江夏區(qū)政府工作報告
江夏區(qū)，地處中國中部地區(qū)最大城市武漢市的南大門，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇江夏區(qū)政府工作報告，一起看一下吧!
江夏區(qū)政府工作報告篇1
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請連同《江夏區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年及“十二五”時期工作回顧
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀篇布局之年。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“一個率先、三個示范”戰(zhàn)略思路和“三個江夏”奮斗目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，較好完成了區(qū)四屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。
預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值550億元，同比增長12.5%;地方一般公共預(yù)算收入突破50億元，增長12.6%;規(guī)模工業(yè)增加值271億元，增長35%;全社會固定資產(chǎn)投資590億元，增長20%;社會消費品零售總額146.5億元，增長12.5%;外貿(mào)出口2.5億美元，增長45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.67萬元，增長10%;農(nóng)民人均純收入1.69萬元，增長12%。
過去的一年，我們突出抓了以下幾個方面的工作：
一是著力實施“工業(yè)倍增”計劃。扎實開展“百名干部進(jìn)百企”、“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與解決規(guī)劃用地、行政審批、設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題，共同應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境。上汽通用武漢基地項目總投資追加到293億元，一期年產(chǎn)整車24萬輛，產(chǎn)值220億元，整車二期和發(fā)動機項目進(jìn)展順利，20家核心零部件企業(yè)建成投產(chǎn)。全區(qū)新增“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)30家、重點稅源戶155家，66家重點企業(yè)稅收保持增長。加大招商引資力度，引進(jìn)各類項目22個，完成招商引資總額418億元，增長20%。全力推進(jìn)項目建設(shè)，新開工項目25個，計劃投資54億元;新竣工項目18個，完成投資44億元，采埃孚、延鋒等一批重點項目如期建成。人天包裝在新三板上市，久之洋、海波鋼構(gòu)、華舟重工3家企業(yè)即將在創(chuàng)業(yè)板上市，上市后備企業(yè)達(dá)到59家，在新城區(qū)排名第一。工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)提檔升級，金港、廟山、藏龍島、大橋等園區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施不斷完善，江夏陽光科技園啟動建設(shè)，園區(qū)形象和項目承載能力明顯提升。
二是著力加強城市建設(shè)和管理。實施城建攻堅計劃，投資43億元，整體推進(jìn)92個城建項目。地鐵27號線江夏段6個站點全部開工，天子山大道刷黑、馬法線改擴建、武昌大道紙坊段路面修復(fù)等重點項目如期完成，全區(qū)公路暢通能力明顯提升。加快金龍大街、環(huán)山路綠化配套建設(shè)，完成21個社區(qū)綠化提檔升級，實施紙坊港渠清淤疏浚、供水加壓站配套、電網(wǎng)改造增容等一批市政設(shè)施項目，城市功能日益完善。開展區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境、畜禽養(yǎng)殖排放等專項治理，“清水入江”工程正式啟動，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到86%，在全市排名前列。加大查控違力度，拆除違法建設(shè)661處、26萬平方米，超額完成市級目標(biāo)任務(wù)。集中開展“三超一改”綜合整治，車輛超限、超載、超速及“潑、漏、灑”現(xiàn)象得到有效管控。深入推進(jìn)“城管革命進(jìn)農(nóng)村”，全區(qū)95個村順利通過市級美麗村灣驗收。在全區(qū)建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包點、大城管聯(lián)動、第三方評估、治庸辦問責(zé)等工作機制，深入持久推進(jìn)文明城市建設(shè)，在全市文明指數(shù)測評中排名前列，我區(qū)被評為全市“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)立功單位”和“城管革命優(yōu)勝單位”。
三是著力抓好“三農(nóng)”工作。深化農(nóng)村改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。107國道沿線設(shè)施蔬菜、梁子湖大道沿線休閑農(nóng)業(yè)、金水河沿線“四水”農(nóng)業(yè)逐步形成規(guī)模。全面啟動鄭店現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1萬畝。實施一批農(nóng)田水利建設(shè)項目，完成16座病險水庫除險加固和一批泵站更新改造、農(nóng)村排灌港渠整治等續(xù)建新建項目。“綠滿荊楚”行動順利實施，全區(qū)新增造林綠化面積2萬畝，合格率全省第一。積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，農(nóng)村合作社覆蓋所有行政村。精準(zhǔn)扶貧取得良好開局，農(nóng)村改革深入推進(jìn)，全面完成農(nóng)村“十權(quán)”信息采集和確權(quán)工作。全國畜禽糞污治理工作現(xiàn)場會、省市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”現(xiàn)場會在我區(qū)召開，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)、國家平安漁業(yè)示范區(qū)等工作有序推進(jìn)，并取得階段性成果。
四是著力推進(jìn)信息化建設(shè)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全區(qū)光纖覆蓋率達(dá)到95%，實現(xiàn)行政村全覆蓋。實施廣播電視網(wǎng)“雙網(wǎng)、環(huán)網(wǎng)”改造升級，農(nóng)村用戶寬帶達(dá)到20兆以上，寬帶普及率大幅提升。建成湖北電信最大的數(shù)據(jù)中心，具備了100G總骨干網(wǎng)接入能力。委托國內(nèi)一流團隊編制《智慧江夏發(fā)展規(guī)劃》，相繼啟動智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等項目，信息化在政務(wù)、城管、社管、交管以及社保、教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)管等民生領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，被國家住建部、科技部確定為國家智慧城市試點。
五是著力保障和改善民生。整合就業(yè)資源，建立“三單” 培訓(xùn)模式，推進(jìn)培訓(xùn)與用工無縫對接，全年新增就業(yè)1.41萬人。進(jìn)一步推進(jìn)社保征繳擴面，新增參保8190人次。加大社會救助力度，全年發(fā)放低保金8200萬元、專項救助資金617萬元，救助困難群眾3098人次。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，啟動6所學(xué)校建設(shè)，完成16所農(nóng)村中小學(xué)“改薄”任務(wù)，新、改擴建8所農(nóng)村幼兒園。教學(xué)質(zhì)量大幅提高，高、中考成績邁進(jìn)全市先進(jìn)區(qū)行列。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級，完成16家衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，醫(yī)保綜合報銷封頂線由10萬元提高到50萬元，報銷金額達(dá)到1億元，惠及5525名重癥患者。在全市率先啟動居民健康卡發(fā)放工程，實現(xiàn)了“一卡通”。大幅提高鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，改造路面37.5萬平方米，新開通29條農(nóng)村客運專線，實現(xiàn)“村村通客車”。完成農(nóng)村智能廣播網(wǎng)工程建設(shè)，實現(xiàn)“村村響廣播”。開工建設(shè)384套保障性住房，新、改擴建9家農(nóng)貿(mào)市場，實施“餐桌污染”專項治理，成功創(chuàng)建省級食品安全城市。舉辦“華夏百將書畫展”、“百花獎”等大型文化活動，湖泗古窯址保護(hù)規(guī)劃順利通過國家文物局評審，文化軟實力進(jìn)一步彰顯。
各位代表，20xx年各項目標(biāo)的實現(xiàn)，標(biāo)志著我區(qū)“十二五”發(fā)展主要任務(wù)基本完成。“十二五”以來，我們積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅持發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重的總方略，緊密團結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅定不移走工業(yè)主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、富民強區(qū)道路，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，各項工作取得新成績。
過去五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的五年。我們始終堅持主攻工業(yè)不動搖，強力實施“工業(yè)倍增計劃”，工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位顯著提升，成為江夏歷史上園區(qū)建設(shè)力度最大、招商引資成果最多、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最快的重要時期。五年累計投入146億元，高標(biāo)準(zhǔn)建成35平方公里工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)，極大拓展了發(fā)展空間。累計完成招商引資總額1317億元，是“十一五”期間的6倍，連續(xù)四年位居全市前列。上汽通用、BAT、南車軌道交通等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的成功引進(jìn)和快速建設(shè)，改寫了江夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市格局。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次跨入千億量級，達(dá)到1100億元，是2010年的3.3倍，年均增長27%，江夏工業(yè)實現(xiàn)了“化蛹成蝶”的完美蛻變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鄭店物流園和金口物流中心加快建設(shè)，安吉、海吉星等一批物流項目進(jìn)展順利。平安銀行、交通銀行、中信銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐，金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，成功創(chuàng)建“全省最佳金融信用區(qū)”。以中百廣場、聯(lián)投廣場、宜化城市綜合體為代表的文化大道中央商務(wù)圈初步建成，商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)單一功能向現(xiàn)代化商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，濱湖生態(tài)游、賞花休閑游、生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘游等江夏旅游品牌越來越響，中山艦景區(qū)被列為全國第一批抗戰(zhàn)紀(jì)念遺址。加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，建成一批國家級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2010年的60億元增加到147億元，年均增長19.6%，農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了18個百分點。
過去五年，是改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)、發(fā)展活力日益增強的五年。我們始終堅持把發(fā)展的出路放在改革上、把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。先后實施兩輪政府機構(gòu)改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街工作，政府組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。扎實推進(jìn)行政審批制度改革，清理規(guī)范行政權(quán)力，行政審批事項精簡29%，辦理時限平均提速71%，區(qū)級行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項減少11%，“三聯(lián)單”制度全面建立，“三證合一”正式啟動。深化財稅體制改革，部門預(yù)算、國庫集中支付、財政支出績效、政府采購預(yù)算審核、政府投資項目招標(biāo)攔標(biāo)等制度有效實施，公共財政體系不斷完善。深入推進(jìn)國資監(jiān)管體制改革，向大型國有企業(yè)指派財務(wù)總監(jiān)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。創(chuàng)新投融資體制，做大區(qū)城投，組建區(qū)農(nóng)投，累計融資110億元。大力實施“青桐計劃”，成功創(chuàng)建1家國家級孵化器、8家市區(qū)級孵化器，科技孵化器總面積42萬平方米，入駐企業(yè)325家，騰訊眾創(chuàng)空間可同時孵化30個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊。培育高新技術(shù)企業(yè)66家，實現(xiàn)產(chǎn)值372億元，年均增長23%。成功創(chuàng)建全國科普示范區(qū)，連續(xù)六次被評為“全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)”。
過去五年，是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。我們始終堅持規(guī)劃先行，著力提升城市建設(shè)管理水平，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升。按照“全域江夏、獨立成市”理念，大手筆開展規(guī)劃編制工作，形成全域江夏、武漢南部生態(tài)新城、江夏新城核心區(qū)、紙坊城市客廳及各類專項規(guī)劃等五個層級的規(guī)劃成果。五年新建公路636公里，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)3701公里，公路密度每平方公里達(dá)到1.84公里，為全國平均水平的3倍。金龍大街全線貫通，與文化大道共同構(gòu)筑“黃金十字架”城市發(fā)展主軸。武咸城際鐵路通車營運，地鐵27號線開工建設(shè)，武嘉高速、四環(huán)線等一批重大交通設(shè)施加快推進(jìn)，10萬噸水廠、污水處理廠、天然氣管網(wǎng)、輸變電設(shè)施等一批功能性項目加快建設(shè)，金水河治理、陽武干渠節(jié)水配套等一批農(nóng)田水利項目有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。建成環(huán)山路，啟動環(huán)湖路，完善環(huán)城綠道。高層樓宇加速崛起，舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，百萬方大社區(qū)初具規(guī)模，紙坊新城、金口新城建設(shè)步伐加快。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)有序推進(jìn)，“四化同步”示范成效明顯，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，連續(xù)五年被評為全省“三萬”活動先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“一管三創(chuàng)”。健全“大城管”工作機制，大力實施“潔綠亮美暢”工程，建成日處理300噸垃圾轉(zhuǎn)運站，在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運一體化和環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。文明創(chuàng)建實現(xiàn)歷史性突破，持續(xù)保持省、市文明城區(qū)榮譽稱號，為武漢創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市作出了積極貢獻(xiàn)。
過去五年，是環(huán)境保護(hù)力度加大、生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)的五年。我們始終堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為“抓發(fā)展、惠民生”的重要戰(zhàn)略任務(wù)，堅守生態(tài)底線，為持續(xù)發(fā)展保存資源資本。編制實施江夏區(qū)基本生態(tài)控制線規(guī)劃、18個湖泊“三線一路”和127個山體“兩圖一錄”保護(hù)規(guī)劃，鎖定全區(qū)自然資源保護(hù)紅線。建立湖長制、山長制，大規(guī)模拆除梁子湖、魯湖、湯遜湖圍網(wǎng)，建成藏龍島、安山兩個國家級濕地公園，上涉湖國家級濕地保護(hù)中心和一批省級濕地公園。實施山體生態(tài)修復(fù)工程，16家采石企業(yè)全部關(guān)停，4100畝破損山體得到修復(fù)。新增有林面積7.2萬畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到28.6%。完成環(huán)梁子湖農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建了一批省級生態(tài)村鎮(zhèn)。積極推進(jìn)節(jié)能減排和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，全面完成“十二五”節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù)。
過去五年，是民生保障不斷改善，社會發(fā)展更加和諧的五年。我們始終堅持以人為本，注重改善民計民生，努力讓更多群眾共享改革發(fā)展成果。五年來，勞動就業(yè)工作不斷加強，新增就業(yè)5.7萬人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)3.7萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.7%。社會保障體系不斷健全，各類群體參保達(dá)到70萬人次，6.4萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。新建保障性住房6147套、52.8萬平方米，累計為2.3萬城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放低保金3.8億元，大病醫(yī)療救助限額從8000元提高到5萬元，被評為“全省社會救助示范區(qū)”。加大教育投入力度，累計投入資金8億元，新、改擴建幼兒園56所，中小學(xué)校6所，高分通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，被評為全國職成教育示范區(qū)。衛(wèi)計事業(yè)快速發(fā)展，國家基本藥物制度全面實施，累計投入資金21.4億元，遷建區(qū)人民醫(yī)院，新、改擴建16家基層衛(wèi)生院，公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提升，被評為“國家中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)”、“湖北省農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)區(qū)”、“湖北省生育文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。逐步健全區(qū)、街、村三級文體服務(wù)體系，成功承辦環(huán)中國自行車江夏段比賽等大型體育賽事和“戲曲達(dá)人秀”等文藝活動。全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級社會管理體系逐步健全。扎實開展法制宣傳教育，圓滿完成“六五”普法工作，被評為“全國法治創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)”。深入推進(jìn)“平安江夏”建設(shè)，社會治安防控體系不斷完善。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化食藥品、?；返戎攸c行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危行Ф糁浦靥卮蟀踩鹿拾l(fā)生，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。民族宗教、“雙擁”共建、僑務(wù)外事、廣播影視、機關(guān)事務(wù)、編制、物價、消防、對臺、檔案、科協(xié)、工會、共青團、婦女兒童、老齡人、殘疾人等各項事業(yè)取得新成績。
五年來，我們始終堅持依法治區(qū)基本方略，全面落實區(qū)委重大決策部署，自覺接受區(qū)人大及其會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的建議。共辦理人大、政協(xié)議提案1063件，其中議案、建議案36件，及時回應(yīng)了代表、委員的關(guān)切。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進(jìn)“四風(fēng)”專項整治，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，一大批疑難復(fù)雜信訪積案得到妥善解決。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督整改力度，全區(qū)“三公”經(jīng)費大幅下降，文風(fēng)會風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)、干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
各位代表，過去五年我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝於ǖ幕A(chǔ)扎實厚重，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這是區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，同時，也凝聚著所有在江夏工作過的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血和智慧。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持和參與江夏建設(shè)的人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員，向各民主黨派、工商聯(lián)等社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，江夏經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難、突出問題和嚴(yán)峻形勢：二元結(jié)構(gòu)比較突出，南部地區(qū)發(fā)展相對滯后;部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，一些企業(yè)效益下滑，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快，加大了激活存量的壓力;資源約束和宏觀調(diào)控趨緊，制約著“保增長”的速度和投資拉動的強度;前期基礎(chǔ)設(shè)施的累積性投入和后期建設(shè)的剛性需求，給區(qū)級及園區(qū)的資金平衡與債務(wù)償還帶來較大負(fù)擔(dān);面對日趨激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢和錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，思想不解放、環(huán)境不優(yōu)化仍是制約我區(qū)發(fā)展的最大障礙，政府部門的法治水平、工作作風(fēng)、辦事效率與人民群眾日益增長的多樣化需求還不相適應(yīng)，公共服務(wù)和社會管理能力還有待提升。對此，我們必須增強憂患意識、責(zé)任意識，在增強動力、化解矛盾、補齊短板上有作為、有突破、有創(chuàng)新。
“十三五”期間的目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神及系列重要講話精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞“建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢”的要求，以“一個率先，四個示范”為主線，全面推進(jìn)“三個江夏”建設(shè)，繼續(xù)鞏固“楚天首縣”的優(yōu)勢地位，持續(xù)彰顯“走遍天下，最美江夏”的獨特魅力，全力打造武漢經(jīng)濟增長第三極，加速建成獨立成市的武漢南部生態(tài)新城。
主要奮斗目標(biāo)是：到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長10%以上;地方一般公共預(yù)算收入超過80億元，年均增長10%以上;全社會固定資產(chǎn)投資累計3000億元;社會消費品零售總額年均增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長10%以上。
各位代表，“十三五”時期是江夏區(qū)全面建成小康社會的決戰(zhàn)期，是全面深化改革的攻堅期，是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)的突破期。我們必須立足新階段，適應(yīng)新常態(tài)，把握新機遇，落實新舉措，使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民，努力實現(xiàn)“富強江夏、美麗江夏、幸福江夏”的發(fā)展目標(biāo)。
一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞市級“萬億倍增”目標(biāo)，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是深入實施“工業(yè)倍增”計劃。圍繞“雙百雙千”目標(biāo)，加速上汽通用武漢生產(chǎn)基地及汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造武漢車都新增長極。積極推進(jìn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展，加快大橋新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造智能電器制造基地。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、光電子信息、新能源、新材料及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，打造汽車及零部件、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“三個千億板塊”。到2020年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3300億元，規(guī)模工業(yè)增加值700億元。二是突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善區(qū)域功能、提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)騰訊研發(fā)中心片區(qū)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步聚集研發(fā)設(shè)計、企業(yè)總部、商務(wù)會展、樓宇經(jīng)濟等高端業(yè)態(tài)。大力引進(jìn)和培育各類金融機構(gòu)，鼓勵、引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，進(jìn)一步完善多層次資本市場。大力發(fā)展城市經(jīng)濟，推進(jìn)宜化綜合體、聯(lián)投廣場、萬達(dá)廣場等城市綜合體建設(shè)，進(jìn)一步豐富和提升城市商業(yè)業(yè)態(tài)。依托區(qū)位交通優(yōu)勢，構(gòu)建“一園一中心”為主體的物流產(chǎn)業(yè)空間布局，打造華中地區(qū)核心物流集散地。加大旅游資源整合開發(fā)力度，充分挖掘江夏獨特自然稟賦和“楚天首縣”歷史文化品牌，策劃3—5個國家級重點文化旅游項目，建成2—3個4A級景區(qū)和一批3A級景區(qū)。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到300億元以上。三是大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建適宜城市需求、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、信息化水平較高、服務(wù)功能突出的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)“三縱一橫”發(fā)展格局，著力打造以梁子湖大道為軸心的“江夏梁子湖賞花公園”，以107國道沿線、鄭店、土地堂為中心的“江夏農(nóng)業(yè)公園”，以安山市級林業(yè)項目為依托的“武漢郊野公園”和以舒安、湖泗交匯地為核心的“慢生活體驗公園”，構(gòu)建集現(xiàn)代、生態(tài)、高效、休閑和特色于一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建管并重，全面提升城市發(fā)展承載力。以中央城市工作會議精神為指導(dǎo)，加快建設(shè)武漢南部生態(tài)新城，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建成武漢城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。一是加速新城崛起。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，突出組團主導(dǎo)功能，推進(jìn)“一主兩翼”聯(lián)動發(fā)展。加快城市客廳建設(shè)，依托“黃金十字架”，形成南北走向城市生活主軸和東西走向城市產(chǎn)業(yè)主軸，著力推進(jìn)中央大公園、商務(wù)中心、研發(fā)中心、公共服務(wù)中心建設(shè)，加快老城區(qū)改造步伐。以金口汽車新城開發(fā)建設(shè)為核心，帶動金口、金港、金水等組團聯(lián)動發(fā)展。依托環(huán)湯遜湖和臨近光谷的獨特區(qū)位優(yōu)勢，打造4個宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)智慧新城組團。到2020年，基本形成100平方公里、100萬人口的南部生態(tài)新城核心區(qū)。二是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快地鐵27號線、新南環(huán)線、四環(huán)線、107國道改擴建、武漢港金水作業(yè)區(qū)、客貨運樞紐場站等重點交通設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)天子山大橋，構(gòu)筑“鐵、水、公、軌道、場站物流”五位一體的綜合交通體系。科學(xué)編制和逐步實施新城地下綜合管廊規(guī)劃，完善環(huán)山環(huán)湖綠道及配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，實施一批與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市政工程和功能性項目，提升水、電、氣、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力。三是統(tǒng)籌南北協(xié)調(diào)發(fā)展。把統(tǒng)籌南北發(fā)展作為一項硬要求、硬任務(wù)，用真情、動真格、拿出真金白銀，全力破解南部地區(qū)發(fā)展瓶頸，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和功能提升，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力推進(jìn)教育、醫(yī)療、文體、社保等公共資源向南部延伸拓展。按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的要求，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。到2020年，力爭南北發(fā)展差距全面縮小，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。四是提升城市管理水平。深入推進(jìn)“一管三創(chuàng)”工作，實施垃圾分類處理、架空管線入地改造等工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系。建立健全長效管理機制，提升城市精細(xì)化、常態(tài)化管理水平。
三、堅持改革先導(dǎo)，創(chuàng)新引領(lǐng)，全面提升核心驅(qū)動力。以城市發(fā)展的重點難點、社會關(guān)注的熱點焦點為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)各類改革，著力解決制約江夏發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。一是全面深化改革。繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，精簡行政審批事項，實施“互聯(lián)網(wǎng)+審批”新模式，全面推行“三證合一”。推進(jìn)財稅體制改革，實現(xiàn)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。推進(jìn)國有企業(yè)改革改制，健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制。推進(jìn)投融資體制改革，做大做強區(qū)級投融資平臺，積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式。二是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。以企業(yè)創(chuàng)新為主體，以推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為方向，以創(chuàng)新載體建設(shè)為支撐，加快建設(shè)創(chuàng)新先行區(qū)，為武漢建設(shè)國家創(chuàng)新型城市作貢獻(xiàn)。大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”全產(chǎn)業(yè)鏈。三是繼續(xù)實施“青桐計劃”。積極推進(jìn)校企合作，支持社會力量創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間等各類新型孵化器。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科創(chuàng)園區(qū)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，到2020年，力爭全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破100家，實現(xiàn)產(chǎn)值1200億。大力實施“搖籃工程”，積極培育企業(yè)家精神與創(chuàng)業(yè)文化，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會環(huán)境。
四、堅持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，全面提升環(huán)境吸引力。建立健全有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的體制機制，促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以生態(tài)優(yōu)勢彰顯江夏發(fā)展軟實力。一是著力保育生態(tài)總量。按照《江夏區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，嚴(yán)守生態(tài)控制底線，全力保護(hù)好山、水、林、地、空氣、土壤、生物等生態(tài)資源，形成良好生態(tài)圈。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強林地及水源地植被保護(hù)和培育，實施“森林進(jìn)城”、“公園下鄉(xiāng)”工程，打造綠色江夏，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。二是強化環(huán)境綜合治理。有計劃推進(jìn)“清水入江”工程，開展“五湖一河”分類治理，修復(fù)和建設(shè)湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強城市揚塵污染治理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。開展工業(yè)點源治理、農(nóng)村面源污染和生活污染治理，繼續(xù)實施破損山體修復(fù)、植樹復(fù)綠工程，建立重點污染源檔案系統(tǒng)，加大重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能減排力度，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)。三是發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。強化資源集約、節(jié)約意識，提高土地、能源和水資源利用率。引進(jìn)低碳循環(huán)型企業(yè)，構(gòu)建低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)全區(qū)再生資源回收利用體系。
五、堅持以人為本，共建共享，全面提升社會凝聚力。全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著眼民生、凝聚民心、聚合民力。一是大力發(fā)展教育衛(wèi)生等社會事業(yè)。公共事業(yè)經(jīng)費優(yōu)先向教育、衛(wèi)生系統(tǒng)傾斜，優(yōu)秀人才優(yōu)先滿足教育、衛(wèi)生需求。落實《江夏區(qū)普通中小學(xué)布局規(guī)劃》，完成第二輪學(xué)前教育三年行動計劃、全面“改薄”工作及義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，創(chuàng)建全國職業(yè)教育示范學(xué)校。加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強醫(yī)院學(xué)科人才建設(shè)，提升區(qū)人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心服務(wù)功能，完成區(qū)中醫(yī)院搬遷改造。二是健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險全覆蓋，逐步提高社會保險綜合參保率。進(jìn)一步健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善城鄉(xiāng)救助體系，促進(jìn)社會福利、慈善事業(yè)發(fā)展，加大對殘疾人、農(nóng)村留守兒童等弱勢群體的關(guān)注度。三是建設(shè)文化強區(qū)。踐行社會主義核心價值觀，增強文化凝聚力，持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“五館一中心”、梁子湖生態(tài)文化旅游中心等項目，繼續(xù)實施“文化惠民”政策，支持一批有實力的企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，擦亮“五張文化名片”，提高江夏文化的知名度和影響力。四是加強和創(chuàng)新社會治理。全面推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。加快社區(qū)服務(wù)市場化改革，完善社區(qū)自治和服務(wù)功能。抓好食藥品安全“這個最大的民生”，強化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，創(chuàng)新完善社會治安防控體系，增強群眾的安全感。
20xx年主要工作
各位代表，20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，開好局、起好步十分重要。
20xx年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，地方一般公共預(yù)算收入增長12%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，萬元GDP綜合能耗下降3 %，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展保持同步增長。
為此，我們要重點抓好以下工作：
一、加快新型工業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)
突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞穩(wěn)增長、擴總量、提質(zhì)量，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接。加快通用二期及發(fā)動機項目建設(shè)，推動賽科利等一批零部件企業(yè)建成投產(chǎn)，積極謀劃通用三期和相關(guān)配套項目，盡快形成較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。支持中車、中油濟柴、東方電氣等重點企業(yè)開拓市場，推動啟瑞藥業(yè)、華億電器等一批企業(yè)加快上市，扶優(yōu)做強現(xiàn)代裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生命健康等項目為重點，加大企業(yè)引進(jìn)力度，搭建服務(wù)平臺，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓緊推進(jìn)騰訊研發(fā)中心、久之洋、三一重工、中南勘察設(shè)計院等企業(yè)總部建設(shè)。
突出園區(qū)功能提升。加快完善通用汽車產(chǎn)業(yè)園、金港汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、大橋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)金港鐵路專用線、大花嶺貨場建設(shè)，配套完善生活服務(wù)設(shè)施，打造一流投資環(huán)境。廟山、藏龍島繼續(xù)實施“騰籠換鳥”、“提檔升級”，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。加快推進(jìn)紙坊寧港工業(yè)園、五里界新型園區(qū)、鄭店黃金工業(yè)園、金口金江南工業(yè)園、烏龍泉新型建材工業(yè)園和安山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
突出招商引資和項目建設(shè)。健全招商引資工作機制，落實各園區(qū)招商主體責(zé)任，從組織架構(gòu)、人員配備、工作流程、激勵獎懲等方面創(chuàng)新舉措，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展專業(yè)招商、以商招商、駐點招商，實現(xiàn)招商引資總額450億元。堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”，深入開展“項目推進(jìn)年”和“企業(yè)服務(wù)月”活動，主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)、主動跟進(jìn)項目建設(shè)全過程，促進(jìn)中天建設(shè)等一批項目開工建設(shè)，小糸車燈等一批項目建成投產(chǎn)。
突出科技創(chuàng)新驅(qū)動。借助東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，重點推進(jìn)江夏陽光科技園建設(shè)。積極推動校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，建成市級以上研發(fā)機構(gòu)4個、科技示范基地3個，培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家，新增高新技術(shù)企業(yè)5—6家，力爭全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)值突破400億元。大力構(gòu)建眾創(chuàng)空間，新建企業(yè)孵化器1—2家、面積5萬平方米，拓展新一輪創(chuàng)業(yè)空間。
二、加快新型城鎮(zhèn)化，提升城市功能和形象
提速推進(jìn)南部生態(tài)新城建設(shè)。編制金港新城核心區(qū)、城市客廳核心區(qū)規(guī)劃，完成中央大公園修建性規(guī)劃、地鐵站點周邊及青龍山地鐵小鎮(zhèn)、土地堂和山坡城鐵小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)做好核心區(qū)、重點功能區(qū)城市設(shè)計，完善地下空間、地下管網(wǎng)、停車場及市政配套設(shè)施等專項規(guī)劃，加強規(guī)劃項目庫建設(shè)，實現(xiàn)“多規(guī)合一”、“一張圖”管理。提速城市客廳、金口新城建設(shè)。年內(nèi)拿出1000畝以上經(jīng)營性用地，開發(fā)房地產(chǎn)項目，開、竣工面積分別達(dá)到400萬方以上。啟動一批星級酒店、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等生活配套設(shè)施，完成區(qū)人民醫(yī)院搬遷，啟動“五館一中心”，加快中央大公園建設(shè)，抓緊做好青龍山隧道、游泳館等項目的前期工作，全面增強城市綜合承載能力和聚集輻射帶動能力。
強力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)地鐵27號線、汝南路、金龍大街西段擴建、環(huán)山環(huán)湖綠道及配套建設(shè)，改造升級騰訊大道、武昌大道大橋段、107國道鄭店段、紙坊大街花山吳段等一批城市道路，完成通用大道南延線和金龍大街東段綠化配套工程，確保新南環(huán)線實質(zhì)性開工。抓緊推進(jìn)復(fù)江道、齊心、鄖陽巷等片區(qū)36萬平方米老城區(qū)改造，完成廟山片區(qū)和山坡水廠供水管網(wǎng)改造工程，提高岳府灣、楊泗磯等變電站電力外送能力，加快陽光、栗廟、廟二、龔家鋪變電站建設(shè)，完善天然氣網(wǎng)絡(luò)。
深入推進(jìn)文明城市建設(shè)。大力實施“凈地藍(lán)天行動”和“城管提升計劃”，落實“城管革命進(jìn)農(nóng)村”各項工作措施，全面提升城市管理水平。進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)市場化改革，加快建筑垃圾消納綜合處理場、關(guān)山橋大型停車場建設(shè)，實施城市公園、主次干道、窗口地帶綠化升級和路燈改造工程，加強路牌、店牌、標(biāo)牌規(guī)范化管理，讓城市亮起來、綠起來、美起來。加大集貿(mào)市場、背街小巷、交通秩序、車輛超限超載等綜合整治力度，依法嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違章停車行為，凈化客運市場環(huán)境，確保區(qū)域客運出租車有序開通、平穩(wěn)運行。切實加強精神文明建設(shè)，深入開展文明創(chuàng)建系列活動，強化第三方評估督查，不斷提升全區(qū)整體文明程度。
加快推進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)。采取最嚴(yán)厲的措施保護(hù)水資源，堅決杜絕違法填湖、違法排污、違法開采行為。加快推進(jìn)“清水入江”項目，啟動斧頭湖流域綜合治理工程，完成城鄉(xiāng)主干管網(wǎng)建設(shè)及二、三級管網(wǎng)配套升級。加快湯遜湖環(huán)湖綠道建設(shè)，打造沿湖生態(tài)走廊景觀示范帶。繼續(xù)實施破損山體修復(fù)植綠工程，完成“綠滿荊楚”計劃，積極創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范區(qū)。深入開展清新空氣專項整治，抓好揚塵控制、機動車減排、高污染行業(yè)及重點企業(yè)治理。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在每個南部街道集中打造1—2個生態(tài)示范村灣。
三、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富為目標(biāo)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合。積極探索“農(nóng)業(yè)嘉年華”模式，啟動江夏農(nóng)業(yè)公園項目，加快建設(shè)鄭店至土地堂觀光采摘板塊、安山郊野公園板塊和五里界、梁子湖、舒安賞花游三大板塊，引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。以海吉星、花博園為抓手，著力打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)智慧旅游于一體的全國領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū)。依托阿里巴巴，探索農(nóng)村淘寶項目，建設(shè)一批農(nóng)村淘寶站點，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資及消費品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。
全力推進(jìn)南北統(tǒng)籌。編制完善城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等協(xié)調(diào)配套的總體發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃，制定《關(guān)于加快南北協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》，改革現(xiàn)有財政分成體制和績效考核體系，探索設(shè)立南部地區(qū)發(fā)展基金，建立村級公共管理服務(wù)財政保障制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村金融制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵規(guī)范工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)民增收致富。推廣五里界省級“四化同步”示范鎮(zhèn)、法泗怡山灣市級重點中心村等試點示范經(jīng)驗，加快鄭店、金口、安山、烏龍泉新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和山坡、舒安、湖泗口子鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。結(jié)合新一輪“三萬”活動，將脫貧目標(biāo)納入?yún)^(qū)級績效目標(biāo)考核，全面落實各級黨委政府主體責(zé)任，發(fā)揮各級駐村工作隊幫扶作用，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、救助扶貧、安居扶貧、智力扶貧，制定路線圖、時間表，掛圖作戰(zhàn)、即時銷號，確保年內(nèi)10個貧困村脫貧出列，1.3萬貧困人口脫貧銷號，為2018年全面實現(xiàn) 49 個村、1.77萬戶、3.74萬人的脫貧目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成法泗農(nóng)商垸、西灣堤除險加固工程和金水河綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
四、加快網(wǎng)絡(luò)信息化，打造智慧城市新地標(biāo)
加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施升級換代。全面加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級，夯實智慧江夏建設(shè)基礎(chǔ)和支撐。以運營商為主體，加大光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，加快推進(jìn)“光進(jìn)銅退”，大幅提高寬帶速率，構(gòu)建高質(zhì)量、大寬帶的IP信息高速公路。全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。鼓勵和支持多元市場主體參與無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)行政事業(yè)單位和公共服務(wù)場所WiFi全覆蓋?；就瓿晒残畔⑵脚_和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，打破行業(yè)壁壘，治理數(shù)字鴻溝，推進(jìn)資源整合。建立數(shù)據(jù)中心，啟動存量數(shù)據(jù)清理，加快形成大數(shù)據(jù)格局。
加強重點行業(yè)推廣應(yīng)用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施;應(yīng)用驅(qū)動，急用優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市應(yīng)用項目建設(shè)，重點抓好智慧政務(wù)、智慧園區(qū)、智慧人居、智慧民生、智慧社管等一批項目。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，推動互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)深度融合，逐步涵蓋建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟等各個領(lǐng)域，初步建立以“寬帶普及、互聯(lián)互通、信息共享、應(yīng)用創(chuàng)新、民生改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、安全保障”為主要特征的智慧江夏。
五、加快社會事業(yè)發(fā)展，提升人民群眾福祉
保障和改善民生。優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境，重點抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步健全社會保障體系，做實做強社?；穑七M(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民參保問題，新增社保擴面1.5萬人。加速構(gòu)建“大救助”機制，銜接各類醫(yī)療、保險制度，將大病保險納入即時結(jié)算系統(tǒng)。推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會資本投資“夕陽產(chǎn)業(yè)”，探索醫(yī)養(yǎng)融合、居家養(yǎng)老新模式。加快還建房建設(shè)，建成556套保障性住房，完成棚戶區(qū)年度改造計劃，確保“居者有其屋”。關(guān)心關(guān)懷農(nóng)村留守老人、婦女和兒童，推進(jìn)“圓夢助學(xué)”活動，確保適齡兒童不因家庭困難而失學(xué)輟學(xué)。切實做好殘疾人服務(wù)工作，落實移民的各項安置與幫扶政策。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。新建區(qū)一中初中部、特校小學(xué)部，改擴建大橋等6所中心幼兒園，完成金口長山小學(xué)等17所學(xué)校“改薄”工作，新(遷)建藏龍島二小、廟山二小等學(xué)校，加快推進(jìn)通用產(chǎn)業(yè)園學(xué)校建設(shè)，爭創(chuàng)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。啟動區(qū)中醫(yī)院遷建工程，完成湖泗、藏龍島等基層衛(wèi)生院續(xù)建項目，加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，加快臨床重點專科和醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，推進(jìn)“健康江夏”建設(shè)。抓好計劃生育工作，落實二孩政策，強化出生人口性別比綜合治理。辦好譚鑫培杯“中國少兒戲曲小梅花薈萃”大賽、環(huán)江夏全國徒步大會、江夏區(qū)第九屆青歌賽、第三屆群眾廣場舞大賽等賽事。積極籌建湖泗古窯遺址公園，推進(jìn)武漢花博園、熏香悅花卉世界等項目，擴大賞花游影響力。高度重視民族宗教工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強國防教育、民兵預(yù)備役和“雙擁”共建工作，統(tǒng)籌抓好各項社會事業(yè)。
加強創(chuàng)新社會治理。推進(jìn)社會治理社區(qū)化、單元化、網(wǎng)格化，引導(dǎo)社會組織、社區(qū)居民參與社區(qū)治理服務(wù)，建立部門間互聯(lián)互動、資源共享的社區(qū)信息系統(tǒng)，提升綜合服務(wù)水平。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面實施企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋和安全監(jiān)管區(qū)域全覆蓋，加強隱患排查，堅決遏制較大安全事故發(fā)生。積極開展國家食品安全城市創(chuàng)建活動，健全生產(chǎn)、流通、消費全過程監(jiān)管體系，確保人民群眾飲食用藥安全。加快立體化社會治安防控體系建設(shè)，增強群眾安全感和滿意度。加強法律援助，推行“陽光信訪”，及時解決群眾合理訴求，逐步化解歷史遺留問題，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
六、全面強化自身建設(shè)，提升政府工作水平
堅持改革興政。遵循“大部制”改革工作思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化審批程序，推進(jìn)“并聯(lián)審批”，著力打造零障礙、低成本、高效率的親商便民政務(wù)環(huán)境。 深化財稅和投資體制改革，強化專項資金使用監(jiān)管，提高財政資金使用效率，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制。
堅持依法行政。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，積極推行重大行政決策程序制度，高度重視人大、政協(xié)議提案的辦理和調(diào)研成果的運用。增強政府工作人員法治觀念和法治意識，提升依法辦事能力與工作水平。加強信息公開，提高政府工作透明度。
堅持務(wù)實勤政。強化政府及部門干部的憂患意識、責(zé)任意識、成就意識，既要反對不作為、慢作為、亂作為，也要發(fā)揮干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性;既要堅守規(guī)矩的底線，也要爭取效率的極限;既要規(guī)避風(fēng)險，也要敢于擔(dān)當(dāng);既要不出事，也要干成事，在新常態(tài)下保持干部的政治定力和工作活力，振奮精神，堅定信念，以對事業(yè)、對人民、對崗位高度負(fù)責(zé)的精神，努力打造責(zé)任政府，誠信政府。
堅持廉潔從政。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定，深入落實中央八項規(guī)定，強化“四風(fēng)”問題整改，加大源頭治腐力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，強化“政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活”六大紀(jì)律意識，不越法律紅線、堅守紀(jì)律底線、追求道德高線，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)。
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