匯川政府工作報告
匯川政府工作報告
貴州省遵義市匯川區(qū)于2004年5月經(jīng)國務(wù)院批準成立。下面學習啦小編給大家分享幾篇匯川政府工作報告，一起看一下吧!
匯川政府工作報告篇1
各位代表：
我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，區(qū)人民政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和一系列重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，凝心聚力，奮發(fā)有為，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值217億元，同比增長15%(預計數(shù)，下同);規(guī)模工業(yè)增加值100億元，增長13.5%;50萬元以上固定資產(chǎn)投資160億元，增長34.2%;社會消費品零售總額89億元，增長14.5%;財政總收入49.7億元，增長13%;公共財政預算收入13.3億元，增長27%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10498元，增長13%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24770元，增長11%。
一、精準工業(yè)、提升城市、壯大三產(chǎn)、做特農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展
(一)抓園區(qū)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，規(guī)模工業(yè)雙破百。扎實推進工業(yè)“百千萬”工程①，規(guī)模企業(yè)總數(shù)和工業(yè)增加值實現(xiàn)“雙破百”。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家，總數(shù)達101家，完成規(guī)模工業(yè)增加值100億元，同比增長13.5%。簽約引進31家工業(yè)企業(yè)，到位資金38.28億元。工業(yè)園區(qū)新建標準化廠房28.5萬平方米、園區(qū)主干道4.2公里，鋪設(shè)供水管網(wǎng)12公里，三電遷改123千米，入駐企業(yè)達79家。遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計完成。與上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂合作共建上海漕河涇開發(fā)區(qū)遵義分區(qū)協(xié)議。匯川機電制造工業(yè)園區(qū)榮獲“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家低碳工業(yè)園區(qū)(試點)”稱號。62個技改和退城進園項目有序推進。田溝中小企業(yè)園啟動建設(shè)。新增高新企業(yè)5家，區(qū)屬企業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值占比由15.9%提高至21.9%。協(xié)助企業(yè)融資貸款9億元，發(fā)放微型企業(yè)財政補助資金218.55萬元。新增省級科技企業(yè)孵化器1家，125個科技項目獲省級以上科技部門立項支持，專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)均列全市第一。淘汰最后1家機立窯水泥廠,節(jié)能減排工作取得實效。
(二)破瓶頸、強基礎(chǔ)，城市建管大提升。城市建成區(qū)面積25.06平方公里，城鎮(zhèn)化率78.92%。中心城區(qū)綠化覆蓋率42.17%，人均公共綠地9.8平方米。以“八大工程”②為抓手，著力破解“最后50米”問題，擴建了高橋、董公寺收費站，新建了沈湛立交，打通了高新快線、長沙東路和昆明路，解決了北海路、蘇州路道路梗阻，完成了東聯(lián)線、重慶路、廣州西路、西安路拓寬改造。九節(jié)灘至匯川大道連接線工程及210國道板橋至婁山關(guān)段、311縣道改造有序推進。渝黔快鐵，川黔鐵路外遷東移征拆工作進展順利。出臺《集體土地上房屋征收與補償辦法》。依法拆除匯川大道延長線“紅房子”、中橋水庫庫區(qū)、遵綏高速四面山下線口、重慶路口等多處違法建筑，全年拆除違法建筑56萬平方米。依法打擊非法阻工、強拉強運等違法行為79起。拓展融資渠道，籌集資金80余億元，保障了重點項目的順利實施。完成土地利用總體規(guī)劃2006-2020年中期評估和規(guī)劃布局調(diào)整。上報8個批次共4232畝項目用地，土地開發(fā)、整治、收儲、增減掛鉤等工作順利推進。房開項目新增竣工面積18萬平方米。城市綠化亮化、北郊水庫越域排放、高泥河截污管網(wǎng)改造等重點工程順利完工。3座人行天橋、3座垃圾中轉(zhuǎn)庫建成投用。高坪河綜合整治一期工程完工，喇叭河國家濕地公園通過國家級評審。以“雙創(chuàng)一鞏固”③為載體，推動社區(qū)精細化管理，開展了建筑垃圾運輸管理、飲用水源保護等專項整治，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市順利通過省級預評估和國家技術(shù)評估。董公寺、茅草鋪、田溝等片區(qū)控規(guī)，匯川大道至九節(jié)灘片區(qū)開發(fā)修規(guī)，泗渡、板橋、團澤等集鎮(zhèn)總規(guī)編制完成。
(三)拓商圈、興業(yè)態(tài)，三產(chǎn)經(jīng)濟齊發(fā)展。廣珠商圈、港澳商圈、長沙路商圈城市配套服務(wù)功能進一步完善，昆明路唯一國際商圈、溫州路奧特萊斯商圈簽約引進品牌商家35家。航凌商用車交易市場建成運營。匯川區(qū)汽車商貿(mào)城啟動建設(shè)。李家灣綜合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、遵義北部物流園區(qū)、遵義軟件園項目成功列入《貴州省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》?！蹲窳x市匯川區(qū)旅游目的地體系規(guī)劃》、《遵義市匯川區(qū)山地戶外健身道路系統(tǒng)規(guī)劃》啟動編制。海龍屯古軍事城堡旅游區(qū)、婁山關(guān)生態(tài)文化旅游區(qū)累計完成投資4.31億元。婁山棲谷旅游地產(chǎn)一期開盤。遵義匯川國際溫泉旅游城開園營業(yè)。世紀柏榞大酒店投入運營。全年接待游客740萬人次，旅游綜合收入92億元，分別增長36%和39%。第七屆匯川區(qū)春、秋兩季汽車文化節(jié)實現(xiàn)交易額2.56億元。民生、興業(yè)、招商等銀行順利落戶，保險、證券、運輸倉儲、電子商務(wù)、餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(四)重示范、促升級，農(nóng)業(yè)農(nóng)村展新貌。完成農(nóng)業(yè)增加值8.49億元，同比增長6.4%，減少農(nóng)村貧困人口4600人。整合投資3.3億元，建成展示大棚3萬平方米、核心生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園1萬畝,7.3公里櫻花大道毛路貫通，栽植櫻花1000余株。引進臺灣力禾公司、貴州聯(lián)農(nóng)公司等4家企業(yè)入駐現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新增專業(yè)合作社2家、規(guī)模養(yǎng)殖場1家、水果3300畝、花卉1000畝、黃金茶1000畝。麻溝水庫和中橋水庫移民過渡搬遷1314人，麻溝水庫大壩主體形象進度完成75%。農(nóng)田整治、中小河流治理、小流域水土保持等項目順利完成。新增有效灌溉面積1530畝。解決農(nóng)村人飲困難3.65萬人。建成通村油路66.3公里，完成危橋改造2座。實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補一事一議項目84個。“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”重點打造了“三點”、“三線”、“三綠化”④。改造黔北民居2905棟，實施坡耕地退耕還林6000畝。在全市率先啟動并建成6鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運系統(tǒng)。
二、優(yōu)先教育、保障民生、繁榮文化、維護穩(wěn)定，社會事業(yè)持續(xù)進步
(一)強基礎(chǔ)、重管理，教育事業(yè)提速發(fā)展。教育“9+3”計劃⑤、“普十五”⑥工程穩(wěn)步推進，教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展深入實施。205個教育工程項目累計完成投資4.1億元，建成公辦幼兒園2所，航天高級中學、遵義市職業(yè)技術(shù)學校遷建工程實現(xiàn)秋季招生，河溪小學擴建工程竣工，育才小學改擴建以及6所農(nóng)村小學寄宿制工程順利實施。增加義務(wù)教育階段學位2700個，大班額比例減少，義務(wù)教育階段輟學率控制在省定指標內(nèi)。輸送中職生源3263人，遵義市職業(yè)技術(shù)學校順利通過“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃”項目驗收。中、高考成績再上新臺階。公開招聘引進選調(diào)教師239人。農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃惠及學生2.3萬人。
(二)增投入、惠民生，社會保障不斷增強。全年民生支出14億元，同比增加1.4億元。開工建設(shè)保障性住房4335套，分配入住1002套。完成農(nóng)村危房改造900戶、小康房150戶。溫州路等5個項目還房工作扎實推進。28所公廁免費開放。社保基金征繳3.4億元，各項社會保險參保人數(shù)突破35萬人次。2100人享受被征地農(nóng)民社保待遇。在全市率先實現(xiàn)充分就業(yè)社區(qū)全覆蓋，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11532人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。追討拖欠勞動者工資380萬元，補繳社會保險費46.5萬元。公開招聘各類專業(yè)技術(shù)人才350名。全年發(fā)放社會救助金2133萬元。區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和高坪、團澤敬老院竣工，泗渡敬老院投用，板橋敬老院擴建主體完工，農(nóng)村敬老院事業(yè)單位法人登記工作完成。高橋、高坪、董公寺鎮(zhèn)改街道工作啟動。
(三)控指標、謀創(chuàng)新，計衛(wèi)服務(wù)再上臺階。人口計生工作各項主體指標均控制在省、市目標值內(nèi)。征收社會撫養(yǎng)費1051萬元，兌現(xiàn)利益導向資金943.4萬元。成功承辦全省計生協(xié)創(chuàng)新社會管理創(chuàng)建現(xiàn)場會。新農(nóng)合參合率達97.21%。區(qū)人民醫(yī)院、衛(wèi)生綜合大樓、板橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體工程完工，區(qū)人民醫(yī)院與市第一人民醫(yī)院達成合作協(xié)議。董公寺鎮(zhèn)、泗渡鎮(zhèn)、團澤鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成投用。獲得“國家級慢病綜合防控示范區(qū)”、“全國艾滋病綜合防治示范區(qū)”稱號。大連路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先在全省試點實施國家基本藥物制度。板橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和團澤鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)通過驗收。
(四)抓龍頭、推普惠，文體事業(yè)全面進步。完成海龍屯文物本體保護及環(huán)境整治工程，海龍屯遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作接受了聯(lián)合國教科文組織專家現(xiàn)場考察。“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建通過國家驗收。區(qū)圖書館主體完工，文化館啟動建設(shè)。“農(nóng)村數(shù)字電視無線覆蓋”工程順利實施，東聯(lián)線有線電視全網(wǎng)改造完成。第一次全國可移動文物普查第一階段工作完成。成功舉辦第六屆中國貴州遵義婁山關(guān)•海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽。圓滿完成匯川區(qū)第四屆職工運動會。
(五)嚴防控、保穩(wěn)定，社會和諧穩(wěn)步推進。啟動犯罪實時控制機制，組建公安反恐大隊，保持對“兩搶一盜”⑦的高壓嚴打態(tài)勢，刑事發(fā)案率同比下降8.09%，破案率同比上升38.68%，人民群眾安全感、對政法機關(guān)滿意度實現(xiàn)“雙提升”。建立健全群眾工作中心接訪制度，受理群眾來信來訪1737件，辦復率98%;化解積案6件，化解率86%?！秴R川區(qū)學校特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》成為省內(nèi)首個地方性學校安全管理標準。扎實開展安全生產(chǎn)“六打六治”⑧及“除大隱患防大事故”專項行動，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“三下降”。
三、健全制度、轉(zhuǎn)變作風、強化法治、廉潔從政，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善
(一)建制度、推改革，程序更加嚴謹。積極推進制度廢、改、立，廢止制度3項，重申并繼續(xù)貫徹落實制度26項，新建制度22項。取消行政審批34項，入駐政務(wù)中心項目201項，電子政務(wù)平臺終端辦理便民服務(wù)事項全覆蓋。發(fā)放便民服務(wù)“明白卡”10萬冊。用好改革關(guān)鍵一招，深化政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，推行開發(fā)區(qū)與行政區(qū)的高度融合，完成計衛(wèi)整合，組建市場監(jiān)督管理局，組建匯川區(qū)(遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))招商引資項目代辦服務(wù)中心。實行領(lǐng)導干部帶頭招商、小分隊招商、以商招商，實施省外招商引資項目97個，到位資金168.51億元，同比增長31.65%。
(二)轉(zhuǎn)作風、釘釘子，運行更加高效。積極踐行黨的群眾路線，著力轉(zhuǎn)變工作作風，開展效能督查86次，效能問責30人。牢固樹立“釘釘子”精神，46天完成重慶路改造，60天完成奧特萊斯城市綜合體項目征地拆遷，80天攻堅奮戰(zhàn)提前實現(xiàn)航天高級中學、遵義市職業(yè)技術(shù)學校秋季招生，90天完成高橋收費站下線口挖山平場，126天完成沈湛立交。
(三)講民主、嚴法治，管理更加規(guī)范。認真貫徹落實十八屆四中全會精神，全力推進“依法治區(qū)”，堅持科學決策、民主決策，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告協(xié)商制度及集體研究制度。在全市率先啟動“五清”⑨工作及19家非融資性擔保公司清理整頓工作。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督，高度重視人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作。辦理人大代表建議意見62件，辦復率100%，滿意率96.8%。辦理政協(xié)委員提案92件，辦復率100%，滿意率98.9%。
(四)重監(jiān)督、強查辦，政府更加清廉。集中整治違規(guī)使用公車、超標準配備辦公用房和“吃空餉”等行為，清理公務(wù)用車17輛、調(diào)整清理辦公用房1628平方米、壓縮三公經(jīng)費1695萬元。全面啟動民生項目監(jiān)督特派工作⑩，查處民生項目問題案件255件，辦結(jié)198件。堅持有腐必反、有貪必肅，全年立案40件，結(jié)案38件，黨政紀處分38人。對民生資金和重點項目審計監(jiān)督共節(jié)約資金5476.59萬元。
與此同時，全國第三次經(jīng)濟普查工作圓滿完成。應(yīng)急管理體系進一步健全。人民武裝、國防教育、史志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、工會、老年人、殘疾人、紅十字等各項工作全面推進。
各位代表!回首過去的一年，我們著力解決“最后50米”問題、著力強化政府能力建設(shè)，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)持續(xù)夯實，民生持續(xù)進步，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，政府更加清廉，人民群眾更加富裕，匯川的發(fā)展翻開了新的一頁。
各位代表!我們?nèi)〉玫拿恳稽c成績，實現(xiàn)的每一點進步，得益于市委、市政府的深切關(guān)懷，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)，得益于區(qū)委的科學謀劃和統(tǒng)籌指揮，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，更得益于廣大干部群眾的奮力拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向做出貢獻的全區(qū)各族人民、廣大干部職工及各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!我們的發(fā)展速度不快，綜合實力不強，歷史欠賬大，債務(wù)負擔重;對外開放水平不高，基本要素集聚功能不強，發(fā)展環(huán)境需要進一步改善;經(jīng)營城市、管理城市的能力不足，城市品位不高;重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象還存在，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;經(jīng)濟發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾較多，信訪維穩(wěn)壓力較大;政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的能力不足，融資難、用地難仍然存在，精細程度不高，缺乏獨立潮頭的氣魄和克難攻堅的勇氣，自身建設(shè)還有待加強。這些問題，我們將在未來的工作中切實加以解決。
20xx年目標任務(wù)和工作重點
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長14%;500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值確保增長15%;50萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長25.2%;社會消費品零售總額確保增長14.5%;財政總收入確保增長11%;公共財政預算收入確保增長15%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入確保增長10%以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入確保增長11%以上;人口出生率、人口自然增長率分別控制在10.55‰、5.05‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);實現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)目標。
20xx年是“十二五”的收官之年，決戰(zhàn)之年，也是轉(zhuǎn)戰(zhàn)“十三五”的關(guān)鍵之年。我們正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)下，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存，機遇難得，希望可期。我們有良好的機遇：從全國層面來看，黨的十八屆三中、四中全會的順利召開，中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模，加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度等將為我們帶來發(fā)展的紅利，提供良好的發(fā)展環(huán)境;從全省層面來看，省委、省政府繼續(xù)保持“兩加一推”⑪主基調(diào)，以“趕”和“轉(zhuǎn)”為核心任務(wù)，全省經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持兩位數(shù)增長將成必然。而我們處在“一帶一路”⑫和長江經(jīng)濟帶兩大支撐帶的中間腹地，特殊的區(qū)位優(yōu)勢有利于我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面爭取更多的支持。從全市層面來看，為在全省走前列、做貢獻，確保全省經(jīng)濟總量突破萬億大關(guān)，全市上下突出“趕、轉(zhuǎn)、改、創(chuàng)、治”等五個重點，大力實施“十大工程”⑬，為我們搭乘經(jīng)濟發(fā)展的快車提供了有利條件。我們有堅實的基礎(chǔ)：國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)全面推進，一批支撐性、功能性強的基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃確定、陸續(xù)開工、相繼建成，交通體系日益改善，城市承載能力、產(chǎn)業(yè)擴張能力正在提升，跨越發(fā)展的支撐明顯強化。我們有巨大的潛能：紀念遵義會議召開80周年系列活動將為我們凝聚強大的發(fā)展正能量，海龍屯申報世界文化遺產(chǎn)將增強我們的發(fā)展動力，一批重大產(chǎn)業(yè)項目進入收獲期，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速壯大，中心城區(qū)北部休閑旅游產(chǎn)業(yè)的不斷興起，將為我們釋放出強大的內(nèi)生動力和潛在能量，匯川必將成為一塊投資創(chuàng)業(yè)的熱土，干事成事的福地。為此，我們要牢牢把握新一輪改革發(fā)展的主動權(quán)，切實加強政府能力建設(shè)，不斷學習新政策，適應(yīng)新常態(tài)，既要注意問題導向，又要發(fā)揚工作成績;既要牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，又要追求更高目標;既要增強憂患意識，又要樹立發(fā)展信心，開拓創(chuàng)新，繼往開來，以貴陽國開區(qū)為標兵，努力做到“七個堅持”，實現(xiàn)“七個目標”。
一、堅持工業(yè)強區(qū)，突出園區(qū)攻堅，實現(xiàn)新型工業(yè)新突破
做大工業(yè)總量。堅持工業(yè)主導地位不動搖，集中精力決戰(zhàn)園區(qū)，確保新增500萬元以上規(guī)模企業(yè)20家，力爭新增50家;確保新增2000萬元以上規(guī)模企業(yè)5家，力爭新增10家。確保工業(yè)增加值全省排名前7位，全市排名前3位。
加快園區(qū)建設(shè)。完成全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和田溝片區(qū)總體規(guī)劃，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快高坪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造上海漕河涇開發(fā)區(qū)遵義分區(qū)，吸引更多的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭引進50家企業(yè)入駐園區(qū)。建成標準化廠房30萬平方米。強力推進園區(qū)水、電、路、氣、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，完成檬泗路、匯川大道延長段北段等園區(qū)道路。加快推進田溝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。有序推進禮儀變電站、高中壓天然氣調(diào)壓站、長沙東路污水越域排放工程建設(shè)。
扶持企業(yè)發(fā)展。確保菲達斯、匯航機電等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。加快推進雪花啤酒、天義電梯、海爾電器等項目退城進園及擴能技改。強化對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測，實施商標品牌戰(zhàn)略，扶持企業(yè)做大做強，幫助有條件的企業(yè)上市發(fā)展。以億易通電子商務(wù)平臺為龍頭，促進工業(yè)化和信息化融合。繼續(xù)實施扶持微型企業(yè)“3個15萬元”政策。
二、堅持城市立區(qū)，突出建管并重，實現(xiàn)城市品位新提升
建設(shè)好城市。完成高坪片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和板橋、泗渡、團澤集鎮(zhèn)控規(guī)編制，啟動匯川區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制。抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)建設(shè)，力爭完成投資206億元，增長45%以上。加速推進匯川大道片區(qū)、溫州路片區(qū)綜合開發(fā)，啟動董公寺片區(qū)、河溪壩片區(qū)、西安路片區(qū)、鳴莊片區(qū)綜合開發(fā)。大力推進九節(jié)灘至匯川大道片區(qū)及孫家灣片區(qū)等重點區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)。加快上海路片區(qū)舊城改造工作，啟動茅草鋪片區(qū)、天義廠片區(qū)等棚戶區(qū)改造，大力實施城鎮(zhèn)保障性安居工程和天義廠、鳴莊、興洲壩、吳家壩、新黔等棚戶區(qū)改造還房工程。完成匯川大道至九節(jié)灘城市骨干道路、嘉陵江路、紅河西路、紅河北路、210國道改造、遵綏路延長線等道路及沿線綠化景觀工程。配合市政府做好黔渝鐵路(匯川段)建設(shè)和川黔鐵路外遷東移，建成蘭海高速高坪互通和高橋客運站。啟動董公寺至高新快線連接線建設(shè)。統(tǒng)籌推進以開發(fā)區(qū)為重點的土地報批工作，盤活退城進園企業(yè)原有土地資源，加強土地整治和增減掛鉤工作。抓好城區(qū)公共綠地建設(shè)，重點打造喇叭河、沿紅(老酒精廠段)、高坪3個濕地公園,積極推進高坪河綜合整治工程，完成河溪壩、田溝片區(qū)截污管網(wǎng)改造。完成珠海路、寧波路、大連路、深圳路人行道改造。
管理好城市。深入推進“雙創(chuàng)一鞏固”，區(qū)級新增財力的20%用于已建城區(qū)管理，確保國家衛(wèi)生城市順利通過復審、確保創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市通過國家驗收。建立健全以社區(qū)為主體的城市精細化、民主化管理模式，將政府管理的觸角延伸到社區(qū)、樓棟。探索在社區(qū)建設(shè)中引入信息化平臺，提升社區(qū)建設(shè)水平。統(tǒng)籌推進二、三類道路占道經(jīng)營專項整治和背街小巷臨時疏導點建設(shè)。切實做好小區(qū)、社區(qū)小循環(huán)、微循環(huán)工程，保障人民群眾出行通暢。強化飲用水源保護。做好社區(qū)排污溝改造及小街小巷路燈安裝工作。嚴控建筑污染，強化城區(qū)建筑垃圾運輸管理。繼續(xù)加大對戶外廣告、違規(guī)洗車場(點)等的清查整治力度。完成鍋爐煤改氣工作，嚴控污染物排放量。嚴格規(guī)劃執(zhí)法和綜合執(zhí)法，切實加大對“兩違”行為的打擊力度，絕不增加1平方米的違法建筑，五年內(nèi)全部消化違法建筑存量。做好中心城區(qū)停車發(fā)展規(guī)劃，啟動立體車庫建設(shè)，逐步解決“停車難”問題。
三、堅持三產(chǎn)活區(qū)，突出多元發(fā)展，實現(xiàn)城市經(jīng)濟新繁榮
打造旅游名片。進一步用好用活海龍屯、婁山關(guān)兩張旅游名片，以承辦第五屆遵義市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好景區(qū)環(huán)境保護、文化內(nèi)涵挖掘和資源開發(fā)利用。繼續(xù)抓好海龍屯土司遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作。建立健全遺址區(qū)文物本體監(jiān)測體系。精心組織承辦海龍屯開發(fā)利用研討會，邀請國內(nèi)知名歷史專家、學者、研究機構(gòu)為高水準開發(fā)利用好海龍屯歷史文化及景區(qū)資源出謀劃策，年內(nèi)完成與國內(nèi)一流文化旅游產(chǎn)業(yè)投資企業(yè)簽約并全面啟動海龍屯景區(qū)開發(fā)建設(shè)，全力把海龍屯打造成為風景優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富、服務(wù)設(shè)施和質(zhì)量上乘的國內(nèi)一流文化旅游精品景區(qū)，為把匯川建設(shè)成為國內(nèi)有影響力的旅游目的地打下堅實基礎(chǔ)。以文促旅，以旅活文，提高旅游的文化附加值，增加互動項目，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完成《遵義市匯川區(qū)旅游目的地體系規(guī)劃》，串珠成鏈，打造點、線、面相結(jié)合的珍珠項鏈式休閑文化體育旅游產(chǎn)業(yè)帶。加快遵義市匯川區(qū)山地戶外健身道路系統(tǒng)建設(shè)，完成串聯(lián)100公里道路建設(shè)任務(wù)，著力打造貴州省首個山地戶外健身道路示范點，積極爭取列入國家級登山健身道路示范體系。以與國家體育總局登山運動管理中心簽訂的《貴州省婁山關(guān)•海龍屯國際山地戶外運動賽事合作協(xié)議》為契機，擴大賽事規(guī)模，全面提升國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽的知名度和影響力，將匯川打造成為“戶外運動天堂、休閑養(yǎng)生福地”。加快推進全省“100個旅游景區(qū)”建設(shè)，強化旅游招商，確保完成投資6.79億元。重點打造海龍屯鳴莊文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、板橋紅色文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)。加快推進唯一國際、奧特萊斯等區(qū)域內(nèi)的星級酒店建設(shè)。積極指導匯川國際溫泉旅游城、大坡葡萄園申報國家3A級景區(qū)。力爭創(chuàng)建“國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣”。確保實現(xiàn)旅游接待人次和旅游綜合收入分別增長22%、25%。
繁榮商圈經(jīng)濟。構(gòu)建商圈服務(wù)標準化體系，創(chuàng)建服務(wù)標準化試點。高標準、高檔次培育廣珠商圈、港澳商圈、昆明路商圈、溫州路商圈。加快唯一國際城市綜合體、奧特萊斯商業(yè)廣場城市綜合體等項目建設(shè)，構(gòu)建吃、住、娛、購一體化的商業(yè)綜合體和現(xiàn)代服務(wù)模式。
培育新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展電子商務(wù)及現(xiàn)代物流，促進電子商務(wù)、快遞物流、交通網(wǎng)絡(luò)、金融結(jié)算協(xié)同發(fā)展。完成李家灣工業(yè)物流園和李子埡生活物流園項目規(guī)劃并啟動建設(shè)，合理規(guī)劃布局糧油交易、汽車銷售與服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、家電數(shù)碼等專業(yè)市場及配套物流。積極實施“引銀入?yún)R”⑭工程，力爭上海、天津股交所及保薦機構(gòu)落戶我區(qū)。積極支持唯一國際金融超市建設(shè)，著力打造城市金融服務(wù)中心。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和會展經(jīng)濟，精心籌備匯川區(qū)第八屆汽車文化節(jié)。
四、堅持三農(nóng)穩(wěn)區(qū)，突出示范高效，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村新面貌
建設(shè)示范園區(qū)。突出抓好觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成中央財政小型農(nóng)田重點縣建設(shè)項目，確?？萍季C合服務(wù)中心建成投用。完成團澤鎮(zhèn)2萬畝果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、高坪鎮(zhèn)1.5萬畝特色水果產(chǎn)業(yè)園、泗渡鎮(zhèn)1萬畝生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、板橋鎮(zhèn)5000畝農(nóng)業(yè)旅游示范園等4個農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃并啟動實施。建成城市保供蔬菜基地5000畝。完善高坪1000畝花卉產(chǎn)業(yè)園。推進團澤3萬畝有機黃金茶園建設(shè)。力爭光勛綠產(chǎn)“千果之窗”成功申報全國農(nóng)業(yè)休閑示范點。
打造美麗鄉(xiāng)村。扎實推進“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”升級工程，完成婁山關(guān)金鐘組、泗渡雙仙組等6個市級精品創(chuàng)建點。全面啟動25度以上坡耕地退耕還林，完成5500畝生態(tài)示范帶建設(shè)任務(wù)。完成高速公路綠色通道景觀提升1033畝。加大資金投入和宣傳教育，繼續(xù)深化農(nóng)村垃圾面源污染治理，引導村民文明素質(zhì)的養(yǎng)成和提高，倡導積極向上的生活方式，促進村民人際關(guān)系和諧。發(fā)揮農(nóng)村能人帶頭作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實增加農(nóng)民收入。
夯實農(nóng)村基礎(chǔ)。加大農(nóng)村人飲工程、小型農(nóng)田水利、通村通組公路、機耕道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河董公寺段、仁江河觀壩段和四面山段中小河流治理工程。啟動水鴨子和井壩水庫建設(shè)前期工作，力爭開工建設(shè)紅峰水庫。中橋水庫、麻溝水庫直遷移民安置2210人。實現(xiàn)麻溝水庫下閘蓄水。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
五、堅持民生安區(qū)，突出保障投入，實現(xiàn)社會和諧新格局
辦好惠民實事。著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，使發(fā)展成果更好、更廣泛惠及人民群眾。20xx年我們將著力辦好十件實事。一是啟動匯川區(qū)健身道路系統(tǒng)建設(shè)，建成植物園——海龍屯——泗渡(櫻花大道)——板橋——婁山關(guān)段。二是完成匯川一小、匯川二小新建和遵義五中遷建工程;建成區(qū)中心幼兒園、高坪鎮(zhèn)江臺幼兒園、團澤鎮(zhèn)仁江幼兒園、團澤鎮(zhèn)第一幼兒園、板橋鎮(zhèn)大溝幼兒園、板橋鎮(zhèn)中寺幼兒園;完成4所農(nóng)村薄弱學校改造工程(泗渡中學學生食堂改擴建和板橋小學、金塘小學、永安小學學生宿舍新建)。三是區(qū)人民醫(yī)院投入使用。四是建成農(nóng)村人飲工程16個、解決1.6萬人農(nóng)村人飲困難;積極實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，新增1.08萬畝有效灌溉面積;建成通村通組公路40公里，機耕道70公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝。五是完成城鎮(zhèn)保障性安居工程6600套(城市棚戶區(qū)改造6500套、公租房100套)。六是改善城市交通，方便城市出行，實施城區(qū)道路小循環(huán)、微循環(huán)改造50公里以上。七是全面實施惠民殯葬。八是20xx年1月1日起，80-99歲高齡補貼標準每人每月提高20元，100歲以上高齡補貼標準每人每月提高100元;建立村(社區(qū))基層干部薪酬增長機制，20xx年村(社區(qū))干部人均增資不低于300元/月。九是繼續(xù)實施“3個15萬元”政策，扶持微型企業(yè)100戶以上。十是新建10個一類公廁。
鞏固教育基礎(chǔ)。全面實施教育“9+3”計劃和“普十五”工程，確保通過市政府義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定，小學、初中輟學率分別控制在1.8%、2.8%以內(nèi)。啟動第二輪學前教育三年行動計劃，學前教育三年入園率達到85%。切實推進普通高中內(nèi)涵發(fā)展，高中階段毛入學率達到95%。創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化產(chǎn)教融合，推進校企合作辦學。全面完成航天高級中學、遵義市職業(yè)技術(shù)學校遷建以及育才小學、同濟小學改擴建，完成匯川一小、匯川二小新建和遵義五中遷建，啟動新黔中學、新黔小學搬遷，完成4所農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學校改造工程。深化教育人事制度改革，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。
強化社會保障。堅持就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并舉，不斷鞏固創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作成果，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。建立區(qū)職業(yè)培訓中心，確保就業(yè)專項資金的20%用于培訓工作。不斷優(yōu)化匯川區(qū)創(chuàng)業(yè)“孵化園”軟硬件環(huán)境。健全社會救助體系和動態(tài)管理機制，進一步加強城鄉(xiāng)低保。深入推進被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障，開展城鎮(zhèn)居民大病保險，進一步擴大社會保險覆蓋面。提高高齡補貼發(fā)放標準。以迎接全省聯(lián)考聯(lián)評為抓手，全面推進國防后備力量建設(shè)。做好優(yōu)撫安置工作，迎接第八次全國雙擁模范城考核驗收。
創(chuàng)新社會治理。穩(wěn)步推進高橋、董公寺、高坪鎮(zhèn)改街道及轄區(qū)道路命名工作。建立村(社區(qū))基層干部薪酬增長機制，完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)，豐富“四民社區(qū)”內(nèi)涵，創(chuàng)建航宇、添陽、烏江恬苑等示范社區(qū)，鞏固農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，創(chuàng)新引導服務(wù)，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。強化社區(qū)服務(wù)功能，努力探索社區(qū)養(yǎng)老新模式，推動醫(yī)療護理、康復理療、保健養(yǎng)生等健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。扎實開展“省級星級敬老院”創(chuàng)建，提高管理服務(wù)水平。健全留守兒童、老年人和失獨家庭關(guān)愛服務(wù)體系。
加強計衛(wèi)工作。繼續(xù)鞏固人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推廣人口計生協(xié)創(chuàng)新社會管理模式，確保人口出生率和自然增長率控制在省、市指標內(nèi)。完成鎮(zhèn)(街)計衛(wèi)整合工作。確保區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓、板橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成投用，啟動高坪衛(wèi)生院四面山分院建設(shè)。力爭6鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過一級甲等醫(yī)院驗收和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”通過省級驗收。
繁榮文體事業(yè)。進一步做好婁山關(guān)紅軍戰(zhàn)斗遺址免費開放工作，確保區(qū)文化館、圖書館建成投用，配合市級完成1964文化創(chuàng)意園。深入實施農(nóng)村2131電影放映、有線電視無線覆蓋等文化惠民工程。廣泛開展“我們的節(jié)日”、“鄰里節(jié)”等群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。進一步加強文化市場管理，弘揚主旋律、傳播正能量。大力實施鎮(zhèn)(村)農(nóng)民體育工程、全民健身路徑工程，積極開展“全民健身日”、青少年錦標賽等活動，做好國民體質(zhì)監(jiān)測工作。
六、堅持開放興區(qū)，突出要素集聚，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境新改善
強化要素保障。積極對接新常態(tài)下國家和省、市發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展專題調(diào)研，科學謀劃未來五年的發(fā)展，精心編制專項規(guī)劃，高水平編制完成“十三五”規(guī)劃。積極探索融資新方式，完成3家平臺公司市場化改造，實現(xiàn)自我“造血”。繼續(xù)深化“五清”專項工作，強化財稅征管，強化預算的剛性約束，嚴格控制預算外支出。全力爭取土地指標，扎實做好土地整治和增減掛鉤，堅決清理整治批而未用以及開發(fā)緩慢的土地。深化事業(yè)單位崗位設(shè)置，做好專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整。加大遵義市“15851人才精英工程”⑮的推薦申報力度，完善三、四、五層次人才數(shù)據(jù)庫。做好高層次人才的引進工作。在北上廣深等發(fā)達地區(qū)建立招商引資平臺和聯(lián)絡(luò)站，充分利用大企業(yè)、大商會的資源和帶動作用，實行駐點招商、以商招商，確保招商引資到位資金220億元。
改善發(fā)展環(huán)境。深入實施工業(yè)“百千萬”工程，堅持領(lǐng)導掛幫制度，切實落實“一企一策”幫扶措施。強化作風建設(shè)，提高行政效率，根除“中梗阻”。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、招商引資項目全程代辦制，強化政務(wù)中心“一站式”服務(wù)。全力整頓建筑市場秩序，依法打擊強攬工程、強買強賣、強拉強運、強拿硬要、無理阻工等違法行為，強力打擊傳銷、規(guī)范直銷，進一步優(yōu)化投資環(huán)境、凈化建筑市場。全面推進警務(wù)機制改革。堅持專項打擊與整體防控相結(jié)合,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。強化社會治安綜合治理，著力打造“平安匯川”。進一步加強《信訪條例》的宣傳教育，強化群眾工作平臺建設(shè)，推進訴訪分離，引導群眾依法合理反映訴求，實現(xiàn)全年信訪總量大幅下降。堅持源頭治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,加強風險評估預警,切實提升化解社會矛盾水平。健全隱患排查治理和安全預防控制體系，強化對城中村、商貿(mào)市場、高層建筑等重點區(qū)域和人員聚集地消防安全隱患排查整治，強化煤礦和建筑工程安全監(jiān)管，著力保障道路交通安全，堅決遏制重特大安全事故。
七、堅持依法治區(qū)，突出能力建設(shè)，實現(xiàn)勤政廉政新常態(tài)
公開透明、依法行政。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，帶頭維護憲法和法律權(quán)威，推進依法治區(qū)，提升政府法治能力。深入開展普法工作，提升公民的法律意識，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。深化政務(wù)公開，加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，健全政府信息發(fā)布制度，拓展基層辦事公開領(lǐng)域和范圍，重大問題及時向社會公布。完善行政決策程序，強化科學決策、民主決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、集體審定作為重大決策的必經(jīng)程序。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強區(qū)長信箱管理，自覺接受區(qū)人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，著力促進行政權(quán)力依法公正、透明高效運行。
立說立行、高效施政。強化效能建設(shè)，完善效能督查機制，堅持政府重點工作項目化管理制度，加強重大政策執(zhí)行全過程的跟蹤問效，強化考評、考核機制，確保責任到崗、責任到人、責任到底，嚴厲查處不作為、慢作為和亂作為行為，確保政令暢通。緊緊抓住國開區(qū)行政審批政策試點機遇，精簡審批流程，優(yōu)化辦事程序。強化市場對資源的配置作用，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，推廣政府購買服務(wù)。
求真務(wù)實、為民執(zhí)政。強化政府統(tǒng)籌能力，將經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、民生保障、政府自身建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進，確保不“偏科”。鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持接地氣,聽民意,解難題。大力整治庸懶散奢等不良風氣,促進政府部門和工作人員敢于負責、勇于擔當,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
克己奉公、廉潔從政。以規(guī)范權(quán)力運行為重點，以加強制度建設(shè)為主線，以專項資金檢查為抓手，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。加強廉政風險防控，強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、財政監(jiān)管，健全建筑工程、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管長效機制，扎實開展“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”⑯，大力糾正損害群眾利益的不正之風。完成公車改革。貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴控“三公”經(jīng)費支出，集中財力保障全區(qū)重要工作、重點項目和重大民生。
各位代表!夢想承載希望，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)依靠全區(qū)人民，胸懷中國夢，積聚正能量，以務(wù)求必勝的信念、勤政務(wù)實的作風，戰(zhàn)天斗地，苦干實干，為匯川的跨越發(fā)展而努力奮斗!
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