全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話
全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話
反腐倡廉建設是黨必須抓好的重大政治任務，是黨的建設和社會主義建設事業(yè)的重要組成部分。下面是學習啦小編給大家整理的全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話，僅供參考。
全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話篇1
這次會議的主要任務是：學習貫徹全國工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、省政府第三次廉政工作會議和省紀委九屆六次全會精神，總結20xx年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年任務。會后安排市州工商局、省局機關處室單位簽訂20xx年黨風廉政建設責任書。省局黨組對開好這次會議十分重視，會前專門聽取了紀檢組監(jiān)察室關于省紀委和國家總局會議精神貫徹落實意見的匯報，對抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了專題研究。剛才，黃石市局、仙桃市局、襄陽區(qū)局和監(jiān)利縣工商局新溝分局介紹了經(jīng)驗。一會兒，省局黨組書記、局長劉源超同志還要作重要講話。大家要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我代表省局黨組作黨風廉政工作報告。
一、20xx年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作情況
20xx年是抗擊金融危機的非常之年，是工商部門停征“兩費”推進轉(zhuǎn)型升級的起始之年，工商行政管理工作任務十分繁重。一年來，全省工商系統(tǒng)深入貫徹落實上級黨風廉政建設工作部署，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，積極探索具有工商特色的懲治和預防腐敗體系，創(chuàng)新反腐倡廉監(jiān)督機制，有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為全省工商事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治保障和紀律保障。
(一)黨風廉政建設責任制有效落實。系統(tǒng)各級認真學習貫徹省紀委和國家工商總局會議精神，結合實際研究部署黨風廉政建設工作。組織簽訂黨風廉政建設責任書，落實分解工作責任。實行黨風廉政建設責任制檢查報告制度，強化責任追究，系統(tǒng)全年共追究19名干部的黨風廉政建設責任。年底省局組織對市州局和省局機關處室單位進行了考核，黨風廉政建設各項任務得到較好落實。各級黨委政府和紀委監(jiān)察機關對工商部門反腐倡廉工作給予充分肯定。黃石、鄂州、孝感、潛江，竹山、夷陵區(qū)、當陽、遠安、襄陽區(qū)、宜城、應城、黃州區(qū)、紅安、黃梅、武穴、崇陽、曾都、建始、來鳳等市(縣)工商局被評為黨風廉政建設先進單位或責任制考核優(yōu)秀單位，南漳縣局領導班子被評為黨風廉政先進領導集體，有8名個人被評為黨風廉政建設先進個人;荊門、仙桃、麻城、羅田、浠水、蘄春、英山等市(縣)工商局獲得紀檢監(jiān)察工作先進單位稱號。
(二)反腐倡廉教育深入開展。一是認真組織黨風廉政宣教月活動。省局選取系統(tǒng)5起典型違法違紀案例拍攝制作了《廉政警示錄》并組織系統(tǒng)觀看，舉辦反腐倡廉形勢報告會、專題演講和工商論壇，組織處級干部參觀中共五大會址，制作廉政書畫上墻。系統(tǒng)各級采取觀看教育片、剖析案例、勤政廉政談話、格言警句上墻、唱紅歌、扶貧幫困獻愛心等活動，營造了濃厚的勤政廉政氛圍。二是深入開展“作風建設年”活動。突出“加強黨性修養(yǎng)，弘揚新風正氣”主題，開展了“六查六看”，著力查找和整改隊伍作風問題，制定了厲行節(jié)約制止奢侈浪費八條要求，開展了對小金庫、公車購置和公車私駕、違規(guī)參與營業(yè)性娛樂活動、外出學習考察、利用職務之便指定、推薦中介服務等不正當交易專項清理。三是開展日常宣傳教育。省局制定反腐倡廉宣傳教育責任分工。各單位把黨風廉政教育和反腐倡廉理論學習納入中心組學習和干部培訓內(nèi)容，加大廉政教育力度。
(三)反腐倡廉制度建設取得新進展。完善行政執(zhí)法“三制”，推行“三無一能”違法行為整改優(yōu)先制度，推行說理式執(zhí)法文書，制定了系統(tǒng)行政處罰案后回訪暫行規(guī)定、系統(tǒng)商標監(jiān)管和廣告監(jiān)管服務工作規(guī)范，擬定了工商行政管理行政處罰裁量指導標準，加強對權力行使的監(jiān)督和制約，規(guī)范執(zhí)法行為。制定了省局機關全員崗位績效考評辦法、工商所工作人員績效考評及問責辦法，制定了會議禮儀規(guī)范、公務接待規(guī)范，完善了崗位管理和政務工作流程。
(四)制約權力運行取得新成效。加強對領導干部的監(jiān)督，認真落實領導干部監(jiān)督制度和廉潔自律規(guī)定，系統(tǒng)共開展任前談話655人次，誡勉談話79人次，領導干部述職述廉1470人次，對下級班子成員進行函詢12人次，各級干部上交禮品禮金合計25萬余元，報告了個人有關事項，實施經(jīng)濟責任審計80人次，新建廉政檔案256份。省局9名局領導按規(guī)定報告了個人有關事項，對32人進行了任職和廉政談話，對市州局班子成員函詢3人次，對天門市局離任局長進行了經(jīng)濟責任審計。加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督，工商干部向市場主體和服務對象述職述廉范圍擴大到市(縣)工商局長及登記注冊、公平交易、消費者權益保護機構等機關“窗口”工作人員，全年共有1061個單位、7067名工商干部向20401名社會各屆代表公開述職述廉并接受評議;開展社會評價，接受群眾監(jiān)督，省局開發(fā)完成了門戶網(wǎng)站評價系統(tǒng)，建立包括網(wǎng)站調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評價、第三方調(diào)查等多載體、多形式的社會評價機制。加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面實施行政執(zhí)法四級考評和四項內(nèi)部考核制度，推動系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。省局成立了案件審理委員會，強化分權制衡和監(jiān)督。加強對行政審批的監(jiān)督，加強行政審批電子監(jiān)察建設和管理，省局5971件審批事項進入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控，辦理時限全部符合要求。全省系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報年檢企業(yè)逾3.8萬戶。政務公開、局務公開深入推進，省局門戶網(wǎng)站再次改版，增強了公開信息的時效性、準確性、完整性，提高了公開效能。
(五)廉政風險防控管理全面推行。按照省紀委和國家工商總局部署，將廉政風險防控管理作為懲防腐敗體系建設的創(chuàng)新工作進行探索，采取“先試點、后推開、典型引路、全面推進”的方式，在全省工商系統(tǒng)全面開展廉政風險防控管理。省局在組織襄樊市局、黃石市局、省局公平交易分局試點，學習借鑒外省經(jīng)驗基礎上，制定了工作指導意見和工作辦法，召開動員大會全面推行。系統(tǒng)各級按照“梳、查、防、控”要求，梳理工作職責，查找崗位風險，制定防控措施，落實防控責任，初步建立起以崗位為點，以工作程序為線、以風險點和風險情形為具體指向，教育、制度、監(jiān)督、懲處相結合的“防風險、促工作、利群眾、護干部”的廉政工作機制，得到上級高度評價。省紀委將全省工商系統(tǒng)確定為“腐敗風險預警防控工作示范單位”，3月中旬在省工商局召開了“省直單位懲防體系建設座談會”，推廣工商部門經(jīng)驗。
(六)政風行風建設進一步加強。認真履行反腐倡廉職責分工，組織開展了治理商業(yè)賄賂、打擊醫(yī)療和藥品虛假違法廣告、“紅盾護農(nóng)”、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項整治工作，積極推進12315消費維權體系建設，穩(wěn)妥完成15749名三聚氰胺奶粉患兒賠償金發(fā)放工作，維護了群眾利益。狠抓部門糾風治亂。為適應工商職能轉(zhuǎn)型，省局重新頒布了“八條禁令”，各地開展了執(zhí)法監(jiān)察，查處違禁行為36件，處理違禁人員18人。嚴肅查處少數(shù)地方搭車收費、變相收費、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等問題。開展了個私協(xié)會會員入會和會費收支行為清理和規(guī)范。各級參加“政風行風熱線”節(jié)目310人次，認真處理投訴問題。系統(tǒng)55家單位參加政風行風民主評議，全部被評為優(yōu)秀或合格單位，優(yōu)秀率達62%，5個參評市州局均為優(yōu)秀單位。
(七)查辦案件力度進一步加大。一年來，全省工商系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構共辦理群眾信訪525件，查處違紀案件34件，給予黨紀處分4人，政紀處分30人，對因貪污受賄受到刑事處罰的宜昌市工商局登記注冊分局原局長鄒心鈺、因挪用公款受到刑事處罰的漢川市工商局原局長陳明祥等4名干部給予了開除處分。嚴格落實行政執(zhí)法“三制”，對4個單位、15名工商干部進行了執(zhí)法過錯責任追究。
20xx年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的成績，是全省工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果，也凝結著各級紀檢監(jiān)察干部的辛勤汗水。在此，我代表省局紀檢組、監(jiān)察室，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到存在的問題和不足，主要是：少數(shù)單位發(fā)生腐敗案件，執(zhí)法違法問題仍時有發(fā)生;少數(shù)領導干部自律不嚴、作風不正，不能嚴格管理，群眾反映意見較多;有的單位落實黨風廉政責任制力度不夠，反腐倡廉制度落實不到位;執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范，工作作風還有待進一步改進。對此，我們必須高度重視，采取措施，認真加以解決。
二、20xx年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務
20xx年是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要一年，也是全省工商系統(tǒng)落實新“三定”方案、推進工商轉(zhuǎn)型升級的關鍵一年。緊密結合實際，做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作，對于進一步加強隊伍建設，促進職能到位，保證工商行政管理各項工作目標的實現(xiàn)具有重要意義。
全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：認真貫徹全國工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、省政府第三次廉政工作會議和省紀委六次全會精神，以全面開展廉政風險防控管理為著力點，完善具有工商特色的懲防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強干部作風建設，突出領導干部廉潔自律和制約監(jiān)督權力運行，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，創(chuàng)新機制，為全面正確履行工商行政管理職責，落實好“兩個第一”，開展好“三項行動”，更好地服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅定的政治和紀律保障。
(一)加強政令落實的監(jiān)督檢查
要把保障政令落實作為重要的政治任務，切實增強政治責任意識，圍繞中央、省委、省政府和國家工商總局、省局的重大決策部署，加強監(jiān)督檢查，確保上級機關重大決策部署在工商部門得到有效落實。加強對執(zhí)行黨的政治紀律情況監(jiān)督檢查，教育引導廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨組織保持高度一致，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一;加強對中央四中全會和省委七次全會確定的黨風廉政建設各項任務落實情況的監(jiān)督檢查，確保新形勢下系統(tǒng)反腐倡廉建設工作深入扎實推進;加強對中央和省委、省政府關于推動科學發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，結合工商職能，認真落實有關宏觀調(diào)控、結構調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、優(yōu)化投資環(huán)境、工程建設領域?qū)ｍ椫卫淼日叽胧?加強對國家工商總局和省局重大工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點檢查國家總局部署的食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項整治、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等工作以及省局布置的實施“三項行動”貫徹落實情況。要建立重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
(二)加強干部作風建設和廉政教育
系統(tǒng)各級黨組(黨委)對作風建設要常抓不懈，以優(yōu)良的黨風促政風行風。各級紀檢組要履行協(xié)助黨組(黨委)抓黨風職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，加強以領導干部為重點的干部作風建設。
1、認真解決作風建設方面的突出問題。系統(tǒng)各級要大興密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評良好作風，認真糾正和解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的為政不廉、律己不嚴、為政不勤等問題。針對系統(tǒng)實際，進一步規(guī)范和完善公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮;認真落實因公出國(境)管理制度，嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出，嚴格外出學習考察審批管理，堅決遏制公款旅游;加強公務用車管理，嚴禁違反規(guī)定配置用車，嚴禁公車私用、私駕，根據(jù)統(tǒng)一布置推行公務用車標識制度，切實規(guī)范執(zhí)法車輛管理;嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股。各單位要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題。要堅持和完善民主生活會制度，把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容，認真開展批評和自我批評。要把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，定期開展專項檢查，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
2、認真學習貫徹領導干部廉政準則。今年1月，黨中央重新修訂了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)，是中央結合新形勢、新任務對黨員領導干部廉潔自律提出的新要求。各級黨組(黨委)要認真學習，宣傳教育，并貫徹落實。要開展一次《廉政準則》集中學習活動，召開一次對照《廉政準則》自查自糾的專題民主生活會，組織一次《廉政準則》知識測試活動，總結表彰一批清正廉潔的先進典型。各級紀檢監(jiān)察機構要加強對《廉政準則》學習貫徹情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反《廉政準則》的行為。
3、嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。各級領導干部要嚴格自律，以身作則，做出表率。要嚴肅查處領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與其行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。切實糾正領導干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違紀違規(guī)行為。進一步規(guī)范領導干部離職或退休以后的從業(yè)行為，不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學會、協(xié)會等單位領取報酬。
4、深入開展反腐倡廉教育。加強黨性黨風黨紀教育，開展典型教育、警示教育、廉政風險教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，筑牢拒腐防變的思想防線。認真貫徹中央《關于加強廉政文化建設的意見》，進一步深化廉政文化建設，建立豐富有效的文化載體，積極營造濃厚的崇廉尚廉氛圍。以勤廉先進典型評選和宣傳為主題，開展第十一個“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。結合廉政風險防控管理開展崗位廉政教育活動，突出重點崗位，分析崗位性質(zhì)和特點，采取提示崗位風險、明確崗位廉政要求、開展案例教育、拍攝廉政情景劇等多種形式，開展貼近實際、針對性強的崗位廉政教育，引導廣大干部廉潔行政、依法履職。運用系統(tǒng)內(nèi)外典型案例開展警示教育，建立查辦案件剖析和通報制度，對被追究刑事責任的案件和其他典型案件要進行分析，總結教訓，增強教育的效果。完善干部任職廉政談話制度，主要采取集中談話方式，根據(jù)干部任用情況，每年組織一次新任職干部的廉政談話，開展廉政規(guī)定測試、參觀教育基地、座談等活動，充分發(fā)揮任職廉政談話的教育和監(jiān)督作用。
(三)全面實施廉政風險防控管理
認真貫徹省紀委在省工商局召開的省直單位推進懲防體系建設座談會精神，系統(tǒng)廉政風險防控管理工作要在已有基礎上，在落實、深化、完善上下功夫。一是完成工作任務。工商所(分局)要按實施辦法要求，在今年一季度前完成“查找風險”、“制定防范措施”、“落實防控責任”等階段性工作，實現(xiàn)省、市、縣、所四級工商部門廉政風險防控全覆蓋。二是落實防控措施。各單位、各職能部門要切實落實制定的各項防控措施，全面實施防控管理，實現(xiàn)風險教育、排查、預警、化解工作全覆蓋。三是深化重要風險點防控管理。對行政審批、行政執(zhí)法、人財物管理、食品安全監(jiān)管等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的風險防控組織開展專題研究，提出有效防控措施，強化防控效果。四是完善防控機制。建立廉政風險防控管理責任追究制度，制定檢查考核辦法，下半年組織對各級廉政風險防控管理工作落實情況進行檢查，將廉政風險防控落實情況納入今年重點工作目標進行考核。
開展廉政風險跡象管理，是工商部門建立預防制度，完善廉政風險防控管理機制的重要措施，為有效預防廉政風險提供了新的途徑，這個思路和方式得到省紀委的充分肯定。各地各單位要組織全體工作人員認真學習《湖北省工商行政管理人員廉政風險跡象管理辦法》，明確廉政風險跡象管理要求。領導干部要帶頭嚴格自律，加強約束，強化監(jiān)督。各責任部門要認真履行廉政風險跡象管理責任，將風險防控關口進一步前移，將風險防控措施進一步細化，切實防范風險。各級紀檢監(jiān)察機構要加強監(jiān)督檢查，抓好廉政風險跡象管理典型，發(fā)揮示范和警示作用，增強制度執(zhí)行實效。要及時分析總結，逐步完善反映廉政風險的跡象指標體系，不斷探索創(chuàng)新有效預防廉政風險的辦法和措施。
(四)加強對權力運行的制約監(jiān)督
根據(jù)國家工商總局和省委、省政府要求，20xx年是制度建設的推進年，全省工商系統(tǒng)要堅持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作，將制度建設貫穿于反腐倡廉的各個方面、各個環(huán)節(jié)，健全完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防和懲治制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。
1、加強反腐倡廉制度建設。一是省局機關擬新制定和修訂26項制度，其中有系統(tǒng)領導干部問責辦法、系統(tǒng)干部輪崗交流辦法、財務監(jiān)督檢查辦法等重要制度。各地工商部門要結合實際，圍繞規(guī)范管理、加強監(jiān)督建章立制，進一步健全反腐倡廉制度體系。二是按照省紀委要求，完善《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報告內(nèi)容，加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員管理，探索實行干部選拔任用廉政申報制度和個人事項報告公示制度，加強監(jiān)督檢查，嚴肅處理隱瞞不報行為。三是按照建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制要求，創(chuàng)新行政處罰執(zhí)法辦案體制，對行政處罰、立案、調(diào)查、審理等實行分權制衡，各地可根據(jù)工作實際進行試點，而后逐步推行，實行案件處罰程序網(wǎng)上運行和監(jiān)督。四是健全網(wǎng)絡舉報和受理制度，發(fā)揮網(wǎng)上訴求系統(tǒng)作用，加強對反腐倡廉信息的監(jiān)看收集和分析研判。五是以貫徹落實省局新“禁令”、領導干部廉潔自律規(guī)定等作風紀律為重點，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，強化制度防腐作用。
2、加強用權行為監(jiān)督。加強對“三重一大”事項的監(jiān)督，凡重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用，必須由集體討論決定。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度，加強對領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督。結合干部調(diào)整工作，開展領導干部離任經(jīng)濟責任審計。按照統(tǒng)一布置，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范審批行為。深化局務公開、政務公開，完善局務公開的內(nèi)容與形式，將涉及決策、人事、財務、基建工程等事項向干部群眾公開;大力開展網(wǎng)上登記、年檢，網(wǎng)上年檢率力爭達到60%。加強行政審批電子監(jiān)察，落實行政執(zhí)法“三制”，開展對省局機關干部和重大專項工作的在線社會評價，推進權力運行的公開透明。
3、繼續(xù)深化向市場主體和服務對象述職述廉活動。國務院糾風辦近期印發(fā)了《關于加強民主評議基層站所工作的指導意見》，部署對縣(市、區(qū))政府工作部門直接面向企業(yè)或群眾的服務窗口和基層站所開展民主評議。各級工商部門要認真貫徹國家工商總局要求，繼續(xù)深入開展基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動，縣(市)工商局登記注冊、公平交易、消保等窗口單位要全部納入述職述廉范圍，并在述職述廉內(nèi)容、對象、方式上與民主評議基層站所活動有機結合，以述職述廉促民主評議，增強評議效果，全面推進工作。
(五)加大案件查辦力度和部門糾風力度
加大查辦案件工作力度，堅決懲處違法違紀行為。嚴肅查辦工商機關領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查處利用行政審批權、行政執(zhí)法權和隊伍管理權牟取非法利益的行為;嚴肅查辦工商干部違反政治紀律、組織人事紀律、接受商業(yè)賄賂的案件和嚴重侵害群眾利益的案件;嚴肅查辦群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，注重解剖典型案例，認真分析發(fā)案原因，找出發(fā)案的重點部位和要害環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和及時處置帶有苗頭性、傾向性的問題。
認真糾正和治理監(jiān)管執(zhí)法中存在的不正之風，回應社會關切。加強和規(guī)范對協(xié)會等局屬單位監(jiān)督管理，切實糾正利用行政職權強制入會、強制收取會費等突出問題，規(guī)范經(jīng)費管理和使用。堅決防止和糾正變相收費、亂攤派、濫罰款、超標準收費、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的行為。積極參加和做好各級組織的行風評議工作、政風行風熱線節(jié)目，推動行風建設，維護工商機關的良好形象。
(六)認真完成反腐倡廉分工任務
根據(jù)上級有關反腐倡廉工作任務分工，全省工商系統(tǒng)要認真履行職責，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，打擊虛假違法廣告，加強流通領域食品安全監(jiān)管，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，配合有關部門開展工程建設領域突出問題專項整治，推進信用體系建設，大力規(guī)范市場中介組織，治理公共服務行業(yè)的服務和收費行為。按照國家工商總局的部署，今年開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃、拿、卡、要的執(zhí)法人員，要堅決依紀依法嚴肅查處。各級紀檢監(jiān)察機構要將有關任務進行分解，加強跟蹤督辦，確保落到實處。
三、深化認識，強化措施，確保反腐倡廉各項任務落到實處
反腐倡廉建設是黨必須抓好的重大政治任務，是黨的建設和社會主義建設事業(yè)的重要組成部分。各級黨組(黨委)要切實增強政治意識、大局意識，以高度的責任感和緊迫感，把反腐倡廉建設放在服務科學發(fā)展和工商事業(yè)改革發(fā)展大局中去謀劃、部署和落實，堅持把反腐倡廉建設融入工商行政管理各項工作的全過程，以反腐倡廉的新成效促進工商行政管理改革發(fā)展。各級紀檢組要充分發(fā)揮黨組(黨委)參謀助手作用，建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機制和相關工作聯(lián)席會議制度，加強組織協(xié)調(diào)，強化對工作部署落實情況的定期檢查和專項督查，促進工作順利開展。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，抓住責任分解、檢查考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)落實責任制，系統(tǒng)各級要層層簽訂責任書，分解工作任務，明確責任主體;要堅持報告制度，定期向上級黨組(黨委)和紀檢組報告責任制執(zhí)行情況;加強檢查考核，完善考核項目，實行各級領導帶隊檢查考核制度，確保完成各項任務;嚴格責任追究，對發(fā)生黨風廉政建設責任問題的單位，要按規(guī)定追究領導干部責任。原定去年要表彰黨風廉政建設先進單位、先進個人，因故沒有進行，今年要進行評選表彰。
系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構和紀檢監(jiān)察干部要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委七次全會精神，切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，為完成全年各項任務提供組織保證。一是努力建設學習型紀檢監(jiān)察機構。認真組織學習黨的路線方針政策，學習工商行政管理和紀檢監(jiān)察業(yè)務以及相關領域知識，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，不斷提高履職能力。省局將多渠道、多形式加大培訓力度，今年舉辦一期縣市局紀檢監(jiān)察干部培訓班，積極選送干部參加省紀委組織的業(yè)務培訓，提高工作水平和執(zhí)紀能力。二是加強紀檢監(jiān)察組織機構建設。各級單位要以實施新“三定”為契機，進一步健全紀檢監(jiān)察組織機構，充實紀檢監(jiān)察工作力量。加強工商所紀檢監(jiān)察工作，在工商所設置專兼職紀檢監(jiān)察員。各級要建立督察隊伍，加強督辦和監(jiān)督檢查。三是加強紀檢監(jiān)察業(yè)務建設。加強工商機關紀檢監(jiān)察工作制度建設，不斷完善信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察、廉政風險防控、專項治理和內(nèi)部管理等方面的制度機制。加強調(diào)查研究，深入研究工商系統(tǒng)反腐倡廉建設的規(guī)律和新情況、新問題，探索廉政工作新機制、新途徑，增強反腐倡廉工作的科學性和有效性。四是加強思想作風建設。系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察干部要講黨性、重品行、做表率，要樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，帶頭遵守各項制度，帶頭弘揚良好作風，嚴于律己，恪盡職守，做到“四個對”：對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極現(xiàn)象堅決斗爭，對廣大干部群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們，認真完成今年黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，使命光榮，責任重大。讓我們在省局黨組的正確領導下，銳意進取，真抓實干，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為促進全省工商行政管理事業(yè)的繁榮發(fā)展提供保障，為服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話篇2
這次全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是：深入學習貫徹十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆九次全體(擴大)會議和全國工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結20xx年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年的工作任務。
剛剛過去的一年，是全省工商系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效服務全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”良好開局作出積極貢獻的一年，也是全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成績的一年。一年來，全省工商系統(tǒng)按照中央、省委和國家工商總局深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，深入開展警示教育、示范教育和崗位廉政教育，著力加強工商廉政文化建設，促進領導干部廉潔自律，切實糾正和解決人民群眾反映強烈的突出問題，制定實施了制度廉潔性評估、工商所紀檢監(jiān)察員和巡察工作等制度，扎實推進具有工商特色的懲防體系和廉政風險預警防控機制建設，黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項工作整體推進的良好態(tài)勢，為圓滿完成年度各項職能目標任務、推動全省工商事業(yè)改革發(fā)展，提供了有力保障。借此機會，我代表省局黨組，向全省工商系統(tǒng)為反腐倡廉工作作出積極貢獻的廣大干部，尤其是從事紀檢監(jiān)察工作的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候!
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的勝利召開之年，也是全省工商系統(tǒng)貫徹落實省委、省政府“五進”總基調(diào)，穩(wěn)神提勁、定心加力、創(chuàng)新增效，強力推進工商行政管理效能建設，力爭服務全省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得更大成效的一年。全省工商系統(tǒng)要進一步增強推進黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫感和責任感，堅持反腐倡廉與改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”，做到工商事業(yè)改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大;工商事業(yè)改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進到哪里，切實把加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作與工商各項職能業(yè)務緊密融合，做到相互促進，相得益彰。下面，我先講三點意見。
一、深刻認識大力推進黨的純潔性建設的重要意義，堅持從嚴管理隊伍
胡錦濤在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話中，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了保持黨的純潔性、建設堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略任務。這是黨中央在“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵歷史時期，提出的重大命題，是全黨上下的一項重大政治任務。全省各級工商部門要認真學習領會胡錦濤重要講話的深刻內(nèi)涵，進一步強化黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結合，堅決懲治腐敗與有效預防腐敗相結合，發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴肅黨的紀律相結合，著力解決黨的純潔性方面存在的突出問題，在綜合治理、正本清源上下工夫，大力推進全省工商系統(tǒng)黨的純潔性建設。
(一)加強黨性修養(yǎng)，保持思想純潔。李鴻忠書記在省紀委九屆九次全體(擴大)會議上強調(diào)，思想上的純潔是最根本的純潔，精神上的財富是最寶貴的財富。我們工商行政管理人員是“頭頂國徽、肩扛紅盾”的國家公職人員，是代表黨和政府履行市場監(jiān)管重要職責的執(zhí)法人員，必須高舉旗幟堅定信念，在政治上辨清是非，牢記為人民服務，為公眾謀利，受公眾監(jiān)督。全省各級工商部門要高度重視和加強思想政治建設，以學習型黨組織建設為抓手，引導廣大黨員和干部加強黨性的修養(yǎng)、黨性的砥礪、黨性的歷練，真學、真懂、真信、真用中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記宗旨意識，自覺遵守工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，堅持立黨為公，以人為本，執(zhí)法為民，在思想和行動上同黨中央始終保持高度一致。
(二)加強基層組織，建強戰(zhàn)斗堡壘。隊伍純潔是黨的純潔的重要保證，各級基層組織則是保持整個隊伍純潔的重要堡壘。全省各級工商部門要以基層組織建設為根本，切實加強黨員和干部的日常教育管理，努力建設一支思想、政治和業(yè)務過硬的隊伍。大量的事實證明，領導班子是能否帶好隊伍的“關鍵少數(shù)”。領導班子廉潔正派，就能帶出一支既干凈又干事的隊伍。領導班子如果自身不正，就有可能帶壞整個隊伍，帶壞這個地方或單位的風氣。去年，全省工商系統(tǒng)實施了新“三定”，人員調(diào)整變動比較大，一批干部走上了新的領導崗位。各級要針對實施新“三定”后的新情況，著力加強領導班子建設，認真貫徹落實民主集中制，健全中心組學習、“三會一課”、民主生活會等制度，嚴格落實“一崗雙責”，充分發(fā)揮示范帶動作用，切實把各級班子建設成為保持隊伍純潔的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)加強監(jiān)督管理，強化紀律約束。嚴格的監(jiān)督和嚴明的紀律是保證黨的先進性和純潔性的根本，是防止黨員和干部腐化變質(zhì)的有力措施。工商行政管理人員直接與市場主體和廣大人民群眾打交道，一言一行都代表著黨和政府的形象，必須從嚴管理，從嚴執(zhí)紀。對于違反紀律的行為，要敢于動真格，依紀依法嚴肅處理，確保公正廉潔執(zhí)法。全省工商系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構和紀檢監(jiān)察干部要認真履行職責，加強對黨的純潔性的監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮“四個作用”。一是發(fā)揮教育的引領作用。開展經(jīng)常性的紀律教育，筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。二是發(fā)揮監(jiān)督制約的規(guī)范作用。加強對重大事件、重要崗位、主要領導干部的監(jiān)督，保證把權力真正用到執(zhí)法為民上來。三是發(fā)揮制度建設的保證作用。大力加強黨風廉政制度建設，嚴格規(guī)范黨員領導干部的從政行為;提高制度的執(zhí)行力，強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的問責力度，維護制度的權威性和嚴肅性。四是發(fā)揮案件查處的震懾作用。嚴肅查處公權私用、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和嚴重損害群眾利益的案件，查處違反黨的政治紀律、組織紀律的案件，堅決清除黨內(nèi)腐敗分子，切實維護隊伍純潔。
二、突出重點，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作做深、做細、做實
(一)圍繞中心，服務大局，有效推動和保障各項工作落實。今年是全黨全國和全省政治生活中極不平凡的一年，將召開黨的和省第十次黨代會。省委、省政府在春節(jié)上班后的頭兩天，及時召開了全省“迎創(chuàng)”活動電視電話會和省直機關“三抓一促”活動動員會，要求全省進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固治庸問責成果，全面加強基層組織建設，促進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。全省各級工商部門要把進一步提高貫徹落實省委、省政府重大決策部署的保障力，放在加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的首要位置，著力抓好貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國工商行政管理工作會議精神的監(jiān)督檢查，進一步突出開創(chuàng)工商監(jiān)管服務新境界、實現(xiàn)“三最一高”目標的奮斗主題，以推動和保障省局1號文件、圍繞“五進”抓服務促進發(fā)展新跨越的32條政策措施執(zhí)行到位為重點，強化檢查督辦、追責問責，確保中央和省委重大決策部署不折不扣落到實處，確保全省工商行政管理暨法治工商建設工作會議確定的年度各項工作目標順利實現(xiàn)，為我省躋身全國市場主體發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、市場經(jīng)濟秩序最優(yōu)和消費環(huán)境最優(yōu)地區(qū)行列做出應有的貢獻。
(二)教育優(yōu)先，加強制約，不斷促進廉潔自律。反腐倡廉教育是管靈魂、管長遠的大事，必須持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和職業(yè)道德教育為重點，繼續(xù)深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。注意把落實工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范與工商廉政文化建設緊密結合，引導全省工商系統(tǒng)廣大黨員和干部堅守并建好精神家園，形成以廉為榮、以貪為恥的鮮明導向。要以各級領導干部和窗口部位、關鍵崗位為重點，時常敲警鐘，念“緊箍咒”，抓好勤廉教育，筑牢思想防線，做到防微杜漸。要進一步貫徹《廉政準則》及其實施辦法，強化權力運行監(jiān)督。不斷深化政務公開和黨務公開，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，有效發(fā)揮民主生活會批評與自我批評的重要作用，切實加強對各級領導干部特別是主要負責同志的監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。
(三)標本兼治，注重預防，加快構建完善懲防體系。今年是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的最后一年，也是完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系承上啟下的重要一年。全省各級工商部門要以落實省紀委組織開展的“懲防體系制度落實年”活動為抓手，逐項盤點和梳理相關各項任務的落實進展情況，總結、推廣行之有效的制度措施，并不斷補充、修改制度規(guī)范，進一步完善懲防體系基本框架。要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以制約和監(jiān)督權力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以健全制度為重點，以科學技術為支撐，以人民滿意為標準，探索提高懲防體系建設的推進力，用更加有效管用的制度、機制，讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。
(四)問題導向，糾風治亂，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。加強網(wǎng)絡輿情、信訪舉報、查案辦案情況的分析，主動參與各級政風行風熱線，及時傾聽了解人民群眾的呼聲和反映，積極回應人民群眾的訴求，提高政風行風建設水平。持續(xù)開展工程建設領域突出問題、公務用車、慶典研討會論壇、公款出國(境)旅游、“小金庫”、社團會費等專項治理工作。以規(guī)范基層執(zhí)法行為為重點，重點解決基層一線工作人員不作為、亂作為、慢作為，以及少數(shù)工商干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、方式方法簡單、激化矛盾等問題，切實加強基層黨風廉政建設。進一步加強對國家工商總局和省局《禁令》執(zhí)行情況的檢查和督察，維護工商部門良好形象。
(五)有惡必懲，有案必查，保持查辦違法違紀案件的強勁勢頭。查辦違紀違法案件是加強黨風廉政建設和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，不僅具有強大的沖擊力和震懾力，而且有一定的治本功效。在當前腐敗現(xiàn)象在一些領域易發(fā)多發(fā)的形勢下，必須堅持利劍高懸，有案必查、違紀必究，執(zhí)紀必嚴。要重點加大失職瀆職、腐化墮落、作風紀律方面的案件查處力度，堅決杜絕失之于寬、失之于軟的問題，純潔工商干部隊伍。
三、切實加強領導，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處
(一)認真履行“一崗雙責”，進一步落實黨風廉政建設責任制。全省工商部門各級領導班子和領導干部要堅持“兩手抓、兩手硬”，嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設與工商業(yè)務工作有機結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。省局將研究制定《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的實施辦法，進一步建立健全反腐倡廉領導體制、責任體系和工作機制，加強黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，不斷提高黨風廉政建設制度化、長效化水平。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，增大反腐倡廉工作整體合力。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨委統(tǒng)一領導的重大政治任務，是全黨全社會的大事。全省工商系統(tǒng)各級黨組織要加強領導，紀檢監(jiān)察機構要搞好組織協(xié)調(diào)，各職能機構要各負其責，全體工商干部要主動參與，努力形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。要充分發(fā)揮制度的剛性作用，用制度明確分工，細化責任，并采取有效措施，拓寬人民群眾參與工商系統(tǒng)反腐倡廉建設的渠道，調(diào)動各方面的積極性和主動性，合力推動反腐倡廉工作深入開展。
(三)著力加強自身建設，進一步提高紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)和能力。要按照把紀檢監(jiān)察隊伍打造成為反腐倡廉“鐵軍”的要求，把紀檢監(jiān)察工作擺上突出位置，從學習、工作和生活上關心愛護紀檢監(jiān)察干部，大力支持紀檢監(jiān)察機構加強自身建設，積極為紀檢監(jiān)察機構履行職責創(chuàng)造條件。要加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，引導各級紀檢監(jiān)察工作人員強化“正人先正己”的理念，努力養(yǎng)成“正氣、正派、正直”的職業(yè)操守，維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要結合全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“改革創(chuàng)新年”活動，在創(chuàng)新實踐中鍛煉紀檢監(jiān)察隊伍。