商務(wù)局領(lǐng)導講話范文(3)
商務(wù)局領(lǐng)導講話(三)：
同志們：
這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實市委三屆十一次全委會、市委經(jīng)濟工作會和全省商務(wù)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年和“十二五”時期商務(wù)工作，明確“十三五”全市商務(wù)發(fā)展總體思路，安排部署20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議高度重視，會前，市商務(wù)局黨組向市委、市政府作了專題匯報，會上，市政府張市長還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、20xx年及“十二五”全市商務(wù)工作簡要回顧
20xx年，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委市政府的正確領(lǐng)導和省商務(wù)廳的指導下，在各有關(guān)部門的全力支持下，全市商務(wù)系統(tǒng)努力適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力培育電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，搞活流通，完善管理，擴大消費，圓滿完成了各項目標任務(wù)，商務(wù)運行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。全市社會消費品零售總額完成177.49億元，同比增長9%，目標總量和增速位于全省第二;外貿(mào)進出口總值完成23909萬元，同比增長37%，增速位居全省第二，超額完成目標任務(wù)。
(一)抓項目增投資，商貿(mào)流通體系進一步完善。一是穩(wěn)步推進“十大工程”項目。20xx年列入全市“十大工程”隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)的19個重點項目，完成投資15億元。其中平?jīng)鲲L尚吉伍國際商貿(mào)建材市場、華亭縣上美商業(yè)廣場等3個項目全面建成;嘉宸大廈、靜寧縣德美成紀購物中心等7個項目建成主體。平?jīng)龉I(yè)園區(qū)綜合物流中心被列入商務(wù)部商貿(mào)物流標準化專項行動重點推進企業(yè)投資支持的甘肅省唯一的全國61家第三方物流企業(yè);推薦莊浪縣康莊生豬養(yǎng)殖公司和莊浪縣維星養(yǎng)殖公司兩家生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)作為中央儲肉活畜儲備基地項目，經(jīng)省商務(wù)廳審核上報商務(wù)部。二是積極抓建大型商貿(mào)市場。累計投資2.89億元，完成靜寧金果博覽城一期工程，建成集果品展示、信息發(fā)布、商品交易和果品保鮮等為一體的多功能區(qū)，建筑面積7.8萬平方米;累計投資2.75億元，建成平?jīng)鲂玛柟怆]東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，完成交易大棚2座、綜合商業(yè)樓5棟，建筑面積17.92萬平方米，8月份已投入運營。三是全力實施省列為民措辦實事項目。投資1.05億元，建成涇川縣汭豐鄉(xiāng)、靈臺縣中臺鎮(zhèn)等8個農(nóng)貿(mào)市場，進一步完善了農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是有力推進再生資源回收利用。投資920萬元，建成占地5000平方米的平?jīng)鍪姓褫x再生資源回收利用集散交易市場;投資6000萬元，建成8000平方米的靜寧縣廢舊資源回收體系建設(shè)項目。這些項目的實施進一步優(yōu)化了商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，有效提升了流通設(shè)施檔次，改善了消費發(fā)展環(huán)境，對全市深化流通體制改革、構(gòu)建西蘭銀幾何中心物流樞紐起到了積極推動作用。
(二)抓發(fā)展夯基礎(chǔ)，精準扶貧步伐進一步加快。一是精準對接，規(guī)劃先行。研究制定了《關(guān)于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，細化分解了7縣(區(qū))電商扶貧任務(wù)，為全市594個貧困村普及應(yīng)用電子商務(wù)及實現(xiàn)“三有一能”目標理清了思路，明確了重點。二是項目帶動，引領(lǐng)發(fā)展。通過市縣兩級積極努力，莊浪、靜寧兩縣分別列為國家和省級電子商務(wù)平臺建設(shè)示范縣，平?jīng)鲂玛柟怆娚坦玖袨槭〖壥痉痘兀o寧縣隴原紅果品公司、平?jīng)鐾恋兰焉藤Q(mào)公司確定為省級電商示范企業(yè)。年內(nèi)爭取國家、省電商平臺建設(shè)項目4類，落實資金2200萬元;建成縣級電商服務(wù)中心6個，鄉(xiāng)級服務(wù)站68個，村級服務(wù)點470個，分別占計劃任務(wù)的200%、141%和295%;建成省級示范基地平?jīng)鲭娚檀髲B、“特色中國—平?jīng)鲳^”、金果博覽城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等各類電商交易、服務(wù)平臺784個，銷售額達到了2.12億元。三是強化培訓，夯實基礎(chǔ)。積極與市委組織部聯(lián)合舉辦較大規(guī)模的農(nóng)村電商扶貧培訓班兩期，其它層次培訓班25期，培訓人數(shù)達到5410人(次)，其中大學生村官和精準扶貧工作隊員110人(次)?；I備成立了平?jīng)鍪须娮由虅?wù)聯(lián)盟協(xié)會，指導組建了平?jīng)鍪须娮由虅?wù)協(xié)會等5家市、縣級電商協(xié)會。四是雙聯(lián)幫扶，注重實效。圍繞精準扶貧和“雙聯(lián)”行動確定的目標任務(wù)，選派兩名優(yōu)秀年輕后備干部在靈臺縣中臺鎮(zhèn)許家溝村、南店子村，靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)朱山村駐村幫扶，年內(nèi)整修道路43.1公里，治理河堤4.5公里，新建便民市場1處，解決了26戶群眾飲水困難;發(fā)放新入學貧困大學生助學金6000元。同時，籌措資金20萬元，在幫扶鄉(xiāng)村建成2個鄉(xiāng)級電商服務(wù)站和3個村級電商服務(wù)點?？h(區(qū))商務(wù)部門都能服從大局，服務(wù)基層，圓滿完成各自承擔的“雙聯(lián)”幫扶工作任務(wù)。
(三)抓消費擴內(nèi)需，經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。在全市啟動消費提速計劃，依托傳統(tǒng)節(jié)日，引導限額以上企業(yè)開展各類促銷活動，擴大消費總量。積極組織開展了“崆峒區(qū)‘換季商品展銷促銷會’”、“崆峒區(qū)‘廣成山莊自駕游度假基地’活動”、“平?jīng)霭俨逡弧瑧c勞動節(jié)促銷活動”，平?jīng)龅胤矫麅?yōu)特色產(chǎn)品展示展銷宣傳推介活動等大型促銷活動。全年共舉辦批發(fā)、零售、住宿、餐飲等重點消費增長活動31項，各類大型賣場及重點商貿(mào)企業(yè)開展促銷活動159次，極大豐富和滿足了居民節(jié)日市場需求;通過“限上企業(yè)抓增長，上限企業(yè)抓入庫，接近限額企業(yè)抓培育，新建企業(yè)抓跟蹤”等有效措施，完成了限上商貿(mào)企業(yè)的建檔入庫，實現(xiàn)了跟蹤服務(wù)和目標管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決市場運行過程中存在的困難和問題;緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等消費高峰，積極引導促進高端餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;培育消費市場新業(yè)態(tài)，積極順應(yīng)消費新模式和新趨勢，不斷提升電子商務(wù)拉動消費的作用。
(四)抓服務(wù)增活力，外經(jīng)外貿(mào)趨勢進一步好轉(zhuǎn)。認真貫徹落實國家、省市出臺的促進外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口食品衛(wèi)生廠庫認證、信用保險、貼息資金撥付等方面遇到困難和問題。緊緊抓住建設(shè)“一帶一路”的機遇，積極組織靜寧隴原紅、崇信鑫源等企業(yè)“走出去”參加“20xx海峽兩岸食品展”、“莫斯科國際食品展”和“霍爾果斯甘肅商品館”等國內(nèi)外展會;爭取甘肅外貿(mào)促小育新項目資金50萬元、機電設(shè)備進口貼息項目資金83萬元、穩(wěn)增長貼息資金106萬元;鼓勵企業(yè)逐步擴大與中西亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，與我市有經(jīng)貿(mào)往來的向西開放沿線國家達15個，出口產(chǎn)品達20多種，進出口總值同比增長37.7%，有效提升了外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。積極銜接省國際經(jīng)濟合作民間促進會，爭取伊斯蘭國際救援組織小額信貸扶貧項目資金70萬元，為崆峒區(qū)西陽鄉(xiāng)實施人畜飲水工程項目，解決了當?shù)鼗刈迦罕婏嬎y的問題。
(五)抓創(chuàng)新求突破，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進一步提升?？茖W論證編制了《平?jīng)鍪小笆濉鄙藤Q(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《平?jīng)鍪小笆濉狈?wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，研究提出重點建設(shè)項目110項，項目總投資160億元，為全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向、理清了思路;積極抓建中國“絲綢之路”國際清真食品用品貿(mào)易港項目建設(shè)，籌建清真食品檢測認證中心、清真高端食品研發(fā)中心等主要功能區(qū);組織實施了平?jīng)鲆镣ㄇ逭媸称酚邢挢熑喂厩逭媸称芳庸て髽I(yè)升級改造項目，完成投資1247萬元;深入開展了全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀的調(diào)研，引導家政服務(wù)龍頭企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，組織加豫月嫂、三替公司等4戶家政服務(wù)有限責任公司開辦培訓班10期，鑒定合格家政服務(wù)員1000多人，有效提升了家政從業(yè)人員的服務(wù)能力和水平;組織平?jīng)鼋鸾笔彻尽⑵經(jīng)鍪幸镣ㄅＨ庥邢挢熑喂镜绕髽I(yè)參加了20xx中國---阿拉伯國家博覽會、臨夏國際清真食品民族用品博覽會等省內(nèi)外展會，進一步擴大了餐飲服務(wù)企業(yè)對外交流。
(六)抓監(jiān)管促規(guī)范，商務(wù)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。加強商務(wù)行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。圍繞酒類商品、成品油、再生資源回收利用、二手車、典當、拍賣等特種行業(yè)和重點領(lǐng)域，累計出動商務(wù)執(zhí)法車輛275臺(次)，執(zhí)法人員427人(次)，檢查各類市場、企業(yè)、門店780多個，查處各種違法違規(guī)行為23起，公開查處案件12起;組織開展了“百城萬店講誠信”系列活動和“誠信興商宣傳月”活動，有力打擊了侵犯侵權(quán)假冒行為，商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管持續(xù)加強。同時，強力推進全省酒類商品流通監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)項目，爭取市級、靜寧縣、靈臺縣成為全省試點，落實到位資金40萬元;依照法定程序，圓滿完成市酒業(yè)協(xié)會第三屆理事會換屆選舉工作;組織參加了全省真假酒鑒別業(yè)務(wù)培訓班和赴外地學習考察任務(wù)，為整頓規(guī)范酒類市場夯實了基礎(chǔ);深化商務(wù)領(lǐng)域改革，規(guī)范市場準入制度，下放了酒類批發(fā)許可證審批權(quán)限，簡化公開了辦事流程，提高了工作效率。
經(jīng)過20xx年全市上下積極努力，“十二五”全市商務(wù)發(fā)展順利收官。過去的五年，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，全市商務(wù)工作堅持改革與發(fā)展并舉，內(nèi)在活力進一步增強;堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉，發(fā)展質(zhì)量有效提升;堅持全面推進與重點突破并重，發(fā)展空間得到拓展;堅持搶抓機遇與強化服務(wù)職能結(jié)合，商務(wù)工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局深度融合。
五年來，社會消費平穩(wěn)增長。通過實施家電下鄉(xiāng)促消費活動，全市300多個家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點累計銷售各類產(chǎn)品94.25萬臺，實現(xiàn)銷售20.4億元，兌現(xiàn)補貼2.36億元;積極開展健康養(yǎng)老及家政服務(wù)培訓，累計培訓服務(wù)人員3419名，進一步拉動家庭消費，擴大了社會就業(yè);積極利用品牌節(jié)慶活動，餐飲、休閑、娛樂設(shè)施提檔升級，發(fā)展壯大，促進了假日消費再增長;積極落實擴大消費政策，促進城鄉(xiāng)消費增長方式轉(zhuǎn)變，努力順應(yīng)消費新模式，大力促進新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，不斷拓展電子商務(wù)在特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、工藝品、機電等方面的應(yīng)用，有效促進了全市社會消費持續(xù)穩(wěn)定增長;開通了“商務(wù)預(yù)報”信息服務(wù)平臺，逐步完善內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)計監(jiān)測體系，增強市場運行調(diào)控?！笆濉蹦?，全市社會消費品零售總額累計達到691.77億元，年均增長15%。較“十一五”末翻了一番。
五年來，商貿(mào)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。加快隴東商貿(mào)物流中心21個重點項目建設(shè)步伐，完成投資30.8億元。積極培育冷鏈物流、倉儲配送、農(nóng)超對接和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，大力提升物流專業(yè)化、社會化服務(wù)水平，平?jīng)鲂玛柟廪r(nóng)副產(chǎn)品有限責任公司等5戶企業(yè)實施大宗農(nóng)產(chǎn)品標準冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)，完成投資8800多萬元;深入實施萬村千鄉(xiāng)市場工程和省列為民辦實事項目，建成配送中心11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心5個、直營店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店50個、農(nóng)家店1837個及400個農(nóng)家店信息化改造工程，全市建成縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場65個，累計落實各類商貿(mào)發(fā)展扶持項目50多項，落實國家扶持資金6000多萬元。
五年來，外貿(mào)進出口持續(xù)增長。主動開拓國際市場，擴大對外貿(mào)易，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。搶抓國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段的有利時機，一方面積極扶持進出口企業(yè)開拓國際市場，支持企業(yè)逐步擴大與中西亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，組織企業(yè)參加國內(nèi)外展會，另一方面推動基地規(guī)?；ㄔO(shè)、集約化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，靜寧縣蘋果類產(chǎn)品生產(chǎn)基地榮獲省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地?！笆濉逼陂g，全市進出口總額累計完成12150.70萬美元，落實各類外貿(mào)發(fā)展資金1602.90萬元，全市具備自營進出口經(jīng)營權(quán)資格的企業(yè)達到67戶，新增外貿(mào)企業(yè)和進出口總額實現(xiàn)同步增長。
以上成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市直相關(guān)部門和各縣區(qū)全力支持的結(jié)果，更是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工務(wù)實苦干，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、全市商務(wù)工作面臨的形勢和“十三五”商務(wù)工作思路
當前，全市商務(wù)發(fā)展正在進入一個增長動力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段?！笆濉蔽覈?jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史性特點十分突出，增長、轉(zhuǎn)型、改革高度融合，以轉(zhuǎn)型改革促發(fā)展是基本趨勢。激發(fā)轉(zhuǎn)型升級蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿εc市場空間，為商務(wù)發(fā)展提供了新的機遇。同時經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨諸多矛盾疊加、風險嚴峻的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型需要“創(chuàng)關(guān)”。全市商務(wù)發(fā)展面臨著居民消費需求總體偏弱、外貿(mào)增長動力不足等困難和問題。擴大消費難度加大。由于受消費結(jié)構(gòu)變化和社會需求動力不足等因素影響，消費品市場增長乏力，重點商品銷售和餐飲住宿市場低迷，同時受收入增長限制，居民消費意愿減弱，即期消費難以增加;社零總額增速放緩;穩(wěn)定外貿(mào)進出口難度加大。受國內(nèi)需求不足和我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)制約，全市外貿(mào)進出口總額增長壓力加大，縣區(qū)進出口總額發(fā)展仍不平衡，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，對農(nóng)產(chǎn)品的依賴性強，國際競爭力較弱;外貿(mào)企業(yè)普遍存在信息不暢、國外市場發(fā)展空間狹小、國際經(jīng)貿(mào)人才缺乏、“走出去”企業(yè)面臨更多的國際市場挑戰(zhàn)等問題;消費品進口受制于稅收、流通渠道等因素，尚難形成較大拉動力量，在很大程度上，影響了我市對外開放形象和經(jīng)濟發(fā)展水平。
以上這些既是發(fā)展中存在的困難和問題，又是發(fā)展面臨的良好機遇和挑戰(zhàn)，我們必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念，深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認識和理解，用足用活各項利好政策，因勢利導、順勢而為，改革創(chuàng)新，狠抓落實，著力解除發(fā)展難題，不斷增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力。
“十三五”發(fā)展的總體思路是：以黨的、十八屆五中全會精神為指導，主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓“向西開放”和“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略機遇，堅持深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動，穩(wěn)中求進，快中求好，以著力構(gòu)建隴東旱碼頭暨區(qū)域商貿(mào)物流中心為重點，狠抓商貿(mào)流通項目建設(shè)，加快完善市場體系，努力促進消費增長，積極推進電商扶貧，不斷擴大對外貿(mào)易，進一步規(guī)范行業(yè)管理，統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進商務(wù)工作再上新臺階。
主要目標是：力爭到2020年底，全市社會消費品零售總額達到284億元，年均增長10%以上;外貿(mào)出口總額達到38506萬元，年均增長10%;全市電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長35%，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比重達到11%以上，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達90%以上?？缇畴娮由虅?wù)交易額占外貿(mào)進出口比重超過10%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達到250億元以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重提高到40%以上。
重點任務(wù)是：繁榮壯大商貿(mào)物流業(yè)，切實抓好隴東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心、義烏國際商貿(mào)城、工業(yè)園區(qū)綜合物流中心、平?jīng)鼋鸸┯[城等專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，積極培育發(fā)展信息快遞、倉儲配送等配套產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)物流業(yè)集約集群發(fā)展;積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+行動”計劃，扎實推進電商扶貧工作，加快推進電子商務(wù)示范縣區(qū)、示范基地和示范企業(yè)建設(shè)。
三、20xx年商務(wù)工作重點任務(wù)
20xx年預(yù)期目標是：全市社會消費品零售總額計劃完成195.24億元，增長10 %;進出口總值計劃完成26300萬元，增長10%。
(一)落實改革舉措，增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力。要立足自身實際，密切跟蹤國家政策變化，把商務(wù)領(lǐng)域推進流通發(fā)展改革作為提升商務(wù)工作的著眼點，準確掌握我省向西開放的前沿動態(tài)，主動創(chuàng)新管理，不斷完善商務(wù)發(fā)展體制。繼續(xù)推行內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域項目競爭管理模式，擇優(yōu)委托實施項目、撥付資金，向市場體系建設(shè)、健康養(yǎng)老、向西開放等重點項目傾斜;完善商務(wù)領(lǐng)域項目庫建設(shè)，要對便民市場、電子商務(wù)、冷鏈物流和倉儲設(shè)施等項目的真實性、可行性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟效益等進行嚴格審核，加強對項目資金的跟蹤問效和績效考核評價，提高資金使用效率。
(二)擴大國內(nèi)貿(mào)易，著力拉動消費增長。引導限額以上企業(yè)結(jié)合中秋、十一黃金周等主要節(jié)假日繼續(xù)實施重點消費增長計劃，大力開展百貨電器促銷展、商貿(mào)企業(yè)互動促消費、工業(yè)品下鄉(xiāng)促消費、網(wǎng)絡(luò)便利促消費等活動;結(jié)合我市居民的消費習慣、消費結(jié)構(gòu)、消費傾向，引導商貿(mào)企業(yè)與金融企業(yè)拓展銀行卡信用支付功能，促進新型電子產(chǎn)品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點商品消費;簽約實施蘇寧云商模式，建立本地化統(tǒng)一結(jié)算電商平臺，推進商貿(mào)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，擴大網(wǎng)絡(luò)消費;抓好公車制度改革和淘汰黃標車等政策機遇，促進汽車消費和商旅消費;堅持開展限下轉(zhuǎn)限上重點企業(yè)培育和庫內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索統(tǒng)計新模式，力求社會消費品零售總額應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)突出提質(zhì)增效，強化商貿(mào)體系建設(shè)。繼續(xù)實施平?jīng)鼋鸸┯[城、平?jīng)鲂玛柟怆]東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等省政府確定的全省8個大型商品交易市場和大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目，以政府股權(quán)投資方式爭取更多扶持資金;抓好“十大工程”隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)項目，加快義烏國際商貿(mào)城等重點商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點布局，培育發(fā)展信息、快遞、倉儲、配送等配套產(chǎn)業(yè);緊緊依托我市陜甘寧交匯區(qū)交通樞紐和農(nóng)產(chǎn)品集散地的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“縣級配送中心、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、村便民市場”三個全覆蓋建設(shè)目標有序建設(shè)改造一批具有公益性質(zhì)的物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、社區(qū)便民店等縣鄉(xiāng)便民市場建設(shè)項目，不斷優(yōu)化資源配置，加快完善不同層級、布局合理、便民惠民的標準化城鄉(xiāng)市場體系。支持市內(nèi)重點商貿(mào)物流企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，促進傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使其成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺。
(四)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加快電商扶貧步伐。加快實施精準扶貧電商支持計劃，積極推進縣鄉(xiāng)村三級電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)和功能完善，促進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村整合發(fā)展，指導各縣(區(qū))因村制宜、因戶施策，突出電商扶貧措施規(guī)劃到村、落實到戶、增收到人。20xx年，在涇川、華亭建成縣級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，成立電子商務(wù)協(xié)會;全市建成39個貧困鄉(xiāng)電商服務(wù)站，164個貧困村建成電商服務(wù)點和物流、快遞服務(wù)點，確保完成精準扶貧電商支持年度計劃。扎實推進國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工程，實施好省級電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程;繼續(xù)深化與國內(nèi)省內(nèi)知名電商平臺和物流企業(yè)合作，集中力量推廣“蘇寧模式”，擴大我市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收。
(五)促進消費創(chuàng)新，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，推動再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，崆峒區(qū)要全力支持平?jīng)稣褫x公司再生資源回收利用項目建設(shè)，完善道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全省現(xiàn)場會順利召開做好前期準備;加快物流配送，實施《平?jīng)鍪小笆濉鄙藤Q(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《平?jīng)鍪小笆濉狈?wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提升市內(nèi)商貿(mào)物流重點企業(yè)信息化標準化集約化水平;引導家政服務(wù)龍頭企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，積極爭取健康養(yǎng)老試點項目;推動城市商業(yè)智能化，探索構(gòu)建線上線下互動的體驗式智慧商圈，完善智能消費互動、物流配送等功能;支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)實體展會，打造網(wǎng)上交流對接平臺，提高會展服務(wù)智能化精細化水平;深入實施國家“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，加快平?jīng)龉I(yè)園區(qū)綜合物流中心國家級商貿(mào)物流標準化專項行動重點推進項目實施，推行物流、信息、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，旅游休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)在線化，促進線上交易和線下服務(wù)相結(jié)合;大力發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，引導傳統(tǒng)流通服務(wù)企業(yè)信息化改造，促進連鎖經(jīng)營由城市向農(nóng)村延伸，提升消費水平，加快三產(chǎn)發(fā)展。
(六)落實優(yōu)惠政策，擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。進一步落實促進外貿(mào)穩(wěn)增長的系列政策措施，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、貿(mào)易促進平臺，穩(wěn)定外貿(mào)增長，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出;大力發(fā)展加工貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴大進口，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，支持企業(yè)線上線下結(jié)合，積極引進和承接外向型加工企業(yè)，外貿(mào)、外經(jīng)、外資聯(lián)動開拓國際市場，培育新的增長點;建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺，加強企業(yè)的業(yè)務(wù)指導，推進貿(mào)易綜合服務(wù)，提高貿(mào)易便利化水平;積極爭取外貿(mào)基地政策扶持，有效推動基地規(guī)模化建設(shè)、集約化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，以基地帶動全市出口創(chuàng)匯;搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，積極融入向西開放大門戶，與絲綢之路沿線國家開展經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展對外勞務(wù)，加快走出去步伐，不斷提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
(七)強化安全生產(chǎn)，規(guī)范優(yōu)化營商環(huán)境。要建立健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”制度，使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。加大監(jiān)管排查力度，確保市場供應(yīng);加大對侵權(quán)假冒、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等突出問題的整頓力度;強化對重點領(lǐng)域、重點市場、重點商品的監(jiān)管，積極開展酒類商品、拍賣、典當、成品油、再生資源回收、報廢車輛回收、單用途商業(yè)預(yù)付卡等商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，特別是加強典當、拍賣特種行業(yè)防范風險的能力，確保商務(wù)領(lǐng)域市場安全;發(fā)揮12312商務(wù)投訴舉報熱線作用，提升監(jiān)管效能;加快酒類流通監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺和中藥材流通追溯體系建設(shè)，推進商務(wù)誠信體系建設(shè)步伐。
(八)加強作風建設(shè)，抓好各項任務(wù)落實。全市商務(wù)系統(tǒng)要適應(yīng)把握經(jīng)濟新常態(tài)，圍繞全面貫徹落實發(fā)展新理念，在科學謀劃中駕馭全局，在搶抓機遇中攻堅克難，在勇于擔當中真抓實干，力爭“十三五”開局之年商務(wù)工作實現(xiàn)新突破。圍繞改革抓好落實。貫徹落實全面深化改革的政策要求，解放思想、打破常規(guī)，積極主動推進落實改革發(fā)展任務(wù)，用改革的思路和辦法解除商務(wù)發(fā)展中的難題和瓶頸，力求在重大項目、對外貿(mào)易、招商引資、爭取資金、流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點商務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。強化督查抓好落實。創(chuàng)新督查方式，變事后督查為全程跟蹤監(jiān)督，全面掌握工作進度;強化督查調(diào)度，促進責任縣區(qū)、責任部門查漏補缺，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要緊盯不放，及時整改;對沒有跟上進度的主要經(jīng)濟指標和建設(shè)項目，要及時分析原因，采取補救措施，迎頭趕上。嚴格考核抓好落實。按照目標考核機制，研究制定評價體系，確保速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;對重大決策、重點工作、主要指標、重點項目要逐級細化分解，靠實責任縣區(qū)，責任領(lǐng)導和相關(guān)科室，明確工作任務(wù)、責任主體;嚴格考核獎罰，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。改進作風抓好落實。自覺遵守《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，把當前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要深入基層調(diào)查研究，圍繞謀劃發(fā)展、政策爭取、項目建設(shè)、解除難題，一抓到底，抓出成效。要強化商務(wù)系統(tǒng)干部職工的理想信念教育，打造一支能經(jīng)得起考驗、能打硬仗的商務(wù)干部隊伍，為完成各項任務(wù)目標打下堅實的基礎(chǔ)。
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