貴州地方立法條例
貴州地方立法條例
在地方立法實踐中,往往將地方立法的可操作性要求作為一項基本的原則。下文是貴州省地方立法條例，歡迎閱讀!
貴州省地方立法條例全文
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，全面推進依法治省，維護法制統(tǒng)一，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī);批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市、自治州(以下簡稱市、州)的地方性法規(guī)和民族自治地方的自治條例、單行條例;省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章的備案審查。
第三條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸;
(二)堅持四項基本原則，堅持改革開放，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定;
(三)從本省實際出發(fā)，突出地方特點;
(四)科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任;
(五)堅持立法公開，保障公民多種途徑參與立法活動;
(六)法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對性和可執(zhí)行性。
第四條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會就下列事項可以制定地方性法規(guī):
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要制定的;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定由地方制定的;
(三)除《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的事項外，國家尚未制定法律或者行政法規(guī)，根據(jù)需要先行制定的;
(四)屬于地方性事務(wù)需要制定的。
第五條 涉及本行政區(qū)域內(nèi)特別重大事項、省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項以及省人民代表大會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其制定的地方性法規(guī)，由省人民代表大會制定。
在省人民代表大會閉會期間，省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大會或者常務(wù)委員會)可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分修改，但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第二章 省人民代表大會立法程序
第六條 省人民代表大會主席團(以下簡稱主席團)可以向省人民代表大會提出法規(guī)案，由省人民代表大會會議審議。
省人大會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會，可以向省人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。
第七條 1個代表團或者10名以上的代表聯(lián)名，可以向省人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。
專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第八條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
第九條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案，在省人民代表大會閉會期間，可以先向省人大會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后，決定提請省人民代表大會審議，由常務(wù)委員會或者原提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求省人民代表大會代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和省人大會法制工作機構(gòu)(以下簡稱法制工作機構(gòu))進行立法調(diào)研，可以邀請有關(guān)的省人民代表大會代表參加。
第十條 省人大會決定提請省人民代表大會會議審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的30日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。
第十一條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取關(guān)于該法規(guī)案的說明后，由各代表團審議。
各代表團審議法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問;有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團的要求派人介紹情況。
第十二條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)進行審議、向主席團提出審議意見，并印發(fā)會議。
第十三條 省人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議。
第十四條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第十五條 有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見;涉及專業(yè)性問題，可以邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議，發(fā)表意見。
第十六條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)省人大會根據(jù)代表的意見進行審議、作出決定，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議表決，報省人民代表大會下次會議備案;也可以授權(quán)省人大會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請省人民代表大會下次會議繼續(xù)審議。
第十七條 法規(guī)案在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第三章 省人大會立法程序
第十八條 省人大會主任會議(以下簡稱主任會議)可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。
第十九條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會可以向省人大會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第二十條 常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第二十一條 主任會議、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)分別先經(jīng)主任會議、省人民政府常務(wù)會議、省高級人民法院院務(wù)會議、省人民檢察院院務(wù)會議、省人民代表大會各專門委員會會議討論通過，并提交提請審議的議案。
第二十二條 向省人大會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
第二十三條 向省人大會提出法規(guī)案，提案人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議召開的30日前將法規(guī)案提交省人大會，未在30日前提交的，不列入該次常務(wù)委員會會議議程。
第二十四條 交有關(guān)專門委員會審議的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)對其必要性、可行性和主要內(nèi)容進行審議，提出審議意見。
有關(guān)專門委員會認(rèn)為有重大問題需要進一步研究的，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出報告，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者交提案人修改后再交有關(guān)專門委員會審議。
有關(guān)專門委員會審議時，應(yīng)當(dāng)邀請其他有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)的人員列席會議，發(fā)表意見。
第二十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行的7日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的省人民代表大會代表列席會議。
第二十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明、有關(guān)專門委員會的審議意見，由會議進行審議。
常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說明，由會議進行審議。
常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案的審議結(jié)果報告，由會議進行審議。
第二十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
第二十八條 常務(wù)委員會審議法規(guī)案時，可以采取分組會議、聯(lián)組會議、全體會議的形式進行。會議期間，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。
第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法規(guī)草案及其說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于30日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)專門委員會的審議意見和各方面的意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，提出修改情況的說明或者審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明或者審議結(jié)果報告中予以說明。
第三十一條 法制委員會審議法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專門委員會的人員列席會議，發(fā)表意見;對有關(guān)專門委員會的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)予以反饋。
第三十二條 專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致的，應(yīng)當(dāng)提請主任會議決定。
第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，應(yīng)當(dāng)召開論證會，聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、省人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的省人民代表大會代表、縣級以上人大會以及有關(guān)機關(guān)、組織、專家征求意見。
法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理會議審議的意見和各方面提出的意見以及有關(guān)資料，分送法制委員會和有關(guān)專門委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第三十四條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。
第三十五條 常務(wù)委員會審議法規(guī)修正案，應(yīng)當(dāng)圍繞法規(guī)修正案內(nèi)容進行。常務(wù)委員會組成人員在審議中認(rèn)為法規(guī)修正案之外的重要內(nèi)容需要修改或者增加的，可以對該部分內(nèi)容另行提出修改法規(guī)的議案，經(jīng)主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。
對多部法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出修正案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。
第三十六條 法規(guī)草案修改稿和審議結(jié)果的報告經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后，法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見提出法規(guī)草案表決稿，經(jīng)主任會議決定，提交本次或者下次常務(wù)委員會會議表決。
法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。
單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會和有關(guān)專門委員會進一步審議。
提請常務(wù)委員會全體會議表決的法規(guī)草案，由全體組成人員的過半數(shù)通過。
第三十七條 法規(guī)案在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第三十八條 列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案有重大問題需要作進一步研究的，由主任會議決定，可以暫不付表決，或者交法制委員會和有關(guān)專門委員會進一步審議后，再提請主任會議決定。主任會議決定不提請常務(wù)委員會會議審議的，或者因暫不付表決經(jīng)過1年沒有再次列入常務(wù)委員會會議審議的，由主任會議向常務(wù)委員會報告，該法規(guī)案終止審議。
第四章 市、州地方性法規(guī)和民族自治地方自治條例、單行條例的批準(zhǔn)程序
第三十九條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，經(jīng)法制委員會會同有關(guān)專門委員會審議、提出審議意見后，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。
民族自治地方人民代表大會報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例和自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，經(jīng)民族宗教委員會審議、提出審議意見后，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。民族宗教委員會審議時，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)專門委員會的意見。
第四十條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，在全體會議上聽取法制委員會或者民族宗教委員會的審議結(jié)果報告，由會議進行審議。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決。
第四十一條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在列入常務(wù)委員會會議議程起4個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。
報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)有下列情形之一的，為抵觸:
(一)超越立法權(quán)限;
(二)違反上位法規(guī)定;
(三)設(shè)定的行政處罰超出法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍;
(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
第四十二條 報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，只要不違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定，不違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不對有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在列入常務(wù)委員會會議議程起4個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。
民族自治地方報請批準(zhǔn)的對有關(guān)法律、行政法規(guī)的變通規(guī)定或者補充規(guī)定，按自治條例、單行條例的批準(zhǔn)程序辦理。
第四十三條 市、州地方性法規(guī)與省人民政府規(guī)章相抵觸的，省人大會應(yīng)當(dāng)作出處理決定。
第四十四條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例經(jīng)批準(zhǔn)后，分別由市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第五章 法規(guī)的解釋
第四十五條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，需要進一步明確具體含義或者法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的，由省人大會負責(zé)解釋。
第四十六條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會以及市、州人民代表大會常務(wù)委員會可以向省人大會提出解釋的要求。
第四十七條 法制委員會會同有關(guān)專門委員會根據(jù)具體情況，研究擬定法規(guī)解釋草案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第四十八條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿。
第四十九條 法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第五十條 有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問，由法制委員會會同有關(guān)專門委員會進行研究，予以答復(fù);涉及重大問題的，報主任會議決定后，予以答復(fù)，并報常務(wù)委員會備案。
第五十一條 市、州地方性法規(guī)由市、州人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
自治條例、單行條例由民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會作出的解釋，應(yīng)當(dāng)報省人大會備案。
第六章 其他規(guī)定
第五十二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會加強對地方立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。
第五十三條 省人大會通過五年立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法規(guī)劃和年度立法計劃，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議，廣泛征集意見，科學(xué)論證評估，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，確定立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。立法規(guī)劃和年度立法計劃由省人大會會議通過并向社會公布。
法制工作機構(gòu)負責(zé)編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計劃的具體工作，并按照省人大會的要求，督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。
市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會編制的立法規(guī)劃和立法計劃，應(yīng)當(dāng)報送省人大會。
第五十四條 有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的法規(guī)草案起草工作;綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法規(guī)草案，可以由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草。
專業(yè)性較強的法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。
第五十五條 法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
法規(guī)草案與其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時應(yīng)當(dāng)同時提出修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
法制委員會和有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時，認(rèn)為需要修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見。
第五十六條 省人民代表大會制定的地方性法規(guī)由大會主席團發(fā)布公告予以公布;省人大會制定的地方性法規(guī)和作出的法規(guī)解釋由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
地方性法規(guī)被修改的，應(yīng)當(dāng)同時公布新的法規(guī)文本。
地方性法規(guī)被廢止的，除由其他法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
在省人大會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十七條 地方性法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī)，應(yīng)當(dāng)依次載明修改機關(guān)、修改日期。
第五十八條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套的具體規(guī)定的，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起1年內(nèi)作出規(guī)定，地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向省人大會說明情況。
第五十九條 有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第七章 規(guī)章的備案審查
第六十條 省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)于公布后30日內(nèi)報省人大會備案。
第六十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)、本省地方性法規(guī)相抵觸的，可以向省人大會書面提出進行審查的建議，由法制工作機構(gòu)進行研究，必要時，送有關(guān)專門委員會進行審查、提出意見。
有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)可以對報送備案的規(guī)章進行主動審查。
第六十二條 有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)對省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章進行審查，認(rèn)為其與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向制定機關(guān)提出書面審查意見、研究意見;也可以由法制委員會與有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)召開聯(lián)合審查會議，要求制定機關(guān)到會說明情況，再向制定機關(guān)提出書面審查意見。制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)將是否修改的意見向法制委員會和有關(guān)專門委員會或者法制工作機構(gòu)反饋。
法制委員會、有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定，向制定機關(guān)提出審查意見、研究意見，制定機關(guān)按照所提意見對規(guī)章進行修改或者廢止的，審查終止。
第六十三條 法制委員會、有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)經(jīng)審查、研究認(rèn)為省人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸而制定機關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出予以撤銷的議案、建議，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定。
對市、州人民政府制定的規(guī)章提出的審查意見、研究意見，由主任會議決定交市、州人民代表大會常務(wù)委員會處理。
第六十四條 有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查、研究情況向提出審查建議的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋，并可以向社會公開。
第八章 附則
第六十五條 本條例自公布之日起施行。1985年12月18日貴州省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《貴州省制定地方性法規(guī)的程序的暫行規(guī)定》同時廢止。
地方立法權(quán)權(quán)限
地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定：
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項; (二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。
(三)2014年8月25日，立法法修正案草案提請全國人大會審議。立法法修正案草案提出，除省會市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市以及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市外，其他設(shè)區(qū)的市均享有較大的市地方立法權(quán)。草案對地方立法權(quán)的范圍限制作出規(guī)定：較大的市制定地方性法規(guī)限于城市建設(shè)、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護等城市管理方面的事項。
除立法法第八條規(guī)定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以修改或者廢止。
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