加強(qiáng)學(xué)校管理，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)國家基本藥物制度，扎實(shí)開展新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加快區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)精神病醫(yī)院建設(shè)，建成3家標(biāo)準(zhǔn)化街道衛(wèi)生院，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施均等化空間布局。推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革，落實(shí)孕前優(yōu)生檢查全覆蓋，堅(jiān)持開展“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。
全面推進(jìn)文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè)，積極推動(dòng)譚鑫培文化產(chǎn)業(yè)園、藏龍島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、錦繡文化產(chǎn)業(yè)園、中山艦文化產(chǎn)業(yè)園和金口歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)，大力支持卓爾集團(tuán)、知音傳媒等文化龍頭企業(yè)發(fā)展。積極支持群眾性文藝創(chuàng)作和演出，籌辦江夏區(qū)第八屆青年歌舞大獎(jiǎng)賽、“譚鑫培杯”京劇票友大賽等文化活動(dòng)，承辦20xx環(huán)中自行車江夏賽段比賽，開展“環(huán)山綠道健步行”全民健身日活動(dòng)，積極推進(jìn)全民健身。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，全面開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。高度重視民族宗教工作，統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預(yù)備役、僑務(wù)外事、廣播影視、對(duì)臺(tái)、科協(xié)、物價(jià)、消防、檔案、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、老齡、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
保障和改善民生。落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，健全就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施積極有效的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全年新增就業(yè)8500人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3200人。進(jìn)一步完善社會(huì)保障救助體系，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)，增加居民住院報(bào)銷補(bǔ)助比例，繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參保工作，采取有效措施，解決部分國有困難企業(yè)職工參保歷史遺留問題。全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬人，城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到98%以上。健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，與省民政廳、慈善總會(huì)共建區(qū)中心福利院，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。加大社會(huì)救助力度，廣泛開展社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧濟(jì)困、扶殘助殘等活動(dòng)，有效改善困難群眾生活。提高住房保障水平，全年動(dòng)工建設(shè)安居性保障房1960套。依據(jù)相關(guān)政策，解決一批房改房、還建房的辦證歷史遺留問題。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，提高社會(huì)服務(wù)管理信息化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。大力培育社區(qū)社會(huì)組織，積極倡導(dǎo)志愿者服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大市民、民間社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與社會(huì)公益活動(dòng)。著力推進(jìn)平安江夏建設(shè)，加大社會(huì)綜合治理和治安防控力度，依法打擊各類刑事犯罪。推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查體系標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和交通運(yùn)輸、消防、校車安全管理，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管方式，建立全區(qū)食品藥品應(yīng)急指揮和綜合信息平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極化解矛盾糾紛，提高預(yù)防、處置群體性事件的能力與水平。建立健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。
六、以打造服務(wù)型政府為核心，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，避免工作的隨意性;進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，解決行政越位、錯(cuò)位、缺位問題;進(jìn)一步增強(qiáng)公眾意識(shí)和透明意識(shí)，推進(jìn)“陽光行政”;進(jìn)一步增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行意識(shí)，確保區(qū)委重大決策部署全面落實(shí)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，主動(dòng)接受人大對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和完成質(zhì)量的質(zhì)詢，主動(dòng)聽取政協(xié)的意見和建議，積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和關(guān)切，努力搭建民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效平臺(tái)。深入開展“六五”普法教育，提高政府工作人員運(yùn)用法治思維和法治方法推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。完善重大事項(xiàng)決策咨詢、法律咨詢和公眾聽證制度，提高政府工作法制化水平。
加強(qiáng)政府管理改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少行政干預(yù)，激發(fā)人民的首創(chuàng)精神，切實(shí)把該管的事情管好、把不該管的事情還給市場(chǎng)，建立統(tǒng)一的要素配置、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極營造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平公正、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)政府績效管理和效能建設(shè)，建立符合科學(xué)發(fā)展觀的政績?cè)u(píng)價(jià)體系和績效考評(píng)體系，繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，進(jìn)一步減少和取消行政審批事項(xiàng)、行政收費(fèi)項(xiàng)目，提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和辦事效率。按照中央、省市深化改革的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等各項(xiàng)改革任務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，更加積極地解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和基本訴求，最大限度凝聚民心民力。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“敢為、能為、有為”的精神風(fēng)貌，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)責(zé)，以追求一流的意識(shí)抓發(fā)展，滴水穿石的干勁促落實(shí)，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，突出權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，規(guī)范公共資源交易行為。加大審計(jì)工作力度，注重審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。加強(qiáng)行政監(jiān)察和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多資金用在促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以更加規(guī)范的行政行為取信于民。
各位代表，20xx年，我們將安排一定的公共財(cái)力，以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，計(jì)劃辦理以下實(shí)事：
1、實(shí)施一道口、法院路口等6處排水設(shè)施改造工程，逐步解決紙坊城區(qū)漬水問題。
2、新建區(qū)中心幼兒園，緩解紙坊城區(qū)幼兒“入園難”問題。
3、加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，推進(jìn)安山、鄭店、舒安衛(wèi)生院和廟山、金港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程。
4、為低保家庭重度殘疾人適配輔助器具，為特困重度肢殘人、盲人購買每周5小時(shí)居家服務(wù)。
5、啟動(dòng)建設(shè)江夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺(tái)。
6、實(shí)施馬法線維修升級(jí)、紙坊大街東段改擴(kuò)建;啟動(dòng)314省道沿湖泗集鎮(zhèn)路段改道工程。
7、實(shí)施三門湖東撇水港綜合治理、官堤洲大堤除險(xiǎn)加固工程。
8、配套完善金口龍床磯水廠10千伏雙回路高壓輸變電設(shè)施，完成10萬噸水廠二期工程。
9、啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)規(guī)劃，在紙坊城區(qū)改造一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，支持一個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)。
10、完善社區(qū)專職工作人員激勵(lì)機(jī)制，適度提高工作報(bào)酬，建立住房公積金繳存制度，發(fā)放職稱津貼。
各位代表，黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決策和部署，江夏正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想、深化改革、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為率先建成武漢南部生態(tài)新城，建設(shè)富強(qiáng)江夏、幸福江夏、美麗江夏而努力奮斗!
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