教育系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議講話(3)
二是面臨更繁重的任務(wù)。按照省委、省政府的部署和要求，今年列入省委全面深化改革工作臺(tái)賬，由省委高校工委、省教育廳牽頭的改革任務(wù)共19項(xiàng)，加上20xx年待完成的12項(xiàng)，合計(jì)31項(xiàng)。雖然與20xx年相比臺(tái)賬數(shù)量有所減少，但改革落實(shí)的任務(wù)明顯增加。根據(jù)關(guān)于既要抓改革政策出臺(tái)，又要抓改革方案落實(shí)的要求，今年在抓好改革政策出臺(tái)的同時(shí)，重點(diǎn)還要抓好近年來(lái)已經(jīng)出臺(tái)的改革政策文件的落地生根。此外，教育精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)14年免費(fèi)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、區(qū)域高水平大學(xué)建設(shè)、高?！半p一流”建設(shè)、補(bǔ)齊教育發(fā)展“短板”、推進(jìn)省領(lǐng)導(dǎo)赴北京銜接匯報(bào)工作有關(guān)任務(wù)落實(shí)、中小學(xué)職稱改革等大事要事交織、急事難事疊加，辦公室任務(wù)也會(huì)相應(yīng)增多、加重，我們要做好充足的準(zhǔn)備。近幾年來(lái)，教育系統(tǒng)辦公室增加了政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)、督促檢查等職責(zé)，并進(jìn)一步強(qiáng)化了綜合協(xié)調(diào)、輿情應(yīng)對(duì)、新聞宣傳、信息報(bào)送、應(yīng)急值守、保密安全等工作。各地各校辦公室職責(zé)任務(wù)也在不同程度進(jìn)行調(diào)整，還面臨著許多具體情況。現(xiàn)在有很多新工作，在三定方案的職能中沒(méi)有，沒(méi)有先例可循，部門相互推諉扯皮，誰(shuí)也不想沾染;還有一些“三不管”的硬骨頭，辦公室得先接著、先接住;還有一些工作對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)難，有時(shí)還很憋屈、吃力不討好，活干了還被數(shù)落，甚至“得罪了”同事。在這樣的情況下，與過(guò)去相比，辦公室面臨更加繁重的任務(wù)，我們必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，自覺(jué)、全面高標(biāo)準(zhǔn)向黨中央看齊，向看齊，向黨的路線方針政策看齊，始終在政治上同向、思想上同心、步調(diào)上同頻、行動(dòng)上同步、落實(shí)上同軌。要始終保持良好的心態(tài)和寬廣的胸懷，正確認(rèn)識(shí)苦和樂(lè)、得和失的關(guān)系，秉持不講名利、甘為人梯的綠葉精神，以豁達(dá)的胸懷處理苦樂(lè)得失，不怕吃虧，甘于付出，贏得尊重。
三是面臨更復(fù)雜的環(huán)境。主要分為三個(gè)方面來(lái)看，首先，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大師生和人民群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)教育改革和發(fā)展的期望越來(lái)越高，對(duì)參與教育決策、監(jiān)督教育決策、了解教育政策的需求越來(lái)越多，稍有不慎，我們的工作就會(huì)陷入被動(dòng)，這就要求辦公室工作更加要講求依法辦事、按程序辦事、公開(kāi)透明辦事;其次，以微信、微博為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，讓信息傳播速度不斷加快、影響不斷加深，人人都有麥克風(fēng)、人人都是宣傳員，特別是教育領(lǐng)域中發(fā)生某一個(gè)負(fù)面事件，一經(jīng)媒體報(bào)道，都極易引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)的“輿論狂歡”，成為對(duì)教育口誅筆伐的導(dǎo)火索，這樣的例子對(duì)大家而言并不陌生，許多負(fù)面事件引起社會(huì)高度關(guān)注就時(shí)常在我們身邊發(fā)生。掌握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，對(duì)我們辦公室工作提出了新的挑戰(zhàn);第三，近年來(lái)我省教育安全事故時(shí)有發(fā)生，既有自然災(zāi)害的原因，也有人為管理不到位的因素。安全事故的發(fā)生往往較為突然，如果不時(shí)刻繃緊安全這根弦，就往往容易釀成更大的事端，安全最大的隱患是麻痹、最大的禍根是失職。當(dāng)然，教育系統(tǒng)面臨的復(fù)雜環(huán)境遠(yuǎn)不止這些，各地各校辦公室在應(yīng)對(duì)各種實(shí)際問(wèn)題的時(shí)候，情況遠(yuǎn)比想象的復(fù)雜，需要相機(jī)處置，綜合施策。
四是面臨更實(shí)際的困難。近年來(lái)，每逢辦公室主任參加的會(huì)議，我都在講抓落實(shí)、改作風(fēng)、提水平、優(yōu)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高、要求也越來(lái)越細(xì)。但是，在教育系統(tǒng)辦公室工作中，還面臨著許多實(shí)際的困難，工作中還存在“短板”，主要有三個(gè)方面：首先，文稿質(zhì)量還不夠高。有些州市教育局、學(xué)校辦公室對(duì)文稿的重視程度不夠，調(diào)研不深入、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不全面、不真實(shí)、不細(xì)致，甚至文理不通、顛三倒四、胡亂應(yīng)付了事;其次，政策措施落實(shí)還比較慢。個(gè)別地方、學(xué)校對(duì)委廳出臺(tái)的一些政策措施貫徹落實(shí)力度還不夠，對(duì)一些要事、急事的反應(yīng)速度遲緩。部分重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，還存在文來(lái)文往、會(huì)來(lái)會(huì)往、反復(fù)協(xié)調(diào)、推諉扯皮的現(xiàn)象，運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高、責(zé)任心還不到位;第三，運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制還不夠順暢，部分辦公室在辦文流程制度化、辦會(huì)流程清晰化、辦事流程規(guī)范化上還有差距，在各塊業(yè)務(wù)的協(xié)作上還不夠協(xié)調(diào)，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，憑經(jīng)驗(yàn)、慣例、老套路開(kāi)展工作，對(duì)優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、提高工作效能存在畏難情緒，缺少管用、實(shí)用的辦法。我所指出的這三個(gè)方面的“短板”，不是短期的，而是長(zhǎng)期存在的頑疾，是阻礙辦公室工作取得新進(jìn)步的實(shí)際問(wèn)題。這里面有主觀原因，也有客觀原因，因時(shí)因地因環(huán)境的不同又有多種表象，也是我們不能回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們必須正視現(xiàn)實(shí)中的各種困難，牢記使命、增強(qiáng)信心、攻堅(jiān)克難，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
全省教育系統(tǒng)辦公室面臨的上述四個(gè)方面的形勢(shì)，是當(dāng)前做好辦公室工作的大背景、大前提。我們辦公室的同志，要善于在大勢(shì)中把握住機(jī)遇，機(jī)遇把握不好或者準(zhǔn)備不好就是挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，要積極應(yīng)對(duì)、超前部署、主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的責(zé)任和使命。下面，我講辦公室工作的第二個(gè)問(wèn)題。
(二)肩負(fù)的責(zé)任
一是要作表率。辦公室是反映單位綜合形象的重要窗口，直接為單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)核心服務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員，一言一行、一舉一動(dòng)，都關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)同志的形象、關(guān)系到單位的形象。作為在特殊重要崗位上履行特殊重要職能的辦公室工作人員，必須深刻認(rèn)識(shí)到我們工作中具有鮮明的政治性、全局性、服務(wù)性、保障性，我們所開(kāi)展的服務(wù)工作不是可有可無(wú)、可好可壞、可快可慢的等閑之舉，而是謀一策而管長(zhǎng)遠(yuǎn)、牽一發(fā)而動(dòng)全身、錯(cuò)一步而失全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦公室的同志要在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)上做表率，嚴(yán)格踐行提出的“五個(gè)堅(jiān)持”，在大是大非、大風(fēng)大浪、利益誘惑面前，始終言行如一、表里如一;要在恪盡職守上做表率，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好辦公室工作，于細(xì)微之處見(jiàn)精神，在細(xì)節(jié)之間顯水平，精心辦文、悉心辦會(huì)、細(xì)心辦事，力求圓滿周到，確保萬(wàn)無(wú)一失;要在甘于奉獻(xiàn)上做表率，要大力倡導(dǎo)綠葉精神，大力弘揚(yáng)默默無(wú)聞的“螺絲釘”精神、任勞任怨的“老黃牛”精神，勤懇辦事、先公后私，心無(wú)旁騖做好工作;要在廉潔自律上做表率，管得住小節(jié)，經(jīng)得起誘惑，耐得住清貧，把得住原則，始終慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終，不斷強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造。只有這樣，辦公室才會(huì)有權(quán)威、工作才會(huì)有成效。
二是要重實(shí)干。鄧小平同志1985年在《把教育工作認(rèn)真抓起來(lái)》一文中要求：“領(lǐng)導(dǎo)者必須多干實(shí)事。那種只靠發(fā)指示，說(shuō)空話過(guò)日子的壞作風(fēng)一定要轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)”。也講：“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”。實(shí)干是每一個(gè)辦公室的同志都應(yīng)該具備的最基本的品質(zhì)，沒(méi)有實(shí)干精神，就沒(méi)有辦公室精神。辦公室的同志不僅要寫(xiě)得了稿、還要干得了事，不能做思想的巨人，行動(dòng)的矮子。還深刻指出“一分部署，九分落實(shí)，不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。實(shí)干就是要提高執(zhí)行力、用心抓落實(shí)。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，要迅速干、馬上干，以時(shí)不我待的精神狠抓工作落實(shí)、推政策落地;要帶頭干，一級(jí)做給一級(jí)看，靠前指揮，在困難面前能夠頂?shù)蒙先?、干得?要盯著干，對(duì)能夠推動(dòng)根本性、關(guān)鍵性和長(zhǎng)期性的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目，要盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，干一件成一件，把上級(jí)的決策部署落實(shí)到辦公室具體工作中。
三是要識(shí)大局。今年1月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，中央首次公開(kāi)提出增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)“四個(gè)意識(shí)”。大局意識(shí)放在第二位，可見(jiàn)其重要性。面對(duì)日益復(fù)雜的教育內(nèi)外環(huán)境，辦公室必須要站位高、統(tǒng)全局，必須牢固樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí)，自覺(jué)從大局看問(wèn)題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。具體到教育工作中，就是要把辦公室工作放到全省教育發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng);要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)省委、省政府以及省委高校工委、省教育廳的每一份重要文件、每一次重大會(huì)議活動(dòng)、每一次領(lǐng)導(dǎo)重要講話的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，這是認(rèn)識(shí)全局、把握全局、站在全局高度去推動(dòng)工作的重要基礎(chǔ)，正所謂不謀全局者難以謀一隅;要克服片面的局部思維，跳出一時(shí)一事、一地一隅的局限，辯證處理全局與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到上接“天線”、下接“地氣”，做到審大小而圖之、酌緩急而布之、連上下而通之、衡內(nèi)外而施之。
四是要謀發(fā)展?！吧碓诒?、胸為帥謀”。教育系統(tǒng)辦公室肩負(fù)的另一個(gè)重要職責(zé)，就是要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提建議、出主意、想辦法、謀發(fā)展，不斷提高工作的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性，發(fā)揮參謀輔政作用。無(wú)論是辦文、辦會(huì)，還是辦事，要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度上去思考、謀劃，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和工作要求，做到謀之有方、行之有效。全省教育系統(tǒng)辦公室要圍繞年度重點(diǎn)工作，著力增強(qiáng)調(diào)查研究能力，加強(qiáng)對(duì)本省、本州市教情和本校師生情況的認(rèn)識(shí)、分析和研究，要抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見(jiàn)的聚焦點(diǎn)，深入學(xué)校、師生中開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);要加強(qiáng)信息收集尤其是師生反應(yīng)情況的收集，著力增強(qiáng)信息收集研判能力，做好領(lǐng)導(dǎo)的“順風(fēng)耳”和“千里眼”，多下“及時(shí)雨”，不放“馬后炮”，充分發(fā)揮信息服務(wù)決策的作用;要強(qiáng)化決策咨詢研究，建立與決策咨詢研究機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，圍繞教育發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展研究，切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀智囊。只有這樣，謀勢(shì)才有戰(zhàn)略眼光，謀策才能抓住要害，謀發(fā)展才能有力有效。
五是要能創(chuàng)新。習(xí)慣和傳統(tǒng)的力量是強(qiáng)大的，有時(shí)候是一種進(jìn)步的力量，而有時(shí)候卻是推動(dòng)工作的掣肘。長(zhǎng)期在辦公室工作的同志會(huì)有這樣一個(gè)體會(huì)：許多工作方式方法年復(fù)一年都不變，習(xí)慣成了“自然”，自然變成了傳統(tǒng)，逐漸被習(xí)以為常地用來(lái)處理各項(xiàng)事務(wù)，久而久之就不能察覺(jué)其不足了。在當(dāng)前新形勢(shì)下做好辦公室工作，必須要以超前的思維、廣闊的視野、全新的方式去應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新要求，要認(rèn)真分析傳統(tǒng)制度、傳統(tǒng)方式方法的特點(diǎn)、優(yōu)劣，采取切實(shí)有效的措施通過(guò)創(chuàng)新管理，充分發(fā)揮辦公室的職能作用，有效提升辦公室工作質(zhì)量和效率。在發(fā)展變化如此迅速的當(dāng)下，辦公室主任如果沒(méi)有一點(diǎn)創(chuàng)新的精神、意識(shí)和辦法，沒(méi)有一點(diǎn)突破的想法、思路和路徑，工作不僅可能會(huì)做不好，甚至還會(huì)出紕漏。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，有些地方、學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)、政務(wù)微博來(lái)回應(yīng)教育民生關(guān)切，做好信息公開(kāi)工作;立足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)無(wú)紙辦公、手機(jī)辦公等新手段;開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)信訪箱等等，這些方式辦法都是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代變化、符合教育改革發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新性舉措，我們要大力發(fā)展、勇于創(chuàng)新，不斷提升辦公室工作的信息化、科學(xué)化水平。
(三)努力的方向
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要緊緊圍繞全省教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省黨委、政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)辦公室工作再上新臺(tái)階。
一要摸清家底，在調(diào)查研究上有突破。調(diào)查研究是做好辦公室工作的一項(xiàng)基本功，是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。有人說(shuō)，調(diào)研是辦公室主任的“營(yíng)養(yǎng)源”。辦公室主任只有不斷吸收調(diào)研的營(yíng)養(yǎng)，才能使自己頭腦中的“材料庫(kù)”逐漸豐富起來(lái)，才能變得耳聰目明、腦清手順。我們辦公室每年都要寫(xiě)很多報(bào)告、總結(jié)以及各式各樣的材料，寫(xiě)好這些材料的基礎(chǔ)是家底清、情況明，關(guān)鍵就在于是否深入調(diào)研、真實(shí)調(diào)研，掌握了真實(shí)情況。全省教育系統(tǒng)辦公室要把調(diào)研作為常態(tài)化、制度化工作抓緊抓實(shí)抓好，要準(zhǔn)確把握影響全局的新情況、新問(wèn)題，把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;要安排專門的經(jīng)費(fèi)和時(shí)段，每年組織力量對(duì)本區(qū)域內(nèi)的教育總體情況、分類型教育發(fā)展情況以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行一輪深入細(xì)致全面系統(tǒng)的調(diào)研;各校辦公室則要對(duì)本校師生思想情況、教學(xué)情況、校園安全情況等進(jìn)行摸底分析并與其他同類高校進(jìn)行對(duì)比分析研究，摸清家底現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題根由、提出對(duì)策良方，每年要形成幾份高質(zhì)量、高時(shí)效、高水平的調(diào)研報(bào)告，讓更多的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。
二要寫(xiě)好材料，在以文輔政上有提升。寫(xiě)材料是辦公室的日常工作、形象工作、基礎(chǔ)工作，是辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的重要載體，是辦公室的“臉面”，這項(xiàng)工作抓不好其他工作抓得再好都徒勞無(wú)益，辦公室工作也很難得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。做好文稿起草工作，是辦公室出謀劃策、以文輔政的主渠道，也是辦公室能力和水平的直接體現(xiàn)。辦公室工作不論是決策參謀、信息調(diào)研，還是督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障，都要倚重文字這個(gè)工具，其中文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等文稿是機(jī)關(guān)、學(xué)校實(shí)施決策和指導(dǎo)工作的重要載體，一直充當(dāng)著辦公室的主要“產(chǎn)品”，事實(shí)上已成為衡量辦公室工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前，隨著教育交流的增多與交流層次的提升，以及各級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)班子配備進(jìn)一步專業(yè)化、知識(shí)化和年輕化，要求材料的內(nèi)容更新穎、范圍更廣泛、實(shí)效更鮮快、情況更明晰，對(duì)材料的內(nèi)涵質(zhì)量要求也越來(lái)越高，寫(xiě)好材料的壓力也越來(lái)越大，提升以文輔政的水平非常迫切，辦公室工作面臨新的考驗(yàn)。全省教育系統(tǒng)辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好文稿起草服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，要把寫(xiě)好材料作為首要任務(wù)切實(shí)給予保障、部署和安排，要在吃透上級(jí)精神、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、掌握基層工作的基礎(chǔ)上，用新思維、新觀點(diǎn)、新理論來(lái)闡明領(lǐng)導(dǎo)意圖、反映工作情況，做到立意高、文風(fēng)實(shí)、語(yǔ)言精，多出有分量、有反響的精品之作。文稿起草是一項(xiàng)繁重的腦力勞動(dòng)，辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心文稿起草人員的學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)進(jìn)步，竭盡全力為他們排憂解難，解除他們的后顧之憂。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在保障運(yùn)轉(zhuǎn)上有優(yōu)化。一個(gè)單位，就像一臺(tái)大機(jī)器，機(jī)器要運(yùn)轉(zhuǎn)，處在中樞位置的辦公室很關(guān)鍵。今年，全省政府系統(tǒng)辦公(廳)室的工作主題為：服務(wù)質(zhì)量效率提升年，目標(biāo)是形成“內(nèi)外順暢、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、各方一致、優(yōu)質(zhì)高效”的工作合力，全面提升服務(wù)質(zhì)量效率。全省教育系統(tǒng)辦公室要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，超前謀劃、主動(dòng)作為，“彈好鋼琴”，進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí)，建立健全內(nèi)部各部門、科室之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作任務(wù)不掉鏈子、不斷檔，不拖沓、不延誤，形成左右協(xié)調(diào)、上下一致、快捷高效的良好格局。要讓日常工作順起來(lái)，統(tǒng)籌做好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議管理、信息報(bào)送、保密等工作。要讓重點(diǎn)工作統(tǒng)起來(lái)，特別是在當(dāng)前教育改革的系統(tǒng)性綜合性越來(lái)越強(qiáng)的背景下，許多工作需要各部門合力攻堅(jiān)、聯(lián)合施策，對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌就顯得越來(lái)越重要了。辦公室要牽頭抓總，著力形成統(tǒng)籌有力、各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作局面，確保重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。要讓?xiě)?yīng)急反應(yīng)快起來(lái)，事實(shí)證明，部分地方和學(xué)校辦公室在緊急情況快速反應(yīng)機(jī)制上還不完善，反應(yīng)遲緩、協(xié)調(diào)配合差。各地各校要高度重視突發(fā)事件或緊急情況的應(yīng)急反應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)處置突發(fā)事件并迅速上報(bào)有關(guān)情況，科學(xué)應(yīng)對(duì)媒體，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，確保校園安全、穩(wěn)定、和諧。
四要補(bǔ)齊短板，在能力提升上有進(jìn)步。何金平秘書(shū)長(zhǎng)在全省政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議上分析了辦公室工作中還存在的“三大短板”，分別是能力的短板、機(jī)制的短板和責(zé)任心的短板。這些問(wèn)題在我們教育系統(tǒng)辦公室工作中，也不同程度存在。如“在善學(xué)、善思、善謀、善用上離領(lǐng)導(dǎo)、離基層、離群眾的要求還有差距”“公文旅行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，運(yùn)轉(zhuǎn)效率還不夠高”“制度設(shè)計(jì)還存在盲點(diǎn)、錯(cuò)位、缺位”“在辦文辦會(huì)辦事過(guò)程中，‘差錯(cuò)漏誤遲’等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，責(zé)任心不到位”等等問(wèn)題，可能就發(fā)生在我們的工作中。我們要堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，結(jié)合“兩學(xué)一做”，原原本本學(xué)習(xí)研讀“5·8”講話精神，要奉為經(jīng)典、熟記于心、經(jīng)常對(duì)照，把握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓，在學(xué)習(xí)中提升本領(lǐng)、在學(xué)習(xí)中促進(jìn)人格修養(yǎng)升華。要抓機(jī)制建設(shè)，提高科學(xué)管理能力，要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)流程，將“流程化”的理念貫穿于所有崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到工作規(guī)則制度化、工作流程規(guī)范化，提高工作效率，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。要抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以優(yōu)良的作風(fēng)帶行風(fēng)促政風(fēng)，把握政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動(dòng)真格，用心用情用力工作，力爭(zhēng)工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙。
五要強(qiáng)化督查，在狠抓落實(shí)上有韌勁。今年年初，在全省政府秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議期間，套開(kāi)了省政府督查室成立以來(lái)第一次全省政府督查工作會(huì)議，剛才楊紅瓊主任傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神，全省教育系統(tǒng)辦公室要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，高度重視，下大力氣做好教育系統(tǒng)的督查工作。今年還是搭建教育改革主體框架的關(guān)鍵之年，對(duì)教育系統(tǒng)全面深化改革政策措施落實(shí)的督查任務(wù)重、要求高，要樹(shù)立“人人都是督查員、個(gè)個(gè)都是落實(shí)者”的全員督查理念，引導(dǎo)教育系統(tǒng)辦公室干部真正把責(zé)任抗在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓督查、齊心協(xié)力促落實(shí)的良好氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)省、州(市)、縣(市、區(qū))以及學(xué)校辦公室聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，整合力量，構(gòu)建分工明確、職責(zé)清晰、橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化“大督查”格局。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)教育重要決策部署分解立項(xiàng)、統(tǒng)籌督辦，對(duì)定下的督辦事項(xiàng)要雷厲風(fēng)行、務(wù)必見(jiàn)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題扭住不放、一抓到底，切實(shí)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓落實(shí)，推動(dòng)省委、省政府和委廳決策部署“落”下去，讓狠抓落實(shí)效果“實(shí)”起來(lái)。要牢牢盯住省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的批示要求、在調(diào)研時(shí)作出的指示、交辦的事項(xiàng)以及委廳重要會(huì)議作出的決策、重要文件提出的要求以及明確的工作任務(wù)，要把握決策部署的核心、抓住事關(guān)全局的軸心、瞄準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的靶心、找準(zhǔn)狠抓落實(shí)的中心，分清輕重緩急、主次先后，做到有的放矢、綜合平衡、循序漸進(jìn)，全力推進(jìn)關(guān)鍵性、根本性和長(zhǎng)期性的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。
二、關(guān)于教育宣傳工作
近年來(lái)，全社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水區(qū)”，教育公平問(wèn)題成為最大民生問(wèn)題之一備受社會(huì)關(guān)注。就我省而言，“有學(xué)上”的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，“上好學(xué)”的矛盾仍然突出。客觀解讀教育政策措施，理性分析教育需求，通達(dá)社情民意，疏導(dǎo)公眾情緒，凝聚人心，營(yíng)造良好氛圍仍然是教育改革發(fā)展中的一個(gè)重要保障。新媒體的興起，使得輿論傳播方式多樣化、傳播渠道多元化、傳播速度快捷化，如何把握新媒體傳播規(guī)律，如何開(kāi)展好教育宣傳，宣傳什么、怎么宣傳?這些問(wèn)題都迫切需要我們教育宣傳工作者以全新的思維方式和工作方法理性對(duì)待，快速反應(yīng)。當(dāng)前我省教育正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，教育規(guī)劃綱要和“十三五”規(guī)劃勾畫(huà)了云南教育發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，要把戰(zhàn)略構(gòu)想變成美好現(xiàn)實(shí)，把各項(xiàng)規(guī)劃變成實(shí)際行動(dòng)，需要教育宣傳工作提供強(qiáng)大的輿論支持。
(一)要努力為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍
在教育改革發(fā)展面臨復(fù)雜形勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的當(dāng)下，教育宣傳工作要及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)和工作方式，將工作精力和工作重心轉(zhuǎn)向積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、引導(dǎo)輿論走向等方面上來(lái)。要敢于直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，要善于回應(yīng)社會(huì)和網(wǎng)民關(guān)切，尤其是對(duì)于教育或校園突發(fā)事件，要充分認(rèn)識(shí)負(fù)面信息傳播的危害性和不可控性，快速反應(yīng)，在重大問(wèn)題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，搶占輿論制高點(diǎn)，全力以赴做到第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間回應(yīng)關(guān)切、第一時(shí)間闡釋政策，力求把利益格局講明白，把相關(guān)背景講清楚，把現(xiàn)實(shí)困難講透徹，最大限度避免將突發(fā)事件演化成媒體事件。各地各校要從穩(wěn)定教育發(fā)展大局的高度予以審視，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)社會(huì)關(guān)注面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，諸如教育公平公正、陽(yáng)光招生、師德師風(fēng)、校園突發(fā)事件、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教育收費(fèi)、擇校等等，解釋清楚，回應(yīng)及時(shí)到位。
(二)要通過(guò)樹(shù)典型、出精品不斷擴(kuò)大云南教育的影響力
樹(shù)典型，出精品，是教育宣傳工作的著力點(diǎn)。要著力宣傳教育一線和各個(gè)工作領(lǐng)域涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物，塑造一批立得住、叫得響、有影響的教書(shū)育人楷模，使他們的先進(jìn)事跡家喻戶曉，深入人心。典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物來(lái)自于基層，來(lái)自于學(xué)校，關(guān)鍵在于挖掘和提升，樹(shù)典型既是新聞媒體的工作責(zé)任，也是各地各校的一項(xiàng)重要工作。樹(shù)典型，出精品，是一項(xiàng)需要智慧、需要投入、需要?jiǎng)?chuàng)新的艱巨工作，需要我們建立教育新聞資源共享機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，合作共贏。各地各校要具有新聞敏感意識(shí)，具備策劃意識(shí)、高端意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí)，經(jīng)常籌劃與組織采訪活動(dòng)，經(jīng)常與主流媒體保持溝通聯(lián)系，經(jīng)常與上級(jí)主管部門和媒體進(jìn)行合作，借水行舟，借勢(shì)發(fā)力，共同做出精品，創(chuàng)出品牌。去年，省內(nèi)主要媒體及云南教育網(wǎng)、《云南教育》《課程教材教學(xué)研究》和《學(xué)生新報(bào)》主動(dòng)發(fā)揮教育宣傳主陣地、主渠道的功能和作用，圍繞重點(diǎn)工作，開(kāi)辟專欄專版，推出系列報(bào)道，宣傳效果顯著。如，《云南教育》編輯了各地州教育改革發(fā)展的?？?欄)，深入報(bào)道了地方教育改革發(fā)展中取得的豐碩成果和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地起到了典型引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)借鑒的作用。去年，教育媒體記者深入基層，報(bào)道了許多長(zhǎng)期扎根貧困山區(qū)、邊疆民族地區(qū)，為云南教育發(fā)展默默奉獻(xiàn)的教師，用優(yōu)秀教師高尚的道德情操鼓舞廣大教育工作者，起到了典型引領(lǐng)、正面宣傳、傳播正能量、鼓舞干勁的作用。今年，這樣的宣傳報(bào)道方式要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，再樹(shù)先進(jìn)典型，再出宣傳精品。
(三)要始終重視教育宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)調(diào)，媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)。從目前形勢(shì)看，教育宣傳必須有一支專職隊(duì)伍來(lái)做好這項(xiàng)工作。首先，要進(jìn)一步健全省教育宣傳機(jī)構(gòu)，云南省教育宣傳中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)新聞宣傳工作。各地各校都要組建相應(yīng)工作人員，具體負(fù)責(zé)本地本校的宣傳工作。其次，要配備和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的同志充實(shí)到新聞宣傳和通訊員隊(duì)伍中來(lái)，建立健全各地各校通聯(lián)站，加快形成與教育事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的人才隊(duì)伍保障。此外，還要把媒體素養(yǎng)提升作為教育宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)的“必修課”。客觀講，我們現(xiàn)在存在一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象：部分干部同志“面對(duì)媒體不知該怎么說(shuō)”，有的干部還患有“媒體恐懼癥”，這說(shuō)明我們的媒體素養(yǎng)還是很欠缺的。各地各校要加強(qiáng)教育宣傳工作相關(guān)人員培訓(xùn)，不斷提高與媒體協(xié)調(diào)溝通的能力，使他們敢于、樂(lè)于、善于與媒體打交道，想用能用善用媒體推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。要著力培養(yǎng)教育宣傳干部隊(duì)伍的危機(jī)公關(guān)意識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握與媒體溝通的技巧，提高教育和校園突發(fā)事件的媒體應(yīng)對(duì)能力，妥善處理和化解教育輿論危機(jī)事件，為教育改革發(fā)展?fàn)I造和諧的輿論環(huán)境。
(四)要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀教育報(bào)刊主陣地作用
在媒體多元化的今天，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化陣地意識(shí)，大力加強(qiáng)教育輿論陣地建設(shè)。教育廳網(wǎng)站、教育報(bào)刊社以及各地各校所屬的各類教育媒體，都應(yīng)該守土有責(zé)、守土盡責(zé)，凝心聚力，共謀大局。目前，由省教育廳主管、云南教育報(bào)刊社主辦的“兩刊一報(bào)”在教育宣傳工作中的主陣地作用不斷加強(qiáng)，已形成品種齊全、覆蓋各級(jí)教育的格局?！对颇辖逃纷詣?chuàng)辦以來(lái)，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持公益性原則，面向全省教育系統(tǒng)，著力宣傳黨的教育方針和省委、省政府以及委廳有關(guān)政策部署，是廣大教育工作者和教師獲取先進(jìn)教育理念與方法的重要途徑?！墩n程教材教學(xué)研究》辦刊堅(jiān)持服務(wù)教育科研、服務(wù)基層教學(xué)的指導(dǎo)思想，著力研究基礎(chǔ)教育發(fā)展與改革的理論和實(shí)踐問(wèn)題，及時(shí)反映教改成果，指導(dǎo)中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐。《學(xué)生新報(bào)》是中國(guó)教育學(xué)會(huì)指導(dǎo)的一份質(zhì)量?jī)?yōu)良、頗具影響力的綜合性少兒讀物。自創(chuàng)辦以來(lái)，一直以“向全省各族少年兒童提供豐富營(yíng)養(yǎng)的精神產(chǎn)品”為己任，為在廣大中小學(xué)生中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作出了積極努力和貢獻(xiàn)。
各地各校要積極組織開(kāi)展好《云南教育》《課程教材教學(xué)研究》刊物的宣傳發(fā)行工作，積極穩(wěn)妥地做好《學(xué)生新報(bào)》的推薦和使用工作，切實(shí)把訂閱工作落到實(shí)處，不斷擴(kuò)大“兩刊一報(bào)”的覆蓋面，要集中力量抓一批發(fā)行工作中的先進(jìn)典型學(xué)校，及時(shí)總結(jié)宣傳，著力解決“兩刊一報(bào)”在宣傳訂閱工作中存在的空白點(diǎn)。最后，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各地各校要加強(qiáng)對(duì)教育報(bào)刊宣傳工作的管理，防止放任自流，堅(jiān)決制止質(zhì)量低劣或內(nèi)容不健康的報(bào)刊進(jìn)入校園。要充分利用我省教育“兩刊一報(bào)”這一宣傳陣地，積極組稿、投稿，努力擴(kuò)大優(yōu)秀教育報(bào)刊的覆蓋率，增強(qiáng)優(yōu)秀教育報(bào)刊引導(dǎo)輿論、交流信息、樹(shù)立新風(fēng)、培養(yǎng)新人、維護(hù)穩(wěn)定的功能。
同志們，做好新形勢(shì)下教育系統(tǒng)辦公室工作和教育宣傳工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞中央和省委的重大決策部署，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的能力、更優(yōu)的作風(fēng)，努力建成教育系統(tǒng)黨委行政的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”，努力營(yíng)造有利于教育改革發(fā)展的輿論環(huán)境，為“十三五”教育改革發(fā)展開(kāi)好局、起好步作出更大的貢獻(xiàn)!
看過(guò)教育系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議講話的人還看了：
教育系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議講話(3)
