在全市干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)對于全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史關(guān)鍵時期有著重要意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話,僅供參考。
在全市干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇1
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實市三次黨代會精神,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面推進(jìn)魅力信陽建設(shè)。下面,王鐵書記還要就加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作重要講話,希望全市各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我先就進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境講幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,以強(qiáng)烈的責(zé)任感優(yōu)化環(huán)境
市委、市政府對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一直高度重視,始終作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段和“生命線”緊抓不放,扎實推進(jìn)。通過開展“整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境年”、“優(yōu)化環(huán)境效能監(jiān)察年”、“公開評議機(jī)關(guān)作風(fēng)‘一評一創(chuàng)’活動年”等活動,并采取效能承諾、行風(fēng)評議、民主評議、末位淘汰等一系列措施,取得了顯著成效??偟膩碇v,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越好。一是政策環(huán)境有所寬松。研究出臺了“擴(kuò)大開放、加快發(fā)展”的21個文件。同時,不斷推進(jìn)政務(wù)公開,加大監(jiān)督檢查力度,保證了政策落實。二是服務(wù)環(huán)境有所優(yōu)化。對行政許可項目進(jìn)行了認(rèn)真清理,行政審批中心建設(shè)得到加強(qiáng),大力推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等工作機(jī)制,行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是信用環(huán)境有所提升。近年來,講誠信,守信用,切實提高了政府的公信力。初步形成了以市場準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、管理有序、覆蓋廣泛的社會信用體系,夯實了社會信用基礎(chǔ)。四是法制環(huán)境逐步改善。深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政賠償法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督,規(guī)范行政行為,各級政府及工作人員依法行政的能力和水平不斷提高。
在肯定成績的同時,也要正視我們在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識不到位。對優(yōu)化環(huán)境的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,對在市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)法制政府、有限政府、效能政府的要求還不適應(yīng)。二是政策落實不到位。政策“棚架”現(xiàn)象仍然存在,加快信陽發(fā)展的21個文件還沒有完全落實。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。 “四亂”現(xiàn)象還沒有得到有效遏制,一些部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,“開門迎商,關(guān)門損商”的失信違約現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是責(zé)任追究不到位。責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,責(zé)任追究的措施有待進(jìn)一步完善和落實。對這些問題,必須采取強(qiáng)有力的措施,堅決地進(jìn)行遏制和糾正。
為切實解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題,新一屆市委站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,以20xx年1號文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》,并且在全市加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)會議上進(jìn)行專門部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決心和信心。全市各級各部門和廣大公務(wù)員要充分認(rèn)識優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對轉(zhuǎn)變政府職能的重要性,對廉潔興市的重要性,對當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽的重要性,在全市上下努力形成人人關(guān)心環(huán)境、處處打造環(huán)境、層層優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍,通過優(yōu)化環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
二、突出重點,狠抓落實,以過硬的措施優(yōu)化環(huán)境
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),是公平競爭經(jīng)濟(jì),更是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。貫徹落實好《若干規(guī)定》,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,必須牢牢把握四個方面:
(一)深化改革。一是切實轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,最根本的還是要從轉(zhuǎn)變政府職能抓起。轉(zhuǎn)變政府職能,全力打造服務(wù)型政府和效能型機(jī)關(guān),就要切實做到“四個轉(zhuǎn)變”:即變管理者為服務(wù)者,變被動服務(wù)為主動服務(wù),變注重服務(wù)形式為注重服務(wù)效果,變淺層次服務(wù)為深層次服務(wù),通過這些轉(zhuǎn)變,切實解決“只收費不服務(wù)”的問題,把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。二是嚴(yán)格依法行政。要嚴(yán)格按《行政許可法》的要求辦事。市政府法制辦會同監(jiān)察局要在全市深入開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點檢查行政許可設(shè)定、實施和實施后的監(jiān)管情況,糾正處理違反《行政許可法》的行為,重點查處不具備行政許可資格實施許可和重新實施已被廢止的行政許可項目,以及實施行政許可過程中的不作為、亂作為等問題,不斷提高依法行政的能力和水平。全面清理行政許可項目,凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的一律取消。各有關(guān)部門要全面審核現(xiàn)有行政審批項目,向先進(jìn)市看齊,把項目數(shù)量核減到最低限度,并且凡保留的行政許可項目、非行政許可審批項目必須全部進(jìn)入行政審批服務(wù)中心。要嚴(yán)格按照《國家賠償法》辦事。政府部門因不依法辦事而給企業(yè)和公民造成損失的,由該部門負(fù)責(zé)賠償,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格按照《行政訴訟法》辦事。行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員做出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要追究行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》辦事。每個公務(wù)員都必須按照公務(wù)員法的要求,規(guī)范自身行為,履行本職職責(zé)。三是深化行政改革。今年要繼續(xù)深化行政管理體制改革。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作,鞏固改革成果。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。加快文化體制改革。同時,按上級要求要積極推進(jìn)財稅體制改革,繼續(xù)推進(jìn)價格、公用事業(yè)等方面的改革,深化交通、教育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)改革,逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理體制。
(二)優(yōu)化服務(wù)。各級政府部門要站在企業(yè)和群眾的角度去思考問題,在服務(wù)上做到細(xì)之再細(xì)、優(yōu)之再優(yōu)。一是在服務(wù)效率上力求最快。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè),建立健全行政服務(wù)運行、管理、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范管理途徑,認(rèn)真落實好重點項目全程代辦制、投資項目“一周辦結(jié)制”。對程序簡便、申報材料齊全、符合政策規(guī)定、可以當(dāng)場辦結(jié)的事項,實行即收即辦;對程序、條件相對復(fù)雜、不能當(dāng)場辦理的,凡屬市級權(quán)限范圍內(nèi)的審批事項,全部審批手續(xù)必須在一周內(nèi)無條件辦結(jié)。二是在服務(wù)質(zhì)量上力求最高。要以讓企業(yè)滿意、讓納稅人滿意、讓群眾滿意為最高目標(biāo),最大限度地提高行政服務(wù)質(zhì)量。凡是招商引資項目、高新技術(shù)項目、市縣重點項目,開辟項目審批綠色通道,各級行政審批服務(wù)中心可負(fù)責(zé)代辦所有審批手續(xù),指定專人為項目提供從立項到開工的全程代辦服務(wù)。要制定行政機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范,做到工作規(guī)范,服務(wù)到位,用語文明,微笑服務(wù),做到公正、公開、熱情、盡責(zé)地對待每個對象。加強(qiáng)對廣大公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作,提高政府各部門特別是窗口部門人員的綜合素質(zhì),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。三是在服務(wù)措施上力求最實。深入推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,不斷完善“一站式”、“一窗式”、“限時制”等服務(wù)措施,要結(jié)合這次出臺的《若干規(guī)定》的要求,重點抓好“企業(yè)25天寧靜工作日”和檢查審批制度的落實。每月1日至25日為企業(yè)的“寧靜工作日”,在此期間,各職能部門一律不準(zhǔn)安排檢查活動,國務(wù)院、省政府專項部署的以及市級涉及公共安全、生命財產(chǎn)安全的檢查,必須報經(jīng)市政府批準(zhǔn)。對企業(yè)服務(wù)收費實行“一證一票兩卡”制度。執(zhí)收單位服務(wù)收費必須出示收費許可證,并佩帶工作胸卡,填寫由市優(yōu)化辦、市物價辦下發(fā)的《企業(yè)繳費登記卡》,同時開具由財政統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。對于無證收費、不使用統(tǒng)一收費票據(jù)或擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。四是在服務(wù)硬件上力求最好。要加強(qiáng)各部門辦公條件建設(shè),利用現(xiàn)代技術(shù)裝備如電腦、互聯(lián)網(wǎng)等手段,通過網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批等方式最大限度地為企業(yè)、群眾提供最好的服務(wù)。這方面的投入我們要“舍得”,我們“舍”的是金錢,“得”的是效率,“得”的是群眾滿意,我們一定要算好這筆帳。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督。一是強(qiáng)化行政監(jiān)督。實施行政問責(zé)制,建立舉報投訴督查制度。市長熱線和市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室,實行24小時值班制度,隨時受理和查辦在行政決策、執(zhí)行和管理中影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的不作為、亂作為等問題。舉報投訴電話分別是12345、6666110。市委、市政府將組成專門檢查組,實行定期檢查、平時抽查和年度考核相結(jié)合的辦法,通過明察暗訪、走訪座談、跟蹤問效、專項效能監(jiān)察等形式,加大監(jiān)督檢查力度。二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。報紙、電視臺、廣播電臺等新聞媒體一方面要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)優(yōu)勢,大力宣傳市委、市政府出臺的文件精神,做到家喻戶曉,人人皆知,在全社會樹立“保護(hù)發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀念;另一方面要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對維護(hù)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)典型積極報道,對阻礙、破壞發(fā)展環(huán)境的反面事例及時曝光,開展討論,積極營造好優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的輿論氛圍。三是強(qiáng)化人大政協(xié)監(jiān)督。邀請人大、政協(xié)分別組織專項視察,有關(guān)部門要對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中督查和暗訪,及時掌握服務(wù)單位的措施落實情況,對服務(wù)措施不落實的單位要促其整改。歡迎人大代表、政協(xié)委員加強(qiáng)監(jiān)督,多提建議,對于人大代表、政協(xié)委員反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,政府將及時組織認(rèn)真查處,并反饋查處結(jié)果。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),落實新聞發(fā)布和重大決策、重要事項的公開咨詢、公開聽證和公示等制度。實行收費公示制度,所有依法保留的行政事業(yè)性收費項目,制定收費標(biāo)準(zhǔn)要堅持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原則,且收費標(biāo)準(zhǔn)必須在媒體上公告,接受群眾監(jiān)督。物價部門制作的《企業(yè)收費明白卡》,要詳細(xì)列出應(yīng)繳納的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),未列入的收費項目,企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)活動,從政策上、機(jī)制上確保企業(yè)和群眾的監(jiān)督主體地位,強(qiáng)化監(jiān)督效果。
(四)硬化措施。就是硬化獎懲措施,嚴(yán)格三大機(jī)制。一是嚴(yán)格責(zé)任追究。各級各有關(guān)部門對交辦、轉(zhuǎn)辦的不作為、亂作為、慢作為等案件要限時辦結(jié),按照《河南省關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的責(zé)任追究辦法》(試行)、《河南省行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《信陽市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要嚴(yán)格實施行政效能過錯責(zé)任追究。對群眾的投訴受理部門一經(jīng)查實,責(zé)任者立即下崗,情節(jié)嚴(yán)重者要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。各部門要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對不正確履行職責(zé),失職誤事的人員,要調(diào)整崗位,直至除名。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,要堅決落實“十不準(zhǔn)規(guī)定”,即:不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時限;不準(zhǔn)擅自到企業(yè)亂檢查;不準(zhǔn)亂收費、亂罰款、亂攤派;不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評比;不準(zhǔn)增加行政許可實施的條件和程序;不準(zhǔn)利用審批、檢查和收費之機(jī)吃拿卡要報;不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管;不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理和指定供應(yīng)商;不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、強(qiáng)拉企業(yè)生產(chǎn)器械和產(chǎn)品等;不準(zhǔn)打擊報復(fù)舉報投訴企業(yè)。這“十不準(zhǔn)”是一條高壓線,對于敢頂風(fēng)違紀(jì),違反規(guī)定的,無論涉及到哪個部門、哪些人,一律嚴(yán)處,要用鐵的紀(jì)律、硬的手段改善和優(yōu)化環(huán)境。二是嚴(yán)格 “一票否決”。對嚴(yán)重干擾、妨礙企業(yè)和投資者正常生產(chǎn)經(jīng)營及破壞市場公平競爭環(huán)境的,亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派的,部門之間推諉扯皮、效率低下、隨意設(shè)卡、服務(wù)質(zhì)量差造成企業(yè)和投資者撤資或其他嚴(yán)重后果的,違反規(guī)定強(qiáng)行到企業(yè)檢查收費和處罰顯失公正的,以及其他不良行為嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的,一經(jīng)查實,一律取消當(dāng)年單位和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評優(yōu)資格。三是嚴(yán)格綜合考評。把優(yōu)化環(huán)境、績效考評、政風(fēng)行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰制結(jié)合起來,對各級、各有關(guān)部門的政策落實程度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、勤政廉潔、效能建設(shè)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行綜合考評,并將考評結(jié)果作為單位和工作人員獎勵懲處、提拔的重要依據(jù)。各級各有關(guān)部門一把手作為貫徹實施《若干規(guī)定》的第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé),分管副職具體抓,凡貫徹實施不力的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、勤政務(wù)實,廉潔自律,以優(yōu)良的政風(fēng)優(yōu)化環(huán)境
前不久召開的市三次黨代會提出了“當(dāng)好中原崛起生力軍、加快建設(shè)魅力信陽”的奮斗目標(biāo),號召全市上下必須搶抓機(jī)遇,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、中等城市向區(qū)域性中心城市跨越。要如期實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo),全市各級各部門、廣大公務(wù)員必須牢固樹立“五種意識”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),爭做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極推動者。
一要牢固樹立大局意識。建設(shè)魅力信陽,加快發(fā)展是第一要務(wù),也是我市當(dāng)前和今后一個時期最大的“大局”。全市上下要緊緊圍繞市三次黨代會確定的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立加快發(fā)展的大局意識,想問題、干事情都要從全市的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務(wù)大局,一切為了大局。全市各級各部門要自覺圍繞中心,服務(wù)大局,正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,正確處理好部門工作與中心工作的關(guān)系,正確處理好依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,切實把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地致力于全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全市發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展作為檢驗一切工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到嚴(yán)格執(zhí)法不設(shè)卡,依法管理不刁難,熱情服務(wù)講效率,政務(wù)透明講廉潔。
二要牢固樹立創(chuàng)新意識。四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。要當(dāng)好中原崛起的生力軍,全面推進(jìn)魅力信陽建設(shè),必須在全社會大力營造激勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的全新環(huán)境。各級政府部門和廣大公務(wù)員要善待創(chuàng)新,充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,對基層的探索性實踐,要敢于大力支持,而不橫加指責(zé)和限制;對基層在實踐中的新鮮舉措,要敢于熱情鼓勵,而不評頭論足;對基層在探索中出現(xiàn)的某些問題,要敢于熱忱幫助,而不簡單否定,先干不爭論,先試不議論,實踐作結(jié)論。一切從有利于信陽跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項工作機(jī)制特別是政策執(zhí)行機(jī)制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗,我們都可以借鑒運用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應(yīng)當(dāng)從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),千方百計用足用活用好。與此同時,要加大行政審批體制和部門管理機(jī)制的改革創(chuàng)新力度,大力推進(jìn)政務(wù)公開,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),真正把工作重心轉(zhuǎn)移到抓環(huán)境、促發(fā)展上來。
三要牢固樹立服務(wù)意識?,F(xiàn)在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。對于這個問題,各級各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺;只要對信陽發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵;只要是合法致富、誠信經(jīng)營的,我們都要保護(hù),真正讓一切會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在信陽找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快招商引資、項目推進(jìn)和外向開拓的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對策。要不斷強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識,本著為企業(yè)、為群眾辦實事、辦難事、辦好事的要求,認(rèn)真梳理本地、本部門為基層辦事的各個環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務(wù)延伸,主動到基層去、到企業(yè)去,面對面現(xiàn)場辦公,實地解決問題,不斷在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破,在服務(wù)加快發(fā)展上取得新成效。
四要牢固樹立責(zé)任意識。對各級政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員來講,我們的責(zé)任就是推動發(fā)展,造福百姓。對已經(jīng)承諾的,要講究誠信,落實到位,說了就算,定了就干,堅決反對說是一套、做是一套,當(dāng)面一套、背后一套,開會一套、會后一套。在貫徹落實《若干規(guī)定》的過程中,一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實《若干規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,責(zé)任在先。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動靠前抓,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線。二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),全面落實責(zé)任,該落實的要盡快落實,能當(dāng)場辦的立即就辦,能當(dāng)天辦完的不要拖到第二天,能提前的盡量提前,能簡化的盡量簡化。要把宗旨意識、公仆意識真正體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)在實際行動中。三是要強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任。廣大公務(wù)員要牢記為民宗旨,堅持依法行政,履行崗位職責(zé),盡心熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,在盡職盡責(zé)中塑造公務(wù)員的良好形象。
五要牢固樹立自律意識?!度舾梢?guī)定》既是對公務(wù)員行為的規(guī)范,更是對公務(wù)員行為的約束,廣大公務(wù)員要認(rèn)真對照《若干規(guī)定》,自覺貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定。在執(zhí)行公務(wù)過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,自警自律,令行禁止,自覺接受監(jiān)督。對違反規(guī)定的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理,公開曝光,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān)依法究責(zé)。廣大公務(wù)員要視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為己任,帶頭遵守各項規(guī)定,自覺同各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為作斗爭,共同維護(hù)和營造良好的環(huán)境,為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建廉潔高效的服務(wù)型政府,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,人民群眾對此寄予厚望。我們一定要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,切實把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做深做實做細(xì),做出成效,為建設(shè)魅力信陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇2
同志們:
今天的會議,主要目的是按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求,結(jié)合滕州實際,對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,以此激發(fā)和調(diào)動廣大干部群眾工作的熱情和干勁,為全面建設(shè)幸福滕州匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。
“風(fēng)正則百官皆守,風(fēng)不正則百弊俱生”,作風(fēng)是干部思想意識的反映、是干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)、是干部執(zhí)政理念的產(chǎn)物。干部作風(fēng)問題不僅關(guān)系工作效能高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣,更關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。實踐反復(fù)證明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也在干部、敗也在干部;干部隊伍建設(shè),作風(fēng)是關(guān)鍵,好也在作風(fēng)、差也在作風(fēng)。從某種意義上來講,一個地方只有實現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,才能有工作效能的大提升、各項事業(yè)的大發(fā)展。
滕州經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,得益于有一支高素質(zhì)干部隊伍,大家為了滕州的事業(yè)出力、流汗、吃苦,做了大量卓有成效的工作。但是,也必須清醒地認(rèn)識到,我市干部作風(fēng)建設(shè)與中央、省、市委的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有一定的差距:某些干部存在 “坐而論道”、“虎頭蛇尾”、“知難而退”、“推諉扯皮”、“脫離群眾” 等消極作風(fēng)。有的干部浮躁不實,表現(xiàn)為言語上狂風(fēng)暴雨,行動上雷聲大、雨點小,甚至只說不做,習(xí)慣“玩空手道”、“練假把式”,空談風(fēng)氣蔓延。有的干部干工作開始時轟轟烈烈,中間平平淡淡,最后杳無音信。有的干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重,結(jié)果“等”掉了機(jī)遇,“靠”出了惰性,“要”來了平庸。有的干部將“你的”、“我的”分得十分清楚,工作還沒做,先張口要錢、要人、要政策,對已經(jīng)明確的工作討價還價,搞上有政策、下有對策,把人民的期盼當(dāng)兒戲,拿市委市政府的決策當(dāng)兒戲。有的干部群眾觀念淡薄,對上對下不一樣,在群眾面前“擺官架子”,漠視群眾,脫離群眾。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)真反思,切實增強(qiáng)自覺整改的責(zé)任感和緊迫感。具體來說,就是要著力強(qiáng)化十種意識、樹立十種良好風(fēng)氣。
一、強(qiáng)化發(fā)展意識,樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。 發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,是各級黨政的中心工作。發(fā)展之路漫漫,但緊要處往往只有那么幾步。本世紀(jì)第二個10 年,特別是“十二五”期間,必將是一個城市競爭日趨激烈、競合格局加速調(diào)整、綜合實力重新排序的關(guān)鍵時期。對于滕州而言,發(fā)展始終是最大的政治、首要的任務(wù)。近年來,盡管滕州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力不斷提升,但是放眼全省、全國,與發(fā)達(dá)縣市區(qū)相比,我們的發(fā)展速度還不夠快、總量還不夠大。20xx年,昆山、江陰、張家港三縣市的GDP 分別是我市的3.3 倍、3 倍、2.5 倍,地方財政收入分別是我市的4 倍、3 倍、2.8 倍。面對前有“標(biāo)兵”、后有“追兵”的嚴(yán)峻形勢,面對不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的競爭格局,要切實增強(qiáng)“朝受命、夕飲冰”的使命感,增強(qiáng)“晝無為、夜難寐”的緊迫感,堅決克服小成即滿、小富即安的思想,堅持 “咬定發(fā)展不動搖、加快發(fā)展不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰”,不管東西南北風(fēng),堅定不移抓發(fā)展。 要立跨越發(fā)展之志。瞄準(zhǔn)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)定位,敢與強(qiáng)的比,敢向高的攀,敢同勇的爭,敢跟快的賽,縱比進(jìn)步、橫比領(lǐng)先,在贏得競爭中不斷趕超,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷跨越 。 要走特色發(fā)展之路 。立足滕州的優(yōu)勢、特色,最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、放大特色,形成獨具滕州特色、其他地方不可模仿的發(fā)展道路,增強(qiáng)城市的核心競爭力。 要求科學(xué)發(fā)展之效 。我們追求的發(fā)展必須是實實在在、有質(zhì)量有效益的科學(xué)發(fā)展,否則資源難以為繼、環(huán)境難以為繼。一定要讓科學(xué)發(fā)展理念入腦入心,內(nèi)化于心,外化于行,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的粗放型增長;要更加注重內(nèi)涵提升,更加注重科技創(chuàng)新,更加注重生態(tài)環(huán) 保,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實實在在、沒有水分的發(fā)展。
二、強(qiáng)化改革意識,樹立銳意創(chuàng)新的良好風(fēng)氣 。 改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力,是最大的紅利。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段,要從根本上破解資源環(huán)境的深層次矛盾,必須從改革上找出路,在創(chuàng)新上想辦法。 要敢想敢干求突破。 堅決克服不思進(jìn)取、墨守成規(guī)的觀念,只要有利于滕州大局、企業(yè)發(fā)展、群眾利益的事,就要敢于突破,善于創(chuàng)新,不僅要在政策之內(nèi)搶著干,更要善于在政策之外探索干,積極研究新情況,探索新路子,用創(chuàng)新的舉措增強(qiáng)發(fā)展活力。 要先行先試當(dāng)先鋒。 之后,中央、省、市密集推出了一系列改革措施,近期在收入分配、投融資、新型城鎮(zhèn)化等方面的改革還將陸續(xù)出臺。我們要認(rèn)真研究、及時跟進(jìn)這些改革,先行先試,敢闖敢試,爭取在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革、戶籍制度改革等方面實現(xiàn)更大突破。 要善做善成重實效 。改革創(chuàng)新是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程,當(dāng)中會涉及利益格局的調(diào)整,因此既不能空喊口號,也不能盲目蠻干。要樹立底線思維,從最壞處打算,向最好處努力,因地制宜,穩(wěn)妥實施,最大限度規(guī)避風(fēng)險,努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,使改革始終受到人民群眾的衷心擁護(hù)、改革成果惠及全體人民。
三、強(qiáng)化群眾意識,樹立親民愛民的良好風(fēng)氣。 “金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”,群眾滿意是對我們黨員干部的最高獎賞。所有工作的出發(fā)點和落腳點,就是讓群眾滿意,讓絕大多數(shù)人滿意,這是我們執(zhí)政的核心問題。從市委組織部、市統(tǒng)計局組織的群眾滿意度調(diào)查情況來看,在10 項調(diào)查內(nèi)容中,得分超過平均分的有6 項,分別是學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入、社會治安、交通出行、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè);得分低于平均分的有4 項,分別是豐富群眾文化生活、救助困難群眾、干部作風(fēng)、環(huán)境保護(hù)。群眾反映比較突出的是干部下鄉(xiāng)走訪摸實情少、機(jī)關(guān)工作人員態(tài)度生硬、村干部不作為、農(nóng)村生活垃圾清理不好等問題。我們要牢固樹立“民事不可緩”、“群眾利益無小事”的理念,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,誠心誠意為群眾辦實事、解難事。 要真正與群眾多聯(lián)系。 只有聯(lián)系群眾,才能了解群眾、服務(wù)群眾。今天會上專門下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)”活動實施方案。各級各部門要按照文件規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,深入開展入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)活動,深入一線,及時了解群眾所思、所憂、所盼,扎實做好群眾工作。 要學(xué)會做群眾工作。 現(xiàn)在有些干部與新社會群體說話,說不上去;與青年學(xué)生說話,說不進(jìn)去;與困難群眾說話,說不下去;與老同志說話,給頂了回去。說不上去,主要原因是理論水平低;說不進(jìn)去,主要原因是知識匱乏;說不下去,主要原因是作風(fēng)浮躁;頂了回去,主要原因是自以為是。要經(jīng)常深入到群眾中去,學(xué)會與群眾打交道、交朋友,虛心向群眾請教,說老百姓能夠認(rèn)同的話,講老百姓能夠接受的理,做到“進(jìn)得了門,談得上話,交得上心”,在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離,贏得群眾的信任與支持。 要真心為群眾辦實事。 我們上一個大項目、建一個大高樓,群眾可能不太關(guān)注;但是供水、供電、供氣、居住、社保、環(huán)境、治安等與老百姓生活息息相關(guān)的事情,廣大群眾都十分關(guān)心,這些事在群眾眼里都是天大的事。因此,我們要全力辦好向人民群眾承諾的為民實事,做到“言必信、行必果”,打造“誠信政府”,增強(qiáng)人民群眾對政府的信心和信任。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立規(guī)范高效的良好風(fēng)氣。 作為基層黨委政府,為企業(yè)、為群眾服務(wù)是我們的主要工作。如果改革開放初期的發(fā)展主要是比政策、比資源的話,那么當(dāng)前和今后新一輪的競爭則突出表現(xiàn)為比作風(fēng)、比服務(wù),誰能在“服務(wù)之爭”、“效能之爭”中勝出,誰就能在區(qū)域競爭中率先領(lǐng)先。對一個城市、一個地區(qū)來說,服務(wù)就是競爭力,環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,我市在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面取得了明顯成效,贏得了客商和群眾的廣泛好評,滕州的知名度和對外形象不斷提升。但是也要清醒地看到,目前仍有部分干部服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性;有些職能部門把政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在等等。這些都極大地影響了我市的發(fā)展環(huán)境,對此我們必須高度重視,切實加以解決。下一步,要著力抓好三個重點。 一是效能提速 。要按照“三集中、三到位”的要求,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),爭取6 月底投入運行;用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察“兩大系統(tǒng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對服務(wù)窗口和業(yè)務(wù)科室的管理,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)。 二是服務(wù)提質(zhì)。 要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,積極推廣全程代辦服務(wù)、延時下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式,努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)“高地”。各單位要本著“平等公正、平易近人、高效敏捷、誠實守信”的原則,立足職能,出臺為企業(yè)、為群眾服務(wù)的具體措施,切實提高服務(wù)質(zhì)量。 三是整治提升。 堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)治,認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十條禁令”,繼續(xù)實行陽光訴求、行風(fēng)評議、“百名科長”評議,推行中層干部職位輪換制度,著力整治和解決少數(shù)部門中層干部推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等“中梗阻”問題。尤其要圍繞解決企業(yè)反映比較突出的行政處罰問題,各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要“縮回開罰單的手,拓寬企業(yè)發(fā)展的路”,做到“三不罰”,即初犯不罰、輕犯不罰、主動整改到位不處罰,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
五、強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。 領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是一個干部的立身立業(yè)之基。強(qiáng)化責(zé)任意識,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。 每屆班子的任期內(nèi),不可能把所有的事情都辦完,把所有的問題都解決,必須一屆接著一屆干。但從目前的情況看,有的干部一心只想當(dāng)太平官,遇到矛盾繞著走,碰到難題就推脫,繞不開推不掉就上交,不為自己應(yīng)盡的責(zé)任煩心,只為自己沒得到的好處而郁悶;有的干部好大喜功,弄虛作假,虛報浮夸,提不切實際的“空口號”,搞華而不實的“面子工程”;有的干部推過攬功,好辦的、辦成的事大說特說,不好辦、辦不成的事強(qiáng)調(diào)客觀。每位干 部的工作時間是有限的,都要經(jīng)常想一想,自己每月干成了哪幾件看得見、摸得著的實事?每年做了哪幾件可圈可點的事?都要經(jīng)常問一問,自己是否對得起組織、對得起人民?作為領(lǐng)導(dǎo)干部, 一要善于謀劃工作 。 要以“達(dá)則兼濟(jì)天下”的胸懷,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,做到境界高、眼界高、標(biāo)準(zhǔn)高。要善于從全局的角度謀劃工作,高點定位,勇爭第一,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。 二要善于攻堅克難。 要科學(xué)分析,積極應(yīng)對,越是矛盾復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要注意避免盲目蠻干、心浮氣躁,越要講求工作方法。要善于從困難中看到機(jī)遇,化危為機(jī),化壓力為動力,努力在攻堅克難中開創(chuàng)工作新局面。 三要善于抓班子帶隊伍。 不管正職、副職,對建好班子、帶好隊伍,都負(fù)有重要責(zé)任。尤其是要樹立正確的用人導(dǎo)向,在甘肅調(diào)研時強(qiáng)調(diào), 各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程,使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部,那些說話辦事有灼見、有效率的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎和重用;使那些享樂思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒。 我們要按照的要求,更加重視基層、重視一線、重視實干,真正讓選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意。
六、要強(qiáng)化執(zhí)行意識,樹立真抓實干的良好風(fēng)氣。 執(zhí)行力是作風(fēng)建設(shè)的核心和關(guān)鍵。大家都知道“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行”、“一分部署、九分落實”的道理,任何一項工作任務(wù)的完成,都是執(zhí)行和落實的結(jié)果。正如一再強(qiáng)調(diào)的,空談?wù)`國,實干興邦,我們的所有成就都是在工作中干出來的。如果只是搞“花架子”、做表面功夫,我們再好的規(guī)劃目標(biāo)也只是一個空想,對人民再多的承諾也只是一場空談。所以說,沒有執(zhí)行力,就沒有黨委政府的公信力;沒有執(zhí)行力,也不可能有人民群眾的滿意度;沒有執(zhí)行力,也談不上工作作風(fēng)。春節(jié)前我們相繼召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會議、人大政協(xié)“兩會”以及綜合表彰會、全域城鎮(zhèn)化推進(jìn)會、農(nóng)村工作會、服務(wù)業(yè)發(fā)展會等一系列會議,對今年的工作思路、任務(wù)目標(biāo)都進(jìn)行了全面安排部署。要完成既定的任務(wù)目標(biāo),必須以 “踏石留印、抓鐵有痕” 的勁頭,狠抓各項工作落實,提升各級干部的執(zhí)行力和落實力。 首先要抓“實” 。就是說實話、辦實事、求實效。各級各部門要把辦公室設(shè)在基層、設(shè)在工程和項目現(xiàn)場、設(shè)在需要解決困難和問題的地方,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,真正做到圍繞重大項目轉(zhuǎn)、圍繞重點工作轉(zhuǎn),集中力量、整合力量,推動各項重點工作取得突破。 其次要抓“快” 。就是增強(qiáng)效率觀念,對定下來的事情、承擔(dān)的任務(wù),要雷厲風(fēng)行,立說立行,將時間節(jié)點細(xì)化到每一天,從點點滴滴算總賬,從分分秒秒算進(jìn)度,盯住靠上、抓緊實施,爭取項目快推進(jìn)、工作快見效。 第三要抓“好”。就是 要樹立精品意識,無論辦任何事情、做任何工作都精益求精,爭創(chuàng)一流,在同等條件下與全國全省范圍內(nèi)最好的比,爭取在他們的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,最大限度地贏得競爭優(yōu)勢 。 第四要抓“牢” 。就是對確定的目標(biāo),定下來的工作要抓住不放,鍥而不舍,不管困難和壓力多大,都不退縮,不動搖,一抓到底,永不言敗。
七、 強(qiáng)化制度意識,樹立依法辦事的良好風(fēng)氣。 好的作風(fēng),既是“抓”出來的,更是靠嚴(yán)格的制度和科學(xué)的機(jī)制“管”出來的。近年來,各級各部門制定出臺了一系列行之有效的規(guī)章制度,對改進(jìn)干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能發(fā)揮了很好的作用,但是監(jiān)督考核制度不健全、獎懲機(jī)制不完善、執(zhí)行不夠嚴(yán)格等問題依然比較突出。下步,我們要突出制度建設(shè)這個根本,加大制度執(zhí)行、完善、監(jiān)督力度,真正把干部作風(fēng)建設(shè)引入常態(tài)化、制度化、規(guī)范化軌道。 一要完善制度 。各單位要結(jié)合實際,本著管用有效的原則,進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度管人管權(quán)管事,用制度保障各項工作落實。 二要嚴(yán)明紀(jì)律 。要更加自覺地與中央、上級黨委保持高度一致,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許在貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署上打折扣、搞變通。要帶頭學(xué)法、用法、守法,堅持依法行政、依法辦事,做遵紀(jì)守法的模范。 三要嚴(yán)肅查處 。這次會上,下發(fā)了整治機(jī)關(guān)“庸懶散奢疏”行為的實施意見,重點整治30 種不良行為。市紀(jì)委、監(jiān)察局要敢于唱黑臉、嚴(yán)查處,決不當(dāng)“和事佬”。下步,無論是明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的,還是群眾舉報查實的,都要從速從嚴(yán)處理,該問責(zé)的問責(zé),該處罰的處罰,該戒免的戒免,決不姑息遷就,決不搞下不為例。
八、強(qiáng)化廉潔意識,樹立艱苦奮斗的良好風(fēng)氣。 “歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”;艱苦奮斗是干事之根。堅持艱苦奮斗、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨發(fā)出的響亮號召?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,生活條件好了,但是越是在這種情況下,越要牢記“兩個務(wù)必”,越要保持艱苦奮斗的良好作風(fēng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺做到“三戒三重”。 一要戒“奢華”,重節(jié)儉。 認(rèn)真落實關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神和省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行我市出臺的下基層調(diào)研一律吃工作餐、工作日中午一律不飲酒、不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待等各項關(guān)于禁止鋪張浪費的規(guī)定,堅持勤儉辦一切事情,堅決反對大手大腳、講排場比闊氣,真正把有限的資金和資源用在促進(jìn)發(fā)展、改善民生上來。 二要戒“貪欲”,重自律。 我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要 時刻牢記“一要干事,二要干凈”的廉政準(zhǔn)則,從點滴做起,從小事做起,時時處處嚴(yán)格要求自己,堅決守住拒腐防變的底線,做到不義之財不取,不清之地不去,不正之友不交,不凈之欲不求,不實之名不圖,做一名組織放心、人民滿意、家人安心的好干部。 三要戒“放任”,重監(jiān)督 。在中紀(jì)委二次全會上指出,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,既體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求,又體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)。各級干部 要自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,清清白白從政,實實在在干事,真正做到以廉政取信于民, 以勤政造福于民。
九、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,樹立勤學(xué)善思的良好風(fēng)氣。 領(lǐng)導(dǎo)力的核心就是學(xué)習(xí)力。早在1939 年,毛澤東同志就告誡全黨要克服“本領(lǐng)恐慌”。新形勢、新任務(wù)對廣大干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。大家一定要把學(xué)習(xí)作為履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的第一需要,作為提升執(zhí)政水平的關(guān)鍵舉措,不斷提高勝任工作的能力和素質(zhì)。學(xué)風(fēng)就是黨風(fēng)。要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際,注重在學(xué)習(xí)中深入思考滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,切實把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng),使各級干部成為社會的精英群體。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、棗莊和我市的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。目前,全市的綜合性大會全部開完,下一步要按照務(wù)實高效的原則,切實精簡壓縮各類會議和文件,提倡開短會、講短話、講管用的話,一般性會議原則上不超過1 小時,專題性會議原則上不超過半小時;提倡少發(fā)文、發(fā)短文,讓各級干部騰出更多時間精力抓落實。
十、強(qiáng)化合力意識,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣。 “群策之為則無不成,群力之舉則無不勝”。一個地方,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),就會政通人和、事業(yè)興旺。一滴水,融入大海才能波瀾壯闊;一個人,融于集體才能有所作為。在團(tuán)結(jié)問題上,最能看出一個人的黨性,也最能看出一個人的品行。大家一定要以大局為重,以事業(yè)為重,像愛護(hù)自己的眼睛那樣,倍加珍惜團(tuán)結(jié)。 領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實市委、市政府的決策部署,帶頭抓好各項工作的落實,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭聯(lián)系群眾服務(wù)群眾,真正發(fā)揮率先垂范的“頭雁效應(yīng)”。 各部門要相互支持配合。 在滕州的發(fā)展事業(yè)上,沒有局內(nèi)局外之分,也沒有熱線冷線之別 。對市委、市政府作出的決策、部署的工作、確定的項目,各部門要全力支持、密切配合,堅持分內(nèi)分外同等對待、同樣推進(jìn),以部門的協(xié)同作戰(zhàn)促進(jìn)滕州的全面發(fā)展。 全市上下要形成工作合力。 要牢固樹立全市一盤棋的思想,上下一條心、擰成一股繩,目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干,最大限度地激發(fā)和調(diào)動各方面的積極性和主動性,努力營造同心同德搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好氛圍和生動局面。
同志們,作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)、走過場,而是一項必須常抓不懈的系統(tǒng)工程,其成效要體現(xiàn)到工作落實上。具體到滕州來說,從市第十二次黨代會的部署,到去年一年各項工作布局的展開,可以說,現(xiàn)在滕州已經(jīng)全面進(jìn)入狠抓落實、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵階段,我們比以往任何時候都迫切需要提升精氣神、提高執(zhí)行力,用良好的過硬的工作作風(fēng),保證既定目標(biāo)任務(wù)又好又快地實現(xiàn)。如果我們工作作風(fēng)不改進(jìn)、執(zhí)行力不提升,市人大審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要就會成為一紙空文,市委、市政府確定的“五個一”的奮斗目標(biāo)就會成為一句空話,建設(shè)幸福滕州就只能是空中樓閣,我們對人民群眾的各項承諾,就注定是空頭支票。我們必將失信于社會、失信于人民。
為貫徹落實中央《八項規(guī)定》,結(jié)合滕州工作實際,特別是針對工作作風(fēng)中存在的突出問題,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的十項規(guī)定》,其中一個重要意圖就是要讓各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從繁瑣的形式主義和僵化的官僚作風(fēng)中解脫出來,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高執(zhí)行力,把更多的精力和智慧用在謀落實、抓落實上,用在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾上。概括起來看,《十項規(guī)定》主要包括以下幾個方面內(nèi)容:第一,不要擾民,不要搞形式主義;第二,不要鋪張浪費,不要奢侈講排場;第三,不要講空話,不要說套話;第四,不要推諉,不要拖延職責(zé)范圍內(nèi)的工作;第五,不要高高在上,不要脫離群眾。無論多少個一律,無論多少條規(guī)定,最關(guān)鍵的就是要把全部心思和精力用在為人民辦好事上,用在為滕州改革發(fā)展穩(wěn)定辦實事上。這“十項規(guī)定”關(guān)系到今后市委、市政府開展工作的方式和成效,關(guān)系到市委、市政府工作作風(fēng)的改進(jìn)和執(zhí)行力的提升,希望各級各部門要緊密聯(lián)系自身工作實際,抓緊研究出臺貫徹落實的實施辦法和細(xì)則,增強(qiáng)針對性和可操作性。全市各級黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定,堅決落實規(guī)定,嚴(yán)格遵守規(guī)定,做到有規(guī)必守,確保不走樣、不變通、不流于形式。
同志們,改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高執(zhí)行能力,是我們作出的莊嚴(yán)承諾。全市各級各部門要圍繞加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以“十項規(guī)定”為準(zhǔn)則,把人民群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為長期任務(wù),把制度創(chuàng)新作為核心動力,讓 “講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果” 在滕州蔚然成風(fēng),為全面建設(shè)幸福滕州提供有力保障。