江夏區(qū)政府工作報(bào)告(2)
江夏區(qū)政府工作報(bào)告篇2
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“一個(gè)率先、三個(gè)示范”戰(zhàn)略思路和“三個(gè)江夏”奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值601億元，增長10.5 %;全口徑財(cái)政收入108億元，其中，一般公共預(yù)算收入62.9億元，增長10.1%，地方一般公共預(yù)算收入44.7億元，增長16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額129億元，增長16.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資493億元，增長17.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22100元，增長11.3%;農(nóng)民人均純收入14450元，增長12.5%。
一、著力實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元，增長14%，規(guī)模以上工業(yè)增加值299億元，增長12.1%，總量在全市新城區(qū)排名第一;完成工業(yè)投資345億元，增長16.7%，總量、增幅位居全市前列;新增“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)33家、重點(diǎn)稅源戶35家，77家重點(diǎn)企業(yè)稅收保持增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步趨好。上海通用一期建成、二期開工，發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目有序推進(jìn)，24家核心零部件配套企業(yè)加快建設(shè)，汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、阿里巴巴、南車軌道交通等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子信息、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，集群效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，華麗環(huán)保等15家企業(yè)獲批省、市級(jí)名牌。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大企業(yè)上市培育力度，金口和興鋼廠、江南實(shí)業(yè)等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，海波重工、華舟重工、久之洋三家企業(yè)創(chuàng)業(yè)板被國家證監(jiān)會(huì)正式受理，萊恩輸變電在新三板掛牌，全區(qū)上市后備企業(yè)74家，位居新城區(qū)前列。
園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資45億元，新建10平方公里工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)。金港新區(qū)通用大道等18條主要道路基本建成并形成網(wǎng)絡(luò)，水電氣、污水處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)，農(nóng)民還建房、公租房、幼兒園、衛(wèi)生院等生活配套設(shè)施加快建設(shè)。完成大橋大花嶺片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和金港新區(qū)綠化美化工程，加快推進(jìn)廟山花山工業(yè)園二期、藏龍島生態(tài)公園和市政配套工程，園區(qū)功能和項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓項(xiàng)目推動(dòng)，力促項(xiàng)目“三變”，全年新開工項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃投資187.5億元;新竣工項(xiàng)目24個(gè)，完成投資79.4億元，中石油濟(jì)柴、力源信息、普洛斯產(chǎn)業(yè)園、百利威等一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。
招商引資成效明顯。全年招商引資總額364億元，增長18.7%，總量居全市第一;實(shí)際利用外資1.5億美元，增長28%，出口創(chuàng)匯1.8億美元，增長16.3%，在新城區(qū)名列前茅。新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃投資254億元，諾華生物等28家企業(yè)投資過億元，漳河新材料等5個(gè)項(xiàng)目投資過10億元，天津力神新能源投資過50億元。特別是投資75億元、年產(chǎn)30萬臺(tái)整車的上海通用二期項(xiàng)目順利簽約，是我市提出“萬億倍增”目標(biāo)后的全市第一個(gè)大項(xiàng)目。
發(fā)展活力不斷提升。大力推進(jìn)科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，積極實(shí)施“青桐計(jì)劃”，引進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)62家，新建科技孵化器6萬平方米，“光電谷”成為新城區(qū)唯一的國家級(jí)孵化器，騰訊科技專業(yè)性孵化器在全國首創(chuàng)“平臺(tái)—產(chǎn)品—回收”一條龍模式。全區(qū)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，達(dá)到50家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值255億元，再次榮獲“湖北省科技創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，金融業(yè)稅收大幅增長，金融機(jī)構(gòu)存貸余額實(shí)現(xiàn)雙增，余額貸存比達(dá)到55.9%。財(cái)政和金融部門開拓融資渠道，確保了重點(diǎn)工程的資金需求。著力加強(qiáng)政銀合作、銀企對(duì)接，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新性開展小微企業(yè)助保貸，以政府2000萬元風(fēng)險(xiǎn)金撬動(dòng)社會(huì)資金2億元，起到了“四兩撥千斤”的作用。深化信用環(huán)境建設(shè)，成功創(chuàng)建“全省最佳金融信用區(qū)”。加快推進(jìn)鄭店物流園和金口物流中心建設(shè)，安吉汽車物流、海吉星、德邦物流等項(xiàng)目建設(shè)提速，引進(jìn)民生電商物流等一批新項(xiàng)目，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。圍繞四季賞花、濱湖度假和生態(tài)采摘主題，打造以梁子湖大道和107國道為重點(diǎn)的賞花休閑旅游帶，七彩花海景區(qū)和小蜜蜂體驗(yàn)工場(chǎng)開門迎賓，武漢花卉博覽園、熏香悅等項(xiàng)目積極推進(jìn)，江夏旅游呈現(xiàn)淡季不淡、旺季爆滿的可喜局面，全年接待游客550萬人次，創(chuàng)收12億元。
二、著力加強(qiáng)城市建管，城市面貌明顯改善
城市功能不斷提升。金龍大街全線貫通，與文化大道共同構(gòu)筑“黃金十字架”城市發(fā)展主軸。地鐵27號(hào)線開工建設(shè)，成為新城區(qū)首條地下鋪設(shè)的軌道交通和無需接駁中轉(zhuǎn)的城市快線。完成天子山大道北段刷黑、金口立交工程，加快武嘉高速、馬法公路、南新公路改擴(kuò)建等一批重大交通設(shè)施建設(shè)，10萬噸水廠擴(kuò)建、污水處理廠建設(shè)、天然氣管網(wǎng)延伸、輸變電改造等一批功能性項(xiàng)目加快推進(jìn)。全區(qū)用電總量29.5億千瓦時(shí)，增長15.8%，總量全省第一，增幅全市第一。加快紙坊新城建設(shè)，建成環(huán)山路，啟動(dòng)環(huán)湖路，初步形成環(huán)城綠色通道。中央大公園修建性規(guī)劃和征地拆遷等前期工作順利推進(jìn)，中建三局總部、新長江五星級(jí)酒店、八分山文化公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊實(shí)施，復(fù)江道、齊心片區(qū)舊城改造步伐加快，一道口、八分山涵洞等漬水點(diǎn)排水改造、城市亮化美化等一批市政配套工程如期完成，城市功能進(jìn)一步完善。
金口新城建設(shè)加快。按照“突出臨江特色、建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、服務(wù)高端白領(lǐng)、區(qū)域功能互補(bǔ)、體現(xiàn)歐洲風(fēng)韻、保留古鎮(zhèn)文化”的發(fā)展定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制金口新城規(guī)劃，完成《金口新城概念規(guī)劃》和12平方公里市政專項(xiàng)規(guī)劃，沿江1平方公里核心區(qū)城市設(shè)計(jì)面向國內(nèi)外8家知名設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，新城范圍內(nèi)征地拆遷、道路管網(wǎng)、百萬方大社區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程全力推進(jìn)，一座現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)新城初具雛形。
城市管理服務(wù)不斷延伸。深入開展“一管三創(chuàng)”工作，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家愛衛(wèi)會(huì)明查暗訪和技術(shù)評(píng)估;國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建深入推進(jìn);全國文明城市創(chuàng)建掀起高潮，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)位居新城區(qū)前列，被市委市政府命名為市級(jí)文明城區(qū)。推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革，實(shí)施“由掃變洗”環(huán)衛(wèi)保潔凈化模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平不斷提高。大力開展集貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、小餐飲作坊、社區(qū)背街小巷、交通秩序等專項(xiàng)治理，實(shí)施公園廣場(chǎng)和重點(diǎn)路段示范管理工程，在譚鑫培路、復(fù)江道等一批道路建設(shè)景觀花街，城市市容環(huán)境明顯改善。加大違法建設(shè)查處力度，全年查處各類違法建設(shè)746處22.7萬平方米。將歷史、文化、民俗等元素融入城市管理，傾心打造了10條街道1.8萬米文化墻，成為塑造城市個(gè)性、宣傳城市形象的載體，城管文化“江夏模式”被選入省委黨校教學(xué)案例，區(qū)城管委被評(píng)為“全國工人先鋒號(hào)”和“湖北省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”。
生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。實(shí)施最嚴(yán)格的湖泊保護(hù)與管理制度，18個(gè)湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃全部編制完成，梁子湖、魯湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除，安山濕地、梁子湖潴洋海濕地分別成為國家級(jí)、省級(jí)濕地公園。加強(qiáng)山體保護(hù)，完成全區(qū)127座山體“兩圖一錄”編制，關(guān)停5家采石企業(yè)，實(shí)施12處山體生態(tài)修復(fù)工程。大力開展植樹造綠，新增林地面積1.3萬畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到28%。加快梁子湖“兩型”生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，光伏綜合應(yīng)用科普示范園并網(wǎng)發(fā)電，被列為中美清潔能源和國家“金太陽”示范項(xiàng)目。成功創(chuàng)建安山省級(jí)生態(tài)文明街道和16個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村、9個(gè)市級(jí)生態(tài)文明村。積極推進(jìn)節(jié)能減排和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，全面完成年度減排任務(wù)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到86%，在全市保持前列。
三、著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。以設(shè)施蔬菜為主導(dǎo)的107國道沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊形成規(guī)模，梁子湖大道、天子山大道沿線10多個(gè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目相繼開工或投入運(yùn)營，金水河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全區(qū)“三縱一橫”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局基本形成。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.25萬畝，魯湖生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收，湖北叢霖農(nóng)業(yè)生態(tài)公司獲批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體2093個(gè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，培植國家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社1家、省級(jí)示范社10家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。
生產(chǎn)條件持續(xù)改善。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，金水河綜合治理、陽武一干渠節(jié)水配套、三門湖東撇水港、官堤洲民垸除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，完成210公里溝港整治、19座小型水庫除險(xiǎn)加固、20處155千瓦以下骨干泵站更新改造和重點(diǎn)易旱地區(qū)綜合治理。新建農(nóng)村公路90公里，改造農(nóng)村危橋5座，開展農(nóng)村公路大中修5萬平方米。推廣新型農(nóng)機(jī)具8000臺(tái)套，農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到65%。全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，完成144個(gè)工程項(xiàng)目。“村郵站”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)開展新一輪“三萬”活動(dòng)，連續(xù)四次榮獲全省“三萬”活動(dòng)先進(jìn)單位。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。五里界省級(jí)“四化同步”示范鎮(zhèn)、法泗怡山灣市級(jí)重點(diǎn)中心村試點(diǎn)示范取得明顯成效，五里界中心社區(qū)一期926套、法泗怡山灣新農(nóng)村一期600套農(nóng)民新居已建成，五里界街獲得“十大荊楚最美村鎮(zhèn)”殊榮，梁子湖北咀新村被列入“湖北省宜居村莊”，保福祠紅色旅游名村被列為“全市重點(diǎn)支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村”。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，基本完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息采集、錄入、確權(quán)和部分產(chǎn)權(quán)頒證工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)“人、房、圖”三位一體系統(tǒng)架構(gòu)，農(nóng)村資源要素流動(dòng)和資本化進(jìn)程加快。
四、著力推進(jìn)惠民工程，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
民生保障不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，為1.2萬城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供技能培訓(xùn)，新增就業(yè)再就業(yè)1.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。積極推動(dòng)社會(huì)保障由“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”，全年社保擴(kuò)面2.9萬人，全區(qū)綜合參保率達(dá)到99.5%。社?；鸾Y(jié)余13.1億元，在新城區(qū)排名第一。以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，走基層、辦實(shí)事、惠民生，千方百計(jì)解決3000名特困企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)、3.4萬名早期被征地農(nóng)民和700余名農(nóng)場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等歷史遺留問題，支持區(qū)屬國有和集體改制企業(yè)困難職工以“助保貸”方式參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加210元，首次突破2000元，超過全國平均水平。完善社保救助體系，提高居民住院報(bào)銷補(bǔ)助比例，為3萬余名城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒對(duì)象及因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難群眾發(fā)放救助資金1.2億元。加快推進(jìn)保障性安居工程，開工建設(shè)公共租賃住房800套、墾區(qū)危房改造450套，竣工公共租賃住房190套，解決715戶國有土地上房屋辦證歷史遺留問題。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，新(改)建3家社區(qū)養(yǎng)老院、3家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和6家農(nóng)村老年人互助照料中心，完成4家農(nóng)村福利院提檔升級(jí)。開通區(qū)域出租車前期工作基本完成，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，從技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安置、社會(huì)救助、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方面千方百計(jì)為困難“面的”司機(jī)家庭找出路，為正式開通出租車創(chuàng)造了條件。
社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新改擴(kuò)建金口中心幼兒園等8所公辦幼兒園。強(qiáng)化紙坊地區(qū)教育資源整合，從學(xué)前到初中擴(kuò)容學(xué)位2200個(gè)，“入學(xué)難”和“超級(jí)大班”現(xiàn)象基本解決。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展省評(píng)成果，順利通過國家級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院遷建順利推進(jìn)，區(qū)精神病醫(yī)院和金水衛(wèi)生院完成整體搬遷，五里界衛(wèi)生院等5家衛(wèi)生院主體工程完工。成功舉辦20xx年環(huán)中自行車江夏段賽事、全國健美健身公開賽、第二屆武漢市眾行50公里徒步大會(huì)等具有廣泛影響的文體活動(dòng)，以江夏梁子湖抗日愛國故事為題材的電影《湖殺令》拍攝完成。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利通過湖北省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化驗(yàn)收。在全省率先開展全國第二次地名普查，完成《江夏區(qū)地名志》編印工作，填補(bǔ)我區(qū)近30年地名資料記載空白。國防教育、民兵預(yù)備役、“雙擁”共建工作扎實(shí)開展，民族宗教、僑務(wù)外事、廣播影視、機(jī)關(guān)事務(wù)、編制、移民、物價(jià)、消防、人防、科協(xié)、區(qū)志、對(duì)臺(tái)、檔案、工會(huì)、青年、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新成績(jī)。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全區(qū)安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，未發(fā)生較大安全事故。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不斷健全，全區(qū)未發(fā)生有影響的群體事件和極端暴力事件。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。加強(qiáng)矛盾調(diào)處和信訪積案化解，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，共接待群眾上訪445人次，一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)社區(qū)視頻網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)用，提升基層基礎(chǔ)防范能力，全區(qū)治安形勢(shì)良好，群眾安全感不斷增強(qiáng)。
五、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，政府工作水平有效提升
民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其會(huì)決議決定，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大政協(xié)議提案，辦理質(zhì)量不斷提高。制定《江夏區(qū)法治政府建設(shè)規(guī)劃》和《江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》，出臺(tái)《江夏區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見》，政府工作進(jìn)一步規(guī)范?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)，圓滿完成第九屆村委會(huì)換屆選舉。
行政效能顯著提升。清理規(guī)范行政權(quán)力，突破利益固化的藩籬，主動(dòng)“削自己的權(quán)、去部門的利”，區(qū)級(jí)行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由過去的3803項(xiàng)調(diào)減至3388項(xiàng)，減幅11%;行政審批項(xiàng)目由過去的1167項(xiàng)調(diào)減至138項(xiàng)，減幅88%。全面建立權(quán)力清單、程序清單、責(zé)任清單“三聯(lián)單”制度，并及時(shí)上網(wǎng)公布。完善企業(yè)“直通車”服務(wù)，扎實(shí)開展“千名干部進(jìn)千企”和“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。
工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)中央和省、市、區(qū)委確定的“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，達(dá)到了黨員受教育、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、工作上臺(tái)階的目的，全區(qū)共調(diào)整、清理辦公用房3798平方米，“三公”經(jīng)費(fèi)下降28%，以政府名義召開的會(huì)議、制發(fā)的文件分別減少11.7%、16.5%。積極配合省委巡視組巡視和國家、省、市多層級(jí)立體交叉審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，有效促進(jìn)了政府部門資金使用、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化，區(qū)審計(jì)局被評(píng)為全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，全年辦理追責(zé)問責(zé)案件164件，紀(jì)律處分56人，組織處理108人。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，全年立案查處違法違紀(jì)案件77件，其中大要案17件，涉及處級(jí)干部10人，移送司法機(jī)關(guān)處理6人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人。
各位代表，20xx年是極不平凡的一年，我們?cè)鷮?shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)黨員干部的思想狀態(tài)、干事激情和進(jìn)取精神有了一次新的飛躍，江夏氣場(chǎng)進(jìn)一步凸顯。我們積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的困難和挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“十二字方針”，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。我們立足于打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，通過編制和實(shí)施“全域江夏”規(guī)劃、全力構(gòu)筑“黃金十字架”，奠定了城市空間新格局;通過謀劃未來7年產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展路徑、確定“4321”經(jīng)濟(jì)倍增新目標(biāo)，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;通過劃定生態(tài)控制底線、完成湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃、貫通環(huán)山環(huán)湖綠道，奠定了生態(tài)文明建設(shè)新格局，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)新的跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表，過去一年的成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持和參與江夏建設(shè)的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員，向各民主黨派、工商聯(lián)等社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，江夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，部分落后產(chǎn)能亟需淘汰，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)居民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬;基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金需求量大，政府融資行為受到約束，資金平衡和償還債務(wù)的壓力較大;社會(huì)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境整治長效機(jī)制還不健全;征地拆遷、舊城改造、企業(yè)改制等方面遺留的問題有待進(jìn)一步解決，服務(wù)群眾“最后一公里”的工作與群眾期望還有差距，兌現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中政府作出的承諾還需艱辛努力;個(gè)別部門、少數(shù)干部仍存在不作為和亂作為的現(xiàn)象，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)這些問題，我們將高度重視，強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決。
20xx年主要工作
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)“4321”倍增計(jì)劃的起步之年。我們一定要順應(yīng)新趨勢(shì)、把握新特征、集聚新動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極搶抓“萬億倍增”新機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)江夏發(fā)展新跨越，力爭(zhēng)在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)。
20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主題，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新增勢(shì)，順應(yīng)人民群眾新要求，堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)、提質(zhì)、增效”，突出改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)民生保障和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化同步發(fā)展，不斷開創(chuàng)“三個(gè)江夏”建設(shè)新局面。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%左右，一般公共預(yù)算收入增長20%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長12%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增長15%左右，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增長30%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
一、全力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主心骨、頂梁柱、壓艙石。必須堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”和穩(wěn)增長的首要支撐，圍繞新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)、新功能、新空間，做牢做實(shí)“三個(gè)400億”，努力打造我區(qū)新型工業(yè)化的升級(jí)版。
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“4321”經(jīng)濟(jì)倍增路線圖，圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接，著力做大工業(yè)總量，確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值凈增400億元以上。依托上海通用，加快實(shí)施汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程，推動(dòng)通用一期量產(chǎn)出車、通用二期加快建設(shè)，加快推進(jìn)168萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目和24家核心配套企業(yè)建設(shè)。積極引進(jìn)二、三級(jí)零部件配套企業(yè)，加快發(fā)展汽車會(huì)展、研發(fā)試驗(yàn)、銷售服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“五個(gè)一批”工程，積極支持華舟重工、久之洋、南車軌道交通等一批骨干企業(yè)開拓市場(chǎng)，扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造、光電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，大力發(fā)展以天津力神、凱迪電力為代表的環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)，鞏固提升以ABT為依托的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，積極培育以武漢生物制品所、中科院病毒所為代表的生物健康產(chǎn)業(yè)，搶占新一輪發(fā)展先機(jī)。
加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。堅(jiān)持“抓大不放小”，著力策劃引進(jìn)一批有影響、有規(guī)模、有效益、有貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資總額400億元左右。大力實(shí)施“滿園工程”，加快推進(jìn)采埃孚二期、小糸車燈等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)中信聯(lián)、上海暢匯等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資400億元左右。鞏固“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)成果，建立企業(yè)間交流溝通平臺(tái)，支持企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。加大服務(wù)企業(yè)力度，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、融資、配套服務(wù)等問題，努力為企業(yè)“松綁”、為企業(yè)減負(fù)。
促進(jìn)園區(qū)空間拓展和功能提升。按照“產(chǎn)城融合”理念，加快建設(shè)工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)，圍繞“大車都”、“大光谷”經(jīng)濟(jì)板塊戰(zhàn)略構(gòu)想，增加更多的“江夏元素”。金港新區(qū)、大橋新區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的“九通一平”，加快通用鐵路專用線、金口長江深水碼頭、大花嶺貨場(chǎng)建設(shè)，全力以赴配套完善各項(xiàng)生產(chǎn)生活設(shè)施，打造一流投資環(huán)境，種最好的“梧桐樹”，引更多的“金鳳凰”。廟山、藏龍島繼續(xù)實(shí)施“騰籠換鳥”、提檔升級(jí)工程，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“集聚、集群、集約”開發(fā)和“商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”綜合配套，不斷提升土地利用價(jià)值和園區(qū)承載能力。加快推進(jìn)五里界新型園區(qū)和鄭店黃金工業(yè)園建設(shè)。以開發(fā)區(qū)辦事處為單位，在條件成熟的地方，統(tǒng)一規(guī)劃村級(jí)集體發(fā)展用地，妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)安置和生活保障問題。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的意見》，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我區(qū)高校和科研院所創(chuàng)新引擎作用，積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4個(gè)、科技示范基地3個(gè)，培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家，新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家，力爭(zhēng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。繼續(xù)實(shí)施“青桐計(jì)劃”，建立健全支持中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)上市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境。
著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極搶抓電子商務(wù)迅猛發(fā)展的重大機(jī)遇，依托ABT互聯(lián)網(wǎng)巨頭，推動(dòng)服務(wù)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推進(jìn)金融創(chuàng)新，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融，新引進(jìn)1—2家法人金融機(jī)構(gòu)，完善政、銀、企信息交流機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。加快鄭店物流園、金口物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)安吉、德邦、海吉星、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、民生金融電商物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)和全國電商物流服務(wù)節(jié)點(diǎn)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，支持商貿(mào)企業(yè)探索線上線下融合發(fā)展新模式，加快聯(lián)投廣場(chǎng)、宜化綜合體等大型商業(yè)體建設(shè)，聚集研發(fā)設(shè)計(jì)、企業(yè)總部、商務(wù)會(huì)展、樓宇經(jīng)濟(jì)等高端業(yè)態(tài)，打造文化大道中央商務(wù)區(qū)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，整合旅游資源，開發(fā)新業(yè)態(tài)，形成新品牌。
二、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，展現(xiàn)南部新城新形象。按照“獨(dú)立成市”理念，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢南部生態(tài)新城，進(jìn)一步提升城市功能和形象。
穩(wěn)步推進(jìn)江夏新城建設(shè)。充分利用“全域江夏”五個(gè)層面規(guī)劃成果，全力做好金口新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、金口古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃、中央大公園修建性規(guī)劃、環(huán)湯遜湖濱水風(fēng)光帶規(guī)劃、地鐵27號(hào)線站點(diǎn)周邊建設(shè)規(guī)劃、烏龍泉和山坡兩個(gè)城鐵小鎮(zhèn)、青龍山地鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制工作，完成全區(qū)1:2000地形圖全覆蓋?？茖W(xué)編制完成“十三五”規(guī)劃，著力加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紙坊新城，全面增強(qiáng)城市綜合承載能力和聚集輻射帶動(dòng)能力，以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、齊全的功能、完善的配套吸引更多產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，努力打造宜居宜業(yè)新城。提速建設(shè)金口新城，加快征地拆遷和還建房建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，策劃實(shí)施神山湖商務(wù)中心和濕地公園等一批城建項(xiàng)目。推進(jìn)中洲智慧新城建設(shè)，啟動(dòng)“借花獻(xiàn)佛”和東部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范帶項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢花博園。
強(qiáng)力推進(jìn)“城建攻堅(jiān)”計(jì)劃。用好國家支持新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策，大力推進(jìn)城市建設(shè)投融資PPP模式，吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成金龍大街配套和綠化工程，積極推進(jìn)地鐵27號(hào)線、四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴(kuò)建等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施天子山大道南段刷黑、馬法線改擴(kuò)建、段烏公路升級(jí)改造等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)天子山大橋建設(shè)前期工作，加快形成全覆蓋、全暢通的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)。完善紙坊污水處理廠管網(wǎng)配套，完成金口龍床磯10萬噸水廠供水管網(wǎng)和電力配套工程。進(jìn)一步做好電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)夏楊線、廟二線等電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)，提高供電保障能力。加強(qiáng)紙坊城區(qū)市政配套，完成中央大公園土建工程和環(huán)山路配套建設(shè)。實(shí)施紙坊大街東段改擴(kuò)建、西交路改造、環(huán)山路東廣場(chǎng)等一批市政項(xiàng)目，完成城區(qū)6處漬水點(diǎn)改造、港渠清淤工程，不斷完善城市功能。
全面提高城市管理水平。建立“一管三創(chuàng)”長效機(jī)制，推進(jìn)“城管革命”常態(tài)化，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作成果，做好國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。健全“大城管”工作機(jī)制，深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化水平。實(shí)施城市公園、主次干道、窗口地帶綠化升級(jí)和路燈改造工程，完成武昌大道等破損路面整修工程，推進(jìn)房屋立面、門面招牌、架空管線等專項(xiàng)治理，有效提升城市形象和品位。強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)、老舊社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理。加大交通秩序、車輛超限超載、路面“潑漏撒”整治力度，打擊“面的”非法營運(yùn)，確保順利開通區(qū)域出租車，抓好市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。依法嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為，全力塑造整潔有序文明的城市新形象。
加快美麗江夏建設(shè)。把基本生態(tài)控制線作為江夏可持續(xù)發(fā)展的“生命線”，全力保護(hù)好山、水、林、地等生態(tài)資源，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求一時(shí)發(fā)展，“不吃子孫飯，不斷子孫路”。啟動(dòng)一批環(huán)保創(chuàng)模示范項(xiàng)目，確保順利通過國家環(huán)保模范城市評(píng)估驗(yàn)收。充分發(fā)揮市民在美麗江夏建設(shè)中的主體作用，探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，全力打好生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極創(chuàng)建生態(tài)文明城區(qū)。完善“湖長制”、建立“山長制”，加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制涉水、涉林項(xiàng)目建設(shè)，逐步清理基本生態(tài)控制線內(nèi)項(xiàng)目，杜絕違法填湖、違法排污、違法開采行為。完成湯遜湖環(huán)湖綠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)山路與環(huán)湖路對(duì)接。啟動(dòng)“清水入江”水環(huán)境綜合治理工程，繼續(xù)做好梁子湖、湯遜湖圍網(wǎng)拆除工作，鼓勵(lì)原生態(tài)養(yǎng)殖。加大對(duì)梁子湖流域畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治力度，啟動(dòng)北咀核心區(qū)域污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行梁子湖“零排放”標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)“綠滿荊楚”工程，在紙坊老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2條綠道，增加城市綠量;在每個(gè)南部街道集中打造1—2個(gè)生態(tài)示范村灣，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。依法關(guān)停一批采石采礦企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施破損山體修復(fù)、植樹復(fù)綠工程，穩(wěn)步提高森林覆蓋率。加大藏龍島、安山等濕地公園保護(hù)和建設(shè)力度。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理，強(qiáng)制淘汰“黃標(biāo)車”，留住青山碧水藍(lán)天。
三、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新局面。堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。圍繞服務(wù)工業(yè)化、融合城鎮(zhèn)化、功能多樣化、環(huán)境生態(tài)化的整體目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化空間布局，提升裝備水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。依托五里界試點(diǎn)示范的政策優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，打造五里界休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。啟動(dòng)107國道沿線鄭店至安山段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百里觀光長廊項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭店蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)梁子湖水產(chǎn)品加工，推進(jìn)安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)，著力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。以區(qū)農(nóng)業(yè)集團(tuán)為龍頭，整合農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)組團(tuán)式發(fā)展，打造江夏農(nóng)業(yè)企業(yè)“航母”;逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場(chǎng)3—5個(gè)、保鮮冷庫1000立方米;建立農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，整合涉農(nóng)信息，完善市場(chǎng)信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、質(zhì)量安全、資源要素、災(zāi)害預(yù)警六大系統(tǒng);進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，完成15家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制。尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，避免流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化”，恪守“耕者有其田”的底線。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加大轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村流動(dòng)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。加快五里界省級(jí)“四化同步”示范鎮(zhèn)、怡山灣市級(jí)重點(diǎn)中心村建設(shè)。
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)金水河流域金口段綜合治理，全面完成綜合整治任務(wù)。繼續(xù)抓好民堤民垸除險(xiǎn)保安、病險(xiǎn)水庫加固、小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)，完成官堤洲整險(xiǎn)加固、和全區(qū)190公里溝港治理工程，更新改造15處155千瓦以下泵站，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)農(nóng)村破損道路修復(fù)，健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。推進(jìn)城管革命進(jìn)灣村，繼續(xù)實(shí)施“三清潔”工程，保障“戶入池、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾收集處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。大力開展生態(tài)街道、移民小康示范村建設(shè)，積極創(chuàng)建宜居村莊。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，努力提高革命老區(qū)農(nóng)民收入。
四、積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化，構(gòu)建智慧城市新格局。以“平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產(chǎn)業(yè)、幸福安康的民生”為目標(biāo)，全力構(gòu)筑面向未來的數(shù)字化智能城市。
編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃。按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則，編制江夏區(qū)智慧城市發(fā)展規(guī)劃，同步完成人居環(huán)境示范、“四化”同步示范等15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)智慧城市規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃深度融合。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公共信息平臺(tái)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快有線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，逐步實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和融合發(fā)展。依托社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，建立政府和公眾共享的信息服務(wù)平臺(tái)、集約化數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和公共信息應(yīng)用支撐平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一維護(hù)和資源共享。
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化運(yùn)用。深化電子化政務(wù)、數(shù)字化城管、智能化交通以及網(wǎng)格化管理，不斷拓展信息化外延和內(nèi)涵。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，推進(jìn)社區(qū)電子視頻監(jiān)控全覆蓋。以專業(yè)性平臺(tái)為載體，積極開展智慧企業(yè)試點(diǎn)。有序推進(jìn)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、民生保障、地下管網(wǎng)、食藥監(jiān)管、人居環(huán)境等信息化重點(diǎn)工程建設(shè)，建立預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作信息化服務(wù)平臺(tái)，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)爭(zhēng)取國家智慧城市試點(diǎn)。
五、切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，讓每一位江夏居民都能分享改革開放的成果，都能感受社會(huì)的關(guān)愛和溫暖，都能得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
突出抓好就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)援助機(jī)制，加大困難群體就業(yè)幫扶和托底安置力度，保障困難家庭基本生活。構(gòu)建政府、企業(yè)、高校聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，適應(yīng)培訓(xùn)和求職需求的投入機(jī)制，連接部門、企業(yè)、求職者的信息互通機(jī)制，使更多的體力勞動(dòng)者成為技能勞動(dòng)者。全年新增就業(yè)9000人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3500人。健全社會(huì)保障體系，做大做強(qiáng)社保基金，著力提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步解決好困難企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)保等遺留問題。啟動(dòng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)，做好上海通用等大型企業(yè)員工的參保服務(wù)。全面落實(shí)社保調(diào)標(biāo)政策，確保按時(shí)足額發(fā)放。開展醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算，努力使困難群眾得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。啟動(dòng)殘疾人農(nóng)療、體療基地建設(shè)，加強(qiáng)公益性生態(tài)公墓規(guī)劃、建設(shè)和管理。滿腔熱情地關(guān)懷農(nóng)村留守老人、婦女和兒童，讓進(jìn)城農(nóng)民安心務(wù)工，讓留鄉(xiāng)親人幸福生活。加快保障性住房建設(shè)，建成600套公租房，完成棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃和金水辦事處150套墾區(qū)危房改造任務(wù)。
全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。籌建大橋、廟山中心幼兒園，改擴(kuò)建安山、山坡等6所幼兒園，新建文化路學(xué)校初中部、藏龍二小、廟山二小，遷建鄭店小學(xué)、五里界中學(xué)，完成16所義務(wù)段學(xué)校“改薄”工作，爭(zhēng)創(chuàng)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。確保區(qū)人民醫(yī)院如期建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比達(dá)標(biāo)。積極謀劃湖泗古窯址群綜合開發(fā)，做好全區(qū)37座古橋維修和保護(hù)工作。規(guī)劃建設(shè)體育生態(tài)公園，配套相關(guān)設(shè)施。認(rèn)真組織業(yè)余文藝創(chuàng)作“百花獎(jiǎng)”大賽、健身健美錦標(biāo)賽、自行車聯(lián)賽、環(huán)山徒步大賽等文體賽事，豐富人民群眾文體生活。高度重視民族宗教工作，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加大對(duì)特種領(lǐng)域、特種行業(yè)、特種設(shè)備的專項(xiàng)檢查力度，全面排查安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化道路交通綜合整治，提升交通安全指數(shù)，最大限度預(yù)防重大交通事故發(fā)生。完善四級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立全過程監(jiān)管和可追溯制度。以“平安江夏”建設(shè)為載體，加快立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊各類刑事犯罪，提高群眾見警率，增強(qiáng)群眾安全感。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和方式辦理群眾信訪事項(xiàng)，將涉法涉訟信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決，逐步化解歷史遺留問題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、著力加強(qiáng)自身建設(shè)，追求政府工作新作為。堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的理念，切實(shí)加強(qiáng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提高政府工作水平。
深入推進(jìn)依法行政。增強(qiáng)政府工作人員法治觀念和法治意識(shí)，努力在依法全面履行政府職能、依法科學(xué)民主決策、深化行政執(zhí)法體制改革、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開等六個(gè)方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長推進(jìn)依法行政第一責(zé)任，推進(jìn)政府及其部門職權(quán)、程序、行為、責(zé)任法定化，切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。進(jìn)一步完善重大行政決策規(guī)則，嚴(yán)格遵守調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的法定決策程序，探索建立決策責(zé)任追究和倒查機(jī)制。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府及組成部門和各街道法律顧問全覆蓋。進(jìn)一步整合行政執(zhí)法力量，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進(jìn)、監(jiān)督就是保障的意識(shí)，自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、委員提案，多方面聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度，逐步實(shí)施財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的政府信息公開，嚴(yán)格按照公布的“三聯(lián)單”制度辦事，確保行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在陽光下運(yùn)行。
全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。抓好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，認(rèn)真組織實(shí)施國企改革、財(cái)稅改革、價(jià)格改革、金融改革。深化國資監(jiān)管體制改革，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。在梁子湖水產(chǎn)集團(tuán)、區(qū)城投公司開展財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度試點(diǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)工業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開展并聯(lián)審批。做好戶籍改革、公車改革等相關(guān)改革工作。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)按照“五規(guī)五守”的要求，在講規(guī)律、規(guī)則、規(guī)范、規(guī)格、規(guī)矩上強(qiáng)化意識(shí)，在守土有責(zé)、守財(cái)如命、守口如瓶、守身如玉、守正不阿方面端正行為，打造一支“守規(guī)矩、能干事、干成事”的干部隊(duì)伍。區(qū)政府及其組成部門要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改為契機(jī)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭作示范，切實(shí)端正學(xué)風(fēng)、整肅會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、爭(zhēng)先進(jìn)位之風(fēng)，以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的精神和抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好工作落實(shí)，推動(dòng)政府工作上水平;堅(jiān)持問題導(dǎo)向促整改，集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民出行不便、被征地農(nóng)民就業(yè)困難等一批關(guān)系群眾切身利益的急難愁問題，以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民;堅(jiān)持建章立制抓長效，深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，建立健全反“四風(fēng)”長效機(jī)制，設(shè)置形式主義的“禁行區(qū)”、官僚主義的“隔離帶”、享樂主義的“高壓線”、奢靡之風(fēng)的“防火墻”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定。加大源頭治腐力度，深入開展工程建設(shè)、征地拆遷、政府采購等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車和公款出國(境)管理，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、土地出讓、公開招投標(biāo)和標(biāo)后監(jiān)管等制度。加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，20xx年，我們將安排一定的公共財(cái)力，以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，辦好以下實(shí)事：
1、完成全區(qū)中小學(xué)水改、電改工作，徹底消除中小學(xué)校園水電安全隱患。
2、啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院整體搬遷改造，推進(jìn)湖泗衛(wèi)生院異地新建和藏龍島社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
3、大力實(shí)施“菜攤子”工程，在紙坊周邊規(guī)劃建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成15個(gè)街道中心集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治達(dá)標(biāo)工作。
4、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，完成城市建筑垃圾消納處理場(chǎng)建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼。
6、啟動(dòng)江夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺(tái)二期建設(shè)，整合檢測(cè)檢驗(yàn)資源，確保江夏老百姓“舌尖上的安全”。
7、完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新建、改造社區(qū)養(yǎng)老院2所，新增居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，新增農(nóng)村老年人互助照料中心12個(gè)。
8、啟動(dòng)新一輪“三萬”活動(dòng)，確保村村通客車。
9、完成外湯遜湖30公里環(huán)湖綠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)山路與環(huán)湖路對(duì)接。
10、啟動(dòng)“綠滿荊楚”行動(dòng)計(jì)劃，用兩年時(shí)間完成2.49萬畝造林綠化任務(wù)，逐步提升生態(tài)承載能力。
各位代表，把握新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越，是時(shí)代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮發(fā)有為，為建設(shè)更加富強(qiáng)、美麗、幸福的武漢南部生態(tài)新城而努力奮斗!
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