機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單6篇
機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單6篇
不作為是行為的一種特殊方式，與作為具有一種相反關(guān)系。由于不作為的復(fù)雜性，其一直是行為理論上爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單，僅供參考。
機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單篇一：
一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為
1、有等靠思想。對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒(méi)有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過(guò)且過(guò);對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。
2、有守?cái)偹枷搿９ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不高，滿(mǎn)足于一般化，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿(mǎn)，取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂(lè)道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問(wèn)題，自我感覺(jué)良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無(wú)所作為，混天數(shù)熬日頭，面對(duì)先進(jìn)無(wú)動(dòng)于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無(wú)所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺(jué)付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪(fǎng)穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問(wèn)題，不愿“理舊賬”，靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門(mén)“一把手”，主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線(xiàn)崗位，不想沖在一線(xiàn)，只求清閑一點(diǎn)。
4、有旁觀(guān)思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰(shuí)也沒(méi)有靠上抓落實(shí)，最后工作落了空。有的喜歡指手畫(huà)腳、評(píng)頭論足，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號(hào)子，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒(méi)有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬?cái)啵行┎块T(mén)和干部覺(jué)得無(wú)利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求，根據(jù)部門(mén)和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，過(guò)于看重個(gè)人待遇，覺(jué)得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒(méi)盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)，明放暗不放，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”，面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門(mén)表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀(guān)念、合作意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過(guò)度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來(lái)。有的對(duì)一些過(guò)去正常辦理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來(lái)自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開(kāi)會(huì)議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。
2、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破。有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒(méi)有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭。有的面對(duì)困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。
3、怕干得多出錯(cuò)多，不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒(méi)有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或信訪(fǎng)，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪(fǎng)問(wèn)題本來(lái)并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。
5、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛(ài)惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動(dòng)了別人的“奶酪”，損害個(gè)別人的利益，將來(lái)會(huì)丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問(wèn)題也不敢開(kāi)展批評(píng)，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開(kāi)展工作，不善于應(yīng)對(duì)媒體、處置焦點(diǎn)問(wèn)題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn)，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問(wèn)題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被說(shuō)成傍大款，招來(lái)閑話(huà)說(shuō)不清，對(duì)個(gè)人影響不好，不再去主動(dòng)服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒(méi)有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的打折扣。有的部門(mén)在辦理項(xiàng)目審批時(shí)，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
三、能力不足，辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為
1、對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入，看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開(kāi)局面。有的認(rèn)為不唯GDP就是不要GDP，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來(lái)、不用著急”的片面認(rèn)識(shí)。
2、思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維和路徑依賴(lài)。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情，面對(duì)新常態(tài)、新要求，感覺(jué)這也不舒服、那也不得勁，面對(duì)困難束手無(wú)策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)吸引力、調(diào)動(dòng)積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。
3、對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足。有的簡(jiǎn)單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣，對(duì)工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒(méi)有積極性。比如，有的對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，有的對(duì)金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識(shí)不足，有的對(duì)培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
4、對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如，在項(xiàng)目審批上，過(guò)去為了加快速度，經(jīng)常“先上車(chē)后買(mǎi)票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了，但對(duì)如何合理簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，既嚴(yán)格程序，又保證進(jìn)度，用心思考和探索不夠。有的對(duì)如何激發(fā)調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性，缺乏方向感、理不清頭緒，更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動(dòng)、如何發(fā)力。
5、唱功好，做功差，談戰(zhàn)略頭頭是道，做起來(lái)束手無(wú)策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力，搞“假大空”、坐而論道，推進(jìn)工作只打雷不下雨，光說(shuō)不練，不見(jiàn)實(shí)招，畫(huà)餅充饑，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效，不關(guān)心是否對(duì)群眾有益。
機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單篇二：“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問(wèn)題清單
通過(guò)近期三嚴(yán)三實(shí)集中學(xué)習(xí)，并對(duì)照學(xué)習(xí)陽(yáng)谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作的通知》、 “不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題主要整治內(nèi)容，我認(rèn)識(shí)到只有主動(dòng)自我轉(zhuǎn)變，將作風(fēng)建設(shè)由他律變?yōu)樽月?，才能根本解決個(gè)人不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題，通過(guò)深入的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到自身存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破
一名黨員干部，如果沒(méi)有科學(xué)決策的能力，沒(méi)有抓落實(shí)的能力，沒(méi)有做群眾工作的能力，如何能從容應(yīng)對(duì)各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)?如何善于把握大局大勢(shì)，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問(wèn)題?圍繞這些問(wèn)題，我捫心自問(wèn)覺(jué)得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負(fù)責(zé)人，其責(zé)任不僅關(guān)乎本科室，更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時(shí)候缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對(duì)復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢(shì)，做不出決斷。有時(shí)面對(duì)中心重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒(méi)有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭。
2、在工作中，有時(shí)有等靠思想
對(duì)上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對(duì)一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。有時(shí)看到別人享受玩樂(lè)，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對(duì)一些正常辦理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。
3、對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足
對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單篇三：
不作為亂作為問(wèn)題清單和整改措施一
為著力鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)成果，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，確保“三抓三主動(dòng)”和“三個(gè)三”要求落地見(jiàn)效，根據(jù)市委部署，按照區(qū)委要求，鎮(zhèn)黨委決定，集中一段時(shí)間，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，現(xiàn)制定如下工作實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹系列重要講話(huà)精神、市委“三抓三主動(dòng)”和區(qū)委“三個(gè)三”要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實(shí)查處全鎮(zhèn)干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“三抓三主動(dòng)”“三個(gè)三”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步推動(dòng)形成“主動(dòng)作為、廉而又勤，干在實(shí)處、奮勇?tīng)?zhēng)先”的良好局面。
二、整治對(duì)象
新樂(lè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工，村、社干部
三、整治內(nèi)容
重點(diǎn)整治表現(xiàn)為“不作為、慢作為、亂作為”的六類(lèi)突出問(wèn)題：
一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)展存在畏難情緒，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見(jiàn)難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對(duì)干部不敢抓、不愿管，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、得過(guò)且過(guò)。
二是廉而不勤、勤而無(wú)效。責(zé)任心不強(qiáng)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項(xiàng)目不跑、該爭(zhēng)取的資金不爭(zhēng)取;門(mén)好進(jìn)了、臉好看了、話(huà)好聽(tīng)了，但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下，表面認(rèn)真做事，實(shí)則“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說(shuō)按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說(shuō)限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來(lái)辦事的來(lái)回跑、轉(zhuǎn)圈圈。
四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關(guān)系就好辦事、沒(méi)關(guān)系就難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門(mén)檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對(duì)群眾沒(méi)有感情、口大氣粗、高高在上;對(duì)群眾訴求推三阻四，對(duì)群眾上訪(fǎng)避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至。
六是業(yè)績(jī)平庸、紀(jì)律渙散。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，業(yè)績(jī)平庸，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí);組織紀(jì)律渙散，不按時(shí)上下班，找借口溜班，上班時(shí)間聊天、炒股、網(wǎng)購(gòu)、打游戲等，人在而心不在。
四、方法步驟
(一)第一階段：集中教育、自查自糾(2015年7月15日—7月31日)
1.集中教育動(dòng)員。在7月20日前召開(kāi)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作教育動(dòng)員會(huì)，組織全鎮(zhèn)干部職工、村、社干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)和中央、省市區(qū)委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、社干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動(dòng)、受到警醒。
2.深入查找問(wèn)題。在初步查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，各村、社、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)、每名干部職工要采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，廣泛收集意見(jiàn)、認(rèn)真查找問(wèn)題，形成部門(mén)和個(gè)人問(wèn)題清單、制定整改方案，明確整改期限、整改措施和責(zé)任人。
3.認(rèn)真自查自糾。對(duì)查找出的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位整改清單，干部職工對(duì)照個(gè)人整改清單，逐一研究，逐項(xiàng)整改。鎮(zhèn)黨委將對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干部職工，采取提醒談話(huà)的方式及時(shí)制止;對(duì)存在問(wèn)題的干部職工，采取批評(píng)教育的方式立即糾正，要求限期整改;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、反映強(qiáng)烈、屢教不改的干部職工，果斷進(jìn)行嚴(yán)肅處理，務(wù)求此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)第二階段：集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)(2015年8月1日—9月10日)
1.開(kāi)展明查暗訪(fǎng)。鎮(zhèn)紀(jì)委采取不打招呼、不定時(shí)間的方式，對(duì)各村、社、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)干部職工整改情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，有重點(diǎn)、有目的地進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，加大對(duì)電話(huà)、信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)的受理，設(shè)置舉報(bào)信箱，發(fā)動(dòng)媒體、群眾監(jiān)督。
2.強(qiáng)化督促整改。對(duì)反映較集中、問(wèn)題較嚴(yán)重的部門(mén)和個(gè)人，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作重視不夠、推進(jìn)不力、弄虛作假的村、社、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)，鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室(黨政辦)下發(fā)書(shū)面整改通知，責(zé)令限期整改。
3.從嚴(yán)教育懲處。通過(guò)抓不落實(shí)的事，來(lái)追究不作為的人。對(duì)不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策、能力不強(qiáng)的干部，要組織再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn);對(duì)為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，要嚴(yán)肅批評(píng)、誡勉談話(huà)、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理;對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題嚴(yán)重的，要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理，并實(shí)行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委要從從嚴(yán)從快查處一批典型案件，以起到強(qiáng)烈的震懾作用。
(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2015年9月11日—9月30日)
1.制定部門(mén)辦事規(guī)范。各村、社、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的辦事規(guī)范，并列出辦事“負(fù)面行為清單”，切實(shí)為端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率明底線(xiàn)、劃紅線(xiàn)。
2.制定干部行為規(guī)范。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《新樂(lè)鎮(zhèn)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”行為規(guī)范》，著力引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部形成踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“三抓三主動(dòng)”“三個(gè)三”工作要求的良好作風(fēng)。
3.建立完善生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、考核、通報(bào)機(jī)制。制定生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、考核、通報(bào)規(guī)范性文件，加大土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、信息以及電力、自來(lái)水、天然氣、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素保障工作力度，為項(xiàng)目落地提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.建立健全社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。完善黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，活動(dòng)結(jié)束后要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，今后每年在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)、各村、社開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
五、責(zé)任分工
鎮(zhèn)黨委承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人。
(一)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室(黨政辦)：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn);負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作資料收集、整理、上報(bào);組織新聞媒體曝光負(fù)面典型，宣傳正面典型;
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)情況及問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，查處和曝光突出問(wèn)題;建立健全社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，并組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)。
(三)各村、社、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)：負(fù)責(zé)梳理專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題清單，制定單位及個(gè)人整改措施，抓好整改落實(shí)工作。
五、明確組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《中共瀘州市納溪區(qū)委辦公室印發(fā)<關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中集中開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案>的通知》(瀘納委辦〔2015〕47號(hào))要求，成立“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，迅速啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)措施。鎮(zhèn)黨政辦要抓好組織落實(shí)，在7月20日前完成動(dòng)員部署，并上報(bào)《專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》;各村、社、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)在7月28日前將單位和個(gè)人“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題清單、整治方案上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦(問(wèn)題整治清單見(jiàn)附件2、附件3)，鎮(zhèn)黨政辦在7月31日前上報(bào)單位和副科級(jí)以上干部“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題清單、整治方案以及單位自查自糾報(bào)告，其余干部的問(wèn)題清單、整治方案以表格形式存放黨政辦備查;在9月底前上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和相關(guān)制度文件。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各村、社、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作要求，對(duì)照整改清單進(jìn)行逐項(xiàng)整治，并及時(shí)向我鎮(zhèn)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)黨政辦)報(bào)告整治進(jìn)度和整治效果。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳方案，全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會(huì)宣傳。通過(guò)手機(jī)報(bào)、黨政信息網(wǎng)等途徑，將我鎮(zhèn)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題的整治進(jìn)度和整治成果進(jìn)行廣泛宣傳，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治迅速升溫，形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)抓好工作結(jié)合。要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“三抓三主動(dòng)”和“三個(gè)三”工作要求結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)我鎮(zhèn)中心工作、確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
不作為亂作為問(wèn)題清單和整改措施二
按照敘委辦發(fā)[20**]26號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中集中開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹系列重要講話(huà)精神和縣委要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，整治全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步形成“主動(dòng)作為、廉而又勤、干在實(shí)處、走在前列”的良好局面。
二、范圍對(duì)象
全局干部職工。
三、整治內(nèi)容
1、謀劃工作缺乏計(jì)劃性
習(xí)慣于聽(tīng)安排，不主動(dòng)思考、謀篇布局，注重眼前事，不善于回顧過(guò)去、總結(jié)提煉、計(jì)劃未來(lái)，表現(xiàn)出來(lái)時(shí)有手忙腳亂，見(jiàn)子打子，不能更好的適應(yīng)變化。
2、推動(dòng)工作缺乏創(chuàng)新性
習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、舊方法思考問(wèn)題和開(kāi)展工作，存在著經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，因循守舊、墨守陳規(guī)、按部就班，滿(mǎn)足于做好份內(nèi)事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如沒(méi)得事”的思維模式，缺乏創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取精神。
3、日常工作缺乏緊迫性
由于單位職能的性質(zhì)，客觀(guān)上不似黨政許多核心和熱門(mén)部門(mén)，相當(dāng)一部分工作和任務(wù)對(duì)時(shí)限要求并非十分緊迫，于是個(gè)別同志就對(duì)自己放松了起來(lái)，沒(méi)有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀(guān)念，缺乏緊迫感。
4、縱橫比較缺乏爭(zhēng)先意識(shí)
由于一是人員結(jié)構(gòu)年齡偏大，二是單位人員奇缺，人少事多，客觀(guān)上存在疲于應(yīng)付的實(shí)際，三是從單位的社會(huì)角色，也的確不如一些單位和部門(mén)更受關(guān)注、重視和支持，影響也較小，四是也不似上級(jí)對(duì)口部門(mén)條件優(yōu)越、設(shè)置科學(xué)、環(huán)境寬松，于是缺乏朝氣和生機(jī)，老氣橫秋，一些同志意識(shí)中就不十分把自己的工作當(dāng)作多大一回事，因而在目標(biāo)定位上，往往是雖然不想落后，但同時(shí)也不愿意積極爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。
四、方法步驟
(一)制定整治活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面部署安排專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：
(三)自查自糾
結(jié)合我局工作實(shí)際，從存在的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，重點(diǎn)查思想樹(shù)立良好服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事幫、自己查、群眾找等方式，廣泛征求意見(jiàn)，提出切實(shí)可行的整改措施。
(四)集中整治
對(duì)查出的問(wèn)題，厘清職責(zé)并列出清單。提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好作風(fēng)，認(rèn)真服務(wù)基層和群眾。
(五)建章立制
堅(jiān)持把自查自糾、問(wèn)題整改、制度建設(shè)貫穿于專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)程，建立健全整治“不作為、慢作為、亂作為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)總結(jié)提高
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的各個(gè)階段工作認(rèn)真進(jìn)行，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題現(xiàn)象是否得到有力整治，影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題是否得到有效解決，長(zhǎng)效機(jī)制是否形成。認(rèn)真完成全年工作目標(biāo)。
機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單篇四：不作為慢作為亂作為問(wèn)題清單
不作為指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù)，并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。慢作為，是相對(duì)于不作為而言的。相關(guān)部門(mén)對(duì)百姓提出的問(wèn)題，不是什么也沒(méi)做，但做起來(lái)有一搭沒(méi)一搭，改進(jìn)起來(lái)像烏龜爬，半天沒(méi)動(dòng)一步。
干部不作為慢作為亂作為問(wèn)題清單
(一)理論知識(shí)不夠扎實(shí)。由于日常過(guò)于注重業(yè)務(wù)，大部分干部職工忽視了政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，造成政治理論、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。存在實(shí)用主義傾向，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也不系統(tǒng)、不全面，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)的不透，掌握的不夠好。運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上意識(shí)不夠，學(xué)習(xí)發(fā)生的效果不夠，當(dāng)大參謀、出大手筆、搞大服務(wù)的能力和水平還比較欠缺。
(二)理論和實(shí)際不夠。部分干部職工對(duì)學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)還不夠熟練地把它運(yùn)用到實(shí)際工作中，還是運(yùn)用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去開(kāi)展工作，導(dǎo)致工作效率提不來(lái)。
(三)是創(chuàng)新意識(shí)還有待提高。個(gè)別干部職工滿(mǎn)足于完成日常工作事務(wù)，懶得去思考如何開(kāi)拓、創(chuàng)新的問(wèn)題，導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識(shí)地去針對(duì)具體問(wèn)題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點(diǎn)。
不作為指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù)，并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。慢作為，是相對(duì)于不作為而言的。相關(guān)部門(mén)對(duì)百姓提出的問(wèn)題，不是什么也沒(méi)做，但做起來(lái)有一搭沒(méi)一搭，改進(jìn)起來(lái)像烏龜爬，半天沒(méi)動(dòng)一部。
不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題清單及整改措施
(一)“不作為、慢作為、亂作為”6類(lèi)問(wèn)題
1、在執(zhí)行上級(jí)、局黨組重要工作部署、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，不依法實(shí)施或者不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，拖延不辦，致使政令不暢，為按時(shí)間進(jìn)度完成工作任務(wù)，影響整體工作進(jìn)程的。
2、干部職工思想僵化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，不講策略，照抄照搬照傳，一方就亂，一管就死，探索創(chuàng)新工作意識(shí)不強(qiáng)。遇事只講問(wèn)題，不談方法，不會(huì)主動(dòng)化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾，該辦的事不辦或者不及時(shí)辦理的。
3、工作中見(jiàn)到難題就推，遇到矛盾就躲，上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”、“大懶小賴(lài)”;對(duì)問(wèn)題干部職工不敢抓、不愿管，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、得過(guò)且過(guò)的。
4、辦事不公、有法不依、違法行政、月權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要，對(duì)前來(lái)辦事的人員置之不理，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對(duì)待的;
5、行政審批設(shè)置程序要求不規(guī)范‟不科學(xué)。審批不及時(shí)，程序仍繁瑣，手續(xù)仍然繁雜，審批時(shí)限仍然較長(zhǎng)。
6、不遵守傻瓜拿下班作息制度，上班時(shí)間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)的。
(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項(xiàng)問(wèn)題
1、“不作為”行為整治重點(diǎn)
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失，對(duì)法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)，不履行監(jiān)管職責(zé)，“為官不為”、“為證不為”
(2)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項(xiàng)敷衍應(yīng)付，或者非那根人不管，或監(jiān)管不力。對(duì)所負(fù)責(zé)的工作不了解、不深入，工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管股市站隊(duì)工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題失察失管。
(3)對(duì)有關(guān)單位、部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)中移法依規(guī)提請(qǐng)支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助。
(4)股室站隊(duì)工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問(wèn)題需要向上級(jí)報(bào)告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該以送問(wèn)題線(xiàn)索而不及時(shí)移送。
(5)對(duì)依法依規(guī)應(yīng)辦理的事情或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不敢當(dāng)、不抓不管，或者無(wú)無(wú)正當(dāng)理由不辦理，不貪不占也不干。
2、“慢作為”行為整治重點(diǎn)：
(1)群眾觀(guān)念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾辦事語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿(mǎn)足于聽(tīng)了安排、到了現(xiàn)場(chǎng)、做了筆錄、不問(wèn)工作效果、消極怠工、不副總安排、八小時(shí)以外工作講條件、講待遇。
(2)服務(wù)窗口和股市辦公程序繁瑣、審核審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務(wù)中告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句，讓企業(yè)和群眾來(lái)回跑;大局意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)、辦事拖拉，不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)。
(3)對(duì)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違，搞“上有政策、下有對(duì)策”，熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不能及時(shí)落實(shí)到位。
(4)崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;干不成事找借口，只講客觀(guān)條件，不講主管原因;對(duì)有正當(dāng)理由和依據(jù)提請(qǐng)辦理、支持„配合、協(xié)助的工作，不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助，存在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、花好聽(tīng)，但事難辦”或者“中梗阻”。
(5)辦事拖拉‟效率低下，對(duì)依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力，貽誤工作，造成損失或者不良影響。
3“亂作為”行為整治重點(diǎn)：
(1)超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項(xiàng)，或違反程序處理監(jiān)管事項(xiàng)。
(2)在行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán)，造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害，或者讓當(dāng)事人逃逸責(zé)任，是國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益受到損害。
(3)在履行監(jiān)管職責(zé)中違反廉潔自律定，利用職務(wù)或工作上的便利，故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要，或提出其他不正當(dāng)要求、謀取私利;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，謀取小團(tuán)體或個(gè)人利益。
(4)工作紀(jì)律松弛，思想散漫，紀(jì)律意思淡薄，不受規(guī)章、不聽(tīng)指揮，散布謠言、搬弄是非，目無(wú)法紀(jì)、制造事端;遲到早退、擅自離崗位，工作時(shí)間打牌娛樂(lè)、上網(wǎng)購(gòu)物‟玩手機(jī)游戲、炒股票。
機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單篇五：不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題的具體表現(xiàn)范文
一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為
1、有等靠思想。對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒(méi)有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過(guò)且過(guò);對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。
2、有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高，滿(mǎn)足于一般化，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿(mǎn)，取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂(lè)道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問(wèn)題，自我感覺(jué)良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無(wú)所作為，混天數(shù)熬日頭，面對(duì)先進(jìn)無(wú)動(dòng)于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無(wú)所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺(jué)付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重， 不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪(fǎng)穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問(wèn)題，不愿“理舊賬”,靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門(mén)“一把手”，主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線(xiàn)崗位，不想沖在一線(xiàn)，只求清閑一點(diǎn)。
4、有旁觀(guān)思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手” 、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰(shuí)也沒(méi)有靠上抓落實(shí)，最后工作落了空。有的喜歡指手畫(huà)腳、評(píng)頭論足，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从常械母刹?ldquo;只在岸上空喊號(hào)子，不到水中用力劃船” 。
5、有功利思想。沒(méi)有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬?cái)?，有些部門(mén)和干部覺(jué)得無(wú)利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求，根據(jù)部門(mén)和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，過(guò)于看重個(gè)人待遇，覺(jué)得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒(méi)盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)，明放暗不放，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”，面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單， 如同套上了緊箍咒， 渾身不自在。有的部門(mén)表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀(guān)念、合作意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過(guò)度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來(lái)。有的對(duì)一些過(guò)去正常辦理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來(lái)自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開(kāi)會(huì)議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。
2、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破。有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒(méi)有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭。 有的面對(duì)困難和矛盾， 瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。
3、怕干得多出錯(cuò)多，不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多” ，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒(méi)有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或信訪(fǎng)，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪(fǎng)問(wèn)題本來(lái)并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。
5、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛(ài)惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動(dòng)了別人的“奶酪”，損害個(gè)別人的利益,將來(lái)會(huì)丟選票， 選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問(wèn)題也不敢開(kāi)展批評(píng)，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、 怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開(kāi)展工作，不善于應(yīng)對(duì)媒體、處臵焦點(diǎn)問(wèn)題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn)，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問(wèn)題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被說(shuō)成傍大款，招來(lái)閑話(huà)說(shuō)不清，對(duì)個(gè)人影響不好，不再去主動(dòng)服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒(méi)有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的打折扣。有的部門(mén)在辦理項(xiàng)目審批時(shí)，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)互為前臵，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
三、能力不足，辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為
1、對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入，看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開(kāi)局面。有的認(rèn)為不唯 GDP 就是不要 GDP，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來(lái)、不用著急”的片面認(rèn)識(shí)。
2、思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維和路徑依賴(lài)。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情，面對(duì)新常態(tài)、新要求，感覺(jué)這也不舒服、那也不得勁，面對(duì)困難束手無(wú)策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)吸引力、調(diào)動(dòng)積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。
3、對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足。有的簡(jiǎn)單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣，對(duì)工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒(méi)有積極性。比如，有的對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，有的對(duì)金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識(shí)不足，有的對(duì)培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
4、對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如，在項(xiàng)目審批上，過(guò)去為了加快速度，經(jīng)常“先上車(chē)后買(mǎi)票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了，但對(duì)如何合理簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，既嚴(yán)格程序，又保證進(jìn)度，用心思考和探索不夠。有的對(duì)如何激發(fā)調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性，缺乏方向感、理不清頭緒，更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動(dòng)、如何發(fā)力。
5、唱功好，做功差，談戰(zhàn)略頭頭是道，做起來(lái)束手無(wú)策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力，搞“假大空”、坐而論道，推進(jìn)工作只打雷不下雨，光說(shuō)不練，不見(jiàn)實(shí)招，畫(huà)餅充饑，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效，不關(guān)心是否對(duì)群眾有益。
機(jī)關(guān)單位不作為問(wèn)題清單篇六：不作為專(zhuān)項(xiàng)整治清單
通過(guò)近期三嚴(yán)三實(shí)集中學(xué)習(xí)，并對(duì)照學(xué)習(xí)陽(yáng)谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作的通知》、 "不擔(dān)當(dāng)不作為"問(wèn)題主要整治內(nèi)容，我認(rèn)識(shí)到只有主動(dòng)自我轉(zhuǎn)變，將作風(fēng)建設(shè)由他律變?yōu)樽月?，才能根本解決個(gè)人不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題，通過(guò)深入的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到自身存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破
一名黨員干部，如果沒(méi)有科學(xué)決策的能力，沒(méi)有抓落實(shí)的能力，沒(méi)有做群眾工作的能力，如何能從容應(yīng)對(duì)各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)?如何善于把握大局大勢(shì)，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問(wèn)題?圍繞這些問(wèn)題，我捫心自問(wèn)覺(jué)得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負(fù)責(zé)人，其責(zé)任不僅關(guān)乎本科室，更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時(shí)候缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對(duì)復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢(shì)，做不出決斷。有時(shí)面對(duì)中心重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒(méi)有先例的事不敢干，不敢越"雷池"半步，缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭。
2、在工作中，有時(shí)有等靠思想
對(duì)上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對(duì)一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。有時(shí)看到別人享受玩樂(lè)，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對(duì)一些正常辦理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。
3、對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足
對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了"本領(lǐng)恐慌"、"能力危機(jī)"。
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