社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話材料
社會(huì)治安綜合治理是指,在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社會(huì)治安,預(yù)防和打擊違法犯罪,保障社會(huì)穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話材料篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
市委、市政府召開這次會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國、省市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市堅(jiān)持重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn)，對建設(shè)“平安××”進(jìn)行專門部署，非常重要，必將對全市社會(huì)治安工作乃至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定工作起到積極的推動(dòng)作用。全市公安機(jī)關(guān)一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神和市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，以“打牢治安根基，打造平安××”為目標(biāo)，嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治相結(jié)合，全面加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，為我市超常規(guī)跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會(huì)治安環(huán)境。具體要做到“突出五個(gè)重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作”：
一、以開展矛盾糾紛排查調(diào)處為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。堅(jiān)持把情報(bào)信息的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到基層，把維護(hù)穩(wěn)定的工作扎根到基層，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我市的良好社會(huì)局面。一是認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，建立靈敏高效的預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮基層派出所貼近群眾、社會(huì)接觸面廣的優(yōu)勢，把情報(bào)信息工作的責(zé)任落實(shí)到派出所民警，建立上下貫通、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集掌握各類苗頭性、動(dòng)態(tài)性的情報(bào)信息。立足抓小、抓早、抓苗頭，堅(jiān)持經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患，形成良好的預(yù)警機(jī)制，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。對排查出來的問題，分門別類，建立臺(tái)帳，有針對性地提出措施，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和初發(fā)狀態(tài)。二是依法妥善處置群體性事件。進(jìn)一步完善工作預(yù)案，切實(shí)把握好政策，掌握好方法，嚴(yán)格請示報(bào)告，嚴(yán)明組織紀(jì)律，慎用警力，慎用武器警械，慎用強(qiáng)制措施，確保依法及時(shí)妥善處置。同時(shí)，按照公安部、省廳的要求，對聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)等辦公場所，沖擊、堵塞鐵路、公路以及其他群體性上訪活動(dòng)，要及時(shí)依法果斷處置，堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾正常的生活生產(chǎn)秩序。三是嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的各種滲透破壞活動(dòng)，不斷深化同邪教組織的政治斗爭，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題為重點(diǎn)，全面深化嚴(yán)打整治斗爭。把打擊作為社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，按照什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安問題突出就集中整治哪里的原則，積極探索建立嚴(yán)打長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要以城區(qū)社會(huì)治安整治為重點(diǎn)，以打擊影響群眾安全感的搶劫、搶奪和入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊耕牛等“兩搶一盜”和流竄犯罪，組織成立專門隊(duì)伍，集中時(shí)間，集中力量，集中整治，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰，堅(jiān)決把案件多發(fā)勢頭壓下去。對霸邪勢力犯罪，堅(jiān)持露頭就打，冒尖就掐，犯罪就抓，堅(jiān)決剪除，不留后患。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化偵查破案，對發(fā)生的重大案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包靠，落實(shí)責(zé)任，掛牌督辦，限期破案，盡快消除社會(huì)不良影響。對案件多發(fā)、治安混亂的區(qū)域、部位進(jìn)行徹底摸排，逐一列出單子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、力量和措施，出重拳，施重典，進(jìn)行集中整治，限期改變落后面貌，達(dá)到打擊一伙、震懾一批，整治一處、穩(wěn)定一方的良好效果。
三、以推行治安防范責(zé)任制為重點(diǎn)，建立完善社會(huì)治安防控大格局。把治安防控作為貫徹“重心下移”、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作，從根本上維護(hù)社會(huì)長治久安。一是大力推行治安防范責(zé)任制。以貫徹落實(shí)(上級(jí)市)市綜治委〔2008〕5號(hào)文件《關(guān)于推行治安防范責(zé)任制的意見》為契機(jī)，按照“因地制宜，科學(xué)定責(zé)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的指導(dǎo)思想，以派出所為核心，全面落實(shí)定人、定時(shí)、定段、定責(zé)，包安全“四定一包”責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與維護(hù)治安的積極性，真正形成齊抓共管的良好局面，構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)治安的大格局，最大限度地預(yù)防和減少犯罪。二是全面加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作。按照“重心下移，抓基層，打基礎(chǔ)”的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障、警力裝備和從優(yōu)待警“四個(gè)下移”，全面加強(qiáng)基層派出所建設(shè)。要全面加強(qiáng)派出所社區(qū)警力、實(shí)有人口管理和規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)打牢公安工作根基。以社區(qū)改革為契機(jī)，深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)，使之成為治安管理、治安防范的第一關(guān)口。以實(shí)有人口為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)人口、暫住人口以及出租房屋和公共場所、特種行業(yè)的管理，努力提高發(fā)現(xiàn)、制止和打擊犯罪的能力。大力加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，尤其是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，重點(diǎn)整治超速超載等嚴(yán)重違章行為，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，堅(jiān)決杜絕治安災(zāi)害事故的發(fā)生。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面治安秩序控制。充分發(fā)揮110的快速反應(yīng)優(yōu)勢，妥善處置各類案件和突發(fā)性治安問題。繼續(xù)深入實(shí)施“五四三”巡控工程，把警力擺到街面上，開展多種形式的治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。突出重點(diǎn)單位和要害部位，全面落實(shí)人防、物防、技防措施，確保絕對安全。四是緊緊圍繞中心，服務(wù)大局。要進(jìn)一步加大打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件特別是金融、涉稅犯罪和重大經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，直接靠案，采取一切必要措施，迅速偵破，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。要采取切實(shí)措施，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益和企業(yè)法人代表人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對內(nèi)部安全防范工作的檢查、指導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展提供周到的安全服務(wù)。要繼續(xù)深入貫徹公安部“30條”、省廳“79條”和(上級(jí)市)市局一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)定意見，簡政放權(quán)，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率;要進(jìn)一步深化警企共建活動(dòng)，組織民警經(jīng)常深入企業(yè)，及時(shí)了解他們的困難和問題，并盡最大可能、滿腔熱忱地幫助解決，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
四、以嚴(yán)格公正執(zhí)法為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格公正執(zhí)法作為公安工作的生命線，通過提高基層公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的成效。我們要緊扣“立警為公，執(zhí)法為民”這條主線，采取切實(shí)有效措施，全面加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)“平安××”提供強(qiáng)有力的組織保障。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和法制意識(shí)，提高“人民公安為人民”的自覺性，提高執(zhí)法服務(wù)水平。二是實(shí)行執(zhí)法資格等級(jí)評(píng)定制度，完善執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制，推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，落實(shí)執(zhí)法辦案分級(jí)審批、責(zé)任倒查追究、執(zhí)法大檢查等制度，嚴(yán)肅整改執(zhí)法工作中的突出問題，堅(jiān)決做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的民警充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮好基層實(shí)戰(zhàn)單位的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是繼續(xù)以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓“三亂”治理，決不允許“三亂”問題在公安機(jī)關(guān)抬頭。對我行我素、以各種借口搞“三亂”的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，嚴(yán)厲追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，決不手軟。五是不斷完善“考用酬”激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，從機(jī)構(gòu)整合、工資待遇、晉職晉級(jí)等方面，探索建立促進(jìn)人員、經(jīng)費(fèi)、精力向基層下移的有效機(jī)制，全面推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè)。
五、以建立責(zé)任監(jiān)督考核機(jī)制為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保人人有任務(wù)、有目標(biāo)、有壓力、有動(dòng)力，做到議有決，決有行，言必信，行必果。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行局黨委成員包片責(zé)任制，深入基層檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問題，促進(jìn)工作開展。充分發(fā)揮指揮中心、政工、紀(jì)檢、督察等職能部門的作用，不斷加大監(jiān)督檢查力度，有針對性抓好工作落實(shí)。三是實(shí)行“一票否決”和“末位淘汰”，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對工作成績突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為干部任用的重要依據(jù);對工作不力、措施不落實(shí)，導(dǎo)致社會(huì)治安出現(xiàn)重大問題，特別是可防性案件多發(fā)的，實(shí)行“一票否決”和“末位淘汰”，以嚴(yán)肅的責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲保障促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
總之，全市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真按照會(huì)議的部署，充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)決貫徹“重心下移”的指導(dǎo)思想，抓基層，打基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍，保穩(wěn)定，努力建設(shè)“平安××”，為促進(jìn)我市超常規(guī)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話材料篇2
同志們：
這次油田社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，是在全局上下認(rèn)真貫徹局黨委三屆四次擴(kuò)大會(huì)議和油田七屆五次職工代表大會(huì)精神、為完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)起好步的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。今天，在家的局領(lǐng)導(dǎo)都出席會(huì)議，既體現(xiàn)了局黨委、勘探局、分公司對這次會(huì)議的高度重視，也說明
了綜合治理工作在油田改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要地位和作用。
過去的一年，是河南油田實(shí)施“五大戰(zhàn)略”卓有成效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一年，是企業(yè)改革攻堅(jiān)破難、改制分流取得重要突破的一年，是油田經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、保持大局穩(wěn)定的一年，也是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)揮保駕護(hù)航作用、取得顯著成績的一年。一年來，油田綜合治理工作目標(biāo)明確，堅(jiān)持把工作方向定位在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境上，在實(shí)施“五大戰(zhàn)略”中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，圍繞增儲(chǔ)上產(chǎn)，持續(xù)開展生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，為油田挽回了經(jīng)濟(jì)損失，捍衛(wèi)了全局干部職工為之拼博、奮斗的成果。面對復(fù)雜的油區(qū)周邊環(huán)境和油田維護(hù)穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢任務(wù)，狠抓“平安工程”、“平安油田”建設(shè)，開展嚴(yán)打斗爭行動(dòng)，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，預(yù)防青少年犯罪，防范處理問題，維護(hù)了油田社會(huì)政治穩(wěn)定，凈化了油區(qū)環(huán)境。我局綜合治理部門、廣大綜治戰(zhàn)線上的同志們，無私無畏，艱苦工作，戰(zhàn)勝困難，擔(dān)負(fù)起確保一方平安的政治責(zé)任，在實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“四大工程”、構(gòu)建和諧油區(qū)的主戰(zhàn)場上，發(fā)揮了不可替代的重要作用，局黨委、勘探局、分公司是滿意的，全局干部職工群眾是滿意的。不僅如此，去年油田綜合治理工作首次獲得“河南省綜治工作先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)，表明我局綜治工作走在了全省前列，為河南油田增了光、添了彩。在此，我代表局黨委、勘探局、分公司和油田綜治委，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、見義勇為有功人員和“油田衛(wèi)士”表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在綜治戰(zhàn)線上的同志們，向油田公安保衛(wèi)部門的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才，中海同志回顧總結(jié)了去年的綜治工作，分析了油田綜治工作面臨的形勢，部署了今年的工作任務(wù)。我完全同意。下面，結(jié)合油田改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢任務(wù)，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期綜治工作的責(zé)任感、緊迫感
當(dāng)前，油田發(fā)展正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略層面，既有機(jī)遇、潛力，又有風(fēng)險(xiǎn)、困難。特別是作為國有資源型大企業(yè)，影響油田生產(chǎn)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的各種矛盾比較突出，客觀上制約著和諧油區(qū)的建設(shè)。我們要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期綜合治理工作的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到油田加快改革發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)上來，維護(hù)好戰(zhàn)略機(jī)遇期油田的穩(wěn)定。
第一，要在促進(jìn)有效協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧油區(qū)上找準(zhǔn)綜治工作的定位。局黨委三屆四次擴(kuò)大會(huì)議和油田七屆五次職工代表大會(huì)，按照中石化改革發(fā)展的總體框架和思路，圍繞中國石化建成具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司的奮斗目標(biāo)，研究部署了河南油田20xx年各項(xiàng)工作，明確了20xx-2007年“兩個(gè)增長、兩個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)突破、兩個(gè)創(chuàng)新、兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”的奮斗目標(biāo)。今后三年，油田要確保老區(qū)年探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量1000萬噸以上，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在186萬噸以上，到2007年實(shí)現(xiàn)分享海外份額油50萬噸、對外創(chuàng)收達(dá)到20億元。著眼為油田改革發(fā)展穩(wěn)定提供根本保證，局黨委提出了實(shí)施精神文明建設(shè)“素質(zhì)、環(huán)境、平安、繁榮”四大工程，這既是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，又是構(gòu)建和諧油區(qū)的具體行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)油田發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)和諧油區(qū)，需要?jiǎng)訂T廣大干部職工為之不懈奮斗。社會(huì)治安綜合治理涉及油田經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，無論是實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，還是建設(shè)和諧油區(qū)，都離不開綜治工作發(fā)揮保障作用。各級(jí)黨政組織要把綜治工作放在油田加快發(fā)展、構(gòu)建和諧油區(qū)的目標(biāo)中去研究、部署，并貫徹到各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展、油區(qū)和諧指導(dǎo)綜治工作、檢驗(yàn)綜治工作的成效，堅(jiān)持把綜治工作定位在實(shí)施“平安工程”、建設(shè)“平安油田”上，為油田改革發(fā)展提供良好環(huán)境。
第二，要把思想統(tǒng)一到油田加快發(fā)展的形勢任務(wù)上來。各級(jí)黨政組織和綜治部門要從宏觀與微觀的結(jié)合上把握新時(shí)期企業(yè)綜治工作，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感。一要認(rèn)清油田發(fā)展的新形勢。隨著WTO的關(guān)稅壁壘完全放開，真正意義上的經(jīng)濟(jì)全球化來臨，企業(yè)越來越與世界經(jīng)濟(jì)融為一體。從石油行業(yè)市場環(huán)境看，由于歐佩克繼續(xù)限產(chǎn)，并將油價(jià)的浮動(dòng)框架從每桶22美元至28美元提高到40美元以上，加之中東局勢持續(xù)惡化，國際石油價(jià)格將在很長一段時(shí)間內(nèi)維持較高價(jià)位，原油成為流動(dòng)的黃金。今年總部要求上游企業(yè)，抓住原油高價(jià)位的市場機(jī)遇，增強(qiáng)大局意識(shí)，開足馬力，千方百計(jì)多生產(chǎn)原油，多增效益，減輕下游企業(yè)的壓力。在良好的市場環(huán)境和新的形勢任務(wù)下，油田也面臨著“五大壓力”：資源接替壓力、油氣開發(fā)壓力、成本控制壓力、改革調(diào)整壓力、穩(wěn)定工作壓力。同時(shí)也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件：老區(qū)仍有較大的資源潛力;在新區(qū)所做工作的成效勢必逐步顯現(xiàn)，有望取得突破;進(jìn)軍國際油氣資源市場邁出實(shí)質(zhì)性步伐，年內(nèi)要拿到份額油;國家重視石油戰(zhàn)略安全，國際油價(jià)在高位運(yùn)行，國內(nèi)外石油投資、消費(fèi)市場持續(xù)保持旺盛，石油工程服務(wù)正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。綜治
工作與企業(yè)發(fā)展環(huán)境密不可分。我們要充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)發(fā)展離不開良好的環(huán)境，抓環(huán)境就是保發(fā)展，抓綜合治理就是抓效益，抓油區(qū)和諧建設(shè)就是建設(shè)美好家園、踐行“執(zhí)政為民”的要求。二要認(rèn)清油區(qū)生產(chǎn)治安形勢。河南油田遠(yuǎn)離城市，地處農(nóng)村，人口成份復(fù)雜，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，是“沒有圍墻的工廠”，盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)案件時(shí)有發(fā)生，特別是多年來困擾油田生產(chǎn)建設(shè)的“三盜一破一煉”(盜油、盜電、盜竊物質(zhì)、破壞生產(chǎn)設(shè)施、土煉爐)活動(dòng)十分突出。今年一季度，共發(fā)生盜油、盜電、盜設(shè)備案件40余起，僅3月24日一天就依法查繳被盜原油12噸、成品油10噸。近期發(fā)生在鉆井公司的鉆桿被盜案件，涉案價(jià)值之大，犯罪分子之猖獗，為油田歷史上前所未有。當(dāng)前涉油犯罪正在向團(tuán)體性、技術(shù)性盜油發(fā)展，依法打擊與違法盜油呈拉鋸戰(zhàn)之勢，我們還沒有從根本上掌握油區(qū)治理的主動(dòng)權(quán)。三要認(rèn)清油田穩(wěn)定形勢。當(dāng)前，歷史遺留問題和改革中各種利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的群體性事件呈增多趨勢，穩(wěn)定形勢十分嚴(yán)峻。一個(gè)時(shí)期來，集體上訪、越級(jí)上訪頻頻發(fā)生。從政治穩(wěn)定上看，境內(nèi)外邪教組織不斷變換手法，利用各種手段進(jìn)行滲透、攻擊等破壞活動(dòng)，不可避免地影響到油田的政治穩(wěn)定。四要認(rèn)清省、市綜治工作的新目標(biāo)。今年，河南省要爭創(chuàng)“全國綜治工作先進(jìn)省”，南陽市要爭創(chuàng)“全省綜治工作先進(jìn)市”。油田地處豫西南，是南陽市乃至河南省的工業(yè)支柱之一，保持油田和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，直接關(guān)系到南陽市、河南省開展“爭創(chuàng)”活動(dòng)。我們要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，給省、市增光增彩，決不能拖后腿。五要認(rèn)清綜治工作自身存在的問題。如，少數(shù)單位對建設(shè)“平安油田”、構(gòu)筑和諧油區(qū)的認(rèn)識(shí)不高、重視不夠;有的單位治安防范的各項(xiàng)措施沒有得到很好落實(shí);基層綜合治理能力有待進(jìn)一步提高，綜治隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨政組織和綜治部門必須保持清醒的頭腦，既要看到大好形勢和有利條件，更要看到維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧油區(qū)的復(fù)雜性和突出問題，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以更強(qiáng)的決心、更高的目標(biāo)、更強(qiáng)的力度，為加快油田改革發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。
第三，要適應(yīng)油田深化改革對綜治工作提出的新要求。去年以來，我們完成了一批企業(yè)的改制分流任務(wù)，教育、公安系統(tǒng)也順利移交。今年將繼續(xù)推行改制分流、集團(tuán)公司層面專業(yè)化重組和社區(qū)系統(tǒng)的改革。隨著改革的不斷深化，一個(gè)集上市公司、專業(yè)化公司、改制分流企業(yè)、移交辦社會(huì)單位于一體的油區(qū)經(jīng)濟(jì)圈正逐步形成。各單位要牢固樹立一盤棋的思想，增強(qiáng)大局意識(shí)和礦區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，把改制企業(yè)、移交辦社會(huì)單位的綜治工作納入油田整體工作格局中去部署安排。按照“屬地管理”的原則，改制企業(yè)、移交辦社會(huì)單位以及今后的專業(yè)化重組單位，必須做到“兩個(gè)服從”、“三個(gè)共同”：服從局黨委、勘探局、分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從局綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào);共同承擔(dān)綜治工作的責(zé)任和義務(wù)，共同構(gòu)筑綜治防控體系，共同建設(shè)和諧油區(qū)。
二、圍繞油田有效發(fā)展、構(gòu)建和諧油區(qū)，突出重點(diǎn)，加大治理力度
石油企業(yè)的綜治工作，歷來受到黨和政府的高度重視和關(guān)注，20xx年，中央八部委專門下發(fā)通知，聯(lián)手整治油區(qū)周邊環(huán)境，既表明了中央、省、集團(tuán)公司對解決油田生產(chǎn)生活秩序治安突出問題的堅(jiān)定決心，也說明了石油企業(yè)治安環(huán)境的復(fù)雜性。河南油田在全國同行業(yè)是唯一沒有城市依托的石油企業(yè)，客觀上給油田治理工作增加了難度、提出了更高的要求。從社會(huì)大背景看，當(dāng)前保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不夠牢固，加之我們正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、敵對斗爭復(fù)雜期，影響穩(wěn)定的因素還大量存在，而且今后還會(huì)增多。各級(jí)組織和綜治部門既要認(rèn)清當(dāng)前的宏觀形勢，又要把握企業(yè)綜治工作的新特點(diǎn)，在油田有效協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧油區(qū)的主戰(zhàn)場上找準(zhǔn)著力點(diǎn)，加大治理力度，發(fā)揮職能作用。
第一，要加大油區(qū)生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)治理的力度，為油田增儲(chǔ)上產(chǎn)、降本增效做貢獻(xiàn)。今年，隨著部分單位完成改制分流和移交辦社會(huì)，集團(tuán)公司對我局的補(bǔ)貼、投資大幅度減少，加之今年勘探難度和風(fēng)險(xiǎn)增加，低效油井越來越多，技術(shù)要求越來越高，增支因素越來越多，原材料價(jià)格持續(xù)上漲，成本負(fù)擔(dān)加重，投資、成本費(fèi)用缺口很大，完成中石化集團(tuán)公司暨股份公司下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)艱巨。這直接關(guān)系到職工收入能否全部兌現(xiàn)，牽扯到全體職工的切身利益。最近，我們在全局部署開展了降本減費(fèi)活動(dòng)，并把投資計(jì)劃、節(jié)約挖潛指標(biāo)與效績工資基數(shù)掛鉤，實(shí)行硬兌現(xiàn)。維護(hù)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，就是以實(shí)際行動(dòng)支持油田降本增效。去年，我們開展油區(qū)生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，取締土煉油爐48座，整治收回原油400多噸，見到了實(shí)實(shí)在在的效果。實(shí)踐證明，保油與產(chǎn)油同樣重要，綜合治理同樣出效益。長期以來，盜油、盜電是影響油區(qū)生產(chǎn)治安秩序的兩大突出問題，去年盜電、強(qiáng)行用電高達(dá)4000多萬度。一方面，油田干部職工要精打細(xì)算、千方百計(jì)降低成本，而另一方面，由于油價(jià)、電價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，受高額利潤驅(qū)使，犯罪分子勢必鋌而走險(xiǎn)，侍機(jī)作案，油區(qū)生產(chǎn)秩序治理任務(wù)十分艱巨。我們要有打長期戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、艱苦戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，不能一勞永逸，指望一兩次專項(xiàng)行動(dòng)就解決問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)油區(qū)生產(chǎn)治安防范，有效控制盜油、盜電、盜竊生產(chǎn)物資的案件發(fā)生，保持對涉油犯罪的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊、取締油區(qū)及周邊土煉油爐，堅(jiān)決打擊破壞生產(chǎn)建設(shè)的犯罪分子，把專項(xiàng)整治工作做得更深入、更扎實(shí)、更有成效，為保油上產(chǎn)做貢獻(xiàn)。要把綜合治理工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理、降本增效活動(dòng)中，使精細(xì)管理與綜合治理工作有機(jī)結(jié)合起來。針對油區(qū)周邊村民和企業(yè)盜電、強(qiáng)行用電等問題，一方面，各單位要嚴(yán)格生產(chǎn)過程管理，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，不給不法份子以可趁之機(jī);另一方面，鑒于目前“治電”問題受地方保護(hù)主義干擾嚴(yán)重，治理難度較大，局有關(guān)部門和采油一廠、采油二廠、水電廠等單位，要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通，贏得地方政府的支持與配合，公安保衛(wèi)部門要加大集中整治力度，確保見到實(shí)效，以強(qiáng)有力的行動(dòng)配合全局開展降本增效活動(dòng)。
第二，要始終保持對刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)職工群眾的安全感。堅(jiān)決遏制重大刑事案件，加大偵破力度，重點(diǎn)打擊黑惡勢力爆炸、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪、兩搶一奪侵財(cái)犯罪、跨區(qū)域流竄犯罪，實(shí)現(xiàn)“命案必破，掛牌全破”。定期分析評(píng)估治安形勢，利用現(xiàn)代科技手段，及時(shí)收集犯罪信息，形成科學(xué)的社會(huì)治安評(píng)估預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。定期排查治安亂點(diǎn)和治安突出問題，定期開展群眾安全感調(diào)查，有針對性地開展專項(xiàng)打擊，增強(qiáng)油區(qū)群眾的安全感。建立反映靈敏、高效運(yùn)作的治安管理控制指揮體系，加強(qiáng)以110為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，完善報(bào)警接警、指揮調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息服務(wù)、交通管制五位一體的指揮中心。建立暢通高效、覆蓋油區(qū)的信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)配置警力，預(yù)防和震懾犯罪。
第三，要以社區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)“平安工程”。油田推進(jìn)改革，調(diào)整利益格局，勢必引發(fā)不穩(wěn)定因素，加之與歷史遺留問題交織在一起，使得當(dāng)前信訪穩(wěn)定形勢變得更加復(fù)雜。社區(qū)是企業(yè)的大后方，擔(dān)負(fù)著繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。社區(qū)工作做好了，全局的穩(wěn)定才有了基礎(chǔ)，職工的后顧之憂解除了，才能輕裝上陣搞勘探開發(fā)、拓展市場。各單位要認(rèn)真貫徹局黨委三屆四次擴(kuò)大會(huì)議精神，重視加強(qiáng)“三基”工作，發(fā)揮綜合治理“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和“三會(huì)一隊(duì)”的作用，完善以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，以民調(diào)會(huì)、治保會(huì)、巡邏隊(duì)為主體的居民區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)，形成多渠道、立體式的社會(huì)治安防控工作格局，筑牢維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的防線。一個(gè)時(shí)期以來，油田信訪穩(wěn)定形勢比較嚴(yán)峻，特別是以一些協(xié)解、家屬人員為主體的群體性上訪、越級(jí)上訪，損害了油田的形象，嚴(yán)重干擾了正常的生產(chǎn)、工作秩序，必須引起高度重視。要積極預(yù)防、妥善處置和堅(jiān)決遏制重大群體性事件，深化矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，切實(shí)把預(yù)測工作做在防范之前、把預(yù)防工作做在調(diào)處之前、把調(diào)處工作做在激化之前，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮民兵組織在處理群體性、突發(fā)性重大事件中的作用，使民兵組織成為油田生產(chǎn)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。
第四，要以高度的政治責(zé)任感，維護(hù)油田政治穩(wěn)定。油田政治穩(wěn)定問題，突出表現(xiàn)是問題。去年實(shí)現(xiàn)了人員社會(huì)面控制轉(zhuǎn)化率100%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”目標(biāo)。但從大環(huán)境看，境內(nèi)外組織活動(dòng)依然猖獗，活動(dòng)手段呈高科技化趨勢，斗爭形勢更加復(fù)雜尖銳;從油田看，還有極少數(shù)人員轉(zhuǎn)化不徹底，防止外界串聯(lián)干擾，鞏固轉(zhuǎn)化成果的任務(wù)仍然艱巨。對此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的政治敏銳性，克服麻痹松懈思想，繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)納入”和“包保”責(zé)任，確保不出現(xiàn)任何問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，提高綜合治理服務(wù)大局的能力
剛才，中海同志在部署下步工作時(shí)，提出了“提高化解矛盾糾紛的能力、維護(hù)油田一方平安的能力、保油上產(chǎn)的能力、預(yù)防控制犯罪的能力、維護(hù)油田政治穩(wěn)定的能力和服務(wù)油田經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力”等六種能力，很全面，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。做好新形勢下的綜治工作，關(guān)鍵要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層、提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
一要以正確的政績觀加強(qiáng)和保障綜治工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)到企業(yè)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是加快發(fā)展的能力，一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。各單位黨政一把手是綜治工作的第一責(zé)任人，必須盡到自己維穩(wěn)保安的責(zé)任。綜治工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一個(gè)關(guān)乎油區(qū)穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀，充分認(rèn)識(shí)到抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績，抓深化改革是政績，抓穩(wěn)定保平安也是政績，檢驗(yàn)一個(gè)單位、一名干部的政績，不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看責(zé)任區(qū)的穩(wěn)定和諧。要把是否善于化解各種矛盾、維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序、保持油田穩(wěn)定作為檢驗(yàn)干部能力和水平的重要標(biāo)志。要切實(shí)加強(qiáng)對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把綜治工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，經(jīng)常聽取綜治工作匯報(bào)，定期分析油區(qū)治安穩(wěn)定形勢，及時(shí)研究解決綜治工作遇到的重要問題和困難，對綜治工作人員要做到工作上支持、政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心，積極改善綜治干部的工作和生活條件。
二要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。影響穩(wěn)定的問題集中在基層，暴露在基層，維護(hù)穩(wěn)定的工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。去年，油田出臺(tái)了一系列加強(qiáng)綜治工作的條例、意見、辦法，對基層綜治工作提出了明確要求，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)，確?；鶎泳C治工作有人管、有人抓。在當(dāng)前油區(qū)穩(wěn)定形勢十分復(fù)雜的情況下，要進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的保衛(wèi)力量，發(fā)揮保衛(wèi)部門、護(hù)廠聯(lián)防隊(duì)在特殊時(shí)期、特別環(huán)境下的特殊作用，尤其是油區(qū)生產(chǎn)單位，要確保人員到位、責(zé)任到位、作用發(fā)揮到位。各單位要健全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，礦(大隊(duì))、車間(隊(duì))要明確綜治工作組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，打牢基礎(chǔ)，延伸觸角，暢通渠道，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
三要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。油田綜治隊(duì)伍既是一支執(zhí)法隊(duì)伍，也是一支治安管理隊(duì)伍，是保衛(wèi)油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)改革穩(wěn)定的重要力量，必須提高這支隊(duì)伍駕馭復(fù)雜局面的能力，達(dá)到“既善于協(xié)調(diào)工作、又善于依法辦事”的要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化和企業(yè)深化改革，職工隊(duì)伍思想空前活躍，正經(jīng)受著各種思潮的沖擊，一些不良思想和價(jià)值觀不可避免地影響到公安保衛(wèi)隊(duì)伍。要緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利契機(jī)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的綜治隊(duì)伍。綜治戰(zhàn)線的許多同志，直接面對群眾，一舉一動(dòng)、一言一行都和職工群眾的生產(chǎn)、生活、工作息息相關(guān)，在一定程度上，代表著黨的形象、油田的形象。嚴(yán)是愛，松是害。公安、綜治部門要從嚴(yán)要求，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律，帶出過硬的隊(duì)伍。要始終把政治建警放在首位，使廣大公安干警忠于黨，忠于法律，忠于企業(yè)，忠于職工群眾，使之成為維護(hù)油田長治久安、保障職工群眾安居樂業(yè)的重要力量。要強(qiáng)調(diào)的是，長期以來，油田公安局為油田改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了重要貢獻(xiàn)，是綜治戰(zhàn)線上不可缺少的主力軍。油田公安局隸屬關(guān)系移交省公安廳后，理順了公安體制，強(qiáng)化了執(zhí)法力度，有利于開展工作。但無論管理隸屬關(guān)系如何變化，“因油而生，因油而為”的思想不能變，為油田生產(chǎn)經(jīng)營和油區(qū)平安穩(wěn)定服務(wù)的職能不能變。要發(fā)揮收編后公安系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，與內(nèi)保部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)調(diào)，形成打擊涉油犯罪的強(qiáng)大合力。
四要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加大責(zé)任查究力度。中石化集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識(shí)，必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。無論是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任還是社會(huì)責(zé)任，都與綜治工作密切相關(guān)，都要重視加強(qiáng)綜治工作。當(dāng)前，特別要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，確保一方平安穩(wěn)定，這也是對領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)。要貫徹落實(shí)《河南油田社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《社會(huì)治安重大問題領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制》，強(qiáng)化綜治委成員、部門負(fù)責(zé)人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任查究制和一票否決制，加大責(zé)任追究力度，對因工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重危害油田穩(wěn)定和社會(huì)治安事件發(fā)生的單位、部門，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五要加強(qiáng)油田內(nèi)外協(xié)調(diào)，為綜治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一方面，局廠兩級(jí)機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)參與，支持綜治工作，落實(shí)機(jī)關(guān)處室聯(lián)系點(diǎn)制度、包保責(zé)任制度，確保責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)的安全穩(wěn)定;另一方面，要總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理順油地關(guān)系，抓住省市開展“爭創(chuàng)”活動(dòng)的機(jī)遇，繼續(xù)爭取地方政府的支持和配合，完善落實(shí)油地聯(lián)席會(huì)議制度和企地共建安全治安秩序的長效機(jī)制，形成企地聯(lián)手共創(chuàng)和諧油區(qū)的局面。
同志們，油田改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對社會(huì)治安綜治工作提出了新要求。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷開創(chuàng)河南油田綜合治理工作的新局面，為推進(jìn)建設(shè)和諧油區(qū)、實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話材料篇3
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)就是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步部署全縣綜治工作，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。剛才，縣委、政法委書記張美榮同志傳達(dá)了全市綜治工作會(huì)議的主要精神，并提出了具體貫徹落實(shí)意見;縣委政法委副書記、綜治辦主任鄒建美同志通報(bào)了全縣當(dāng)前的信訪突出問題和不穩(wěn)定因素突出問題。請大家根據(jù)會(huì)議的部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣社會(huì)治安綜合治理工作，再重述三點(diǎn)意見：
一、安全穩(wěn)定事關(guān)全局，務(wù)必要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)
實(shí)踐證明，沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，改革推進(jìn)不了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不了，社會(huì)進(jìn)步不了。對此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，并進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作的“三種意識(shí)”。
一是要強(qiáng)化第一要責(zé)的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一要責(zé)。我認(rèn)為，貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)到基層，最重要的體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是加快發(fā)展的能力，一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)正處在結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)換、體制加快轉(zhuǎn)軌、社會(huì)加快轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，這既是一個(gè)“加速發(fā)展期”，又是一個(gè)“矛盾凸顯期”;既是一個(gè)具有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力的時(shí)期，又是一個(gè)應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)期。這就需要我們要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，自覺增強(qiáng)安全穩(wěn)定是第一要責(zé)的意識(shí)，不斷提高化解社會(huì)矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，在加快發(fā)展的進(jìn)程中保持社會(huì)穩(wěn)定，在維護(hù)穩(wěn)定的過程中據(jù)會(huì)議的部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣社會(huì)治安綜合治理工作，再重述三點(diǎn)意見：一、安全穩(wěn)定事關(guān)全局，務(wù)必要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)實(shí)踐證明，沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，改革推進(jìn)不了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不了，社會(huì)進(jìn)步不了。對此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，并進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作的“三種意識(shí)”。一是要強(qiáng)化第一要責(zé)的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一要責(zé)。我認(rèn)為，貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)到基層，最重要的體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是加快發(fā)展的能力，一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。
當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)正處在結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)換、體制加快轉(zhuǎn)軌、社會(huì)加快轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，這既是一個(gè)“加速發(fā)展期”，又是一個(gè)“矛盾凸顯期”;既是一個(gè)具有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力的時(shí)期，又是一個(gè)應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)期。這就需要我們要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，自覺增強(qiáng)安全穩(wěn)定是第一要責(zé)的意識(shí)，不斷提高化解社會(huì)矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，在加快發(fā)展的進(jìn)程中保持社會(huì)穩(wěn)定，在維護(hù)穩(wěn)定的過程中加快發(fā)展。
二是要強(qiáng)化和諧發(fā)展的意識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是十六屆四中全會(huì)提出的執(zhí)政目標(biāo)，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一條主線。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的支點(diǎn)在哪里?我認(rèn)為，就在于對群眾利益的尊重、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。但是，社會(huì)多元利益的沖突，經(jīng)濟(jì)增長與利益分配的沖突，日益加劇。能不能妥善協(xié)調(diào)好各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，能不能正確處理好人民內(nèi)部的利益矛盾，關(guān)系和諧社會(huì)的建設(shè)大業(yè)。這就要求我們要通過民主、法治的推進(jìn)去強(qiáng)化社會(huì)利益整合的功能，通過提供公開的制度化的政治參與渠道、利益表達(dá)機(jī)制和社會(huì)協(xié)商方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益，并特別關(guān)注、保障普通民眾和弱勢群體的合法權(quán)益、發(fā)展機(jī)會(huì)，構(gòu)建社會(huì)均衡發(fā)展、和諧發(fā)展的新格局。
三是要強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)。富裕是人民群眾的根本利益，安定是人民群眾的根本需求。執(zhí)政為民，不僅要體現(xiàn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的利益上，而且要體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營造群眾安居樂業(yè)的環(huán)境上。如果社會(huì)不穩(wěn)定，人人感到不安全，個(gè)個(gè)心里不踏實(shí)，什么事都會(huì)無心做，什么事都會(huì)干不成。這就要求我們要始終把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，反映和兼顧不同方面群眾的利益，營造出社會(huì)安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的政治局面。
二、安全穩(wěn)定十分緊要，務(wù)必要有快速的工作落實(shí)
工作在于落實(shí)，細(xì)節(jié)決定成敗。對安全穩(wěn)定工作而言，也是如此，任何時(shí)候都不能有絲毫的延誤，任何時(shí)候都不能有絲毫的閃失，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“安全穩(wěn)定壓倒一切”的方針，做到思想之弦不放松，領(lǐng)導(dǎo)力量不減弱，工作標(biāo)準(zhǔn)不降低，以快速、高效的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
一是在維護(hù)群眾利益中要穩(wěn)定。改革是全社會(huì)利益的激勵(lì);發(fā)展是全社會(huì)利益的創(chuàng)造;穩(wěn)定是全社會(huì)利益的保障。要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，注意把握好各項(xiàng)改革發(fā)展措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，把握好各項(xiàng)改革發(fā)展措施的推行力度和進(jìn)度，把握好社會(huì)各階層的接納力和承受力，把握好政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和適時(shí)調(diào)整的關(guān)系。在實(shí)際工作中，具體做到“五個(gè)不要實(shí)施”，即：凡是違反市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律和自然規(guī)律的不要實(shí)施;凡是不能得到多數(shù)群眾理解和支持，讓多數(shù)群眾受益的不要實(shí)施;凡是前期工作沒有做好，可能引發(fā)社會(huì)較大震動(dòng)的不要實(shí)施;凡是具體措施不細(xì)致、相關(guān)政策不連貫，可能弓I發(fā)新的矛盾和問題的不要實(shí)施;凡是只顧部門利益、少數(shù)人利益，而與民爭利的不要實(shí)施，從而在維護(hù)群眾利益中保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)前，重點(diǎn)要積極穩(wěn)妥地實(shí)施好5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團(tuán))的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，其它非試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在明年4月份以前一律不得搞林地流轉(zhuǎn)，只能做好林改前的調(diào)查研究和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在林改試點(diǎn)工作中，既要加快進(jìn)度，確保試點(diǎn)工作在明年元月10日前結(jié)束，又要加大力度，確保改革不因工作不到位而遺下糾紛隱患;既要統(tǒng)籌考慮林農(nóng)的實(shí)際利益，又要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn);既要激發(fā)林農(nóng)營林造林的積極性，又要增強(qiáng)林農(nóng)保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)資源的自覺性。最近，市委宋書記到我縣官山、黃檗山著重就旅游資源開發(fā)進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，宋書記始終強(qiáng)調(diào)，加快山區(qū)發(fā)展，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長上，更要體現(xiàn)在生態(tài)保護(hù)上。并現(xiàn)場指出，今后，考核山區(qū)干部的政績，不僅要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要考核生態(tài)指標(biāo)。從明年起，我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)宋書記的指示精神，把生態(tài)指標(biāo)列入考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團(tuán))和林業(yè)部門一定要加大對農(nóng)民群眾的宣傳教育力度，防止受利益驅(qū)動(dòng)而“大動(dòng)斧鋸”，亂砍濫伐闊葉林。要加大亂砍濫伐的打擊力度，對出現(xiàn)的亂砍濫伐問題要堅(jiān)決從重從嚴(yán)從快懲處，從而形成打擊亂砍盜伐行為的震懾力。
二是在矛盾糾紛調(diào)處中要穩(wěn)定。堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗頭，未雨綢繆、見微知著，敏于洞察矛盾，敢于正視矛盾，善于化解矛盾，絕對不能害怕矛盾、回避矛盾、掩蓋矛盾、拖大矛盾。否則，或是小事釀成大事，或是主動(dòng)變成被動(dòng)。目前，從信訪部門反映的情況來看，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪件、群體性鬧訪件雖然得到了一定程度的遏制，但總體上仍然高于去年。尤其在當(dāng)前，因清收債務(wù)、山林土地權(quán)屬等矛盾，極易引發(fā)上訪和糾紛。我們要針對目前存在的信訪突出問題，認(rèn)真做好防范工作，做到問題抓早，事情抓小，情況抓細(xì)，工作抓實(shí)，把問題解決在第一時(shí)間，解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。
三是在群體性事件預(yù)防和處置中要穩(wěn)定。前不久，省委通報(bào)了幾起群體性事件。河南省分別在今年3月和7月發(fā)生了兩起警民沖突事件，3月份，鶴壁市在一個(gè)村莊移民搬遷過程中，與群眾發(fā)生沖突，結(jié)果公安機(jī)關(guān)上去，村民不夠理智，圍毆警察，用石塊追砸警車，警察開槍，造成村民死亡;7月份，鄭州市公安局2O0多名干警進(jìn)村抓捕帶頭上訪的群眾時(shí)，在少數(shù)人的唆使下，幾百名不明真相的群眾圍攻毆打民警，致使17名民警受傷，為防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，民警發(fā)射了110余發(fā)催淚彈和橡皮子彈，致使幾十名群眾受傷。另外，今年10月18日，重慶市萬州主城區(qū)，因臨時(shí)工冒充公務(wù)員毆打進(jìn)城務(wù)工人員，被個(gè)別別有用心的人煽動(dòng)，引發(fā)了一起嚴(yán)重的群體性事件，砸燒了一輛警車，數(shù)千群眾聚集圍觀，而后又有數(shù)百人向區(qū)政府大樓集結(jié)，并砸壞區(qū)政府玻璃大門。從上述三起群體性事件中，我們可以充分認(rèn)識(shí)到，預(yù)防和處置群體性事件，是各級(jí)黨委、政府必須承擔(dān)的政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對群體性事件苗頭，要發(fā)現(xiàn)得早，化解得了;一旦發(fā)生，對群體性事件的勢頭，要控制得住，處置得好。既要靠前指揮、果斷堅(jiān)決，更要講究策略、先發(fā)制人，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施，防止矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，從而把危害和損失減少到最低程度，把負(fù)面影響控制在最小范圍。
四是在嚴(yán)打整治斗爭中要穩(wěn)定。群眾看治安，關(guān)鍵看發(fā)案;群眾看公安，關(guān)鍵看破案。目前，我縣治安形勢仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是等邪教組織和非法宗教組織人員活動(dòng)比較猖獗;二是“兩搶一盜，，等侵財(cái)性案件呈高發(fā)態(tài)勢;三是治安防范難度越來越大;四是重點(diǎn)人員管理壓力較大。因此，要繼續(xù)深入開展”嚴(yán)打”整治斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。什么治安問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)整治什么問題;什么打擊方式更為有效，就依法采取什么方式，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，把刑事案件多發(fā)的勢頭降下來。針對當(dāng)前治安的實(shí)際狀況，要把暴力犯罪、黑惡勢力犯靠和搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)性犯罪作為打擊重點(diǎn)，嚴(yán)懲一批犯罪分子，形成強(qiáng)大的震懾力。同時(shí)，要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，形成打擊、防范、控制于一體的治安防控體系。在城區(qū)，各單位、各社區(qū)要配備專門工作人員，加強(qiáng)本轄區(qū)的日常治安防范;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力推進(jìn)治安承包責(zé)任制，組建治安防控和應(yīng)急分隊(duì)，形成治安防控的強(qiáng)大合力。
三、安全穩(wěn)定任務(wù)繁重，務(wù)必要有過硬的綜治隊(duì)伍
今年以來，全縣安全穩(wěn)定工作成效明顯，尤其是今年的“百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治實(shí)效較大，農(nóng)運(yùn)會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作確保了萬無一失。這充分說明，我們的綜治工作是得力的，綜治隊(duì)伍是過硬的。面對安全穩(wěn)定工作的繁重任務(wù)，要不斷錘煉一支過硬的綜治隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定的組織保障。
一是要打造“綜治團(tuán)隊(duì)”。社會(huì)治安是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好綜治、政法工作，關(guān)鍵在于進(jìn)一步健全和完善各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法部門充分發(fā)揮職能作用，相關(guān)綜治責(zé)任單位齊抓共管的工作機(jī)制。尤其要建立和完善加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)村基層和縣城社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對各類社團(tuán)和新經(jīng)濟(jì)組織的管理，發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚民心的作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，從而打造一支過硬的“綜治團(tuán)隊(duì)”，真正形成社會(huì)治安協(xié)力同抓、合力共管的良好局面。
二是要嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團(tuán))、縣直各單位的黨政“一把手”是維穩(wěn)保安工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)保安工作承負(fù)重要責(zé)任。對因工作瀆職失職，致使發(fā)生嚴(yán)重影響全縣安全穩(wěn)定的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定和責(zé)任追究制，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要帶頭落實(shí)綜治工作責(zé)任，又要帶頭遵守縣里的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。當(dāng)前，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對縣里的紀(jì)律要求置若罔聞，仍在駕駛公車，仍在參與賭博，而且出現(xiàn)了“企業(yè)老板比領(lǐng)導(dǎo)干部的賭資大、領(lǐng)導(dǎo)干部比一般干部的賭資大、一般干部比群眾的賭資大的不良陋習(xí)。對領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、參與賭博的惡習(xí)，要堅(jiān)決從嚴(yán)整治.凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，律先免職、后查處。對綜治、政法干部參與賭博的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，要堅(jiān)決清除出綜治、政法工作隊(duì)伍。
三是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要著力提高政法、綜治隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力水平，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的綜治政法隊(duì)伍。綜治政法干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，爭做合格的綜治政法干部，甘當(dāng)黨和人民的忠誠衛(wèi)士。元旦、春節(jié)將至，下面，我再強(qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作，重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：一是要嚴(yán)防安全事故。歲末年初往往是安全事故的多發(fā)期，也是容易引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，千萬不能發(fā)生重特大安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團(tuán))、縣直有關(guān)部門對煤礦、非煤礦山等高危生產(chǎn)行業(yè)，對易燃易爆物品倉庫等重點(diǎn)要害部位，對食品、學(xué)校、交通、消防和森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域，在今年12月底前要進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)管理，抓緊整改，消除隱患，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。二是要盯牢重點(diǎn)人員。盯死看牢“”重點(diǎn)人員，防止其從事非法活動(dòng);盯死看牢“老上訪人員”，定人、定責(zé)做工作，幫助解決一些實(shí)際問題;盯死看牢“武瘋子”，落實(shí)控制措施和治療經(jīng)費(fèi)，防止“武瘋子”進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。三是要做好信訪工作。要注意及時(shí)搜集內(nèi)幕性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息，準(zhǔn)確把握上海墾民、下崗職工和困難群體等方面人員動(dòng)向，對有可能在元旦、春節(jié)期間進(jìn)京赴昌上訪的人員、群體和經(jīng)常到縣里無理纏訪、鬧訪人員，要逐一落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任單位和責(zé)任人，開展深入細(xì)致的思想教育、政策教育和法制教育，確保不發(fā)生一起群體性上訪事件，不發(fā)生一起越級(jí)越域上訪事件。同時(shí)，要認(rèn)真做好迎接今年省市的社會(huì)治安綜合治理考評(píng)準(zhǔn)備工作，力爭今年我縣綜治工作躍上新臺(tái)階，創(chuàng)出新成績。我們爭先不是為了表彰而爭先，而是要通過爭先來促進(jìn)我們工作的落實(shí)，促進(jìn)社會(huì)政局的和諧穩(wěn)定。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團(tuán))、縣直各部門要把財(cái)政收入作為死任務(wù)、硬任務(wù)來抓，確保在今年12月25日前足額完成入庫任務(wù)。
總的來說，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)仍然艱巨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨、對人民，對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把這件事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固、事關(guān)改革發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾根本利益的大事抓實(shí)抓好，保一方平安，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，全力打造和諧平安縣。
看過社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話材料的人還看了：
社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話材料
下一篇：最新政法會(huì)議講話材料
