關(guān)于律師會議講話

　　當代中國社會,伴隨著社會變遷進程的加快,社會矛盾日益增多,法院受理民、刑事訴訟案件數(shù)持續(xù)增加,民事、刑事訴訟法大幅增修,律師不論是在政治或法律層面,均占有相當重要的地位,律師群體對社會現(xiàn)代化、民主化進程的加快將起著越來越重要的作用。下面是學習啦小編給大家整理的律師會議講話，僅供參考。

　　律師會議講話(一)：

　　由市委政法委牽頭，市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合召開的全市律師工作會議，這在我市律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次。充分體現(xiàn)了市委、市政府和市政法各部門對律師工作的重視和支持。市委、政法委王剛書記、潘東升副市長、市中級法院陳明院長、市檢察院張時貴檢察長將分別對我市律師工作作重要講話，全市司法行政系統(tǒng)、市律師協(xié)會和廣大律師，一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我代表市司法局講兩個問題。

　　一、 近五年，我市律師事業(yè)發(fā)展基本情況

　　一是律師隊伍快速發(fā)展。截止今年10月底，我市共有各類律師362人，比20xx年的217人增加145人，其中社會律師從175人增加到277人、公職律師從14人增加到48人、公司律師從3人增加到7人、法律援助律師從25人增加到30人;有律師事務(wù)所41家，比20xx年25家增加16家。其中合伙律師事務(wù)所26家、個人律師事務(wù)所15家。律師隊伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德建設(shè)不斷加強，綜合素質(zhì)有了很大提升。律師行業(yè)黨建工作全面加強，市委組織部和市司法局聯(lián)合召開了律師行業(yè)黨建工作會，市律師協(xié)會成立了黨總支。全市現(xiàn)有黨員律師104名，12 個律師事務(wù)所所黨支部。今年7月，福建楓樺律師事務(wù)所黨支部被市委組織部確定為市級重點培育的唯一一個社會組織黨建工作示范點。

　　二是律師職能作用充分發(fā)揮。全市司法行政機關(guān)圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，組建律師服務(wù)團，深入開展“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”主題實踐活動，組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾活動，積極為來訪群眾提供法律咨詢和法治宣傳。20xx年全市律師辦理各類案件8730件，其中辦理法律援助案件1500多件，擔任政府和企事業(yè)單位法律顧問1500多家，其中擔任村(社區(qū))法律顧問242 家。20xx年全市律師上交稅收688萬多元，每名律師年人均納稅2萬多元。

　　三是律師制度改革不斷深入。完善司法行政和律師協(xié)會“兩結(jié)合”管理體制，強化司法行政機關(guān)特別是縣級司法行政機關(guān)的律師管理職責，強化市律師協(xié)會自律管理和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理作用。完善律師組織形式，律師事務(wù)所發(fā)展為合伙所和個人所;積極開展公職律師、公司律師試點，形成社會律師、公職律師、公司律師、法律援助律師優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。針對律師資源分布不均衡、山區(qū)縣域律師事務(wù)所服務(wù)能力較弱的問題，積極引導(dǎo)市區(qū)律師到邊遠縣新設(shè)立律師事務(wù)所，解決當?shù)芈蓭熧Y源不足問題;積極組織10個縣域律師事務(wù)所與省直和泉州律師事務(wù)所結(jié)對子，學習業(yè)務(wù)技能和律師所管理經(jīng)驗。

　　四是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利有效保障。加強與公檢法等機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，推動落實律師的知情權(quán)、辯護辯論權(quán)、申請權(quán)以及會見、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利，進一步保障律師依法執(zhí)業(yè)。20xx年與市檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于公訴案件庭前會議的暫行規(guī)定》，20xx年與市中級法院聯(lián)合出臺落實省高法和省司法廳《關(guān)于構(gòu)建法官與律師良性互動關(guān)系共同促進司法公正的若干意見》十條意見，今年7月市檢察院出臺了《聽取律師意見暫行辦法》。此外，通過走訪、座談、業(yè)務(wù)研討、專題講座、辯論賽等形式，暢通律師與法官、檢察官正常的溝通渠道，把律師與法官、檢察官的“私下溝通”變?yōu)椤瓣柟饨涣鳌薄?/p>

　　五是律師執(zhí)業(yè)管理切實加強。認真組織全市律師政治理論、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律學習，在全市律師隊伍中開展全面依法治國專題教育、律師職業(yè)道德學習月、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育等專項活動。完善律師實習管理、執(zhí)業(yè)準入、評價考核和懲處機制，開展新律師執(zhí)業(yè)宣誓活動，加強律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)年度考核。落實律師行風評議，集中開展律師被投訴案件查處工作專項檢查，嚴肅查處律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。建立律師誠信檔案。加強對重大敏感案件和群體性事件律師辯護代理工作監(jiān)督指導(dǎo)。

　　六是律師社會形象進一步提升。廣大律師以宣傳法治、奉獻愛心為已任，開展形式多樣的義務(wù)法律咨詢、法律知識講座和法律服務(wù)“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園” 活動，近兩年連續(xù)選派一名律師參加“1+1”中國法律援助志愿者行動，赴新疆開展法律援助工作;積極參與捐資助學、救災(zāi)扶貧，5來年，全市律師為救災(zāi)、助學、扶貧等捐款50多萬元。全市共有20名律師擔任市縣兩級人大代表或政協(xié)委員，5來年，向各級人大、政協(xié)提交的提案、議案60多件，其中優(yōu)秀提案(議案)8件。近五年先后有7名律師被評為各類全國先進個人，5家律師事務(wù)所被評為全省優(yōu)秀律師事務(wù)所。

　　二、全市司法行政系統(tǒng)學習貫徹全國、全省、全市律師工作會議精神主要意見。

　　(一)提高思想認識，增強責任意識

　　黨的以來，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作和律師隊伍建設(shè)作出重要指示，提出明確要求，黨的十八屆三中全會、四中全會對深化律師制度改革、加強律師工作和律師隊伍建設(shè)作出全面部署，為我們做好新形勢下律師工作提供了科學指南。全市司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會和全市廣大律師要深刻認識黨委、政府對律師工作的高度重視和律師隊伍在全面依法治國中的重要作用，深刻認識構(gòu)建司法人員和律師新型關(guān)系、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和加強律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和管理的重要意義，努力推進律師事業(yè)健康發(fā)展。

　　(二)發(fā)揮職能作用，服務(wù)法治建設(shè)

　　市縣兩級司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會要緊緊圍繞中央關(guān)于全面依法治國建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，努力為法治三明建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　一要緊緊圍繞立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。推動建立健全律師參與地方性立法的制度性渠道，充分發(fā)揮律師中人大代表、政協(xié)委員的作用，積極參政議政，推進科學立法。按照積極推行政府法律顧問制度要求，擴大律師擔任政府部門法律顧問覆蓋面，深化公職律師試點，增加公職律師數(shù)量，服務(wù)法治政府建設(shè)。督導(dǎo)律師認真履行辯護代理職責，提高辯護代理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。引導(dǎo)律師在執(zhí)業(yè)過程中以案釋法，向當事人和社會公眾積極傳播法治理念和權(quán)利義務(wù)意識，增強全民法治觀念。

　　二要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展提供精準法律服務(wù)。積極參與我市經(jīng)濟和社會事業(yè)重點項目建設(shè)，努力提供一系列、全方位的法律服務(wù)。著眼服務(wù)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，組織律師為集體林權(quán)制度改革、水土保持、環(huán)境保護等領(lǐng)域開展專項法律服務(wù)活動。加強律師服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，為深化國有企業(yè)改革、加快中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等提供專業(yè)化法律服務(wù)。

　　三要緊緊圍繞保障民生提供便捷法律服務(wù)。加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，抓緊啟動研發(fā)公共法律服務(wù)平臺、12348 法律服務(wù)熱線和律師信息管理系統(tǒng)，為群眾尋找法律服務(wù)提供及時引導(dǎo)和更多選擇。深化律師進村(社區(qū))擔任法律顧問工作。進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，積極提供就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等與民生緊密相關(guān)的法律援助。

　　四要緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。認真貫徹落實中政委《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)》，組織律師參與涉法涉訴信訪案件的接待處置，引導(dǎo)信訪群眾依法維護自身權(quán)益，防止矛盾激化和擴大。教育引導(dǎo)廣大律師在辦理重大敏感案件和群體性事件中，自覺接受司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo)，依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。完善律師參與訴前、訴中調(diào)解制度，加強律師參與各專業(yè)領(lǐng)域糾紛調(diào)解，促進解決社會矛盾糾紛納入法治軌道。

　　(三)狠抓制度落實，保障執(zhí)業(yè)權(quán)利

　　一要推動建立律師與司法人員的新型關(guān)系。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要加強與市縣兩級法院、檢察院和公安機關(guān)等溝通協(xié)調(diào)，完善良性互動機制。要教育引導(dǎo)廣大律師自覺尊重司法人員，維護司法人員在依法履職中的尊嚴，服從司法機關(guān)的正常安排，通過合法合理的渠道反映訴求、解決問題，切實做到與司法人員彼此尊重、平等相待;教育引導(dǎo)律師發(fā)揮掌握專業(yè)知識和了解當事人真實情況的優(yōu)勢，充分行使律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，與司法人員一道全面準確查明事實、正確適用法律，切實做到與司法人員相互支持、相互監(jiān)督;教育引導(dǎo)律師自覺規(guī)范與司法人員的接觸交往行為，堅守律師職業(yè)道德和做人處事底線，切實做到與司法人員正當交往、良性互動。

　　二要推動落實有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定?！缎淌略V訟法》、《律師法》等法律法規(guī)，對保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利作出了明確規(guī)定。“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，對保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利提出了具體明確的措施。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反映落實過程中出現(xiàn)的問題，研究提出解決措施;要聯(lián)合有關(guān)部門適時開展督查，積極推動相關(guān)規(guī)定措施的貫徹落實，切實保障和支持律師依法執(zhí)業(yè)。

　　三要推動建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟和保障機制。市律師協(xié)會具有《律師法》規(guī)定的“保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權(quán)益”的法定職責，在律師合法權(quán)利受到侵犯時予以救濟、提供保護責無旁貸。要安排專人負責律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和救濟工作，及時受理律師維權(quán)申請，確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵害時，反映問題有渠道，解決問題有辦法。

　　四要關(guān)心和服務(wù)律師依法執(zhí)業(yè)。律師由于職業(yè)的特殊性，特別是為犯罪嫌疑人、被告人辯護，尤其是作無罪辯護，容易被誤解;律師依法在案件細節(jié)上較真、在訴訟環(huán)節(jié)上找毛病、在起訴書和判決書字里行間發(fā)現(xiàn)漏洞，有助于提高司法的精確性、公正性;市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要關(guān)心和愛護律師，理解和支持律師依法履行職責，重視關(guān)心和解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題。要建立和落實關(guān)懷、幫扶困難律師機制，在醫(yī)療、養(yǎng)老、健康體檢、心理咨詢等方面提供幫助。

　　(四)嚴格規(guī)范管理，樹立良好形象

　　市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要認真貫徹執(zhí)行司法部即將修訂出臺的《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》，強化監(jiān)管意識，針對律師管理工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，依法嚴格管理，努力提高律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。

　　一是嚴格落實律師執(zhí)業(yè)基本要求。全市司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要教育引導(dǎo)律師遵守憲法法律，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治，堅持依法執(zhí)業(yè)，維護法律正確實施;教育引導(dǎo)律師忠于事實真相，堅持以事實為根據(jù)，嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)，用事實說話、以證據(jù)服人;教育引導(dǎo)律師嚴守執(zhí)業(yè)紀律，在執(zhí)業(yè)各個環(huán)節(jié)，嚴格遵守相關(guān)制度規(guī)定和職業(yè)道德;教育引導(dǎo)律師堅持謹言慎行，依法、客觀、公正、慎地對案件發(fā)表言論。

　　二是完善律師執(zhí)業(yè)管理制度和行為規(guī)范。最近，司法部對《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和《律師事務(wù)所管理辦法》進行了修訂，進一步明晰了律師執(zhí)業(yè)行為邊界，劃定了律師不得觸碰、不可逾越的法律底線。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要切實加強律師執(zhí)業(yè)管理制度和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，各律師事務(wù)所要完善決策程序、人員管理、利益沖突審查、風險控制、質(zhì)量管理、收益分配等制度，筑牢律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、激勵、約束的規(guī)范體系。

　　三是加強律師執(zhí)業(yè)日常監(jiān)管。全市司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會和各律師事務(wù)所要強化管理意識，履行好各自管理職責，把功夫下在平時，增強管理效能。要完善律師和律師事務(wù)所年度考核制度，開展定期或?qū)ｍ棛z查，適時開展突出問題專項整治活動。要強化對律師辦理重大敏感案件和群體性事件的監(jiān)管，健全律師事務(wù)所接案審查、請示報告、集體討論制度和司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)、違規(guī)懲處等監(jiān)管制度。要引導(dǎo)廣大律師增強質(zhì)量意識，講規(guī)范、重質(zhì)量、守信用，維護職業(yè)信譽。同時，司法行政機關(guān)要進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅決打擊假借律師名義有償從事法律服務(wù)的行為，努力建設(shè)既規(guī)范有序、又充滿活力的律師服務(wù)良好秩序。

　　四是加大查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要高度重視律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒工作，對逾越法律底線的，要嚴格依法給予行政處罰和行業(yè)處分。今年，市司法局根據(jù)省廳部署開展了律師被投訴案件查處工作專項檢查活動，并于上個月接受了省廳的督查，確保律師被投訴案件依法依規(guī)受到處理。要建立異地監(jiān)督管理聯(lián)動機制，對異地律師在本地代理或介入重大敏感案件的，要及時與相關(guān)地方司法行政機關(guān)通報信息，共同開展監(jiān)管。要建立查處工作跨部門溝通協(xié)調(diào)機制，主動與有關(guān)司法、執(zhí)法機關(guān)就律師執(zhí)業(yè)情況和出現(xiàn)突出問題的信息進行交換和通報。對政法機關(guān)和有關(guān)部門對律師的違法違規(guī)行為向司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會提出予以處罰處分建議的，應(yīng)當自做出處理決定之日起7 日內(nèi)通報建議機關(guān)。

　　(五)落實改革舉措，健全完善制度

　　一要擴大公職律師、公司律師隊伍。根據(jù)黨的十八屆四中全會要求，各級黨政機關(guān)和人民團體要普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師的要求，努力增加公職律師和公司律師的覆蓋面，構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。

　　二要推動政府購買法律服務(wù)機制。中辦發(fā)〔20xx〕30 號文件提出要建立律師擔任政府法律顧問和從事公益性法律服務(wù)經(jīng)費保障機制，《福建省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)意見的通知》(閩政辦〔20xx〕126 號)提出要將公共法律服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)項目，推動建立公益性法律服務(wù)補償機制。司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要積極推進公共法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

　　三要建立健全律師人才培養(yǎng)選用機制。要加強律師人才培養(yǎng)，配合各級立法機關(guān)、法院、檢察院從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官，實現(xiàn)工作制度化、常態(tài)化，推動法律共同體建設(shè)。積極推薦優(yōu)秀律師擔任各級人大代表和政協(xié)委員，鼓勵優(yōu)秀律師通過公開選拔、公務(wù)員錄用考試等途徑進入黨政機關(guān)。

　　四要推進律師代理申訴和分級出庭制度。逐步實行對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴由律師代理制度。根據(jù)省上部署，從2017 年起，對新執(zhí)業(yè)的律師擔任刑事案件辯護人、代理人的，在綜合考慮執(zhí)業(yè)年限、思想政治素質(zhì)、專業(yè)能力、職業(yè)道德水平等因素的基礎(chǔ)上，試點實行分級出庭制度。

　　(六)加強隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。

　　全市司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要圍繞建設(shè)一支政治堅定、精通法律、維護正義、恪守誠信的律師隊伍要求，采取有效措施，切實加強律師隊伍建設(shè)。一是加強政治思想建設(shè)，律師隊伍作為我國法治工作者的重要組成部分，必須堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決擁護社會主義法治。要把加強思想政治教育作為律師隊伍建設(shè)重中之重的工作來抓，確保律師工作的正確方向。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)，要引導(dǎo)律師勤奮學習，努力成為法律服務(wù)的行家里手。持續(xù)抓好全市律師的年度培訓(xùn)和繼續(xù)教育，經(jīng)常組織業(yè)務(wù)研討和業(yè)務(wù)交流，不斷提高全市律師的服務(wù)能力。三是加強職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大律師加強以忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德修養(yǎng)，注重執(zhí)業(yè)自律，依法誠信公正執(zhí)業(yè)。四是提高律師行業(yè)黨建水平，推廣福建楓樺律師所黨支部律師黨員考核評估辦法，切實發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用和黨員律師的先鋒模范作用，進一步做好在律師中發(fā)展黨員工作，以黨建帶隊建，以黨建促業(yè)務(wù)。

　　(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實

　　一要完善“兩結(jié)合”管理體制。要切實加強市律師協(xié)會建設(shè)，支持、指導(dǎo)市律師協(xié)會依法依章程開展工作。市律師協(xié)會要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大律師的橋梁、紐帶作用，既要真誠關(guān)心律師，認真傾聽呼聲，滿腔熱情服務(wù)，又要健全行業(yè)自律規(guī)范管理體制，加強行風建設(shè)，監(jiān)督律師嚴格遵守職業(yè)道德，提高行業(yè)自律管理能力。

　　二要努力做好服務(wù)工作。司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要強化服務(wù)意識，深入律師和律師事務(wù)所，了解律師工作中遇到的困難和問題，積極為律師行業(yè)爭取扶持政策措施。加強律師勞動權(quán)益保障，按規(guī)定參加各項社會保險，促進律師業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三要提高律師管理水平。加強律師管理力量，確?？h級司法行政機關(guān)要有專人負責律師管理工作。加強律師管理人員的培訓(xùn)教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。組織開展律師工作研究，對事關(guān)律師工作發(fā)展的重大問題，進行深入的理論思考和積極的實踐探索。

　　四要積極開展正面宣傳。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳中央和省、市黨政府委對律師工作的決策部署，宣傳律師工作在全面依法治國中的重要地位和作用，宣傳和表彰律師隊伍中涌現(xiàn)出來的先進典型。

　　同志們，律師事業(yè)發(fā)展迎來了一個新的春天!我們一定要振奮精神、搶抓機遇，扎實工作，努力開創(chuàng)我市律師工作新局面，為全面推進依法治市加快建設(shè)法治三明作出新的更大貢獻!